扬州旅游发展规划

扬州旅游开展规划扬州市旅游业开展的现状扬州市是全国著名的历史文化名城，有着悠久的历史文化以及一大批的名胜古迹和自然景观。每年都有大批的游客前来扬州，扬州的旅游业也促进了当地经济的快速开展。2007年扬州确定了“大旅游，大产业，大市场”的开展方向，并从观光旅游逐渐向休闲度假旅游转变。目前，扬州在巧打“古城牌”，“美食牌”，“美女牌”，“名人牌”，“盐商牌”的根底上，突出“生态，文化，精致，宜居”特色，春天有“烟花三月”，夏天有“扬州的夏日”，秋天有“运博会”，冬天有“温泉沐浴节”，不断放大扬州的城市品牌效应，行程政府宣传，行业推广，企业营销三位一体的旅游宣传新架构，塑造观光与休闲并重的城市旅游形象。目前扬州市有全国唯一的国家文化旅游示范区1家，3A级以上等级旅游景区10家，其中5A级景区1家，全国工业旅游示范点3家，全国农业旅游示范点7家，江苏省四星级乡村旅游点2家，四星级以上饭店9家，期中五星级饭店1家，国际旅行社3家。扬州的旅游业开展的优势分析〔Strength〕旅游资源丰富扬州的历史有两千多年，扬州仅市区就有文物保护单位124处，期中国家级文物保护单位4处，省级文物保护单位11处。扬州有春秋时代就开凿的我国最古老的运河，汉广陵王陵墓，始创于南北朝刘宋大明年间的古刹大明寺等等。扬州地理位置优越，是全国著名的“鱼米之乡”，境内有高邮湖，宝应湖，邵伯湖，还具有省级森林公园以及一大批的自然景观极佳的旅游地，这些都可以开发成各种休闲旅游，生态旅游以及农业观光旅游等。同时目前扬州还是我国首批公布的二十四个历史文化名城之一，良好的城市环境能为旅游业开展提供良好的条件，吸引大批游客前来扬州观光旅游。旅游形象良好作为全国有名的历史文化名城，优秀旅游城市以及生态园林城市，扬州在国内外的旅游市场上都具有很大的影响力，扬州的园林，淮扬菜，“早上皮包水，晚上水包皮”的沐浴文化在旅游市场上具有很高的知名度。另外，联合国还授予了扬州“最正确人居环境奖”称号，以此也提升了扬州在国际上的知名度。旅游产业化优势扬州在玩具业，服装业，传统手工艺业上开展的较好，并且它们与旅游业也对接的很好。再加上酒店，医疗，教育等行业，它们一方面能辅助支持旅游业开展，另一方面，旅游业也能反过来带动这些行业的开展。这样也能很好的促进扬州整体经济的开展。旅游区域合作优势扬州的旅游资源特色与周边的城市有很好的互补性以及可合作性。特别是镇江与南京两市，合成“宁镇扬”旅游区域，在长江三角洲开展具有非常大的好处。扬州的旅游业开展的劣势分析〔Weakness〕城市旅游形象定位不够明确虽然已经有东关街等一批旅游新品，形成了古老，精致的文化城市形象，不过总体挖掘整理不够，还没有形成自己的特色，此外，扬州的城市旅游口号的市场认知度也有待提高。城市旅游产品结构单一除了瘦西湖景区外，目前扬州缺乏标志性的高端产品，旅游产品结构缺乏深度。另外，旅游弹性消费比例不高，缺少能够延长旅游者停留时间和提高其旅游消费的中高端旅游产品。旅游产业链薄弱扬州的旅游产业集中度偏低，旅游产业结构粗糙，缺少发挥领头作用的旅游龙头企业，对待经济开展的奉献率偏低。旅游业从业人员的素质不够旅游人才培养机制不够完善，旅游从业人员的素质层次不齐，国际化旅游高级人才严重匮乏，旅游人才储藏，尤其是高层次的旅游经营管理人才缺乏。扬州的旅游业开展的机遇分析〔Opportunity〕产业结构优化目前第三产业的开展日益受到国家的重视，现在旅游业已经被确定为我们国家新的国民经济增长点，旅游业必将获得巨大的开展空间。政府政策扶持市委市政府已经将旅游业作为促进扬州经济，社会，文化全面开展的主要推进器之一，政府主导型开展战略思路已经十清楚确，将扬州建设成为“旅游名市”已成为扬州伟大四大开展目标之一。同时，在“十二五”规划期间，扬州市的经济实力将有很大提高，这也将为旅游业的开展带来强有力的推动力。区域环境扬州地处长三角，是中国经济最兴旺，也是增长最快的区域之一，因此此地的旅游专业效劳设施与根底设施也比拟兴旺，为开展旅游活动提供了强有力的保障。因此，长三角内部区域各个城市可以互为旅游客源地和旅游目的地，区域内部旅游开展空间巨大。扬州的旅游业开展的挑战〔Threat〕江苏有13个城市都已经获得了“中国优秀旅游城市”称号，各个旅游城市之间的竞争也在日益加剧。扬州的旅游业假设还按照目前的“稳步前进”进行，现有的区域市场优势将会被逐渐淡化。扬州旅游业“十一五”方案执行情况方案指标“十一五”期末〔2010年〕方案目标2010年实绩2010年完成方案的〔%〕“十一五”期间平均增长〔%〕接待入境旅游者〔万人次〕4756.01119.1718.61国际旅游外汇收入〔亿美元〕3.104.6148.3924.79国内旅游人数〔万人次〕21002647.22126.0618.92国内旅游收入〔亿元人民币〕203271.84133.9124.10旅游总收入〔亿元人民币〕228307.67134.9424.08旅游总收入占全市GDP的比例〔%〕13.2013.93105.53--旅游增加值〔亿元人民币〕96130.30141.0426.64旅游增加值占全市GDP的比例〔%〕5.405.9113.52--预测规划期(5年)内客源市场需求总量，地域结构，消费结构及其他结构根据《扬州旅游业开展十五开展规划》、《扬州国民经济和社会开展第十个五年方案纲要》等，综合考虑各方面的分析意见个影响要素，对扬州未来旅游市场规模进行预测主要预测依据：国内外旅游专家对未来世界经济和全球旅游业开展的预测世界旅游业开展的经验分析规划期内国内经济形势和开展速度的预测国内旅游业开展的形势区域旅游环境优劣势分析扬州市各项规划、方案的目标扬州近几年来客源的增长速度扬州旅游开发和宣传促销的力度直线模型法、二次抛物线模型法、简单指数曲线趋势模型法、一元回归模型法、多元回归模型法。上半年，我市接待旅游总人数1890万人次，同比增长24.34%，完成全年目标的58.28%；旅游业总收入224亿元，同比增长25.84%,完成全年目标的60.87%。上半年，共接待入境游客31万人次，同比增长约10.71％；旅游创汇2.3亿美元，同比增长11.5%T=T0(1+R)NR为一年增长率，T为预测期末游客数，T0为基数，N为预测期客源需求总量结果分为低中高三种方案低方案近年增长率以8%计，到2016年，游客总量为4082.4万人次；中期增长率以4%计，到2021年，游客总量为4245.3万人次；远期年增长率以2%计，到2026年，游客总量为4330.2万人次。中方案近年增长率以11%计，到2016年，游客总量为4182万人次；中期增长率以7%计，到2021年，游客总量为4475.7万人次；远期年增长率以4%计，到2026年，游客总量为4654.7万人次。高方案近年增长率以13%计，到2016年，游客总量为4271.4万人次；中期增长率以9%计，到2021年，游客总量为4655.8万人次；远期年增长率以6%计，到2026年，游客总量为4934.5万人次。扬州市城市旅游主题形象和开展战略旅游主题形象定位是旅游形象设计与传播的前提，决定着形象设计工作的方向，而区域形象定位取决于该区域的地脉、文脉、旅游资源以及市场感应。按此理论分析一下扬州市的地脉、文脉、旅游资源以及市场感应，并对它进行旅游主题形象定位扬州既是风景秀丽的风景城，又是人文荟萃的文化城、历史悠久的博物城，这里有古老的运河，汉隋帝王的陵墓，唐宋古城遗址，明清私家园林，众多的人文景观，秀丽的自然风光，丰富的旅游资源，多少年来吸引了大量的中外游客。景观体系：“天下三清楚月夜，二分无赖是扬州。”“淮左名都”、“富甲天下”的扬州城，至今已有2480年的历史了。扬州是著名中外的旅游胜地，素来是人文荟萃之地，风物繁华之城，有众多的名胜古迹和雅致园林。市内有包括古帝陵、古墓、古寺、古塔、古建筑、古碑刻、古驿站、古园林、古战场、古运河以及历代名人故居等文物保护单位147处，其中国家级3处，省级12处，市级132处。自古以来，扬州市整洁优美，市区拥有纵横交错的运河、城河、瘦西湖3大水系，通向古运河的大小河流共有22条，总长70.71公里，至今旧城内仍保存了36座古桥，碧水环城，桥水相连，古时那种“入廓登桥出廓船”、“夜桥灯火连星汉”的风韵，仍隐约可辨。扬州作为著名的古城，历史悠久，人才辈出，是多元文化会聚与融合之处，而正是这些造就了扬州的盛世与繁华。扬州的文脉特征主要包括以下几方面：开展历史：扬州，作为地域称谓，《尚书》等古籍均有记载，为华夏九州岛之一。春秋末期〔公元前486年〕，吴王夫差在扬州一带开邗沟筑“邗城”，而邗城是最古的扬州城，在秦时置邝陵县，秦末称江都。西汉时为广陵国都，后改称吴州。隋朝开皇九年〔589年〕改为扬州，一直沿用至今。东汉后为历代州、府治所。扬州在历史上曾三度兴盛。最早的繁荣出现在汉朝，那时扬州是“饭稻羹鱼”的鱼米之乡，民间手工业开始活泼起来。第二次繁荣时期是在唐代的鼎盛时期，是南北交通的要冲，水陆交通的枢纽，工商业兴旺，文化繁荣，不仅在江淮之间“富甲天下”，而且是中国东南第一大都会，时有“扬一益二”之称〔益州即今成都〕，当时还是东南沿海闻名的商业城市和对外交流的重要港口，754年，高僧鉴真就是从这里启航东渡日本的。清代扬州是漕运和盐运的咽喉要地，出现了经济的第三次繁荣。文化系列：扬州历史文化系列主要有以下表达：〔1〕尧文化系列———古江淮人父系氏族公社社会。尧是我国古代华夏文明的奠基人之一，是中华民族的先祖。尧出生在高邮湖畔的塔集镇。在此建立了尧文化纪念馆、民族先祖庙，再现华夏文明发源地古遗址的魅力。〔2〕邗城〔运河城〕文化系列———公元前486年春秋时期吴王夫差所建邗城，标志着扬州建城已有2493年的历史，是中国最早城市之一。复建的邗城，内设吴王宫，外以邗沟代替护城河，并复建吴王庙，重塑春秋夫差与西汉刘濞两代吴王像。〔3〕汉文化系列———汉高祖封刘濞为吴王，建都广陵，遂使扬州成为区域中心、“淮左名都”。广陵王及其家族死后留下了规模宏大的汉墓群。现已建汉墓博物馆，并将天山与甘泉山两大汉墓群沟通，建汉广陵城，设汉乐馆、六博棋馆、弩机射馆、投壶馆、四角凉亭等，汉文化主题鲜明。〔4〕隋文化系列———历史上，扬州古运河与隋炀帝关系甚密。炀帝三游扬州，留下了众多旅游资源。史实与传说，尤其是围绕琼花引发出的人文景观，皆留下了深遂迷离的隋文化〔5〕唐文化系列———唐城文化又曰中国月亮城文化，其唐文化内涵远比无锡唐城丰厚得多。将唐代遗址移建到唐城内，辅以唐代诗人、唐代诗词意境等，那么唐代文化、人物与景观交相辉映，重现唐代商业盛都风貌。〔6〕元文化系列———大槐安国景区与元代伊斯兰教文化景区。〔7〕明文化系列———明代扬州的宝塔、楼台亭阁是一道亮丽的风景线，文峰塔、文昌阁、史公祠等集于一点显示出了明文化整体效应。〔8〕清文化系列———清代扬州文化是以园林文化为主体，盐商宅园、学派名人楼园〔如扬州八怪的草堂、竹园、秀水〕为辅。故而人文气息浓郁，文化景观丰姿绮丽。历史名人：扬州自秦朝建县，二千多年的历史孕育了这里璀璨的文明。多少英雄豪杰、文人墨客在这里留下了动人的故事和不朽的诗篇。“史贞女义救伍子胥”、“蔡邕读书台与女儿蔡文姬焦尾琴”、“李白题、张旭书《猛虎行》”、“孟郊千古传诵脍炙人口的《游子吟》”……都在这片土地上发生或铸成，这片土地也哺育培养了一批批的中外历史名人：〔1〕鉴真〔688～763〕，唐代高僧，先后6次东渡日本，前5次均未成功，鉴真于第五次东渡中失明。鉴真在日本除弘扬戒律外，还将中国的建筑、雕塑、医药等介绍到日本，为中日文化交流作出了卓越的奉献。鉴真东渡对日本文化的各个方面影响重大而深远，日本人民称鉴真为“盲圣”、“日本律宗太祖”、“日本医学之祖”、“日本文化的恩人”等，充分地表达了日本人民对鉴真崇敬、膜拜的感情。〔2〕“扬州八怪”：清乾隆年间于扬州产生了一个画派，一般指郑燮、金农、黄慎等15人。他们作画多以花卉为题材，也画山水、人物，不拘前人陈规，讲究诗书、画的结合。由于是非宫廷〔正统〕画派，遂有“八怪”之称。其笔墨技法对近代写意花卉影响很大，他们绘画作品为数之多，流传之广，无可计量。“扬州八怪”大胆创新之风，不断为后世画家所传承。〔3〕朱自清〔1898～1948〕，原名自华，字佩弦，号实秋。祖籍浙江绍兴，生于江苏东海，光绪二十九年〔1903〕随父定居扬州。1923年发表长诗《消灭》，引起当时诗坛广泛注意。继而写成《桨声灯影里的秦淮河》，被誉为白话文艺术的模范。抗战期间，为清华大学教授，起草“反饥饿，反迫害”的罢教宣言。后又在“抗议美国扶日政策并拒绝领取美援面粉宣言”上签字，在胃病加剧、体重仅有45公斤的情况下，告诫家人无论如何不买政府所售的美国面粉。1948年8月12日在贫病中逝去。民族风情：扬州全市共有36个民族，汉族占总数的98%。少数民族中，回族人口最多，占少数民族人口总数的73%。高邮市菱塘回族乡是江苏省唯一的少数民族乡。扬州有句十分流行的俗语，叫“上午皮包水，下午水包皮”。什么叫“皮包水”呢？就是喝早茶。喝早茶的风俗在江南一带都风行，尤以扬州为甚！而扬州人到茶肆吃茶，不是为了品茶，而是借茶肆这个公共场所进行社交娱乐活动。而“水包皮”那么是扬州特有的独特的沐浴文化。扬州人晚上都会到澡堂里泡泡澡，洗去一天的疲劳和奔波，洗去尘世的所有奢华。扬州旅游主题形象定位通过对扬州的地脉、文脉、旅游资源与市场感应的分析，并对这些要素进行摒弃、提炼、升华，最后对扬州的旅游形象定位如下：一级理念千载文史隐山水，闲游扬州二级理念精致扬州，三世享受文史扬州，万世维雄山水扬州，快乐悠游扬州市整体旅游主题形象梦时江南，烟花扬州扬州市旅游主题形象的宣传口号城市旅游主题形象设计的核心是城市定位问题，这一形象定位最终是以一句主题口号加以概括，而口号的概括，并非一般性的归纳、总结，而是在表达特色、得到群众认同的根底上的综合优化，是高度总结概括的提炼、升华。因此，城市旅游形象定位中主题口号要做到新颖、准确、简洁、响亮。纵情诗画山水间，畅游扬州不知年扬州泊我心，山水园林明淮左名都，竹西佳处诗画园林瘦西湖，何园个园梦扬州春风十里扬州路，风情万种瘦西湖开发策略四大战略扬州旅游开展战略规划共有四大战略，分别是文化复兴战略、龙头带动战略、城旅一体战略和以水兴城战略。文化复兴战略：扬州文化极具品牌价值，以文化为旅游开展核心，在产品中落实文化体验。通过文化主题引领，将文化体验贯穿于各分区，使其差异化开展。龙头带动战略：近期聚焦资源密集区域，通过龙头打造积累开展经验，最终实现多品牌共同开展。以“双东”街区为核心，辐射其他片区，最终到达多个街区的崛起。城旅一体战略：城市与旅游功能融合，具体策略包括居民融入旅游、城市营销与旅游营销相结合、旅游产业与其他城市产业相融合。生态旅游区的下一步开展目标是：通过建设生态度假区，调整区城经济开展战略，重点开展特色生态农业与旅游休闲度假业，逐步改善生态环境与农业生产环境，建设生态休闲度假和会议设施，加快现代农业示范区建设。挖掘运河文化，提升区域文化底蕴，创立具有独特文化品味的生态型度假区，逐步将度假区建成为江苏乃至全国知名的特色度假、会议旅游区。重点开展无公害农产品基地、绿色食品、有机农业，为扬州创立“中国生态示范市”打下良好根底，创立江苏农村经济增收创优典范，尽快建成为省级乃至国家级农业示范园区。争取度假会议旅游人数到达50万人次，旅游直接收入达2亿元，生态农业经济初具规模，人均国民生产总值超过3万元，提前完成江苏省的“两个率先”的战略目标。力争到2020年，观光游客120万人次，度假游客30万人次，成为生态环境一流、度假质量一流、生态农业兴旺、经营管理工作一流的国家5A旅游区和国家级生态旅游区。旅游总体开展目标经济效益、社会效益和环境效益相得益彰，相互协调和统一。以文化旅游为主体，休闲度假旅游为突破，以国际化、标准化、品牌化、特色化为导向，把旅游业打造成为扬州国民经济的支柱产业、富民产业和营销幸福的产业，到“十二五”期末实现旅游业增加值占全市GDP的比例到达6.5%以上，把扬州打造成为观光旅游与休闲度假旅游并重，国内首选、国际知名的旅游城市。旅游开展目标依据1、旅游产品具有较强的区域吸引力。形成以观光旅游为根底，休闲度假为辅助，专项旅游为补充的旅游产品体系，满足境内外不断增长的旅游消费需求，适应各类旅游细分市场开展趋势，成为国内外知名的旅游目的地。2、旅游市场主体具有强大竞争力。出境旅游、入境旅游、国内旅游三旅并举，互动开展。城市及旅游产业主体具备较强的旅游市场营销能力。旅游产业具有相当规模，经济效益显著，有在国内乃至世界知名的品牌。“十一五”期间，加快县域旅游开展步伐，重点引导和扶持新沂、邳州两市创立县级中国优秀旅游城市。3、旅游管理和效劳到达一流水平。具有较完善的旅游无障碍体系、效劳体系、标准化体系、数字化体系、诚信经营体系、平安保障体系，以游客为本，为民、便旅、亲客，处处表达亲切、舒适、便捷、平安。4、旅游环境和谐友善。构建良好的自然环境，全市森林覆盖率达20%，城市空气环境质量到达二级标准，城市水环境到达功能区化要求，真正做到山青、水秀、天蓝、地绿；优化人文环境，本地居民老实、诚信、有情、有义，具有亲善、友好、和谐、融洽的人文环境。旅游产品总体目标A、形成四大系列：a、传统工艺品〔漆器、玉器、剪纸、刺绣、灯彩、制花、玩具、雨花石等〕b、地方特色文化产品〔文房四宝、戏剧、评话音像制品、风光碟片、古籍刻印线装书、名人字画、古代工艺品等〕c、特色农副产品和食品〔高邮鸭、双黄蛋、特种水产、宝应莲藕、扬州老鹅、花卉盆景、扬州酱菜、牛皮糖、扬州面点、宝应五琼浆系列等〕d、地方旅游工业品〔三笑日化用品、虎豹服装、宝应龙安水晶制品、谢馥春化装品等〕B、旅游商品市场体系建设：a、拟在古运河西侧、江阳路两侧，筹建大型旅游品市场，将我市各类旅游商品聚集，成为市域旅游商品的集散地，既便于来扬游客购置，也便于扬州旅游商品走向周边市场。b、市区形成几条特色商品街〔区〕。(a〕盐阜路扬州传统工艺品一条街。可采取前店后坊，集中制作、经营扬州剪纸、刺绣、灯彩、长毛绒玩具以及古玩线币、漆器、玉器小件等。(b〕东圈门地方特色文化产品一条街。主要经营文房四宝、字画、线装书、曲艺音像制品等，并开展琴棋书画等活动。(c〕四望亭路地方特色餐饮和食品一条街。以高、中、低档的各类旅游餐馆集中展示“维扬饮食”文化，并经销各类经过加工的具有特色的农副产品和食品。(d〕汶河北路——地方“名、特、优”工业品一条街。(e〕教场——地方特色娱乐区。以“早上皮包水，晚上水包皮”的民俗风情为主题，开设茶馆、浴室、地方小吃餐馆等。并经营扬剧、评话等演出。C、各大景区、景点旅游饭店及大型商厦设置旅游商品销售点。〔6〕旅游配套设施规划。A、 旅游饭店。a、 适当开展四星及四星以上级饭店。此类饭店主要面向海、内外高级商务客人。至2015年，在现有三家四星饭店情况下，适当开展四星及以上级饭店。b、鼓励开展三星级饭店。三星级饭店是大多数商务客人和高档旅游团队及散客的首选下榻地。至2015年三星级饭店开展至10家左右，其中每个县〔市〕至少有1家三星级饭店，总床位数约2500张。c、大力开展一、二星级饭店。此类饭店是广阔国内外游客的主要下榻地，应大力开展，众多社会旅馆可以通过改造到达一、二星级标准。至2015年，在开展至30家左右，总床位数约6000张。B、旅行社。a、国际社重点开展。在现有3家国际社〔国旅、中旅、青旅〕的根底上，至2015年到达5-10家的规模。同时要重点扶持1-2家际社获得自主外联权限，能够自主地在境外组团、向境外发团。b、国内社加快开展。在对现有40家国内社加强行业管理的根底上，至2015年，到达60家左右的规模，每个县〔市〕至少拥有2-3家国内社。C、旅游交通。a、加快对外交通建设。“十二五”期间，润扬大桥、宁启铁路扬州段建成通车；扬州机场批准立项；完成运河的整治工程，使古运河市区段到达六级航道标准，大运河到达二级航道标准。b、优先建设至各大景区的旅游道路。旅游道路的建设应优先纳入各地“十二五”基建方案，并采取灵活的投入机制。c、完善市区旅游公交线、节假日开通市域旅游专线。应通过线路的调整，充分吸引客源；并针对各县〔市〕均在积极开发、推出旅游产品的现状，客运、公交等部门应考虑在双休日及节庆期间开通市域旅游专线，目前可优先考虑扬州至仪征青山、铜山、月塘线、扬州至高邮、东湖度假区线。d、开设至自重点客源地的旅游专线。在扬州至上海的旅游专线已开通的根底上，尽快开辟至南京、苏州、无锡、杭州、合肥等地的旅游专线。扬州旅游产品开发方向，特色近年来,扬州把开发文化旅游作为开展旅游业的主要手段,并对其加大力度进行引导和扶持。以实施旅游名城开展战略为主旨,针对文化旅游产品开发和旅游品质提升的问题,开展了诸如历史文化景点保护工程、文化博览城建设工程、蜀冈瘦西湖风景区综合保护扩容工程等,不仅使古城、古园林和古运河文化得到了很好的保护,而且深度挖掘和释放城市文化资源,打造成为旅游产品,形成了新的文化旅游亮点,实现旅游文化产业可持续开展。鲜明的个性特征,丰富的产品线路,突出的品质内涵,也使扬州日渐成为国内外旅游者追寻文化感悟与文化享受的重要选择地。特色〔一〕悠久灿烂的历史文化扬州作为首批历史文化名城，拥有2500年的建城史。早在西汉初年，吴王刘濞“即山铸钱，煮海为盐”，大力开展盐运通商，使吴国国力饶足，抗衡中央。唐代“广陵大镇，富甲天下”，谚称“扬一益二”。清代繁华更胜往昔，尤其在盐商的推动下，扬州的商业、文化并驾齐驱。悠久的历史和灿烂的文化，为扬州留下丰富的历史遗迹和名胜古迹。〔二〕炫丽夺目的艺术文化繁荣的商业经济孕育了扬州丰富多彩的艺术文化。扬州“八怪”、扬州漆器、扬州玉雕、扬州剪纸、扬州盆景享有盛名。扬州清曲、扬州评话、扬州弹词入选国家级非物质文化遗产工程。扬州木偶、扬剧也是国家级非物质文化遗产保护工程。这些都可以成为扬州开展文化旅游的“金名片”。〔三〕源远流长的休闲文化扬州自古繁华，“春风十里扬州路”“十年一觉扬州梦”“夜市千灯照碧云”是古代扬州休闲生活的生动1.体验隋唐文化的主题。以瘦西湖、大明寺、汉陵苑、唐子城、宋夹城、隋炀帝陵等为根底,体验隋唐建筑文化、宗教文化的旅游产品。2.古城历史文化感受主题。以双东历史街区、教场、等古街区为重点,充分利用古城遗址,全面展示古城人文特质和古城生活方式,重现十里长街市井连,庭市千灯照碧云的历史盛况。3.水__________文化体验主题。将瓜洲古渡至湾头古镇30公里长的古运河段进行生态整理、遗址展示、历史解读,体验古运河的历史文化,并打造世界运河名城博览会永久性会址,建设运河文化博览馆,使得该区域成为水上文化长廊。4.民俗文化体验主题。以双博馆、会展中心、体育公园和京华城为载体,展现扬州历史、展示淮扬菜文化,将该区域打造成集休闲、美食、购物、运动于一体的文化区域,以体验扬州民俗文化、饮食文化、休闲沐浴文化为主题的旅游产品。5.园林文化体验主题。以瘦西湖、个园、何园等为根底,展现扬州以园亭胜的丰富的园林文化。设计特色的体验工程体验工程的设计是开展文化旅游的核心,工程设计应突出游客的参与与互动,但是工程设计的好坏,与景点文化搭配的协调与否,也将直接影响到游客的游览效果。体验经济一书中把旅游体验共分为四种,即娱乐体验、教育体验、逃避现实与审美体验,因此,扬州文化旅游的体验工程,应针对旅游者的四种体验类型并结合旅游主题进行设计。1.娱乐体验娱乐,又称为消遣,是使人愉快并吸引人的注意力的行为,是最早出现的人类的,也是人们最普通、最亲切的体验方式,是游客通过感觉而被动吸收的。娱乐体验渗透到游客整个游览过程之中,一场精美的表演、一处亮丽的风景等等都能带给游客愉悦的心情,消除心中的不快,到达自我放松的目的。受不同年龄阶段、不同性别、不同的教育背景等因素影响,游客在游览过程中都有不同的娱乐体验,所以工程应根据不同的目标游客来设计。比方在民俗文化游时,可以设计品淮扬美食,行养生之道的饮食文化游工程,来吸引老年人和爱好美食的游客,可以让游客品尝到扬州当地的美食佳肴同时,领略扬州的饮食文化;隋唐文化体验游,可以打造反映隋唐文化的隋唐城主题公园,除了复原隋唐建筑、人居生活场景,还可以打造一台隋唐文化立体全景式大型歌舞,在游客在娱乐的同时,领略隋唐的文化。2.教育体验教育体验同娱乐体验相似,都是游客接受来自外界的陌生信息。但是差异在于游客是更积极的去参与了解,而且在教育体验过程中收获愉悦和快乐。如在水文化体验时,可以设计通过3D电影再现古运河在开凿的历史过程;游客可以在水上泛舟,感受过去给人们交通带来的便利等,使游客在感受运河的同时了解运河的文化,得到了切实的教育体验;园林文化游可以适当复原当年园主人家庭的局部生活场景,如个园中可以再现园主人黄至筠的二儿子黄奭当年用功做学问的场景,可以让青少年在游览个园时能够受到真切的教育体验。旅游要素结构空间布局供应要素的原那么和方法要素结构，地位及关系：“行、食、住、游、购、娱”，被简称为旅游六要素。在旅游产业结构中，六个要素的地位和作用各不等同。其中“游”是核心，是观光旅游的核心吸引力所在，“行、食、住”，是实现“游”要素的前向关联的三个要素，“娱”和“购”是“游”的后向关联的两个要素。前向关联是开展旅游活动的必要条件，否那么就发生不了现代旅游的过程；而后向关联是提升旅游过程质量的充分条件，没有“购”和“娱”似乎也能发生旅游，但后向关联是旅游效益的关键，并在效益构成中举足轻重。因此“游”的建设问题一直成为旅游。空间布局：扬州市旅游开展总体布局为“一城一轴四片”。一城〔主城区〕、一轴〔古运河和大运河沿线风光轴〕、四片〔东片养生休闲度假区、南片滨江时尚休闲度假区、西片运动健身休闲体验区、北片环湖自然生态旅游区〕”旅游板块的建设，着力构建结构合理、功能完备、要素配套的旅游产业体系。“一城”为扬州主城区，它是旅游资源最为集中、最为精彩的地区，也是扬州市域范围内的最大依托中心、管理中心。在“一城”的打造中，重点突出“一心一线”，即以蜀冈-瘦西湖风景名胜区为核心，将平山堂〔大明寺、鉴真图书馆〕——瘦西湖景区〔宋夹城遗址〕——盐阜路两侧〔个园、工艺坊、“双东”历史街区等〕——泰州路——南通西路——徐凝门街灯文化旅游景点进行串联，打造成为扬州市精品旅游线路。“一轴”是指大运河沿线风光轴。大运河扬州段南北贯穿扬州全市，主要由城区段、宝应段、高邮段、江都段、邗江段五局部构成。

大运河沿线风光轴以运河为纽带，连接沿岸周边地区众多景点，形成扬州市独具特色的水上游览路线。四片是扬州市域范围的主要分区，是旅游开展的重要板块。四个片区环绕着扬州城区和大运河风光带，最终实现“一城一轴四片”联动开展。分别为：东片养生休闲度假区，以茱萸湾、湾头镇、泰安镇〔凤凰岛〕、邵伯镇为主体，整合广陵、邗江、江都湖河资源，打造养生、健身等休闲度假类产品，形成游客生态度假市场、市民休闲娱乐市场、老年养生型“银发”市场。南片滨江时尚休闲度假区，以瓜洲古镇、润扬湿地景区、润扬大桥、滨江高尔夫球场工程等为主体，整合邗江、仪征的滨江地带旅游资源，拓展白领人士、青少年休闲度假客源市场。西片运动健身休闲体验区，以仪征白羊山、庙山、石柱山、登月湖等为主体，突出生态观光、休闲、健身功能，打造西郊休闲度假类产品。北片环湖自然生态旅游区，以京杭大运河为轴线，以邵伯湖、高邮湖、宝应湖、射阳湖为主体，整合高邮、宝应旅游文化资源，打造沿河环湖生态旅游区。供应安排旅游供应的含义经济学意义上的供应是指一定时期内以一定价格向市场提供的商品数量。旅游供应那么是指在一定时期内以一定价格向旅游市场提供的旅游产品的数量，具体包括旅游业经营者向旅游者提供的旅游资源、旅游设施和旅游效劳等。由于旅游产品具有综合性、不可转移性、无形性、生产和消费的同一性等特点，因此旅游产品的供应必须通过一定时期、一定地区或部门接待的旅客人数和人均支出来计量。旅游资源〔一〕游客中心建设旅游景区游客中心建设全面提档升级，为游客提供信息、导游、咨询、预订、购物、展示等一体化效劳。〔二〕旅游厕所建设进一步加强扬州旅游厕所建设，因势新建、改造旱厕、生态厕所、环保厕所、流动厕所等多种类型的旅游厕所。全面改良旅游厕所管理，建立起严格、科学、持久有效的管理制度和卫生保洁制度，到达国家标准规定的要求，不断提高现代化、国际化水平；重要旅游景区的厕所，还要适当增加文化内涵，在为旅游者提供方便场所的同时，发挥赏心悦目的功能。旅游设施交通扬州市要按照以枢纽为核心协调组织旅游交通、城乡交通与城市内外交通，合理利用通道实现“由快到慢，从城市到旅游”的分层化交通组织构架的开展思路，全方位完善旅游交通配套，营造“畅通扬州”的形象和气氛。〔一〕内部旅游交通建设1、完善交通效劳设施完善各景区景点尤其是各县市的交通路标、路牌、标识、电子触摸屏等各种交通效劳措施，加强道路建设，使游客能方便地进入景区。2、加强停车场建设加强旅游景区、娱乐、饭店等旅游效劳场所周围的停车场建设。市区新增、扩建旅游专用停车场25个，鼓励建设生态型停车场。3、加快建设旅游直通车加快建设旅游直通车，增加市区至乡镇三级以上旅游资源景点的巡回式旅游观光大巴，开辟精品景区的旅游专线，设立散客交通效劳中心。实施公交场站建设，开通大明寺至何园旅游公交专线。增强县〔市〕景区景点可进入性，实现城区与县域旅游板块的无缝对接。4、打造精品游线加强盐阜路一线旅游线路、经营业态的规划，打造旅游精品线。〔二〕外部旅游交通建设加强旅游对外交通道路建设。加强对外通道和城市交通建设，着力形成航空、公路、铁路、水运等方便快捷的对外立体交通体系，构建完善的城市交通网络，充分考虑自驾车旅游开展的需要，增强旅游者的可进入性和便捷性。近期内应加强以下几个方面的外部旅游交通建设：1、加快苏中江都机场建设加快苏中江都机场建设，并加紧建设江海高速公路，保证扬州的机场高速尽快建成，建成后扬州到达最近机场只需30分钟。2、加快铁路复线及电气化改造加快建设淮镇扬铁路、宁启铁路复线及电气化改造，并注重在建设中铁路沿线的绿化景观带建设，使之成为绿色生态长廊。〔三〕旅游交通效劳管理强化旅游交通效劳管理。塑造良好的扬州旅游交通效劳形象；强化对车站、码头、公交车站、人力车辆、出租汽车等旅游交通效劳的现场管理。建立明确的交通导引系统，分类标准出租车、市内公共汽车和长途汽车的停车点，使游客在交通方式的选择上有更大的自主性。外地旅游车辆违章，从速处理，尽可能减少游客滞留时间。建设旅游绿色通道，除特殊路段外，取消禁区限制，旅游车辆优先通行。住宿设施〔一〕大力开展现代人居产业利用生态优势，建设一批有特色、多层次的酒店式公寓、分时度假型公寓等，同时发挥扬州传统的针灸、按摩等中医保健技艺，结合先进的现代体检医疗保健设备，大力开发旅游功能，面向国内外拓展养生、保健旅游市场，吸引国内外游客来扬养生休闲。着力打造以“绿杨城郭是扬州”为意境的扬州生态人居品牌。〔二〕重点开展高星级酒店和休闲度假住宿设施加紧五星级饭店的新建，对有提升潜力的四星级酒店进行升级改造。大力开展度假饭店和度假别墅产品。根据游客的不同需求，建设适量度假饭店。建成大型旅游度假休闲地，不断完善配套效劳功能，为驾驶私家车、旅游宿营车的旅游者提供方便，促进旅游消费方式的转变。〔三〕建设一批经济型酒店壮大经济型旅馆的规模。创造条件建设一批经济、清洁、平安、舒适的青年旅馆，满足不断扩大的自助旅游和青少年修学旅游的需要；开展连锁型酒店的规模；在重要交通出入口附近，建设5—8家汽车旅馆。〔四〕开展特色旅馆和主题酒店努力开展特色旅馆，充分利用扬州老城区内保存较为完好的老字号旅社〔店〕、民居民宅，建设城市客栈，重点开展精致典雅、品牌统一、连锁经营的盐商旧宅精品酒店。旅游公共效劳强化旅游公共效劳设施建设，在城市规划、交通管理、信息效劳、商贸网点等工程建设过程中，需树立“面向旅游”意识，加强协作，并针对性的进行公共效劳设施的旅游化改造，提升环境卫生和管理效劳水平，为旅游开展留出充足空间，给旅游者以充分的便利。〔一〕完善旅游效劳支持系统建设扬州旅游信息库、旅游图片库和多媒体资料库，提供公共信息效劳；增加扬州信息亭旅游信息效劳功能；在全市主要城市、主要旅游集散地增设旅游咨询中心，制订咨询效劳标准，完善效劳功能；建立设施完善的旅游集散中心，为散客提供快捷优质的效劳；建立旅游呼叫中心，为游客提供旅游六要素声讯效劳，并实行24小时投诉受理效劳，提供语言后台翻译效劳。〔二〕建设旅游导引系统主要由三个局部组成：一是道路交通旅游导引系统，在高速公路、城市交通等路网通往旅游区的出入口设置中英文旅游导引标识，在机场、车站、港口等人流量较大的地方设置旅游导引标识和信息查询系统。二是城市旅游导引系统，设立主要旅游景区、主要宾馆、特色街区、博物馆等中英文标识系统，在城市交通导引标牌上标注主要旅游吸引物，开发扬州城市旅游地理信息系统。编制更新地图手册，免费提供应旅游者，引导消费。三是景区旅游解说系统。包括景区自助解说系统、双语解说系统等。对主要景区内的导览系统要做到四种语言对照。在重要景区及博物馆安排为游客义务免费滚动解说。在旅游导引系统建设中注意增加特殊人群导引系统。〔三〕建设独具扬州魅力、冲动人心的城市活动体系创新设计扬州的城市活动，提升博物馆的数量及其藏品的数量与价值，展示形式充分考虑旅游市场的需求；开放具有历史价值的纪念性建筑物，开发具有扬州特色的传统仪式活动，充分利用名人效应，开发旅游专题活动；申办国际性或地区性的博览会、展览会，创设固定的艺术表演节会和主题庆典活动。扬州可持续开展保护措施科学确定旅游景区合理的环境容量。根据旅游景区景点的性质、类型、规模，科学合理地确定景点的旅游环境。加强旅游景区的规划管理。加强景区的规划管理工作，做好旅游景区的总体规划、控制性详细规划、修复性详细规划，并严格执行通过的各种规划。加强废弃物、污染物的管理。我认为真正解决废弃物的方法，并不是多放置垃圾桶所能解决的，这只能减缓，而非减少，治标不治本，我们可以多使用一些可重复屡次使用，可被自然快速分解的材料。将能源最小化。将设备的运营时间最小化。提高能源的利用率，减少能源的损耗。加强生态伦理建设，提高民众可持续观念。我认为民众主观的行为也是使可持续开展继续进行的重要因素之一，所以进行这种教育是很重要的，从根本上改变人们的观念，从根本上改变人们的行为。可以给各个区域划分等级。虽然同在扬州市，但每一块地方还是不同的，所以我们可以给每个区域划分等级，等级不同，所受的限制也不一样。例如：如果此区域是有水资源的，我们可以禁止在此区域内污染水源，禁止排放污水等限制等等；保护文化资源。不同的地域产生的文化也是不一样的，如果说旅游资源是种有形资源的话，那社会文化便是一种无形资源，它不仅是扬州市的文化沉淀，也是一种吸引人们远道而来的魅力。旅游业开展保障措施〔一〕旅游管理体制1、加强市县旅游委员会对旅游业的宏观管理与协调，实行对旅游全行业的统一领导、统一规划、统一管理、统一协调。2、强化市县旅游局的行业管理职能。各旅游区根据各自的特点，将旅游与各个方面等结合起来，对于一些重点的旅游区可成立旅游区管委会。3、培育建立旅游企业集团。4、旅游行业协会及中介效劳机构。成立县旅游信息、咨询中心。〔二〕旅游业政策与法规体系1、产业政策〔1〕政府主导政策：这是扬州开展旅游业的根底政策。〔2〕产业结构政策①完善旅游地区结构政策：要找准重点工程，采取扶植政策，加速其开展，使其成为旅游业新的增长点。特别是对于瘦西湖，个园等重点工程，促使其产品、效劳和根底设施升级，成为全县旅游业的龙头和基地。②完善旅游地区行业结构政策：旅游产业中的吃、住、行、游、购、娱六大行业要协调开展，有薄弱环节要加强建设。③调整和完善旅游产品结构政策：对于已有的老景区要不断的提高和改造，不仅仅以观光旅游为主，要开发多种形式的旅游方式，比方度假休闲旅游，特种专项旅游产品有机结合的产品结构。比方何园，古运河景区等都急需尽快完善配套，形成旅游精品。④完善旅游市场结构政策：突出市场促销重点，加大宣传力度；培育新的旅游景点，开拓新的客源市场；为不同层次不同地区的游客开发不同种类和档次的旅游产品。〔3〕旅游投资政策①政府引导性投入②旅游部门每年制定重点旅游工程开发方案③建立和积累旅游业开展基金④旅游投资基金⑤在国家法律和政策允许的范围内，给予最大限度的优惠政策，吸引和鼓励部门、单位和个人开发旅游资源⑥以观光休闲农业、生态旅游为主的旅游工程可享受农业根本建设的