农业产业构造调整的调研报告

...wd......wd......wd...农业产业构造调整的调研报告农业产业构造调整是解决“三农〞问题的重要出路之一。所谓“农民不富，中国不富〞中国作为农业大国，占中国的50%是农民，农民从事生产生活主体是农业的生产活动，让农民富起来的关键就在于调整农业产业构造，优化产业。国家高度重视农业的建设与开展，并在党的十五届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会开展第十个五年方案的建议》对我国新世界开展做出了重大部署，继续发挥农业对国民经济和社会开展的支撑作用，是顺利实施“十五〞方案的重要保证，必须坚决不移的加强农业的根基地位，切实解决农村面临的突出问题，确保农业开展，农民增收和农村稳定。关键词：农业产业构造调整调研报告近年来，农业产业构造调整已成为推动农业开展、农民增收的重点，为进一步摸清石城农业产业构造调整情况，用一个月左右的时间，通过下村走访、数据统计分析等方法对全镇农业产业构造调整情况进展了一次调研，现将调研情况报告如下：农业构造调整对我乡经济构造中的地位和作用农业构造调整是经济开展的永恒主题，是经济构造调整的重要组成部份，是经济开展中一项长期而重要的任务，是释放构造能量，促进农业生产持续稳定开展和提高农村经济运行质量的重要保证。几年来，我乡农业构造取得了重要进展，农业构造调整对我乡经济构造地位和作用主要表现如下：调整农业构造是石城开展经济的需要。我们石城县大力调整产业构造，优化产业布局，烟、莲传统产业的主导地位更加突出；油茶、脐橙、香料林后续产业逐步形成，区域产业开展格局基本形成。成为全省公认为农业产业构造调整对比到位的县之一。五年来，平均年种植烟叶3.85万亩，收购量10.26万担；年实际种植白莲6.85万亩以上，且呈现产销两旺的势头。改造和新开发油茶4.5万亩，开展果业基地2.8万亩，开展以生猪、蛋鸡为主大规模化养殖基地50多个，从而大大地增加了农民收入。保证农民收入稳定增长。农业构造调整是二十一世纪农村经济的内在要求。随着经济的开展，农村经济开展的宏观环境发生了深刻的变化，对农业构造调整提出了新的要求，机遇和挑战并存，一是我乡经济生活己进入温饱型向小康型转变的阶段，农业构造调整顺应消费构造的变化而变化。二是市场供求关系正发生变化，卖方市场已经转向买方市场，消费者对产品的质量及品种的要求越来越高，农村大量的传统产业必须相应调整。二、石城县农业构造的现状石城县位于江西省东南部，赣州地区东北部，东邻福建省宁化县，南抵福建长汀县及本省瑞金市，西毗宁都县，北靠抚州地区广昌县，地处赣州、抚州、三明、龙岩两省四地市的穿插点，因境内“环山多石，耸峙如城〞而得名。四周山岭环绕、中部山峦起伏、河流星罗密布，人谓“八山半水一分田，半分道路和庄园〞。全县总面积1581.53平方公里，其中山地、丘陵占80.98%。耕地面积192646亩，约占总面积的10%，水面面积57794亩，约占总面积的3%，道路、城镇、村落、厂矿237230亩，约占总面积的10%，全市农业人口192554人，占总人口69.20%。近年来，全市粮食作物种植面积基本稳定在26.08万亩左右，占全年农作物总播种面积的三分之二左右。2014年，全市农业总产值84100万元，同比增长1.6%；农业产值64653万元，同比增长3.9%；大大地增加了农民收入，给农民带来实惠，也是农业产业构造调整的结果。三、农业构造调整存在的问题虽然我县农业产业化工作取得了一定成效，但与农村经济开展进入新阶段，特别是农业产业化、市场化、现代化进程加快的形势相比，还存在一些亟待解决的问题。〔一〕工作开展不平衡。从县市区、乡镇之间对比，全市大局部地方的干部群众对农村产业构造调整已经形成共识，措施有力，工作进展快，成效对比明显。但是，也有一些地方，畏难发愁，认识不深，动作不大，进展不快，形不成大规模，没有大变化，更有甚者，有的地方至今仍处于不愿调、不会调、不敢调的状态，工作成效不明显。〔二〕农业产业化、标准化水平不高。对照生产专业化、布局区域化、经营一体化、服务\t"://lwlm/DiaoYanBaoGao/201011/_blank"社会化、管理企业化的农业产业化经营内涵，全市的农业产业化经营还处于低水平状态。主要是龙头企业数量少、规模小、档次低、辐射带动能力不强，运行机制不健全，农产品加工增值链条短。农业标准化体系建设刚刚起步，广阔农民的质量标准意识不高，农产品生产中化肥、农药、激素以及生态\t"://lwlm/DiaoYanBaoGao/201011/_blank"环境污染等问题还对比严重，农产品质量监测检验和认证尚未形成完善的体系，农产品质量安全方面还存有诸多隐患，与国际标准化接轨的差距较大。〔三〕是劳动者素质低，只顾眼前利益，不顾长远、全局利益〔四〕农民不能有效地进入市场，农产品销售不畅，价格低迷〔五〕自然资源利用不合理，一些生态环境受到破坏〔六〕农村第三产业开展缓慢总之，产生这些问题的原因是多方面的，但主要还是农业构造不合理。四、产生问题的原因分析〔一〕缺乏资金投入。农业构造的调整成效与农村经济社会开展和农民的素质密切相关，对“三农〞的资金投入有限，使调整处于较低层次。同时，因资金限制，农业、农村根基设施建设滞后，也使得农业产业构造调整受到一定局限〔二〕缺乏龙头企业拉动。农业产业构造的调整主要目的是实现农业产业化，而产业化的开展，需要龙头企业的拉动，一个产业缺乏生产或销售龙头企业，其开展必然受到限制，也影响农民调整构造的积极性〔三〕信息不灵、农展素质不高、经济方式分数制约了农业产业构造的调整一是信息制约，由于农村信息不灵，使农民在市场经济面前显得束手无策，生产和调整仍然带有很大的盲目性。二是素质制约。由于农民自身的文化素质不高，掌握科技难，不适应调整后的产品的管理、生产、加工。三是经营方式制约。一家一户分散经营的模式，导致难以形成规模，形不成市场主体，更难与国内外大市场接轨，缺乏抗御市场风险的能力〔四〕缺乏科学开展规划。在农业产业构造调整上，没有一个科学开展的规划，致使开展难成规模，难以形成特色.五、解决对策〔一〕加大资金投入，大力培育和扶持龙头企业

农业产业化经营带动农业构造调整功能的强弱，关键在于龙头企业实力的强弱。龙头企业经济实力强，对农业构造调整的带动作用就大。因此，要采取有效措施，加强龙头企业建设。按照国家有关规定，对龙头企业要在税收、信贷、出口等方面给以扶持。要有方案、有重点地培育一批大型龙头企业，不断增强它们对农业构造调整的带动、支持能力。应选择一些经济实力强的大型农产品加工企业和以农产品加工、营销为主的企业，进入农业产业化经营行列，充当龙头企业，发挥它们在农业构造调整中的引导和支持作用。要鼓励多种所有制形式、多种经营类型的龙头企业的开展，防止重复建设，以合理的龙头企业构造带动农业构造的组合和优化。龙头企业和农产品生产基地要统筹规划，合理布局，以利于农业各部门、各产业均衡开展，形成科学的农业区域构造。〔二〕以服务为载体，促进农村产业构造调整向纵深开展。加强农业社会化服务体系建设，在千变万化的大市场和分散经营的农户之间架起桥梁，既是解决农民想致富、盼服务、缺技术、愁销路等问题的有效途径，也是促进农村产业构造调整向深度和广度拓展的重要措施。〔三〕要强化信息服务，用准确的信息指导农产品生产和销售。按照“集中、统一、标准、效能〞的原则，集中建设统一兼容、资源共享、高效适用的市、县、乡、村信息网络平台，形成全市畅通的信息网络体系，要抓好流通服务，积极开拓国内外市场。在充分利用农村现有集贸市场的根基上，培育大型专业批发市场，建设一批不同类型、不同层次的农副产品批发市场。积极组织各类农副产品的展销促销活动，努力探索产销直挂、连锁经营、配送中心等新的流通方式。大力扶持开展农村流通合作组织，支持农民个体或合伙创办流通企业，引导他们参加经纪人和个体运销队伍，逐步建设起以农村合作经济组织为主体，多渠道、多形式、多层次的农村流通体系。三要搞好技术服务，为农村产业构造调整提供重要支撑。加大农业科技投入，加强农业科技队伍建设，努力培育与市场经济相适应的新型农业科技创新体系和推广服务体系，夯实农业技术服务的根基。加速农业科技成果转化，引进、推广成熟适用的农业技术，提高农产品市场竞争力。充分整合现有农业教育资源，加强农民科技教育培训，提高农民科技\t"