城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等

城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等一、本文概述本文旨在探讨城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等之间的复杂关系。随着全球化和信息化的快速发展，城乡差异和数字鸿沟问题日益凸显，特别是在老年人群中，这些差异和鸿沟对老年健康产生了深远影响。本文将通过深入分析城乡差异和数字鸿沟对老年健康的具体影响，揭示老年健康不平等现象的形成机制和根源，并提出相应的政策建议，以期为我国乃至全球的老龄化社会提供有益的参考和启示。我们将对城乡差异对老年健康的影响进行深入分析。城乡差异不仅表现在经济发展水平、基础设施建设、公共服务等方面，还体现在生活方式、饮食习惯、医疗保障等多个方面。这些差异导致老年人在城乡之间的健康状况存在显著差异，农村老年人往往面临更多的健康问题。我们将探讨数字鸿沟对老年健康的影响。随着信息技术的快速发展，数字鸿沟问题日益严重。老年人在信息获取、交流、使用等方面存在明显的困难，导致他们在享受基本医疗服务、健康管理、社会参与等方面存在不平等现象。数字鸿沟的存在不仅加剧了老年健康不平等，也影响了老年人的生活质量和幸福感。我们将提出针对性的政策建议。针对城乡差异和数字鸿沟对老年健康的影响，我们将从政策层面提出相应的建议和措施，包括加强农村地区的医疗卫生服务、提高老年人的信息素养和数字技能、推动城乡一体化发展等。这些建议旨在缩小城乡差异、消除数字鸿沟、促进老年健康平等，为我国老龄化社会的健康发展提供有力支持。二、城乡差异与数字鸿沟的概念界定城乡差异通常指的是在城市化进程中，城市与农村地区在经济、社会、文化等多个方面所存在的明显差异。这些差异包括但不限于经济发展水平、教育资源分配、基础设施建设、公共服务体系以及人口结构等方面。城市作为经济、文化和科技的中心，往往享有更多的资源和发展机会，而农村则可能因为地理位置、政策导向等多种原因而相对滞后。城乡差异的存在不仅影响居民的生活质量，也在一定程度上决定了他们获取和利用信息的能力。数字鸿沟（DigitalDivide）则指的是在信息技术和数字化资源方面的不平等现象。这种不平等可以体现在多个层面，如接入鸿沟（AccessDivide），即不同群体在获取信息技术和服务方面的差异；使用鸿沟（UsageDivide），即不同群体在使用信息技术和服务方面的能力和意愿的差异；以及知识鸿沟（KnowledgeDivide），即不同群体在理解和应用信息技术方面的知识和技能的差异。数字鸿沟不仅存在于城乡之间，也存在于不同社会群体、不同年龄段之间。在老年健康不平等的背景下，城乡差异和数字鸿沟的交织作用尤为显著。一方面，城乡经济发展水平和资源分配的不均衡导致老年人在健康服务、医疗保障等方面的差异；另一方面，数字鸿沟的存在进一步放大了这种不平等，使得城市老年人能够更便捷地获取和利用健康信息和服务，而农村老年人则可能因为缺乏信息技术设备和技能而面临更多的健康风险。因此，要全面理解老年健康不平等的问题，必须深入探讨城乡差异和数字鸿沟对老年人健康的影响及其背后的机制。三、城乡差异对老年健康不平等的影响城乡差异是影响老年健康不平等的重要因素之一。在我国，城乡分割的二元经济结构导致了城乡居民在资源分配、社会保障、医疗服务等方面存在显著的差距。这些差异在老年群体中表现得尤为明显，加剧了老年健康的不平等现象。城乡经济发展水平的差距直接影响到老年人的生活质量。城市地区经济发达，人均收入高，老年人能够享受到更好的物质生活条件，包括更高质量的食品、更舒适的居住环境等。相比之下，农村地区经济发展滞后，老年人往往面临收入不足、生活困难等问题，这直接影响了他们的健康状况。城乡医疗保障制度的差异也是导致老年健康不平等的重要原因。城市地区的医疗保障制度相对完善，老年人能够享受到更全面的医疗服务，包括定期体检、疾病预防、及时治疗等。而农村地区的医疗保障制度相对薄弱，老年人往往面临看病难、看病贵的问题，这使得他们在面对疾病时更加脆弱。城乡教育资源的差距也对老年健康不平等产生了影响。城市地区的教育资源丰富，老年人普遍接受过较高的教育，他们具备更强的健康意识和自我保健能力。而农村地区的教育资源匮乏，老年人普遍受教育程度较低，缺乏健康知识和自我保健能力，这使得他们在维护自身健康方面处于不利地位。城乡差异对老年健康不平等产生了深远的影响。为了缩小城乡差距、实现老年健康平等，我们需要加强农村地区的经济发展、完善医疗保障制度、提高教育资源分配的公平性，为老年人创造更好的生活条件和医疗环境。还需要加强健康教育和健康促进工作，提高老年人的健康意识和自我保健能力，共同推动老年健康事业的全面发展。四、数字鸿沟对老年健康不平等的影响随着信息科技的飞速发展，数字化浪潮席卷全球，然而，在这一进程中，城乡差异导致的数字鸿沟现象愈发凸显，对老年群体的健康不平等产生了深远的影响。数字鸿沟不仅限制了老年人获取和利用健康信息、医疗资源的机会，更在一定程度上加剧了老年健康不平等的问题。在城乡差异的背景下，城市地区的老年人通常能够更早、更全面地接触和掌握数字化技术，从而能够通过网络平台获取更多的健康资讯、医疗服务和生活便利。而相比之下，农村地区的老年人则往往因为缺乏必要的数字化设备、技能和网络覆盖，而难以享受到这些资源和服务。这种城乡之间的数字鸿沟，使得农村地区的老年人在健康信息获取、疾病预防、健康管理等方面处于不利地位。数字鸿沟对老年健康不平等的影响还体现在医疗服务的不均衡上。在城市地区，老年人可以通过互联网医疗平台获得远程诊疗、健康咨询等便捷服务，而在农村地区，由于缺乏相应的数字化设施和服务，老年人往往难以享受到这些现代化的医疗服务。这不仅影响了农村老年人的健康水平和生活质量，也在一定程度上加剧了城乡之间的健康不平等。数字鸿沟还对老年人的社会参与和心理健康产生了影响。在信息时代，社交网络平台成为了人们交流互动的重要渠道，然而，对于许多农村地区的老年人来说，他们往往因为缺乏数字化技能和设备而无法参与到这些平台中，导致社会孤立和心理孤独感的增加。这种社会参与度的降低，不仅影响了老年人的心理健康和生活质量，也在一定程度上加剧了老年健康不平等的问题。数字鸿沟对老年健康不平等产生了深远的影响。为了缩小城乡差异、缓解数字鸿沟问题，我们需要加强农村地区的数字化基础设施建设、提升老年人的数字化技能水平、推动互联网医疗服务的普及和发展，以及促进老年人在社交平台上的参与和交流。只有这样，我们才能更好地实现老年健康的平等和公平。五、案例研究为了更深入地理解城乡差异、数字鸿沟如何影响老年健康不平等，我们选择了两个具有代表性的地区进行案例研究：一个是位于东部沿海的发达城市A，另一个是位于中西部的欠发达农村B。城市A凭借其先进的经济基础和科技资源，老年人接触和使用数字技术的机会相对较多。这里的老年人普遍拥有智能手机，很多还学会了使用微信、抖音等社交软件。他们在日常生活中能够便捷地获取健康信息、预约医疗服务、进行在线购物等。城市A的社区和医疗机构也积极推广数字化服务，如电子健康档案、远程医疗咨询等，为老年人提供了更加便捷和个性化的健康管理方式。然而，即使在这样的城市环境中，仍然存在老年健康不平等的现象。一方面，部分老年人由于教育背景、经济条件等原因，难以熟练掌握数字技术，导致他们在享受数字化服务时面临困难。另一方面，虽然城市A的医疗资源丰富，但高昂的医疗费用仍然让一些经济困难的老年人望而却步。与城市A相比，农村B的老年人面临的数字鸿沟问题更加严峻。这里的老年人普遍缺乏接触和使用数字技术的机会，很多人甚至没有智能手机。他们获取健康信息的渠道有限，往往依赖于传统的口口相传或者电视广播。农村B的医疗机构设施相对落后，数字化服务水平较低，老年人很难享受到便捷的在线医疗服务。在健康不平等方面，农村B的老年人面临着更大的挑战。由于医疗资源不足和交通不便等原因，他们往往难以获得及时有效的医疗服务。由于缺乏健康知识和健康管理意识，他们在面对健康问题时往往更加无助和迷茫。通过对比城市A和农村B的案例，我们可以清晰地看到城乡差异和数字鸿沟对老年健康不平等的影响。在推进数字化服务的过程中，我们应该更加关注老年人的需求和困难，努力消除数字鸿沟，实现健康服务的普惠和均等化。我们也需要加强农村地区的基础设施建设和医疗资源配置，提升老年人的健康水平和福祉。六、政策建议针对城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等的问题，本文提出以下政策建议，旨在缩小城乡差距，弥合数字鸿沟，并促进老年群体的健康平等。加强城乡基础设施建设一体化：政府应加大对农村和偏远地区的基础设施建设投入，特别是在信息网络方面，要确保城乡都能享受到高速、稳定的网络服务。这不仅能够缩小数字鸿沟，还有助于提升农村地区的医疗卫生服务水平。实施老年人数字素养提升计划：针对老年人群体的数字素养不足问题，开展专门的培训和教育活动，帮助他们更好地掌握和使用信息技术。同时，鼓励社会各界，特别是家庭成员，为老年人提供数字技能的支持和指导。完善城乡医疗服务体系：在城市和乡村地区都应建立健全的医疗服务网络，确保老年人在需要时能够及时获得高质量的医疗服务。通过政策引导，鼓励医疗资源向农村地区流动，提高基层医疗服务能力。加大公共卫生投入：政府应增加对公共卫生领域的投入，特别是在疾病预防、健康教育和健康促进方面。通过普及健康知识，提高老年人的健康意识和自我保健能力。强化跨部门合作与数据共享：政府各部门应加强合作，实现数据共享，以便更好地了解城乡差异和数字鸿沟对老年健康的影响。通过数据分析和政策研究，制定更加精准有效的政策措施。建立老年人健康监测与反馈机制：建立覆盖城乡的老年人健康监测系统，定期对老年人的健康状况进行评估和反馈。这有助于及时发现健康问题，采取针对性的干预措施，促进老年健康平等。通过实施上述政策建议，可以有效缩小城乡差异、弥合数字鸿沟，并促进老年健康平等。这不仅有助于提升老年人的生活质量，也是实现社会公平与和谐发展的重要一步。七、结论随着信息技术的迅猛发展和数字化社会的逐渐形成，城乡差异和数字鸿沟的问题愈发凸显，这不仅影响着社会经济发展的步伐，更是对老年健康不平等产生了深远影响。本研究深入探讨了城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等之间的关系，通过系统的理论分析和实证研究，揭示了其中存在的复杂关系及其内在机制。研究发现，城乡差异和数字鸿沟是导致老年健康不平等的重要因素。在城乡二元结构下，城市与农村在经济发展、教育资源、医疗卫生等方面存在明显差距，这种差距进一步拉大了城乡老年人在健康水平、健康状况、健康服务利用等方面的差异。同时，数字鸿沟的存在使得老年人群体在获取和利用数字化健康服务方面面临诸多困难，加剧了老年健康不平等的现象。为了缩小城乡差异、弥合数字鸿沟，促进老年健康平等，本研究提出以下政策建议：一是加强农村地区的基础设施建设，提高农村老年人的数字化素养，使他们能够更好地利用数字化健康服务；二是加大对农村医疗卫生事业的投入，提升农村医疗服务的水平和质量，保障农村老年人的基本医疗需求；三是推动城乡一体化发展，缩小城乡经济社会发展差距，为城乡老年人提供更加均等的健康服务和健康环境。本研究虽取得了一定成果，但仍存在一些局限性和不足之处。未来研究可进一步拓展研究范围，深入探讨城乡差异、数字鸿沟与老年健康不平等之间的动态关系及其影响因素，为制定更加精准有效的政策措施提供科学依据。也期待社会各界共同努力，共同推动城乡差异、数字鸿沟的逐步缩小，实现老年健康平等的目标。参考资料：随着科技的快速发展，数字化已成为全球不可避免的趋势。然而，这一趋势并未均匀地惠及所有国家和地区，数字鸿沟问题依然存在。数字鸿沟不仅存在于国家之间，也存在于同一国家的不同地区和群体之间。因此，对数字鸿沟的研究具有极其重要的意义。我们需要理解数字鸿沟的本质。数字鸿沟不仅仅是关于数字技术的接入和使用，更是关于数字技术的获取、理解和使用能力的不平等。这种不平等既包括硬件设施的接入，如电脑、智能手机等，也包括软件的知识和理解，如网络技术、数据科学等。在硬件接入方面，虽然全球大部分地区已经实现了基本的互联网覆盖，但仍有部分地区由于经济、地理等原因无法接入网络。这些地区往往缺乏基础设施，如光纤网络、基站等。即使在已经接入网络的地区，网络的速度和质量也往往存在较大的差异。在软件知识方面，数字鸿沟体现在人们对数字技术的理解和使用能力上。在一些发达地区，人们已经习惯于使用各种数字工具进行工作、学习和生活。而在一些欠发达地区，人们对数字技术的理解和使用能力可能还停留在基础的阶段。针对这些问题，未来的研究需要更深入地探讨如何缩小数字鸿沟。一方面，我们需要在全球范围内推广数字技术，提高硬件设施的接入率和网络的质量。另一方面，我们也需要加强对软件知识的教学和培训，提高人们对数字技术的理解和使用能力。未来的研究还需要数字鸿沟带来的社会问题。数字鸿沟的扩大可能会导致信息的不平等获取，进而影响社会公平。因此，我们需要研究如何通过政策和技术手段来保障人们在数字时代的权益。数字鸿沟是一个复杂的问题，需要我们从多个角度进行研究。未来的研究需要更全面地考虑数字鸿沟的各个方面，包括硬件设施的接入、软件知识的理解和使用、以及数字鸿沟带来的社会问题等。只有这样，我们才能找到有效的解决方案，真正实现数字技术的普惠发展。随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，医疗保险逐渐成为社会的焦点。然而，城乡医保统筹政策的实施过程中，居民健康及其健康不平等问题仍未得到有效解决。本文旨在探讨城乡医保统筹政策对居民健康状况的影响及其背后的健康不平等问题。城乡医保统筹政策是指将城市和农村的医疗保险制度进行整合，以实现医疗资源的优化配置和居民医疗保险的普及。这一政策的实施有助于缓解城乡医疗资源分配不均的问题，提高农村地区的医疗服务水平，同时保障城乡居民的基本医疗需求。然而，在实际操作中，城乡医保统筹政策仍存在一些问题。城乡医疗资源的差距使得农村地区的医疗设施和服务相对落后，影响了政策的实施效果。政策实施过程中的管理难度较大，如医保报销流程繁琐、异地就医手续复杂等，给居民带来不便。居民健康是衡量一个国家或地区社会发展的重要指标。然而，在实际生活中，健康不平等问题仍然存在。城乡医保统筹政策的实施虽然有助于提高居民医疗服务可及性和医疗保障水平，但仍无法完全消除这种不平等。城乡医疗资源分配不均：城市拥有更多的医疗资源和先进的医疗设备，而农村地区则相对匮乏。这种不平等使得农村居民在获取优质医疗服务时面临困难。医疗服务质量差异：由于医疗人员的技术水平和专业知识的差异，城市和农村地区的医疗服务质量存在明显差异。医疗保险普及程度：虽然城乡医保统筹政策已经普及，但仍有一部分人没有参加医疗保险或者对保险政策不了解，导致他们在面对疾病时可能面临更大的经济压力。加大政策宣传力度：政府应加强对城乡医保统筹政策的宣传，提高居民对政策的认知度和参与度。优化医疗资源配置：政府应加大对农村地区的医疗资源投入，提高农村地区的医疗服务水平。同时，鼓励城市医疗机构与农村医疗机构建立合作关系，实现资源共享。提高医疗服务质量：加强对医疗人员的培训和管理，提高农村地区医疗人员的技术水平和专业素养，缩小城乡医疗服务质量的差距。完善医疗保险制度：政府应进一步完善医疗保险制度，简化报销流程，提高异地就医的便利性，降低居民就医的经济负担。同时，加强对特殊人群的关爱，如老年人、残疾人等，确保他们能够充分享受到医疗保险带来的福利。鼓励社会参与：政府应鼓励社会各界参与医疗保险事业，形成政府、企业、社会组织等多方共同参与的局面，共同推动医疗保险事业的发展。城乡医保统筹政策的实施对于提高居民医疗服务可及性和医疗保障水平具有重要意义。然而，在实际操作中仍存在一些问题，如城乡医疗资源分配不均、医疗服务质量差异等。为了解决这些问题，政府应加大政策宣传力度、优化医疗资源配置、提高医疗服务质量等措施，以实现城乡医保统筹政策的全面覆盖和医疗服务的公平可及。加强对特殊人群的关爱和社会各界的参与也是推动医疗保险事业发展的重要途径。城乡数字鸿沟，指的是城市居民与农村居民在拥有和使用信息技术方面的差距。“经济贫困与技术贫困的叠加致使一些发展中国家出现贫困再恶化。数字鸿沟同时还是社会的鸿沟，可能造成包括国际社会和国内社会在内的新分裂，并导致未来的差距。“若不能尽快改善获取信息技术的条件，信息技术落后国家必将在新一轮经济发展中继续落后，国家间信息化差异的扩大也势必给全球化社会的治理带来巨大障碍。”城乡数字鸿沟反映的是什么问题呢？反映的是城乡居民在经济和社会发展这个过程中所存在的一个差距，是经济社会发展的差距在信息技术方面的一个客观反应。换句话说只要城乡还存在差距，城乡数字鸿沟必然存在，所以大家担心了，要出大问题了。只要城乡这个差距不消除，城乡数字鸿沟依然会存在的。为什么会出现城乡数字鸿沟呢？原因是多方面的，简单来讲：最重要的一点它是以经济发展和人民的收入水平的差距相关的。改革开放以来，我们得到了很快的发展，但是城乡的差异化水平，这个差距非常大。再一个是教育，教育决定了你农民能不能会使用现代的信息技术，牵扯到还有一些技术，在使用的时候效果如何。同时地理因素，比如说山区光缆都不到那里去，还有长期形成的历史文化因素，这可能他对新的技术方面存在一定的障碍，这是文化因素。还有在测算的时候，我们按照惯例使用的信息技术主要是包括网络，计算机、电话（固话、移动电话）彩电，我们也把彩电算进来了，一方面中国的老百姓接受信息，电视是他们接受信息渠道最主要的基础。随着未来发展，可能你很难分别出这是电视还是计算机了，将来会不断的融合，我们把彩电也计算在内。比如说城乡之间在互联网方面的差距有多大？我们测算城乡之间的互联网相对指数是67，什么概念？是一个很直观的概念是农村居民在使用互联网方面比城市居民要落后67%，大家有这么一个基本的概念就行了。这个指数越大，说明城乡差距越大，如果是1，说明所有的网民都是城市的，农村一个都没有。当它是零的时候，城乡之间就没有差距了。但是城乡之间的互联网之间的差距，这些年尤其是近些年已经开始有所缩减，在2005年之前基本上一直是不变的，这个指数都在85，从2005年之后就开始慢慢的缩小，这几年农村网民的增加比较快一些。计算机方面城乡差距有多大？我们测算的结果是，城乡计算机相对差距指数为91，农村比城市落后91%，这个差距很大。大家可以看一看互联网的比例比计算机好一些，计算机这一块要求的它的初始成本和使用成本，包括软件配套、升级比较高，另外一个是它所要求的技能高一些，所以计算机方面可能是差距最大的。在固定电话方面，电话我们分两块，一个是固定电话，固话方面是农村与城市之间的差距指标6，农村落后于城市60%，这个目前逐步在缩小，城市的规划普及率下降快一些。很遗憾我们农村的电话普及率在很低的情况下，这两方面也在不断的下降。迫使咱们的电话运营商前不久都着急了，想办法降价。没办法，人家就不愿意用你的。在移动电话方面的差距，我们测算的结果是城乡移动电话相对差距指数为44，即农村落后于城市44%，这比我原来想象的还要快。那么在彩电方面的差距，城市居民彩电用户量首先出现了下降，农民还有成长的空间，所以城乡在电视机方面在不断的缩小。把他们综合起来来看，城乡之间的差距综合来看，农村信息化的总体水平落后于城市59%，这还是比较明显的。“若不能尽快改善获取信息技术的条件，信息技术落后国家必将在新一轮经济发展中继续落后，国家间信息化差异的扩大也势必给全球化社会的治理带来巨大障碍。”在农村信息化的思路选择上面，在认识上有所提高，在程度上有所成效。从认识的角度来看，要把缩小城乡数字鸿沟，不要当成一个难题解决，要把它当成机遇来认识。差距部分，农村比城市落后的部分，就是我们未来得潜在的市场空间。这里面给出了一些数据，这个数据是根据06年的数据测算的，我们有5亿台的潜在的彩电的用户，5亿台的家用计算机的彩电用户，4亿固定电话用户，8亿的手机网民的用户，根据现在的测算相对来说少一些。这个思路第二点要瞄准薄弱环节，农村信息化的薄弱环节我认为三个方面，一个是信息基础设施，没有它农民用不上，第二支付能力，包括一个是价格，一个是你的收入，这两块决定了你能不能用得起。第三是教育水平，就是给你一台计算机，你也玩不了。有这三个方面，相应找着力点，包括企业和其他的社会组织，在推动农村信息化发展的时候，从这些方面进行着手，从完善基础设施建设，从提升支付能力，从强化教育培训方面来做努力。第二方面是普及基础设施这一块，除了原有的大的工程之外，我们可以考虑其他动员社会的力量在建农村的信息站，农村网吧要大力发展。第三是着力提升农民支付能力，两个方面，一个是直接帮助农民，提高他的支付能力，还有一个是通过其他的途径降低使用成本。第三个方面引用老子的一句话，“授人以鱼，不如授人以渔”。在计划经济体制下，农业资源配置以上级指令为依据，对于农业生产者来说，农业信息的作用不大。在农产品需求结构相对稳定、农产品以农民自我消费为主的年代，农业信息的作用亦不显著。在经济全球化背景下，不仅国内外的市场营销信息、科技信息，而且有关国内外农业政策及其变化的信息，甚至农业多边贸易谈判的最新进展及其前景的信息，都对农业生产者优化资源配置有着重要的价值。我国的农村信息化建设虽然起步较晚，但经过了30多年的发展，已成为连接政府、市场与生产者之间的桥梁，极大地提高了农业的劳动生产率和农产品的国际竞争力，使农业在相对困难的自然条件下，获得了较高的劳动生产率，在农业现代化中发挥了重要作用。我国政府十分重视农村信息化建设，建立了完善的农业信息网络服务系统，充分发挥了信息网作为载体在农业科技推广中的作用。我们要积极利用发达国家先进的信息技术，积极参与全球农业信息共享，使每一个农户都对国内市场乃至世界市场行情有充分的了解，从而得以根据自己的实际情况调整生产品种，减少资源的浪费，提高生产效率。农村通信基础设施建设迅速发展。近年来，我国政府通过组织实施“村村通电话”工程等措施，使农村的通信和信息化建设取得了积极发展。目前，我国通电话行政村的比重已达8%，24个省市实现所有行政村通电话，就连位于世界屋脊的西藏，也实现了“县县通移动”、“乡乡通电话”，电话普及率已达到40%。“十一五”期间，“信息化村示范工程”将达到“十万村庄建站、百万村官在线、千万农民上网”的目标。建立了从中央到地方的农业信息体系，在全国各省级农业部门，97%的地（市）和80%的县级农业部门设有信息管理和服务机构，64%的乡镇设立信息服务站，拥有20多万人的农村信息员。在全国31个省、80%以上的地（市）和60%以上的县级农业部门，建立了农业信息网站。部分农业大省走出了网络建设的新路子。近年来，河南省不断加大农村信息化建设力度，全省18个省辖市和142个县级部门都建立了农业信息网，已建成的农业信息网站达162个；2971个行政村实现了计算机上网；4500多个农民经纪人拥有终端。经过4年的试点，河南省在农村逐步形成了企业承建、政府应用、具有河南特色“宽带互联网+机顶盒+电视机”模式，这种“电视机上网模式”被中组部确定为全国建设农村党员干部现代远程教育的基础模式。到2006年8月底，全省已开通了08万个终端接收点，受到了中组部、信息产业部的高度评价。安徽省的“安徽农网”已建成1个省级中心、17个市级信息中心、61个县级信息服务中心，1800多个乡镇信息服务站,3300多个村级信息服务点。拥有专职信息员2132人，中外专家顾问79人，注册会员54000多个。促成网上交易额超过45亿元，网站访问量超过900多万次，涉及全球36个国家和地区。安徽农网已建成通达全球的互联网网络，拥有3个国际互联网Web站点，与国家信息中心、农业部、中国气象局、各省农业网站相互联接，使信息资源得到了最大的发挥。安徽农网围绕政策、科技、市场3大主题，开设有8个版块70多个实用栏目，日更新各类信息达5千条。政府应充分发挥组织领导的作用，从国家立法、资金投入、政策扶持和管理协调等方面来促进农业信息的发展。制定中国农业信息化发展战略，提出农业信息化的中长期规划，并选定部分目标，重点突破，抓好信息市场的法制、法规建设，制定一系列制度性规则和运行性规则，约束市场各方面的行为，促进市场的有序发展，并注重依法保证信息质量的真实性、有效性及知识产权等，维护农业信息化主体的权益。加大政府投入力度，政府投入主要用于农业信息系统的多项硬件建设，重点支持农业科技信息数据库和多种信息产品的研制开发、协作和服务，加强全国农业信息科学的学科建设，加强农业科研机构的建设等。再者，多渠道增加农业信息化的投入，建立多元化投资体系。制定优惠政策，鼓励社会团体、个人、外商投资农业信息化的建设。由各级政府组织协调涉农相关部门和企业制定信息设备投入、信息资源开发等规则，建立健全农业信息管理服务体系。加速农业信息网络建设步伐，充实农业信息资源数据库，建立农业专家决策支持系统。全国大部分省建立了农业信息中心，县级农业信息中心正在逐步建立。应在此基础上建立基于网络的农业技术推广体系，传播推广实用技术，普及农业科技知识。在不断扩大现有数据库容量的同时，大力挖掘信息资源，把农业信息视野扩展到农业及相关领域。建立涉及农业生产各个方面的专家决策支持系统，以便利用现有的数据库资源进行经济预警和政策模拟，制定调控决策方案等。同时建立以主要农作物、畜禽、水产为对象的生产全程管理系统软件，以提高我国主要农产品的生产水平。推动农业网络建设向纵深发展和提高农民信息意识。首先要加强基层组织的农业网络建设。应大力发展广播电视和通讯工程，尤其是加强有线电视网络和电话线的铺设以及自动程控交换机的建设，并且尽可能降低农民的使用成本。其次要加强新型组织形式的农业网络建设。目前，农业生产和流通领域出现的新型组织形式，如种植（或养殖）大户、龙头企业、合作组织、农村经纪人、专业协会、中介服务组织等。这些新型组织的组合形式，如由龙头企业牵头，形成“龙头企业+专业合作社+大户”的种植、加工、销售一条龙；由农村经纪人、专业大户牵头，形成农产品销售网等等，极其有效地实现了以市场为导向、以农户为基础、以龙头