危险化学品经营许可（不带储存经营）告知承诺实施细则

危险化学品经营许可（不带储存经营）告知承诺实施细则XXX,aclicktounlimitedpossibilitiesYOURLOGO汇报时间：20X-XX-XX汇报人：XXX目录01危险化学品经营许可告知承诺制概述02申请危险化学品经营许可的要求03告知承诺的实施程序04监管和法律责任05其他注意事项06危险化学品经营许可告知承诺制的推广和应用危险化学品经营许可告知承诺制概述01告知承诺制的定义和意义定义：危险化学品经营许可告知承诺制是指行政相对人提出申请，行政审批机关一次性告知其审批条件和所需材料，行政相对人书面承诺其符合审批条件并按照约定提交材料的，由行政审批机关依法作出行政许可决定的审批方式。意义：告知承诺制有利于简化审批流程、缩短审批时限、提高审批效率，进一步推进“放管服”改革，优化营商环境。同时，也有利于加强对危险化学品经营活动的监管，确保危险化学品经营活动的安全。适用范围和条件适用范围：适用于危险化学品经营许可（不带储存经营）告知承诺的实施适用条件：申请人承诺符合相关条件，并按要求提交材料不适用范围：涉及剧毒化学品、易制爆危险化学品等特殊管理要求的危险化学品限制条件：告知承诺制不适用于经营许可（带储存经营）申请材料和流程申请材料：企业资质证明、经营场所证明、危险化学品品名清单等流程：提交申请材料、相关部门审核、现场核查、颁发许可证注意事项：申请材料必须真实有效，不得隐瞒或虚报法律依据：《危险化学品安全管理条例》等法律法规申请危险化学品经营许可的要求02经营条件和资质要求经营条件：具备与危险化学品经营活动相适应的安全设施，包括但不限于储存设施、运输工具、应急救援器材等资质要求：具备相应的危险化学品经营许可证，并符合国家有关标准和规定人员要求：配备符合要求的危险化学品管理人员和操作人员，并经过专业培训制度要求：建立健全的危险化学品经营管理制度，包括但不限于采购、运输、储存、销售等方面的管理制度经营场所和设施要求经营场所：必须符合国家和地方有关危险化学品安全管理的要求，具备相应的安全条件和设施设施设备：必须配备符合国家和地方有关危险化学品安全管理要求的设施和设备，并确保其正常运行安全距离：经营场所与居民区、学校、医院等敏感区域的距离应符合国家和地方有关危险化学品安全管理的规定消防设施：经营场所必须配备符合规定的消防设施和器材，并确保其完好有效安全管理要求建立危险化学品管理制度和操作规程，确保危险化学品储存、运输、使用等环节的安全可控。配备符合规定的危险化学品管理人员，负责危险化学品的安全管理。定期对危险化学品储存、运输、使用等环节进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。建立危险化学品事故应急预案，配备必要的应急救援设备和器材，确保事故发生时能够及时有效地进行处置。从业人员要求申请危险化学品经营许可的企业应具备与其经营的危险化学品品种、数量和范围相适应的从业人员。从业人员应具备相应的危险化学品知识、技能和经验，并经过培训合格后上岗。从业人员应了解危险化学品的危险特性、健康危害和应急处理措施，并掌握相应的安全操作规程和防护措施。从业人员应具备处理危险化学品事故的能力，并配备必要的应急救援器材和防护用品。告知承诺的实施程序03申请和受理申请人向审批部门提出申请，并提交相关材料审批部门对申请材料进行审查，符合要求的予以受理审批部门在受理之日起5个工作日内对申请材料进行现场核查现场核查合格的，审批部门作出准予许可的决定，并颁发《危险化学品经营许可证》审查和核查申请材料齐全、符合法定形式现场核查经营场所、设施和设备是否符合要求审查经营许可申请材料和核查结果是否符合相关规定核查经营许可申请材料和核查结果是否真实、准确公示和监管申请人需在经营场所显著位置公示危险化学品经营许可证监管部门对公示信息进行监督检查，确保公示内容真实有效监管部门对危险化学品经营单位进行日常监督检查，确保符合相关规定监管部门对危险化学品经营单位进行信用监管，建立信用档案法律责任和处罚措施告知承诺的法律效力未履行告知承诺的法律责任违反告知承诺的处罚措施告知承诺的法律适用监管和法律责任04监管方式和措施监管部门：国家安全监管总局及各级地方监管部门监管方式：定期或不定期检查、抽查、备案等监管措施：责令停止经营、罚款、吊销许可证等法律责任：对违法经营的企业和个人依法追究法律责任监管责任和义务监管部门应当对危险化学品经营企业进行监督检查，发现存在违法违规行为的，应当依法予以处理。危险化学品经营企业应当履行告知义务，按照要求提交材料，并对其真实性、合法性负责。监管部门应当对危险化学品经营企业提交的材料进行审查，并在规定时间内作出是否准予许可的决定。危险化学品经营企业应当接受监管部门的监督检查，并配合调查处理工作。法律责任和处罚规定未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营活动的，由安全生产监督管理部门责令停止经营活动，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款。伪造、变造或者出租、出借、转让危险化学品经营许可证的，由原发证机关责令改正，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。危险化学品经营企业向未经许可违法从事危险化学品生产、经营活动的企业采购危险化学品的，由设区的市级人民政府应急管理部门责令改正，没收所采购的危险化学品及违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。未按照规定进行安全评价、违反安全评价报告备案制度或者发现重大事故隐患未及时进行整改并报告的，由县级以上地方人民政府应急管理部门责令限期改正，可以处3万元以下的罚款；逾期未改正的，处3万元以上10万元以下的罚款。其他注意事项05告知承诺制与现行制度的衔接告知承诺制与现行制度的关系：告知承诺制是在现行制度基础上的一种简化流程，旨在提高行政效率。衔接方式：在实施告知承诺制时，应确保与现行制度的顺畅衔接，避免出现管理漏洞。注意事项：在衔接过程中，应注意保留现行制度中合理、有效的内容，避免简单替代或一刀切。逐步完善：告知承诺制应在实际运行中不断完善，与现行制度相互补充，共同构建更加完善的危险化学品管理体系。申请材料的真实性和合法性告知承诺书应当真实、准确、完整地反映申请人的经营条件和能力。申请人应当对申请材料的真实性、合法性负责，并承担法律责任。申请材料应当符合国家有关法律法规和标准的要求，不得存在虚假、误导性信息。告知承诺书应当由申请人签字或者盖章确认，并承担相应的法律责任。涉及多个行政区域的告知承诺制实施不同行政区域间的协调机制告知承诺制实施方案的备案制度跨区域经营危险化学品企业的特殊要求涉及多个行政区域时的告知承诺制流程危险化学品经营许可告知承诺制的推广和应用06推广措施和计划添加标题添加标题添加标题添加标题培训和教育：组织培训活动，提高相关人员的业务水平和操作能力。制定宣传方案：通过各种渠道宣传告知承诺制的重要性和优势。试点推广：选择部分地区或企业作为试点，总结经验并逐步推广。监督和评估：建立监督机制，定期评估推广效果，及时调整推广策略。应用范围和效果评估应用范围：适用于不带储存经营的危险化学品经营许可实施步骤：申请、审查、承诺、公示、监管效果评估：提高审批效率、简化审批流程、降低企业成本注意事项：严格监管、