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文档简介

实用公文写作公文写作概述公文行文规则常用公文写作写作经验分享讲座内容一、公文写作概述

一、公文写作概述——公文概念

“公文”概念辨析——从文学谈起

一、公文写作概述

文学广义

狭义一、公文写作概述

广义:“文学者,以有文字箸于竹帛,故谓之文;论其法式,谓之文学”——章炳麟《国故论衡》一、公文写作概述

狭义:情感的审美的——文学作品虚构的一、公文写作概述

文学创作文学作品应用写作应用文公文其他一、公文写作概述

内容上——公务形式上——公认——规范性使用者——公家

——特定性属性——公有——约束力“公”文内涵

行政公文经济公文会议公文法规公文司法公文总体公文公文分类一、公文写作概述

公文最基本的作用——凭证和依据一、公文写作概述——写作浅谈

写作浅谈

一、公文写作概述——写作浅谈

主题材料结构语言

文章四要素一、公文写作概述——写作浅谈123工作总结教学工作方面科研工作方面行政工作方面并列结构:三一二Step3需求与现状现状与需求的差距提出请示事项一、公文写作概述——写作浅谈请示层进结构:一、公文写作概述——写作浅谈表达方式抒情叙述议论

说明描写一、公文写作概述——写作浅谈表达方式——叙述(对人物行动或事件发展变化过程的叙说)叙述人称:第三人称、第一人称叙述顺序:顺叙叙述四要素:时间、地点、人物、事件

*公文写作中,以概述为主一、公文写作概述——写作浅谈一、公文写作概述——写作浅谈表达方式——议论(表明观点并说服读者)论据:事实论据、理论论据议论三要素:论点:总论点、分论点论证:例证法、引证法、对比法、类比法、因果推论法一、公文写作概述表达方式——说明事物说明、事理说明客观性、科学性、准确性说明方法:下定义、作比较、举例子、作引用、列数字、分类别、画图表、打比方、作诠释、摹状貌一、公文写作概述二、公文行文规则二、公文行文规则行文关系与行文方向二、公文行文规则——行文关系

团体机关实体机关我国社会组织管理机关政权机关二、公文行文规则——行文关系行政机关体系立法机关体系司法机关体系政权机关二、公文行文规则——行文关系其他政治团体群众性团体团体机关二、公文行文规则——行文关系企业单位机关事业单位机关其他实体机关实体机关二、公文行文规则——行文关系ABDC123A、C:上下级关系A、D:隶属关系C、3:非隶属关系B、C:平级关系二、公文行文规则——行文方向上下级关系、隶属关系:上行/下行平级关系、非隶属关系:平行泛行二、公文行文规则几条重要的行文规则二、公文行文规则——部门行文规则广州市政府广州市教育局越秀区政府越秀区教育局广州市政府办公厅*机关各部门与下一级机关之间是平级关系*部门内设机构除办公厅(室)外不对外正式行文二、公文行文规则——联合行文规则前提:同级联合行文原则:协商一致二、公文行文规则——抄送规则抄送——除主送机关外使其他机关知晓向下级机关的重要行文双重领导何时抄送越级行文其他情况二、公文行文规则公文格式简介二、公文行文规则——公文格式简介公文格式例图二、公文行文规则——公文格式简介发文字号:*3号仿宋*居中或左空一格,红线上最后一行*规范简称+六角括号、四位数年份+序号(不编虚位)如:粤府〔2009〕3号、铁办〔2009〕3号二、公文行文规则——公文格式简介标题:*发文机关+事由(关于……)+文种例:《广州市人民政府办公厅关于开展全市安全生产大检查的通知》*小二宋体,每行居中,不拆分单词主送机关及正文:三号仿宋附件:正文下空一行,前空二格成文日期:小写汉字二、公文行文规则——公文格式简介公文生效标识*不得空盖*一个印章,端正压在日期上*两个印章,并列压在拉长的日期上,统一盖法*三个以上,压在落款上,每行三个,各行统一盖法,最后一行不足三个要居中

三、常用公文写作三、常用公文写作通知三、常用公文写作——通知批转公文1布置安排工作2传达信息3用法及特点:使用量最大的公文三、常用公文写作——通知事项性通知批转性通知告知性通知通知三、常用公文写作——通知批转性通知写法

*标题:发文机关+“批转/转发”+被转公文+文种(“通知”)例:原公文标题:《教育部办公厅关于近期学校食物中毒等食源性疾病发生情况的通报》批转性通知标题:《广东省教育厅转发教育部办公厅关于近期食物中毒等食源性疾病发生情况通报的通知》

三、常用公文写作——通知

1、“转发”——转下级公文“批转”——转上级、平级或不相隶属机关的公文

2、被转公文本身是通知,标题中只保留一个“通知”例:原公文标题

《人事部关于××同志恢复名誉的通知》

批转性通知标题

《广东省人民政府转发人事部关于××同志恢复名誉的通知》

3、多层转发,事由中直接写原公文标题三、常用公文写作——通知*正文

“批语”+“批转件”

“批语”:批转的态度+执行的要求批转态度:“……已经……同意,现转发给你们”“现将……转发给你们”三、常用公文写作——通知事项性通知写法

*标题写法如一般公文标题

*正文:原由+事项(清晰详细)*常用结语:“特此通知”、“请遵照执行”三、常用公文写作——通知会议通知写法

*原由——开会的目的和意义*事项:会议名称、会议时间、会议地点、会议内容、参加人员、其他事项*结语:”特此通知”三、常用公文写作——通知通知与通告的区别相同:告知性告知对象通知:有明确的主送机关,特定的行文方向通告:面向一定范围的社会成员公布,往往是泛行三、常用公文写作通报三、常用公文写作——通报表彰先进1批评错误2传达重要精神或者情况3用法及特点:教育性、典型性三、常用公文写作——通报批评通报表彰通报情况通报通报三、常用公文写作——通报通报写作要点

表彰通报批评通报情况通报表达方式情况缘由分析评价决定事项希望要求先进事迹意义、经验奖励决定号召学习错误事实危害、教训处分决定要求引以为戒情况介绍意见态度提出方向叙述、说明议论说明抒情三、常用公文写作报告三、常用公文写作——报告汇报工作1反映情况2答复询问3用法及特点:典型上行文三、常用公文写作——报告情况报告工作报告答复报告报告三、常用公文写作——报告工作报告——对某阶段工作的情况的报告,包括进展、结果等,分为总结性工作报告和专题性工作报告情况报告——客观存在的或突然发生的情况的报告,时效性强三、常用公文写作——报告报告写作要点:*开头:概述总体情况,或说明原因、目的、依据等*主体:报告的具体事项,一般采用条项并列式,甚至小标题,注意不夹带请示事项*结语:“特此报告”、“专此报告”等三、常用公文写作——报告提炼主题,突出重点,取舍材料内容真实注意报告时机三、常用公文写作请示三、常用公文写作——请示请示与报告的区别请示报告陈请性求复性超前性单一性只陈述,不请示不要求答复事后行文无单一性限制三、常用公文写作——请示请示写作要点*标题:事由部分一般不再出现“请求”一类的字眼;文种部分不要与“报告”混淆*正文:原由——重点部分,尽量详尽事项——具体清楚,可行性强结尾——提出回复请求,不可缺少“以上请示,请批复”、“以上请示当否,请批复”三、常用公文写作——请示范文三、常用公文写作——请示请示写作规则

1、一文一事

2、单头请示

3、不抄送下级

4、一般不直接送领导个人三、常用公文写作批复三、常用公文写作——批复用于答复请示——被动性、针对性、权威性三、常用公文写作——批复批复写作要点*标题:发文机关+(表态词)+请示事由+文种批复态度*正文:批复原由+批复事项批复意见三、常用公文写作——批复批复原由:“你们××××年×月×日《……请示》(××〔2009〕×号)收悉。”批复态度:同意或不同意,鲜明清晰批复意见:对于请示事项的意见,分条列明,具体清楚,便于执行三、常用公文写作——批复范文三、常用公文写作函三、常用公文写作——函与其他行政公文的区别主要在于使用场合——主要用于不相隶属的机关之间使用范围广,最为灵活简便三、常用公文写作——函问答函商洽函请批函三、常用公文写作——函

相同:用于请求请批函:向平级的有关业务主管部门请求请示:下级向上级请求

相同:用于答复复函:回复各方发函(不仅限请批函)批复:只回复下级的请示

请批函与请示的区别复函与批复的区别三、常用公文写作——函函写作要点*标题:规范式、省略式*正文:原由+事项+结语结语:“此函”、“特此函达”、“特此函告”;“请复”、“盼复”、“请研究函复”;“此复”、“特此函复”三、常用公文写作——函函写作要点*直叙其事*礼貌诚恳对上级:尊重、谦逊*措辞得体对平级:平等、商量对下级:严肃而不凌人三、常用公文写作——函范文三、常用公文写作计划三、常用公文写作——计划计划写作要点*标题:计划单位+计划内容+文种计划单位+计划时间+计划内容+文种

三、常用公文写作——计划计划:适用性最广

规划:时间较长、内容较广文种名称安排:短时间设想:粗线条、不具体要点:对重点的概括“草稿”、“初稿”、“试行稿”、“征求意见稿”、“送审稿”、“待批稿”三、常用公文写作——计划计划写作要点

*正文:前言:制定计划的指导思想和依据任务目标主体:措施办法计划三要素要求

结尾:展望、号召范文三、常用公文写作——计划*联系实际情况*征询群众意见*内容具体明确,切忌华而不实三、常用公文写作总结三、常用公文写作——总结总结写作要点*标题:单位名称+总结时间+文种内容概括/观点揭示+文种双标题三、常用公文写作——总结总结写作要点*前言:概括交代总结的基本内容成绩经验*主体:存在问题今后方向*结尾:总结式/展望式

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