县河长制方案

县河长制方案目录contents引言组织架构与职责河流管理与保护水资源管理与利用污染防治与治理执法监管与考核问责方案实施与保障措施引言01应对水资源短缺和水环境恶化随着经济社会发展，水资源需求增加，水环境压力加大，需要采取有效措施加强水资源保护和水环境治理。推动河湖管理保护和生态文明建设全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措。目的和背景03促进经济社会可持续发展通过加强河流管理保护，改善水生态环境，为经济社会可持续发展提供有力支撑。01明确责任主体，强化责任落实通过设立县河长，明确河流管理保护的责任主体，加强部门联动，形成齐抓共管的工作格局。02推动河流管理保护常态化、长效化县河长制方案的实施，有助于推动河流管理保护工作常态化、长效化，确保河流生态环境持续改善。县河长制方案的意义组织架构与职责02由县委书记、县长担任，对全县河流管理保护负总责。县级总河长由县级负责同志担任，负责组织领导相应河流的管理和保护工作。县级河长由乡镇（街道）党（工）委书记和乡镇长（办事处主任）担任，负责组织协调相应河流的管理和保护工作。乡级河长由村委会主任担任，负责具体落实相应河流的管理和保护工作。村级河长县河长制组织架构县级总河长职责审定河流管理保护规划和重要政策，协调解决河流管理保护中的重大问题，督促检查河流管理保护重要工作的落实情况。县级河长职责组织领导相应河流的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，协调解决河流管理保护中的重点难点问题，督促检查河流管理保护工作的落实情况。乡级河长职责组织协调相应河流的管理和保护工作，包括制定实施河流管理保护方案、组织开展河流巡查、协调解决河流管理保护中的具体问题等。村级河长职责具体落实相应河流的管理和保护工作，包括组织村民开展河流清洁行动、引导村民养成良好的生活习惯、及时发现并制止破坏河流生态环境的行为等。01020304各级河长职责其他相关部门根据各自职责，积极支持配合开展河流管理保护工作。林业部门负责河岸绿化、生态修复等工作，协助开展河流管理保护工作。农业部门负责农业面源污染治理、畜禽养殖污染治理等工作，协助开展河流管理保护工作。水利部门负责水资源管理、河道采砂管理、水土流失治理等工作，协助开展河流管理保护工作。环保部门负责水污染防治、水环境质量监测等工作，协助开展河流管理保护工作。相关部门职责河流管理与保护03

河流管理范围干流及支流管理涵盖县境内所有干流及其支流，确保全面有效管理。水库、湖泊等水域管理将县内水库、湖泊等水域纳入管理范围，维护水域生态安全。河道及河岸带管理对河道及河岸带进行规划、建设和管理，保障河流健康。制定水质保护目标，加强污染源控制，提高河流自净能力。水质保护河道整治生态护岸定期开展河道清淤、疏浚等整治工作，保持河道畅通。推广生态护岸技术，减少河岸硬化，促进河流生态恢复。030201河流保护措施加强河流湿地保护，恢复湿地生态功能，提高生物多样性。湿地保护与恢复采取措施保护河流中的珍稀濒危水生生物，维护生物多样性。水生生物保护合理利用水资源，实施生态补水与调水工程，改善河流生态环境。生态补水与调水河流生态修复水资源管理与利用04保障城乡居民生活用水，兼顾农业、工业、生态等用水需求，实现水资源的公平分配。公平性原则遵循水资源自然循环规律，合理开发、利用和保护水资源，确保水资源的可持续利用。可持续性原则统筹考虑水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等各个方面，实现水资源综合管理。综合性原则水资源管理原则水资源供需平衡分析预测未来水资源需求，分析水资源供需平衡状况，提出解决水资源短缺的对策和措施。水资源配置根据水资源评价结果和供需平衡分析，制定水资源配置方案，明确各用水部门的用水指标和配置水量。水资源评价对县域内水资源进行全面评价，包括水资源量、质、时空分布等方面，为水资源利用规划提供依据。水资源利用规划节水宣传教育节水技术改造节水型产业发展节水政策法规建设节水型社会建设01020304加强节水宣传教育，提高公众节水意识，形成全社会共同节水的良好氛围。推广节水技术和设备，提高水资源利用效率，减少水资源浪费。鼓励发展节水型产业，限制高耗水产业发展，促进产业结构调整和转型升级。制定和完善节水政策法规，建立节水激励机制和约束机制，推动节水型社会建设。污染防治与治理05农业面源污染推广生态农业，减少化肥、农药使用量，加强畜禽养殖污染治理，提高农业废弃物综合利用率。工业企业排污对沿河工业企业进行全面排查，建立污染源档案，加强监管和治理，确保达标排放。生活污水排放完善城镇污水收集和处理设施，提高生活污水处理率，减少生活污水直排入河。污染源排查与整治建立覆盖全县河流的水质监测网络，实时监测水质状况，定期发布水质监测报告。水质监测网络构建科学的水质评估体系，对河流水质进行定期评估，为污染防治和治理提供依据。水质评估体系建立水质预警机制，及时发现并处置水质异常情况，保障河流生态安全。预警机制水质监测与评估应急预案制定针对可能发生的污染事件，制定完善的应急预案，明确应急处置措施和责任分工。应急队伍建设组建专业的应急队伍，配备必要的应急设备和物资，提高应急处置能力。应急演练与培训定期开展应急演练和培训，提高应急队伍实战能力和应急处置水平。污染事件应急处理执法监管与考核问责06123制定和完善河流管理相关法律法规，明确各级河长和相关部门职责，为河流管理提供法制保障。建立健全河流管理法律法规体系组建专业化、规范化的河流执法队伍，加强执法人员的培训和管理，提高执法水平和效率。加强执法队伍建设定期开展河流日常巡查，及时发现和制止违法行为；针对突出问题，组织专项整治行动，确保河流管理有序进行。强化日常巡查和专项整治执法监管机制建立制定科学合理的考核标准根据河流管理目标和任务，制定科学合理的考核标准，明确考核内容和指标。建立分级分类考核机制按照河流级别和管理要求，建立分级分类考核机制，对各级河长和相关部门进行定期考核。严格问责制度对考核不合格或存在严重问题的河长和相关部门，依法依规进行问责处理，并督促其限期整改。考核问责制度实施030201建立健全河流管理社会监督机制，鼓励公众、媒体等社会力量积极参与河流管理和保护工作。完善社会监督机制通过信息公开、听证会、志愿者活动等方式，拓宽公众参与河流管理的渠道，提高公众参与度。拓宽公众参与渠道积极开展河流保护宣传教育活动，提高公众对河流保护的认识和意识，营造全社会共同关注和支持河流管理的良好氛围。加强宣传教育社会监督与参与方案实施与保障措施07分阶段实施根据河流状况和治理需求，将方案实施分为若干阶段，每个阶段设定具体的目标和任务，确保方案的针对性和实效性。加强监督检查建立监督检查机制，定期对方案实施情况进行评估和监督，及时发现问题并督促整改，确保方案的有效实施。制定详细实施计划明确各项任务的责任主体、时间节点和完成标准，确保方案有序推进。方案实施步骤和时间安排多渠道筹措资金根据方案实施计划和实际需求，合理安排资金使用计划，确保资金的有效利用和专款专用。合理使用资金加强资金监管建立资金监管机制，对资金使用情况进行定期审计和监督，防止资金挪用和浪费。通过政府投资、社会资本引入、金融机构贷款等多种方式筹措资金，保障方案实施的资金需求。资金筹措和使用计划加强