2024学校营养改善计划实施经验交流

第页学校营养改善计划实施经验交流————新疆生产建设兵团农十四师一牧场小学学生营养改善计划做法汇报

一牧场小学根据国家农村义务教育学生营养改善计划的启动，按照兵团、十四师教育局统一部署，于2012年3月1日正式启动实施营养餐工作。我场结合上级文件精神，根据实际情况，精心组织，认真贯彻落实。场党委高度重视，亲自指导，努力完成各项工作任务。

一、学校的概括

一牧场小学座落于昆仑山北麓脚下的XX县区境内，距XX县区230公里，距XX县区城105公里。学校始建于1952年。目前在校学生393人，其中，民族学生362人，占学生总数的92%，现有教学班9个。有住宿生266人，占学生总数的68%。现有教职工32人。学校占地面积40000平方米，其中建筑面积4540平方米。现有勤工俭学基地30亩，自建养鸡场一个（养鸡600只，所产鸡蛋专门用于学生伙食改善），蔬菜大棚两个。

二、实施营养餐的具体做法

（一）领导重视，制度健全，措施到位。

1、加强领导，健全机构

为把营养改善工作落到实处，使此项计划真正成为民心工程和阳光工程。一牧场成立了以场行政领导为组长，分管教育的场副职领导为副组长，发改科、财务科、社政科、政工办、医院、学校等单位主要领导为成员的领导小组，工作各司其职，

1分工明确。

营养改善计划在学校的具体实施过程中，学校成立了以校长、副校长、德育主任、总务主任、会计、食堂工作人员、班主任等为组织的营养改善工作领导小组，负责学校营养改善计划在学校的具体实施，营养改善计划工作领导，把实施营养改善工作作为学校大事来抓，放在重要议事日程，实行校长负责制，切实承担组织实施的和相关管理责任，分管后勤副校长、总务主任负责全面落实，德育处负责宣传，切实做好学生营养餐计划管理工作，确保按时、保质、足额、准时用餐。

同时成立了由场纪委部门、学生家长、学生代表、防预站等组成的一牧场小学营养改善计划工作监督小组，以便对学校营养改善计划工作的流程、质量、卫生等方面进行全方位监督，做到职责到位、责任到人、管理到位，分工到位，检查落实到位，服务到位，销售到位，记帐到位。

2、制度是保障，落实是关键

为了贯彻落实《兵团义务教育团场教育学生营养改善计划试点方案》。我场出台了（场办发[2012]9号）文件关于印发《农十四师一牧场义务教育学生营养改善计划试点方案》的通知，学校制定了《一牧场学生营养改善计划试点实施方案》及《一牧场学生营养改善计划宣传活动方案》，制定《一牧场小学学生用餐食谱月、周计划》，购买安全食品、物品等规章制度，周密安排，精心组织，建立健全专项制度，做好档案资料的归档工

2作。

3、加强宣传力度，做到家喻户晓。

学校内部在营养改善计划工作启动前，对教职工、学生及家长进行了广泛宣传，讲清楚国家启动学生营养改善计划在兵团相关师团的试点，学校加强营养改善计划的宣传工作，利用场、校广播站、场电视台、报纸、公开栏、团队课、国旗下讲话、班会、家长会、告学生家长的一封信等多种形式进行宣传，由教职工指导学生科学食用，并定期不定期给学生讲饮食卫生知识，防止引发食品不安全事件。在认识此项工作重要性的同时也让这项惠民政策家喻户晓。

4、统一管理，层层落实

为使我场营养改善计划工作管理逐步走向制度化、规范化，学校要求每周每周对用餐人数进行汇总，做到日记、周清、月结，账目清楚，账帐相符，每周学生签名，确保用餐学生无遗漏。

5、强化安全意识，规范操作程序，确保食品安全学校首先对食堂工作人员进行学习培训《一牧场学生营养改善计划试点实施方案》等相关制度，包括食品安全、食品储存、食品出入库、操作流程、饭菜留样等进行全方位、多角度教育，并组织观看了教育局统一配发的光盘，以提高工作人员的责任意识、安全意识和业务能力。尤其是针对季节的不同特点和容易出现的卫生问题，及时提出有针对性的工作要求，进

3一步提高学生在校就餐的安全性，提升学校食品安全的管理水平，从而确保营养餐的顺利实施。

6、建立健全档案，接受社会监督

对资金收支凭证、账册，食品采购票据、登记册，物品存放记录，发放记录、学生实名制登记等有关文字资料和图片资料，以备上级部门和社会的监督和检查。

（二）严格执行工作流程，确保工作规范化操作

1、购买原料

学校购买大米、面粉、牛奶等原料，采购人员（至少三人）先到XX县区有资质的原料供应商处问询价，确定原料供应商。同时要求原料供应商提供《经营许可证》、《食品卫生许可证》、《食品质量合格证》等证件方可购买。在原料运至学校后，学校设置专职保管员进行食品验收以及数量登记，严格检查防止原料变质，确保原料质量安全。并在专门地点进行学生营养改善计划食品的储藏，并确保食品储藏的安全卫生。学校对食品采购、验收、索证、储藏、加工、分发登记和留样等，严格按照国家相关政策进行完善、修改和执行，确保供应学生的食品符合国家食品卫生安全标准。

2、营养用餐

一牧场小学采用在学校食堂供应早餐模式，学校根据学生饮食习惯，制定了包括牛奶、豆浆、鸡蛋、花卷、馒头、糖包子、稀饭、小菜（水煮花生）、羊肉汤等营养丰富、品种多样的

4食品。

学校严格按照食谱供餐，为使学生吃的好，吃得有营养，首先要做到膳食营养搭配。同时学校领导定期不定期陪餐，对食堂的伙食进行不定期检查和监督。鸡蛋、花卷、馒头、糖包子、稀饭、小菜（水煮花生）、羊肉汤等食品由食堂工作人员加工熟食后食用，牛奶温热食用，鸡蛋洗净后才煮熟。场防预部门定期、不定期对学校进行食品安全检查，确保食品卫生及校园安全。

三、充分发挥学校勤工俭学基地作用

由于学校与XX县区距离遥远，学习积极争取了30亩勤工俭学基地，修建了养鸡场和两个塑料大棚，同时学校还自己喂羊，充分发挥勤工俭学基地补贴学生伙食的作用，在营养改善计划实施后作用更加明显。很好的实现了“四个一工程”。

种好一块菜地。勤工俭学基地和蔬菜大棚种植了核桃树和各种蔬菜，主要为住宿生免费补贴伙食，提高学生的生活质量。

搞活一种养殖业。学校养鸡场和自己养的羊，一方面节约开支增加收入，更重要的改善学生生活，增加学生营养，保证了原料供给的安全。

办好一个食堂。建立健全食堂管理制度，分工明确，责任到人。学校采取分班、分桌就餐的管理方法，大学生带小学生，大班管小班，食堂卫生由班级轮流值日。

资助一批学生。多年来，学校素质教育基地80%收入的纳入

5住宿生生活补贴，给家长减轻了很大经济负担，同时20%用于再生产。

四、学校实施营养餐经验做法

1、管理系统建设

（1）建立学生实名制登记制度。由于没有专门的实名制软件管理系统，学校自己建立了实名制等级制度，对享用的人数进行造册、等级和公示。

（2）建立学生营养健康状况监测和评估制度。学校在营养改善计划实施同时，在医院的配合下对学生身高、体重、胸围等基本身体素质进行测定，并作老了数据的详细登记，同时以后每年固定时间对学生的基本身体素质进行测定，以便于对体质变化情况进行监测。

2、自产自销，吃健康，减少开支，节约成本。

除国家给每位住校生伙食补助以及全部学生营养计划计划补助外外，学校勤工俭学基地及养殖业所有产品全部用于改善学生生活，不光吃的经济，更重要是吃的绿色产品，这样的食品有益学生身体健康，促进智力、身体发育。

3、有效利用资金，减少家长负担。

一牧场是牧区，连队离学校一百多公里，

一、

二、

三、四连的孩子基本上是一学期才能回家一次，因此，部分住校生要在学校住30天，而营养改善计划或者是伙食补助资金都没有按照每月30天划拨，这无疑增加了学生伙食费用，但学校从未多

6收一分钱。我校就用养殖业、种植业的收入来添补学生生活。偶尔教职员工带学生到勤工俭学基地劳动，不仅培养师生热爱劳动的习惯，培养学生劳动技能，教育学生劳动最光荣，懒惰可耻的理念，更重要是教育学生珍惜劳动成果，养成从小节约的习惯。

4、统一发放食物，大管小传帮带

为了不浪费食物，让每位学生吃好吃饱，每顿饭菜由食堂工作人员统一发放，工作人员把食物直接送到每个餐桌上，由高年级的学生先给低段的学生盛饭，学生同时更体现学生之间的互相关心爱护，从营养餐吃出了学校校风、校级、校貌。

五、营养改善计划带来的变化

1、学生大部分是农牧民的孩子，农忙时没有时间给孩子做早餐，通过营养改善计划实施后，减轻农牧民的负担，自己的孩子吃上营养的早餐，杜绝了学生不吃早餐的陋习。

2、学校没有营养改善计划前，学生上课的注意力不集中，通过营养改善计划后，老师反映学生上课注意力集中，也有精力上好每一节课，提高学生记忆力，学生身体素质提高。

六、存在的不足

1、运输费用高。一牧场小学学生较少，并且距和田200余公里，原材料运输成本过大，尤其是牛奶保质期较短每次运输较少极大增加了经费开支。

2、食堂面积较小，工作间与操作间混为一体，不符合食堂

7的要求。

营养改善计划实施深得民心，普遍得到社会的认可和家长的好评，营养餐计划实施后在切实保障学生身体健康的同时，也将党和政府对边疆少数民族地区惠民政策落到实处，减少了家长的经济压力。同时学校也必须站在历史的角度，用高度的责任感和使命感义无反顾把这项工作落实好，使这项工程真正成为阳光工程、民心工程。

农十四师一牧场小学二〇一二年六月二十日

第二篇：营养改善计划经验材料精细管理让学生满意让家长放心

——高罗镇学生营养改善计划经验交流材料

各位领导，各位同仁：

大家好。

按照会议的安排，今天在这里与大家一起交流营养餐的实施经验，说实话，谈不上经验，把我们的一些做法给大家做个汇报，说得不对的地方请大家批评指正。

高罗镇全镇辖区内有中学1所、完小5所、村点小6所共计12所学校，在校学生3479人，全镇分校统一采取集中供餐方式，全部享受学生营养改善计划。全镇现有教职工192人，自2012年养餐改善计划实施以来，所有教职工都参与了营养改善计划实施的管理和服务，做了大量细致有效的工作，付出了辛勤的劳动和汗水，特别是村点小的老师们既当老师又当炊事员，为学生发放牛奶、做中餐。虽然付出了很多，但是拉近了学校与家庭之间的距离，减轻了贫困学生家长的经济压力，促进了学生努力学习的氛围、学校良好学风的形成，促进了和谐社会的构建，得到了社会认可、家长的好评。

从运行的模式和运行的情况来分析，我觉得我们有这么几点和大家分享：

1、在思想认识上，我们下足了功夫

营养午餐自2012年实施已经三年多，三年多来，说实话，一开始就是我们中心学校人员也有抱怨，有懈怠，甚至还有过抵触情绪。因为在人员不足、毫无经验和头绪、甚至一些学校连一些基本的硬件条件都不具备的情况下，实施营养餐，困难确实很大，思想上压力不小。其他不说，就安全压力就感觉很压头，老师就更不用说了：“一天要上那么多课，还要给学生做饭，教学任务完不成怎么办。”“又当老师，又当餐厅服务员，教学质量还抓不抓。”“过去教书，现在又要给学生供餐，增加那么多工作量，加不加工资。”等等，这些都是老师们当时真实心态的写照。但作为管理人员，我们又意识到，这是国家实施的一项“强健孩子体魄，增强国家硬实力”的惠民工程，我们毫无条件的要贯彻好，落实好，实施好。因此，我们首先召开了全镇学校正副校长及点校负责人动员会，管理人员先统一思想，提高认识，然后，学校自分别召开动员会。中心学校人员经常进每一所学校与老师们沟通交流，提高老师们的认识，增强老师们的责任感，这样，经过不断的动员沟通，全镇教师统一思想，“不仅要让学生学习好，更要让学生身体好”这是家长的期盼，也是老师的责任。三年的时间，在后勤办的指导下，不断提高认识，不断摸索，不断总结，不断克服困难，使营养餐在我镇不仅实施顺利，而且还成为了我镇后勤管理的一道亮丽的风景。2014年XX省审计组对我镇营养餐及后勤工作进行审计，现场就得到了专家们的好评。

2、在制度上我们强化了规范和责任

我镇按照上级部门要求，结合自身实际，各校分别成立了由学校领导、教师代表、村委干部、家长代表、学生代表参与的营养改善计划领导小组、膳食监督领导小组，并逐步建立健全了营养改善计划管理的各项制度。如各学校分别制定了《学生营养改善计划实施方案》、《学校食堂管理制度》、《消毒制度》、《学生就餐制度》、《学校食堂卫生管理制度》、《食品验收入库、出库制度》、《食品储存保管制度》、《食品安全管理制度》、《食品安全事故应急预案》、《学生实名制信息管理制度》、《学校健康教育制度》、《食品留样制度》、《学生食堂剩饭剩菜安全处理办法》、《高罗镇学生营养改善经费管理办法》等一系列管理制度、方案等。

我们实施营养改善计划的目标很明确，就是要“让每一分钱都用在孩子的身上”。

责任明晰并实行责任追究制是计划实施的保证。因此各校层层签订管理、供餐服务及食品安全目标责任书，明确管理目标，责任落实到人，如从校长、分管校长、后勤主任、安全主任、采买、保管到厨房师傅、班主任等各司其职，各负其责，确保供餐的每一个细节都有责任人把关，杜绝食品安全事故的发生。

3、在管理环节上我们注重了每一个细节

为了规范食品采购、储存、加工、留样、配送等环节的管理，落实食品安全保障措施，我们要求各校安排专人负责，轮流对食品的采买、安全实施监督。如：我们明确要求大宗物品严格实行定点采买，严格索证索票；对于市场上购买的小宗物品购买建立双人采购和定期轮换制度，物品验收入库也是两人以上签字，所有物品质量必须优于市场同类物品，价格则不得高于市场价。

食堂物品的入库、出库必须由专人负责，签字确认。全镇完小以上的学校，我们要求应由2个以上人员签字验收。库存管理：食堂物品入库、验收、保管、出库应手续齐全，物、据、账、表相符，日清月结。盘点后相关人员均须在盘存单上签字。

尤其是留样环节，全镇所有学校包括村点小都购置了食品留样专用设施，严格按照规定留样食物。

学校营养餐财务上我们实行与学校后勤“账物分离”的管理模式。即营养餐单独建账，比如肉，采购后，“配送单、发票、检疫报告”三单必须齐全，采购地点、时间必须一致，不和后勤大宗物品采购批次打裹。各学校创造条件实行后勤与营养餐物品分离，便于中心学校随时盘存核对检查，看你的采购总数与你的出库和存量是否相符。

3、在改善营养餐硬件条件上我们舍得投入

高罗全镇较大规模学校为中心小学、中学，两所学校学生数2300多名，占了全镇学生的2∕3。这是中心学校平时监督管理的重点，但在

对完小以上规模学校重点关注的同时，对于村点小的帮扶、监督管理没有丝毫放松。

近年来，中心学校对辖区内的村点小做到了每月必到一次，全面督查包括营养餐在内的各项工作，同时及时解决了一些村点小的实际困难，我们除了积极争取上级拨付资金对部分学校的食堂、蓄水池进行改造和修建外，中心学校拿出预算外资金对车道湖村小、水塘小学、甘溪小学等资金匮乏的点校学生食堂进行了维修。现在走进全镇大部分学校学生食堂，看到的都是洁白的墙壁、摆放整齐的厨具，用上了干净的自来水，与以往破旧不堪的环境有了天壤之别。这些条件的改善给学生的食品安全提供了保障，也激发了老师们的工作热情。如：如熊洞村小向秀泽老师，因为学校就一个老师，由于自身身体状况不好，为了不耽误孩子们的营养餐服务，每天让自己的爱人到学校帮忙给学生做饭炒菜；车道湖的李孟清老师和杨绪山老师虽然都是接近退休年龄，但是每天给学生的饭菜弄得干干净净、清爽可口。上次县政府的副县长王冕同志在车道福、清水塘等点校调研时，看到老师给孩子们做的营养餐时，禁不住夸赞老师们做的饭餐是色香味俱全，不禁感叹老师们的辛勤付出和责任感。

4、在服务质量上我们用尽了心思

全镇完小以上学校都有专门学生食堂工作人员，他们的工作直接关系到饭菜的质量、安全卫生和服务态度，因此对于他们的管理也决定着营养改善计划实施的成败。三年以来，一是我们对后勤从业人员实行工资加绩效的管理模式，定岗定员定责，实行目标管理。二是我们一直坚持开展“五比”活动，即“比服务态度、比烹饪技术、比经营特色、比勤俭节约、比清洁卫生”，同时，各学校按照中心学校要求，坚持后勤食堂主管每天早晨工作之前都要对员工进行10分钟的“培训”，总结前一天工作，对表现优秀的员工给予表扬，对存在不足的员工给予批评指正。“后勤比服务”量化考核表每天一公示，并与期末后勤人员绩效工资挂钩。通过对后勤人员的责任目标考核和“五比”活动开展，极大的提升了员工们的服务意识和服务水平，后勤的服务质量不断提升。现在走进我们的板寮小学、高罗中学、马家寨小学、麻阳寨小学宽敞明净的学生食堂，首先映入眼帘的是较为科学合理的一周菜谱，食堂功能分区科学健全，餐桌椅配套完善，设备设施先进环保，后勤服务人员穿戴整洁，食堂环境干净卫生，饭菜质量物美价廉，后勤人员耐心细致的服务更是让同学们享受到家的温馨与幸福。

总之，营养餐工作要实施好，我认为不外乎过好两关。一是思想关。我常和校长们说，营养餐资金和救灾款一样，救灾款是救命的，营养餐资金是续命的，保障生命更有尊严，更有质量，不能动，也是千万动不得的，动就是犯罪。二是良心关。只要我们的校长、老师们讲良心，把党的政策落实好，完善制度，强化责任，加强监督，精细管理，不在里

面打裹，这项工作就一定能做好，就一定能让学生吃饱、吃好，营养餐工作就一定能实施好。

今天，我在这里发言，也说明局党组、后勤办对我们的工作是肯定的，在此，我感谢高罗的各位校长，是你们的上心、用心和尽心才有了今天的成绩。但大家也要清醒地意识到，我们也还有很多不足，你比如有进出库登记不及时、两账分离不彻底、周营养食谱配餐不科学、采购与食谱不搭配、盘库存量有微量出入等。我希望大家在此次会中与兄弟学校多交流、多学习，以期回去后加以整改，把我们的营养餐工作做得更好、更完善。

谢谢大家。

2015年5月19日

第三篇：城关中学营养改善计划工作经验交流材料XX县区城关中学：“营养改善计划”

经验交流材料

尊敬的各位领导、同仁。大家好。

我校自2012农村义务教育学生营养改善计划工作启动以来，严格按照规范管理、严格把关、确保质量、坚持安全、营养、价廉的原则，切实达到改善学生营养状况，增强学生体质的目的，在工作中，积极探索工作新机制、新路子和新做法，在着力实施好工作的同时，不断积累经验，形成具有我校特色的营养改善计划模式，下面就我校营养改善计划工作开展情况交流如下：

一、基本情况

我校共有3个年级23个教学班实施营养改善计划，惠及学生1516人，我们的供餐模式是：牛奶（2元）+n（2元的肉或鸡蛋）。其中2元的牛奶安排在中午13：30（冬季）或14：20（夏季）发放，2元的肉（猪肉、牛肉、鸡肉、鸭肉）或鸡蛋主要集中在早餐，由食堂加工发放。我们严格按照教育局勤办的要求，实行定点采购，即十堰联豪公司的供应的伊利牛奶，武汉竹叶山利生校园后勤服务有限公司供应的肉，竹溪好农友养殖专业合作社供应的鸡蛋。截止4月30日，我校学生营养餐共吃猪肉4937.24斤，鸡肉1103.4斤，牛肉400斤，鸡蛋48件，牛奶2600件。猪肉我们主要采购的是大排肌肉，价格是16.5元/斤，到达食堂后自己加工成肉丝，和市场上的蔬菜一起加工成五花八门的熟食，购买的牛肉和萝卜一起炖成浓香可口的牛肉汤，鸡肉有时炖成汤，有时和辣椒、木耳爆炒，有时做成卤鸡腿每人发一个，鸡蛋我们有时把它烝成鸡蛋糕，有时和青椒、韭菜炒着吃，有时做成卤鸡蛋，一人发一枚。总之，我们群策群力想方设法的做出各种菜肴，尽量满足学生的营养需求和口味需求。

二、工作中的一些做法

为切实做好国家这项民心工程、惠民利民工程，达到改善学生营养状况，增强学生体质的目的，确保营养改善计划两个安全（食品卫生安全；资金使用安全），我校在营养改善计划实施过程中，不断总结反思、积累经验和创新机制，形成“3+4+5”的营养改善计划模式，全力推动我校营养改善计划工作的顺利实施。“3”即是三个监管（质量监管，资金监管，价1格监管）。“4”即是四个统一，即是粮、油、肉类、蛋的统采、统购、统配和统送。“5”即是五个规范（管理规范；操作规范；存放规范；用餐规范；档案规范）。

（一）三个监管1.质量监管

对于猪肉、牛奶、鸡蛋的质量监管，我们是这样做的，我们严格按照教育局勤办的要求实行定点统一采购，而且都和供货商签订了供货合同及协议。学校成立了验收值班小组，负责对每批次配送肉类、蛋类、奶类的质量、数量进行验收，在验收时严格索证索票，保证货物、票证（批次质检报告、动物产品卫生检疫证、生产厂家、日期、保质期）统一，供货商在采购入库台账上签字后，方可入库，对不合格的货物责令重新配送。

学校食堂在加工过程中严把卫生质量关。同时实行举报制，如果有学生、教师、家长发现有变质、异味的食品，可向学校举报。

2.资金监管

为资金使用不脱离监管，我们的具体做法。一是供货商每次配送原料清单为一式三联单，学校留一联，供货商留一联，另一联财务入账，每月结账一次，结帐时，供货商、学校财务处、后勤管理办公室三方一起共同核对单据数量、价格，待三方数据统

一、三方负责人同意后财务处将钱通过银行转账转给供货商，这样学校后勤办见物不见钱，将很大程度上加强资金的安全使用；二是我们设计了营养改善计划学生享用审签表和资金使用情况公示栏。学校后勤办每周将下周的用餐天数、食谱、金额、学生姓名等设计成完整的学生就餐表，同时还在表格后面特别注明“谁享用谁签字，不准代签”等字样，星期一发放给学生，让学生对照表格确认当天确实是享用了等值的营养餐后签字，否则可以不予签字。星期五下午上交后勤办。在餐厅设置滚动播放栏，后勤办将一周的详细食谱、入库、出库、资金余额列成明细按时填写，并在下周在公示栏里滚动播放，通过公示栏可以看出一周食谱、每天使用材料数量、单价、总价，每天、每周支出经额等信息，接受师生和群众的监督。

3.价格监管

粮、油、肉、蛋是由教育局招标供应商统一配送，价格、质量全县同一标准。我校目前使用的猪肉是最好的大排肌肉，价格是16.5元/斤，鸡肉有鸡腿、鸡半边、鸡脯肉，价格都是10.5元/斤，牛肉是包装好的每5斤一代，35元/斤。

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（二）四个统一（统采、统购、统配、统送）

粮、油、肉类、蛋类由教育局统采、统购、统配、统送。价格是事先都统一定好的，价格是有目共睹的，我们只负责验收产品的质量

（三）五个规范1.操作规范

一是工勤人员坚守“三罩四勤十不”。工作人员在上班时间必须穿戴好三罩（头罩即工作帽、口罩、工作服）；四勤即是（勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤洗衣服）；“十不”也就是工勤人员十个不承诺，即不留长发、不带首饰、不抽烟、不饮酒、不用勺子试味、不迟到、不请人带班、不涂指甲、不加工违规材料、不带病上岗；二是坚持蔬菜浸泡制度，现在大多数蔬菜农药含量超标，清洗不到位将严重威胁学生生命健康，要求食堂对食用蔬菜进行20分钟以上盐水浸泡；三是食堂不采购、不加工高危食品；四是坚持试餐留样制度，所烹饪的每锅食品必须蒸熟煮透，在分发前30分钟，带班班长、值班管理人员必须试餐，确认无异味，无危险后，工作人员进行分餐，留样人员留样，并做好登记，每餐每样食品留足100g，分别盛装在已消毒的容器里，置冷却后放入专门留样冰箱保存48小时。学校均实行领导、教师陪餐制，并要求陪餐人员提出意见和建议。

2.存储规范

一是对食品及原材料储存实行岗位责任制，由专门的人负责管理，每天做好食品原料的入库验收和台帐登记，对每天进出食品及原材料进行分类存放，并且做到底数清，情况明；二是实行周五“清零”督查，为了确保学生不食用“过周末”食品及原料，学校坚持每周五对学校食堂食品及原料剩余情况进行清查，若发现有蔬菜、肉类、蛋类剩余，责令管理人员自己处理。

3.管理规范

一是学校成立营养改善计划“膳食委员会”，膳食委员会成员由副校长（负责营养改善计划）、食堂管理人员、教师代表、学生代表、学生家长代表组成，小组成员经常通过电话、微信、会议等形式进行交流，所以他们对营养改善计划工作比较了解，小组主要职责是对学校营养改善计划进行检查交流，通过检查交流共同找出学校存在的问题和困难，学校通过这个平台交流经验，探讨做法，创新机制；

3二是定期或不定期对食堂管理人员，食堂工勤人员进行培训，通过培训，不断加强食堂管理人员及工勤人员安全意识和业务能力，不断提高学校管理水平和工勤人员加工操作水平。

4.用餐规范

为了使每位学生养成“按时就餐、有序就餐、安静就餐、节俭就餐、卫生就餐”的好习惯，结合我校餐厅规模小，就餐学生多这一情况，我们采取教师组织分散就餐策略，各班学生早餐统一在班主任的组织下在教室就餐，在班主任的统筹安排监管下学生完成就餐。通过分散就餐策略，同学们都能吃上热乎的饭菜。从而实现了文明就餐。

5档案规范

我们学校营养餐学生是每天一签领，营养餐管理办公室是每天一结算，财务处是每周一结算，下周公示上周的结算明细。公示确认无误后，营养餐管理人员将学生签领表（领取牛奶的学生代表签字）、学生就餐表（每个学生签字、班干部签字、班主任签字）、原材料入库表、原材料出库表、留样登记表等有序整理好后，报分管领导审核，然后报财务处做出结账明细后，一并归档。

各位领导，各位同仁，营养改善计划是一份轻担子重、责任大，轻口号、重落实的工作，我们务必在实现两个安全（食品安全和资金使用安全）的基础上，确保达到改善学生营养状况，增强学生体质的目的。

以上是我们摸着石头过河，在“牛奶+n”模式营养改善计划工作中一点浅显经验，有说得不对的地方，请各位领导、同仁批评指正，通过今天的交流活动，我们将吸取和借鉴兄弟乡镇营养改善计划工作中取得的新经验和新做法，努力把营养改善计划这项惠民、利民工程实施好，落实好。

谢谢大家。

4

第四篇：XX县区汉阳小学营养改善计划实施的经验交流材料落实惠民政策关心学生健康好事还须做好

关于学生营养改善计划实施的汇报

XX县区汉阳小学校

各位领导：

农村中小学义务教育阶段学生营养餐计划工程启动后，我校高度重视此项工作。一年多来，我们以科学发展观为指导，全面贯彻落实上级有关精神，以“一个鸡蛋一杯奶，强健汉阳下一代”为宗旨，以“落实惠民政策，关心学生健康，好事还须做好”的严谨态度，广泛宣传，精心组织，不断改善农村小学生营养缺乏状况，调整膳食结构，增加营养含量，充分发挥学校强体与育人的双重功能，努力促进少年儿童健康成长。现将我校学生营养改善计划实施情况做以汇报。

一、基本情况

XX县区汉阳小学是一所单设小学，地处108线，位于新老县城之间，距离国家4a级景区翠云廊一公里。全校在校小学生434人，享受营养餐学生434人。2012年5月1日开始实施学生营养餐改善计划。学校营养餐工作严格按照上级文件精神有序推进，做到了学校重视，组织健全，制度完善，保障有力，工作有序。

二、具体操作

1、学校高度重视，建立工作机构，强化组织领导。

我校一开始就把学生营养改善计划纳入了学校的议事日程，始终作为学校的重点工作来抓。学校成立了以校长为组长、相应1

后勤负责人及班主任等人员为组员的管理工作领导小组，切实做好学生营

养餐管理工作，采用实名制统计人数并上报，组织十分严密，确保了营养

餐能够按时、足额、准确发放到学生手中。

2、建立健全管理制度，认真落实工作责任制。

为使我校的营养餐管理工作逐步走向制度化、规范化，我校制定了《食

品验收入库制度》、《食品储存保管制度》、《食品发放与饮食用制度》、《食

品安全管理制度》、《食品安全事故应急预案》、《学生实名制信息管理制

度》、《学校健康教育制度》、《学生课间餐信息公开及监督制度》、《学生营

养状况监测评估制度》。同时还制定了管理人员岗位职责，学校与各班班

主任、各班班主任与学生家长层层签订了目标责任书。

3、认真组织，及时发放营养餐。

学校校长和后勤管理人员负责对学生营养餐工作进行指导和安排。上

午第二节课后，各班第二节上课的教师必须负责带领该班学生代表到食堂

领取营养餐，待学生课间操结束回到教室后，有序发放，然后督促学生及

时饮用并对餐后垃圾进行处理。负责教师在领取营养餐时必须实名登记并

做好学生饮用记录。学校进行督导考核。

4、加强宣传，使这项惠民工程家喻户晓，深入人心。同时也欢迎家

长对学校工作进行监督、提出意见和建议，以便我们做得更好。

5、加大投入，科学管理，确保营养餐操作规范、食品安全。学校加

大了对营养餐的投入，库房安装了空调和护栏，对储藏室进行了粉刷和消

毒。做到了营养餐食品专屋存放，品种多样，营养丰富，数量充足，按时

发放，档案齐全，账目清楚。

6、根据实际情况，科学改进营养餐模式。去年，我校营养餐模式是

以蛋奶模式实施的。学生每天中午第二节课后一人一个鸡蛋，一盒牛奶。

鸡蛋由学校统一免费煮熟，冬天牛奶用温水烫热，结算剩余资金以水果方

式发给学生。

试行近一年后，我们发现学生出现了厌食鸡蛋现象。学生只喝牛奶，

不愿吃鸡蛋。有的不愿领取鸡蛋，有的偷偷把鸡蛋丢进垃圾桶或厕所里，

造成了极大浪费。针对这种现象，学校召开了营养餐专题会议，请了部分

学生家长、班主任、学生代表参加。学生提出。每天一个鸡蛋，吃厌烦了，

牛奶每天喝还行。家长们提出建议。天天那样吃肯定不行，就是大人恐怕

也受不了。能不能根据学生的要求把营养餐的“蛋奶模式”改变一下。

会后，学校就营养餐搞了一次民意调查，广泛征求学生意见。调查显

示：蛋奶模式品种单一，长期食用，学生厌食，营养也不均衡，牛奶可以

保留，但鸡蛋应该变换成其他食品。鉴于这些情况，学校决定及时进行整

改提高，严格要求自己，自加压力，把国家的营养改善计划这项惠民工程

落实好，把好事办得更好，让党和人民放心，让学生更加满意。

今年开学之初，我校召开了全体领导、班主任、学生干部代表以及廉

勤委所有成员参加的营养餐模式改善研讨工作会议。会议决定从2013年

春季开始，学校对营养餐模式进行调整，同时向XX县区营养办递交了营养

餐模式变更书面报告。书面报告得到了上级的肯定。营养餐模式的具体做

法是：周

一、周

三、周五为蛋奶模式；周

二、周四为加餐模式。加餐定在

当天中午。加餐时，必为两菜，提前一周制定菜谱。制定的原则是学生喜

爱、营养搭配合理、口味适时调整、杜绝浪费。

从近几个月的实施来看，营养餐工作收到了很好的效果。学生厌食的

现象没有了，营养餐民意调查的满意度提高了。这样的模式受到了学生和

家长的好评。

三、体会收获

通过一年多时间的营养餐管理和实施，我们有很多体会和收获。我们

认为，要把好事办好，必须做到“五要”“五不”。

1、营养餐加餐要与学校供餐分清楚，不能含混。台帐、出库、入库

均要独立，确保账目清楚、物资分类存储清楚、食品供应时间清楚。

2、营养餐加餐后，要更好安排三餐膳食，不能减少学校三餐应给学

生的供应量。营养餐加餐后，正餐时，肚子不会那么饿了，但学校不能因

此减少正餐的供应，要根据季节变化，合理调节膳食结构，提高质量，粗

菜细做、细菜精做，确保学生吃得进去、有充足的营养。

3、要在安全、营养的前提下充分尊重学生意愿，根据学生年龄特点

和生理发育特点科学制定食谱，确保学生吃得好、吃得开心，不能一刀切，

更不能根据大人的喜好办事。

4、要让学生人人都享受到党的惠民政策，不能马虎大意。我们学校

有10多名通食生没有在学校用餐，为了让他们能吃到周

二、周四的学校

加餐，我们还专门为他们印制了餐劵，让他们随时可以到学校食堂用餐。

因生病或其他原因未到校的学生，学校要将他们的营养餐妥善保存起来，

及时送到他们手里。

5、制度要健全，责任要分明，不能在某些环节上出问题。从营养餐

入库到最后吃进学生的口里，有很多环节。为了保证每个环节不出问题和

学生满意，必须建立健全相关制度，落实相关人员的职责。学校要加强考

核督查。比如。学生吃营养餐时，教师必须到场督导，确保学生吃进肚子

里不浪费，确保饮食安全。

自2012年5月份实施营养餐改善计划以来，我校认真贯彻省、市、

县相关文件精神，把这项惠民工程、民生工程、民心工程开展得扎实有序，

让党和人民放心，学生喜欢，家长满意。只有把工作做好了，人民才会感

恩党的惠民政策，才能认可学校的工作。正因为如此，我们才在这项工作

中做出了一点点成绩。但我们清楚地认识到成绩的取得，离不开社会的关

心和各级领导多次到我校督查指导。是他们的意见或建议，让我们高标准

要求自己，不断规范、提高、完善。

四、问题思路

1、供餐管理还有待进一步加强，管理制度还有待进一步健全完善。

2、受地域和办学客观条件的限制，学校设施设备还不配套，仓储管

理标准还有待进一步提高。

今后，我们还要不断总结经验教训，加大人力和资金投入，力争把为

学生提供营养餐这件好事办得更好。

二0一三年六月六日

第五篇：营养改善计划实施细则附件2：

农村义务教育学生营养改善计划

实施细则

第一章总则

第一条为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发"2011"54号），指导各学校科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”），切实改善我县农村义务教育学生营养状况，提高农村义务教育学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本实施细则。

第二条

本实施细则适用于全县实施农村义务教育学生营养改善计划的学校。其他学校可参照本细则实施。

第二章管理体制和职责分工

第三条“计划”在县委政府统一领导下，实行教育为主，分级负责，各部门、各方面协同工作的管理体制，政府起主导作用。县政府负责统筹组织，协调安排；县教育局、各乡（镇）教办和学校负责具体实施。

第四条成立以县人民政府县长为组长，分管教育副县长为副组长，县委办、政府办、教育局、财政局、工信局、发改局、卫生局、质检局、食药监局、工商局、监察局、审计局、国土局、农业局、林业局、环保局、公安局、水务局、人力资源和社会保障局、

民政局、文体广电旅游局、科协等有关单位负责人为成员的双江自治县农村义务教育阶段学生营养改善计划领导小组，负责对学生营养改善计划的规划、组织、协调和实施进行指导。领导小组下设办公室在县教育局，负责日常事务处理、沟通协调和监督检查等相关工作。全县各乡（镇）、教办和学校成立相应的领导小组，为计划的顺利实施提供有力的组织保障，各乡（镇）人民政府、各相关部门要充分利用好现有的机制和政策平台，统筹规划、周密安排，积极协调共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织、企业、基金会、慈善机构以及所有热心公益的各界人士积极参与，汇集各方力量，共同推进计划实施。

第五条“计划”实施主体为县人民政府。县人民政府结合全县经济社会发展实际，统筹制定全县实施工作方案和推进计划，统筹安排资金使用，统筹改善就餐条件，统筹做好食品安全管理和指导工作，统筹制定相关管理制度和规范，指导和督促学校实施“计划”；负责全县“计划”实施的指导和协调，督促各有关部门严格履行职责，认真实施“计划”；负责制定配餐指南，确定供餐模式和供餐内容，对学生食品安全和资金安全负总责；负责制定具体的食品安全培训方案和教材，对实施“计划”的中小学校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业、托餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训；深入开展“食品安全进校园”活动。主要负责人负直接责任。

第六条各有关部门共同参与“计划”的组织实施，各司其职，各负其责。

（一）县教育局要把“计划”的实施作为贯彻落实教育规划纲要的重要工作，会同有关部门做好实施方案；牵头负责“计划”的实

施、指导和监督检查；负责学校食品安全日常管理；配合相关部门对学校食堂、供餐服务企业、托餐家庭（个人）进行食品安全检查。

（二）县财政局要充分发挥公共财政职能，制订和完善相关政策，切实加大投入，落实专项资金，确保“计划”各项资金足额按时到位，加强资金监管，提高经费使用效益。

（三）县发展和改革局要把“计划”纳入国民经济和社会发展规划。建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，组织对食品价格进行监督检查，研究制定“计划”实施及流通环节费用减免政策。

（四）县农业局要负责食用农产品生产环节的监督检查，确保产品安全。

（五）县工商局要负责供餐企业主体资格的登记和管理。

（六）县质量技术监督局要负责对供餐企业食品生产进行监管，查处食品加工中的质量问题及违法行为。

（七）县卫生局负责组织处臵学校食品卫生安全事故，指导学校卫生防疫和学生营养健康状况的监测评估，对学生营养食谱和营养改善提出指导意见。

（八）县食品药品监督局要负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，制定不同供餐模式的准入办法，切实做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故。

（九）县监察局、审计局等部门在各自职责范围内，依法对“计划”实施工作进行监督，查处违法违规行为，确保“计划”实施公开、透明。

（十）乡（镇）人民政府具体负责“计划”实施的落实。要结合本乡（镇）实际成立工作机构，强化组织领导，细化工作方案，指定专人负责；要对本乡（镇）学校实施“计划”进行监督和指导；

要积极为学校改善就餐条件，强化食品卫生安全工作。村（居）委会要配合学校实施好“计划”。

第七条学校负责“计划”的具体落实。要把实施“计划”作为一项重要工作内容，实行校长负责制，切实承担起具体组织实施和相关管理责任。要按照有关法律法规和标准，做好食堂建设和设施设备配备，严格管理，规范操作，保证各个环节的食品卫生安全，妥善组织和管理好学生就餐。要充分发挥学生家长在确定供餐模式、配餐食谱和日常管理等方面的作用。

学校要在营养食谱、原料供应、供餐模式、食品安全、监管体系等方面积极探索、及时总结，为稳步推进农村义务教育学生营养改善计划积累经验，发挥示范和辐射作用。

第八条鼓励社会参与。鼓励共青团、妇联等人民团体，居民委员会、村民委员会等有关基层组织，以及企业、基金会、慈善机构，在县人民政府统筹下，积极参与推进农村义务教育学生营养改善工作，在改善就餐条件、创新供餐方式、加强社会监督等方面发挥积极作用。

第九条“计划”实行目标责任制。县人民政府与各相关部门、学校和有关企业（个人）签订目标责任书，明确职责、落实任务、责任到人。

第十条县人民政府制定方案并报市人民政府审核后予以实施。

第三章营养供餐的内容及模式

第十一条结合我县实际，按照卫生、营养、热乎、可口的标准，因地制宜确定合适的供餐内容。

（一）供餐形式。早餐：提供一枚熟鸡蛋和一袋学生奶。午餐：提供一个串荤菜，荤素比为1：1，数量为120克/生。

（二）供餐食品。必须符合有关食品卫生安全标准和要求，确保食品原料新鲜洁净。食品原料除外购以外，有条件的农村学校可以适度开展勤工俭学，补充食品原料供应。

（三）供餐食谱。参照营养标准，结合学生体质状况、我县饮食习惯和物产特点，科学制定供餐食谱，做到合理搭配、营养均衡，保证营养质量。

第十二条依据各个学校的不同情况，确定供餐模式。

（一）学校食堂供餐。指由本校食堂为学生提供就餐服务。适合学生人数和规模较大的学校，或有条件进行食堂建设的学校。

逐步探索“大校带小校”的模式，由配有食堂、有供给能力的学校向周边不具备供餐条件的学校提供就餐服务，确保供餐安全。

第十三条

科学指导营养供餐。

（一）县人民政府成立青少年营养指导专家组，负责对学校（企业和个人）开展营养知识宣传教育，组织营养状况调查分析，制定营养餐实施标准和供餐内容，统计分析营养餐实施成效，指导学校做好营养供餐等工作。

（二）建立学生营养状况监测制度。开展学生营养改善状况调查，包括学生的家庭情况、学习成绩、体质、体能等指标及膳食营养摄入状况，并建立学生身体健康档案，密切跟踪调查学生营养改善状况，为营养改善工作绩效评估提供科学依据。

（三）在解决“吃得饱”的基础上，学校应结合学生的营养状况，根据我县专家组制定的营养标准，选择蛋、奶、肉作为必须供餐内容、肉和其他营养价值较高的食品作为主要供餐内容，建立定时（早餐8：30前，午餐12点前）、定量（早餐：提供一枚熟鸡蛋和一袋学生奶。午餐：提供一个串荤菜，荤素比为1：1，数量为120克/生。）供给制度，保证学生每餐的营养摄入量，提高学生营养水平。

第十四条加强营养健康教育。

（一）各相关部门要充分利用各种宣传教育形式，向学校管理人员、师生、家长和供餐从业人员普及营养科学知识，提高对学生营养改善工作重要性的认识，培养科学的营养观念和饮食习惯。

（二）学校应严格落实国家教学计划规定的健康教育时间，对学生进行营养健康教育，培训健康的饮食行为模式，使广大学生能够利用营养知识终身受益。

第四章食堂建设和管理

第十五条加快改善学校食堂供餐条件。

（一）科学制定学校食堂建设规划，统筹农村薄弱学校改造计划、农村初中校舍改造工程和农村中小学校舍维修改造长效机制等各种义务教育工程项目资金，将学生食堂列为重点，优先建设。

（二）学校食堂建设要本着“节俭、安全、卫生、实用”的原则，严禁超标准建设。规模较小学校，可以根据实际，利用现有闲臵校

舍，改造、配备伙房等相关设施，为学生在校就餐提供基本条件。

（三）进一步加大投入力度，重点加快改善薄弱学校的供餐条件，在保证安全、卫生的前提下，确保“计划”完全覆盖所有的义务教育阶段学校和学生。

第十六条重视学校食堂管理。

（一）县教育局要加强对学校食堂管理工作的指导和监督，在考核学校工作时，将食堂规范管理工作作为重要考核指标。

（二）学校要加强对食堂工作的领导与管理，把其列为学校常规管理工作的重要内容，高度重视食堂经营服务工作。学校食堂实行校长负责制，并确定一名校级领导分管，配备专职或兼职食堂管理员。设立膳食管理委员会，由工会干部、学生代表、学生家长代表、教师代表等组成，具体行使食堂的监督、检查等职能。

（三）学校食堂要加强食品卫生安全管理，建立原材料采购索证验收、仓库卫生管理、食品加工卫生管理、餐具清洗消毒、食品留样、从业人员卫生管理、卫生检查及奖惩、除虫灭害卫生和突发公共卫生事件及时报告和紧急处臵等制度，并上墙明示。

第十七条加强学校食堂从业人员管理。

（一）县人民政府将结合实际为农村学校食堂配备数量足够的合格工作人员，改善和提高食堂工作人员的工资待遇，开展相关饮食卫生等专业培训。

（二）招聘学校食堂从业人员时，要对其身体、品行及心理健康状况进行了解，有明显问题的不能录用。

（三）学校食堂从业人员每年必须进行健康检查。新参加工作和临时参加工作的人员，都必须进行健康检查和饮食卫生专业知识培训，取得健康证明和学校炊管人员专业知识岗前培训合格证后方可

参加工作。凡有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病患者，严禁从事学校食堂工作。

（四）学校食堂从业人员应有良好的个人卫生习惯。工作前、处理食品原料及便后，必须用肥皂及流动清水洗手；接触直接入口食品之前，应洗手消毒，穿戴清洁的工作衣、帽，并把头发臵于帽内；勤洗手，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不在食品加工和销售场所内吸烟。

（五）食堂炊事员不得兼管理员，管理员不得兼采购员。第十八条加强学校食堂供餐管理。

（一）学校食堂应以服务师生为宗旨，坚持“公益性”原则，按照“非营利”要求，合理控制伙食价格，实行成本独立核算，切实维护师生的合法权益。学校不得在食堂提取任何费用。

（二）学校食堂实行三种供餐方式。一是包餐制，即全体学生统一伙食费标准，由学校食堂提供统一饭菜，适用于小学；二是自购制，即饭菜品种、数量由学生自由选购，学校食堂凭充值卡或饭菜票结算，适用于中学；三是蒸饭制，即由学生自备米菜，由学校统一蒸饭，主要适用于一些条件艰苦的山区学校。

实行包餐制的学校食堂，应综合考虑学生的营养需要、家庭经济承受能力、粮油等原料市场价格、不同年龄段等因素，根据价格管理部门设定的最高限额，合理确定不同的伙食费标准和收费方案，并报教育、物价管理部门备案。

实行自购制的学校食堂，应根据成本合理确定饭菜价格，每餐供应的主副食、菜肴价格实行明码标价。在食堂就餐的教职工，应与学生同菜同价，伙食费据实结算。

实行蒸饭制的学校食堂不得收取费用。

（三）实行学校负责人陪餐制度。学校校长或学校管理人员要轮流陪餐（餐费自理），做好陪餐记录，严把质量和安全关口，及时发现和解决食堂存在的问题和困难，总结和推广好的经验和做法。

第十九条加强学校食堂财务管理。

（一）学校食堂可单独开立银行结算账户（支票户），单独设臵食堂会计账簿。采用蒸饭制方式的小规模学校，其食堂财务可纳入学校事业财务账中统一核算。

（二）学校食堂收入核算以自身的经营服务活动为依据，主要包括伙食收入、财政补助收入、勤工俭学收入、其他收入等。不得将学校的小店承包收入、房租收入、其他非食堂经营服务收入记入食堂收入。上级部门下达的学生伙食补助拨款，直接计入财政补助收入。

（三）学校食堂支出核算应坚持以日常经营服务活动所必需的各项直接支出为准，主要范围包括原材料、水电费、燃料费等。食堂聘用人员工资、大型设备设施购臵等费用应纳入当地财政预算，在学校公用经费之外单独解决。

（四）学校食堂结余款项，要专项用于改善学生伙食，不得用于发放学校教职工福利奖金或其它非食堂经营服务方面的支出。

（五）学校食堂应实行财务公开，自觉接受学生及其家长、膳食管理委员的监督。学校食堂每学期期末应将食堂收支情况进行全面结算，并将结果向学校师生和家长公开，同时报送乡（镇）教办XX县区教育局备案。

第二十条严禁学校食堂发生下列行为：

（一）收入不入账，私设“小金库”。

（二）弄虚作假，虚列支出。

（三）克扣、挤占、挪用学生伙食费。

（四）其他违纪违规行为。

第五章资金管理

第二十一条资金来源与筹措。

我县农村义务教育学生营养改善计划补助标准为每生每个学习日3.00元，全年在校时间按200天计算。全力实施好“计划”，争取国家的奖励性补助。

第二十二条落实家庭经济困难寄宿学生生活费补助（简称“一补”）政策。

（一）国家根据经济社会发展水平和财力状况，对“一补”发放范围和标准等进行动态调整。中央财政对中西部地区落实“一补”基本标准所需资金按照50％的比例给予奖励性补助。从2011年秋季学期起，补助标准提高到小学每生每个学习日4元、初中每生每个学习日5元，全年在校时间按25o天计算。

（二）做好“计划”专项资金与“一补”专项资金的统筹衔接工作。按照资金管理要求，分户运行，独立核算，严禁产生挤出效应，充分发挥资金使用效益。

第二十三条资金拨付。

县财政部门收到中央专项资金预算文件后，与县级财政承担部分的资金，及时下达预算，并区分中央专项资金的支出类型，通过

特设专户办理财政直接支付业务。

第二十四条资金使用。

补助资金要足额用于为学生提供等值优质的食品，不得直接发放给学生个人和家长，严禁用于补贴教职工伙食和其他学校公用经费支出。有条件的学校可实行餐卡（券）制，将补助资金直接打入受助学生个人就餐卡或发放餐券。

第二十五条资金监管。

（一）县人民政府要制定“计划”经费管理办法，明确资金使用范围和支出标准，将专项资金纳入国库单一账户体系，实行分账核算，集中支付，专款专用，节余留用。严禁克扣、截留、挤占和挪用“计划”资金。

（二）进一步健全学校财务规章制度，加强学校财务管理，充实财务机构，配备专（兼）职财会人员，对学校食堂实行成本核算。

学校要按照规定，结合本校实际制定食堂经费使用与管理办法，细化支出范围与标准，加强实物消耗核算，单独建立食堂账目，实行成本核算，厉行节约，确保资金使用安全、规范和有效。

（三）定期在政府公众信息网、广播电视等网络媒体公布学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息。

学校、供餐单位或托餐家庭（个人）应定期公布经费账目、配餐标准、营养食谱、食品数量和价格，以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。

（四）教育部门应结合现有学籍管理平台，建立营养餐实名制学生信息管理系统，对学生人数、补助标准、受益人次等情况进行动态监控，严防套取冒领资金行为。

（五）建立“计划”资金专项审计制度。审计部门要加大对“计

划”专项资金使用的监督力度，每年都要将“计划”资金的使用和管理列为审计重点。

（六）建立专项资金管理问责机制。学生营养改善计划资金实行“谁使用、谁负责”的责任追究制度。对于虚报、冒领、挤占、挪用学生营养改善计划资金等行为，一经查实，严肃处理。

第六章食品质量与安全

第二十六条“计划”实施坚持安全第

一、稳步推进。县人民政府将把“安全、卫生”作为学校实施“计划”的首要条件，按照国家食品卫生有关法规标准，组织有关职能部门，对所辖学校供餐条件进行食品卫生安全风险评估，确保“计划”顺利实施。

第二十七条

食品采购。

（一）县人民政府按照国家有关法规标准，结合学校实际，针对“计划”所需食品及原辅材料的采购招投标、配送等环节，制定和完善食品采购管理制度。

学校所需米、面、油、蛋、奶等大宗食品及原辅材料要通过公开招标确定供货商；蔬菜、肉（禽）类等农副产品可实行定点、集中采购，并与供货方签订质量安全保证协议；食品配送服务要纳入招投标合同或采购协议。

（二）县人民政府根据国家有关食品卫生安全标准，结合实际，建立食品供应准入制度。凡进入“计划”的食品及原辅料供货商，均必须持有《食品生产许可证》或《食品流通许可证》；供应学校的米、面、油、酱、醋、盐等食辅材料，必须有企业食品生产许可证标志（qs）。

学校要设立专门食品检验员，严把食品质量关，对进入食堂的原材料进行检查和验收，要对采购或配送的食品查验“三证”（营业执照、卫生许可证、生产许可证）和质量检验报告，建立食品质量档案。要定期公示采购物品的数量、价格等情况，接受学生、教师和家长的监督。

（三）指导学校，统一建立食品采购登记台账。食品及原辅材料的采购实行索证（索票）登记制度；学校定期同供货商结算账目，采购员与供货商之间原则上不得发生现金交易；从农户个人采购的食品及食材，应做好购货记录。

（四）加强对食品及原辅材料供应商的监督检查。定期对供货商进行综合评议，对不符合要求的供应商，一律取消其供货资格。

（五）严禁采购下列食品及食辅原料：

1.“三无”（无生产日期、无质量合格证、无生产厂家）产品。

2.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品。

3.超过保质期限或不符合食品标签规定的定型包装食品。

4.病死或死因不明的禽畜及其制品、未经卫生检疫部门或者检验不合格的肉类及其制品。

5.其他不符合食品卫生标准和要求的食品。第二十八条食品存放管理。

学校要建立符合安全卫生标准的食品储藏、储存场所，配备必要的食品储藏保鲜设施；要建立健全食品出入库管理制度和收发登记制度；食品在校储存期间，要按照食品保管要求，分类存放，安全管理；要严防食品在储存期间发生霉变、腐烂和生虫不洁等现象；

对过期食品和霉变食品要按规定及时处理，严禁不符合质量卫生要求的食品流向学校食堂和学生餐桌。

第二十九条

县人民政府制定具体的监管措施，组织相关部门，对原料供应、加工操作、包装贮存、餐具消毒、场所环境卫生、人员健康检查等各个环节进行监管，定期对纳入“计划”的食品及原辅材料供应企业、供应商和供餐企业、托餐家庭（个人）依法进行食品卫生专项检查。明确专人负责，加大抽检频次，及时查处校餐生产、加工、配送过程中的食品安全问题和违法违规行为。

第三十条县人民政府和学校必须建立和完善校园食品卫生安全突发事件的管理应急机制，制定详细的应急预案，明确突发情况下的应急措施，细化人员救治、危害控制、事故调查、善后处理、舆情应对等具体工作方案，并组织演练，做到防患于未然。

第三十一条定期组织有关部门和食品安全卫生专家巡查各试点学校，通过现场指导、讲座培训等多种形式，指导各学校强化校园食品安全管理措施，提高师生和餐饮工作人员的食品安全意识。

在组织食品安全培训活动期间，将涉及“计划”的食品供应商、供餐企业和供餐家庭（个人）等一并纳入培训计划，通过学习指导，提高校外食品供应方对学校食品安全管理工作重要性的认识。

第七章监督检查和责任追究

第三十二条县、乡（镇）人民政府和有关部门要按照职责分

工，实行县级重点督查、乡级定期巡查、校级经常自查，一级抓一级，层层抓落实。

第三十三条监督检查重点

（一）相关职能部门是否严格履行工作职责，管理责任是否到位。

（二）学校食堂建设是否严格执行有关法规和标准。

（三）学校食堂从业人员是否具有从业资格证和健康合格证，是否定期接受相关培训。

（四）食品配送服务和大宗食品及原辅材料是否公开招投标，招投标程序是