行政管理学自考2008-2013试题与答案(含全部答案)

2021年7月全国高等教育自学测验行政办理学试卷及答案课程代码：00277一、单项选择题〔本大题共30小题，每题1分，共30分〕在每题列出的四个备选项中只有一个是符合标题问题要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多项选择或未选均无分。为传统的行政组织理论奠基根底的是(D)A.科学办理理论B.办理过程理论D.官僚制理论C.有限理性决策理论早期行政办理学理论的逻辑起点是(C)A.社会人假设C.经济人假设B.理性人假设D.道德人假设科学办理理论的提出者是(B)A.韦伯B.泰罗D.威尔逊C.法约尔雷格斯认为，融合型行政模式存在于(B)A.工业社会B.农业社会D.信息社会C.过渡型社会经济体制的核心是(D)A.出产关系C.价格制度B.出产力D.社会资源调配制度“受限市场模式〞的主要特点是(A)A.价格不成决C.形式主义B.异质性D.重叠性现代民主理论认为，现代民主政治的核心是()B)A.人民当家作主C.君民同治B.主权在民D.天赋人权一切权力最原始、最直接的来源是(CA.诱导力C.强制力B.组织制度D.信息行政办理活动的本色和核心是(C)A.行政决策C.行政本能机能B.行政绩效D.行政方法在现代社会中，国家的行政本能机能相对于立法本能机能，具有明显的(A)A.执行性质C.带领性质B.控制性质D.效劳性质我国的最高行政办理机构是A.中共中央委员会B.全国人民代表大会C.国务院D.全国政协以下行政办理机构中，属于信息机构的是(C)(D)A.监察部C.公安部B.国务院办公厅D.档案局实行内阁制的主要代表国家是(A)A.英国C.法国B.美国D.瑞士人事行政办理中最经常的职责和最大量的活动是(C)A.监督和控制C.使用和开发B.培训和办理D.奖励和惩罚办理经济广告、社会广告和文化广告，指导广告协会的工作属于(C)A.市场行政办理C.工商行政办理B.文化行政办理D.宏不雅经济行政办理预算工作的中心环节是(B)A.预算编制C.决算办理B.预算执行D.预算办理行政组织保存的依据与合法性根底是(A)A.目标C.环境B.本能机能D.技术解决行政组织中上下级冲突的常见方式是(A)A.从命权威B.调处C.谈判D.冷处置混合扫描决策模式的提出者是(C)A.西蒙B.林德布洛姆D.杜鲁门C.埃佐尼行政执行工作的关键是(D)A.方案C.发动B.协调D.指挥在行政办理中运用法律方法，首先必需加强(C)A.思想教育C.法制教育B.奖惩制度D.文化教育经济方法操纵经济杠杆对组织和个人行为进行调节和影响，因而具有(C)A.无偿性C.间接性B.强制性D.垂直性行政办理过程中运用最遍及的行政办理方法是(A)A.行政方法C.法律方法B.经济方法D.行为方法行政法律标准最底子的功能是(B)A.组织与调节功能C.鼎新与不变功能B.标准与控制功能D.效劳与保障功能我国行政道德体系的根底和灵魂是(B)A.为党效劳B.为人民效劳D.为当局效劳(BC.为国家效劳在我国，部分规章制定权属于)A.国务院B.国务院各部委D.全国人民代表大会C.省级人民当局在行政绩效评估中，对公众对劲进行查询拜访，通常使用(B)A.官方记录B.问卷查询拜访D.信件查询拜访C.培训不雅测者整个行政绩效体系的中枢与核心是(B)A.经济开展C.社会开展B.政治开展D.行政开展行政开展的主要目的是(A)A.提升行政能力B.提高行政绩效C.提高决策质量D.提高行政透明度行政开展的主要外部动力是(C)A.技术B.文化C.政治D.经济二、多项选择题(本大题共10小题，每题2分，共20分)在每题列出的五个备选项中有二至五个是符合标题问题要求的，少选或未选均无分。请将其代码填写在题后的括号内。错选、多项选择、学习和研究行政办理的具体方法主要有(A.B.C.D)A.标准方法C.案例方法系统方法B.经验方法D.比拟方法行政系统的经济环境底子构成要素包罗A.经济力量B.经济主体D.经济体制(A.C.D.E)C.社会经济布局科技开展程度以下国家中实行联邦制的有(A.B.C.D.E)A.美国B.德国D.巴西C.澳大利亚印度鼎新开放前我国行政本能机能模式的特征是(A.B.D)A.集中方案办理C.宏不雅间接办理单方面强调经济本能机能B.微不雅直接办理D.单方面强调政治本能机能编制办理的主要内容是(B.C.D)A.社会办理B.本能机能办理C.机构办理D.人员编制办理公共生活办理当前我国当局国有资产行政办理事务主要包罗A.有效办理国有资产B.实现国有资产的有效运营(B.E)C.维护国有资产的正常运营D.增加国有资产的价值防止国有资产的流掉公共行政学者弗雷德里克森认为社会公平包罗(A.B.C.D.E)A.纯真的个人公平C.集团性的公平代际公平B.分部化的公平D.时机公平以下属于行政机关外部监督主体的有(A.B.C.D.E)A.权力机关C.司法机关B.执政党D.人民政协新闻舆论和公民行政沟通的底子形态包罗(A.B.C.D.E)A.环式沟通B.链式沟通D.Y式沟通C.轮式沟通全通道式沟通法律方法作为行政办理的底子方法，具有的特点是(B.C.D.E)A.灵活性C.强制性标准性B.权威性D.不变性三、简答题(本大题共4小题，每题5分，共20分)简述有限当局时期行政本能机能的开展趋势。第一通过非国有化减少当局对企业的微不雅办理第二当局放松规制更好地阐扬巿场机制的作用;;第三推进公共效劳本能机能部分的社会化、巿场化。主要采纳三种形式：当局业务合同出租；以私补公，打破垄断，成立当局部分与私营企业的伙伴关系；公共效劳社会化。简述完善我国行政决策程序的办法。第一，强化行政决策过程的信息工作；第二，强化行政决策过程的咨询工作；第三，强化行政决策的民主参与；第四，强化行政决策的制度建设。简述行政绩效评估的程序。实施具体的行政绩效评估应包罗制定方案、初步伐查、办理控制评估、详细评估和撰写评估陈述五个步伐。第一，制定方案。包罗制定方案的目的；方案的具体内容；书面方案。第二，初步伐查。第三，办理控制评估。第四，详细评估。包罗详细评估的目的；详细审查的内容。第五，撰写评估陈述。简述当代行政组织的变化趋势。当代行政组织变化的趋势主要围绕着行政组织布局、行政组织权力关系等方面进行的。行政组织布局的变化趋势：行政组织布局的变化可以从横向布局和纵向布局两个局部来讨论。第一，在横向布局上，行政组织的变化主要有以下两方面：一方面是本能机能部分之间的地位由不服衡走向平平衡。另一方面，随着当局本能机能的调整相应的部分有增无减。第二，在纵向层级上，行政组织布局从尖塔型布局向扁平布局开展的趋势。此外，为了克服行政组织层级过多的弊病，行政组织团队化也是近来行政组织开展的一种重要趋势。行政组织权力分配关系的变化趋势：一方面，在行政组织体制内部，既呈现了横向阐发趋势，又呈现了纵向分权趋势。另一方面，行政组织局部权力向社会组织转移。四、阐述题(本大题共2小题，每题10分，共20分)联系实际谈谈在行政办理过程中如何正确地运用授权艺术。授权是指由行政带领者授予直接被带领者必然的权力，使其在带领的指导监督下，享有本职范围内的处置事务的自主权。授权之后，授权者对被授权者保持指挥、监督、查抄的权力，被授权者负有完成任务、进行报告的责任和义务。行政带领者对被带领者的授权应该是全面的、系统的，包罗人、财、物各方面，但是，关系全局目标、政策方针的制定等自身主要的权力不克不及全部授予，必需保存对下级的监督权、查抄权和纠正权。在授权过程中，必需遵循以下授权原那么：权责统一原那么；视能授权原那么；信任与监督相统一的原那么；单一隶属原那么。一般说来，授权有以下几种方式：充实授权，不充实授权；弹性授权；制约授权。联系实际，阐发我国行政鼎新的内容与原那么。行政鼎新是行政开展的重要途径。一般来说，行政鼎新的底子内容有三大方面：功能调整；布局重组和行为变化。第一，功能调整：即当局本能机能的转变，是对当局在整个社会系统中所扮演角色的从头定位。当前，当局本能机能转变的目的就是要把全能当局转变成有限当局，把管制当局转变为效劳型当局，把当局从大量的社会事务中解脱出来，将这些本能机能交给或偿还给社会，由社会经济组织或中介组织去承当，当局那么以宏不雅调控、政策规划、协调监督和效劳保障等内容作为当局办理社会公共事务的主要本能机能。第二，布局重组：主要是指行政权力布局、行政组织布局和人事办理制度的变化。中央与处所之间、处所各级当局之间、同级当局各部分之间行政关系的变动、行政权限的从头划分、行政区划的调整以及机构鼎新等，都属于布局重组的内容。第三，行为变化：主要是指行政规章制度、工作程序、行政人员的工作态度和行为方式等方面的改造和更新。主要针对行政体制运行过程的各个环节进行变化，如完美决策机制，实现决策的科学化、民主化；加强行政协调机制；引入包罗全面质量办理、本钱办理、企业化当局、电子当局等现代化的办理技术；完善行政监督体制等。行政鼎新的原那么：第一，综合配套、整体推进。行政开展要求政治体制鼎新和经济体制鼎新应该与行政鼎新整体推进，协调开展。第二，对峙依法行政鼎新。这样可以有效防止因带领人的意志或其他原因造成的随意性，同时也有利于行政鼎新的持久对峙和稳步开展，更有利于用法律的形式稳固鼎新的成果。第三，注重专家咨询与鼎新方案的论证。一方面，因为专家的身份相对来说比拟超脱，利益相关程度较低，提出的定见或者鼎新方案相对来讲比拟客不雅和科学；另一方面，还要注意对鼎新方案进行多方面的论证，以尽量提高鼎新方案的可行性和科学性。注重专家咨询与鼎新方案的论证，有利于使行政鼎新成立在严格的科学精神和坚实的现实条件的根底上。五、案例阐发题(此题10分)国务院颠末审核和充实论证，决定第三批打消和调整审批工程近500项。加上前两批已打消和调整工程，先后三批共打消和调整审批工程近18009部法律的11项审批工程提出了打消和调整的建议。2004年8月，十届全国人大常委会第十一次会议通过了这9部法律的修正案。至此，一共打消和调整审批项目超过1800项，占总数的50.1%。除此之外，国务院对行政审批的方式也进行了鼎新，如实行限时审批、电子审批、阳光审批，加强了对行政审批的监督。最终，实现了大幅度减少行政审批事项的目标，在政治、经济和社会各个层面都发生了积极的效应，向社会发布后，国表里遍及反响良好。请问：(1)行政审批制度在行政办理中的作用安在?行政审批制度是行政许可制度的一种形式，是当局干预巿场、办理社会的一种重要手段，是当今当世界各国较为遍及采用的一种行政办理方式或制度之一。(2)国务院为什么要主动放弃这些审批权力?鼎新开放以前，我国实行的方案经济体制严重影响了中国经济的开展。鼎新开放以后，当局开始逐步放松对经济的具体办理体制，开始朝着有限型当局的标的目的迈进，实践已经证明，这样做有利于经济和社会开展。国务院部分之所以放弃审批权也是由于以往审批权过多，已经影响了经济和社会的开展。(3)国务院这种做法的意义是什么?鞭策了当局行政本能机能的转变，减少当局对巿场和社会的不必要干预，既提高了行政审批的效率，又减少了行政审批中的败北现象。全国2021年4月高等教育自学测验行政办理学试题课程代码：00277一、单项选择题〔本大题共30小题，每题1分，共30分〕在每题列出的四个备选项中只有一个是符合标题问题要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多项选择或未选均无分。1．行政办理学中最底子、最核心的概念是〔A．行政本能机能C．行政办理C〕B．行政效率D．行政价值2．最早使用“行政学〞一词的学者是〔A．史坦因C．柏拉图A〕B．亚里士多德D．威尔逊3．后现代公共行政办理的核心概念是〔ACB〕BD4．经济体制的核心是〔A．出产资料分配制度C．出产方式B〕B．社会资源调配制度D．社会出产率5．在雷格斯的行政生态学模式理论中，被称为棱柱型行政模式的是〔D〕A．工业社会的行政模式C．农业社会的行政模式B．效劳型社会的行政模式D．过渡型社会的行政模式6．与行政系统的发生与开展过程关系最为密切、影响最为直接的行政环境类别是〔B〕A．自然环境C．地舆环境B．社会环境D．国际环境7．国家行政权力的重要根底是〔A．国家强制力C．国家意志8．新中国成立以来，中央与处所关系的底子状态是〔A．处所分权C．中央与处所均权A〕B．组织制度D．当局利益B〕B．中央集权D．处所自治9．从当局的行政本能机能来看，强势当局时期也被称为〔AC10．标记着我国当局行政本能机能转变的成果已被法律确认的是〔ACB〕BDA〕BD．行政办理机构的首要特性是〔A．合法性C．主体性A〕B．合理性D．系统性12．半总统制国家的典型代表是〔A．美国C．法国C〕B．英国D．瑞士13．以下行政办理机构中，属于信息机构的是〔A〕A．统计局C．审计局B．民政局D．国务院办公厅14．会议办理的核心内容是〔A．会议文件办理C．会议质量控制C〕B．会议保密办理D．会议档案办理15．社会保障行政办理的主体是〔A．国有企业C．民营社会福利机构D〕B．私营企业D．当局相关本能机能机构B〕16．各级当局的财政出入方案和调节经济的主要东西是〔A．司法审查C．当局采购B．预算D．市场调节17．行政组织的构成要素中，最底子的要素是〔A〕A．行政职位C．行政体制B．行政人员D．精神要素18．当局运行过程的核心局部是〔A．行政组织C．行政带领C〕B．行政本能机能D．行政行为19．在行政权力的行使和运用过程中，最底子的、也是首要的环节是〔D〕B〕A．行政执行C．行政监督B．行政沟通D．行政决策20．财政部对其他本能机能部分的财政出入和财政活动进行的监督，属于〔A．专门监督B．本能机能监督C．审计监督D．上下级监督21．行政办理中经济方法的核心是〔A．物质利益C．经济政策A〕B．精神利益D．职权诱惑22．在电子政务的概念中，核心内容是〔A．电子C．技术D〕B．因特网D．政务23．行为方法中最主要的方法是〔A．思想教育方法C．科学办理方法B〕B．行为鼓励方法D．心理诱导方法C〕24．行政道德标准区别于行政法律标准的最底子属性是〔A．他律性C．自律性B．不变性D．强制性25．行政道德的核心标准是〔A．廉政C．勤政C〕B．守法D．德政26．在我国，制定行政法规的权力属于〔A．全国人大C．国务院C〕B．省级人民当局D．国务院各部委27．在市场经济条件下，政治绩效最经常表示为〔A．制度安排与制度创新C．行政机构的精简A〕B．人均国民收入的提高D．社会卫生事业的开展28．行政绩效评估活动的根底和核心是〔A．设计评估目标D〕B．确立评估程序C．发布评估效果D．确立评估的指标体系29．行政开展的手段和办法是〔D〕A．行政办理C．行政控制B．行政调节D．行政鼎新30．以“操纵私营部分的办理理念来重塑当局〞作为其底子特点的行政开展模