广州市轨道交通二、八号线延长线工程某标段土建工程施工总承包招标文件

广州市轨道交通二、八号线延长线工程施工**标段【***通道】【**电缆廊道】土建工程施工总承包招标文件招标单位：****总公司项目建设管理单位：****总公司日期：二00八年十月

目录目录 1投标邀请书 6第一卷投标须知 8一、投标须知前附表 8二、投标须知 11（一）总则 11（二）招标文件 12（三）投标文件的编制 13（四）投标文件的提交 19（五）开标、评标、定标及合同签定 20第二卷开标、评标及定标办法 23第三卷合同条款 30第1章合同协议书格式 30第2章通用合同条款 32一定义、联络和文件 32二监理工程师和图纸 33三风险和保险 35四承包商的责任 38五现场占用和交通 40六安全、环境和为其他人提供方便 41七测量和勘探 43八承包商的人员 43九材料、设备和工艺 44十进度和暂停 47十一竣工和缺陷责任 48十二计量和支付 51十三变更和索赔 54十四争端和终止合同 55第3章专用合同条款 581.承包方式 582.合同价格 593.计量与支付 614.工期 625.图纸和文件的管理 646.材料供应 657.质量 668.对承包商施工管理的要求 669.承包商责任 6910.业主保留的权力 70第4章特殊合同条款 721.合同各方 722.工程范围 733.承包方式 734.合同价格 755．合同工期 766．材料供应 767．合价包干项目合同变更调价原则 778．驻地监理工地住宿与办公的标准 789．其他规定 79第5章合同附件 80附件1中标通知书 80附件2银行履约保函 81附件3委托付款函 82附件4查询专用银行帐户授权书 83附件5安全生产目标管理保证书 84附件6不拖欠民工工资保证书 85附件7****工程治安保卫责任保证书 86附件8****工程建设参建单位和个人不诚信行为管理办法 87第四卷投标文件格式（土建） 891.投标书格式 891.1投标函及承诺函格式 891.2投标书附录格式 921.3法定代表人授权书及法定代表人证明书格式 931.4合同条款响应一览表 951.5技术条件响应一览表 992.组织机构 1002.1组织机构 1002.2现场主要人员安排 1003.施工经验 1023.1工程施工经验 1023.2类似工程施工经验 1024.主要施工设备表 1035.正在实施的和已承诺的工程 1045.1正在实施的工程 1045.2在施项目设备投入表 1045.3已承诺的工程(主要项目) 1046.施工方法说明书及附图 105第五卷技术条件（工程建设标准） 1081.总则 1082.业主提供的施工场地 1092.1施工现场 1092.2场地管理 1092.3临时设施用地 1093.临时设施条件与要求 1103.1一般规定 1103.2施工用电 1103.3施工用水 1113.4施工排水 1113.5临时设施及场地硬化 1113.6通讯 1123.7交通疏导 1123.8施工围蔽要求 1124.工程进度要求及计划管理 1124.1进度要求 1124.2盾构过站要求 1124.3施工计划管理及要求 1124.4施工组织设计 1135.施工图纸管理 1146.承包商的施工机械 1157.安全和环境要求及安全生产与文明施工 1167.1安全和环境要求 1167.2安全生产和文明施工 1178.现场施工测量与监测 1188.1测量控制点的移交 1188.2承包商负责的工作范围 1188.3工程施工的监控量测（以下简称为监测） 1199.材料试验与检验 12310.技术标准和规范 12411.提供业主施工管理用车（产权属承包商所有） 125第六卷招标用参考资料及图纸 126参考资料使用说明 126《附件》一：招标用图纸及地质资料 126《附件》二：地铁新建工程施工围挡标准 126《附件》三：穗建筑[2003]106号文，即《关于印发广州市建筑工程安全生产措施费管理办法的通知》 127《附件》四：穗建筑[2002]286号文，即《关于进一步明确建设工程材料进场检验有关问题的通知》 127《附件》五：穗建筑[2001]395号文，即《转发省建设厅<广东省桩基质量检测技术规定>(试行)的通知》 127《附件》六：粤建管字[2003]49号文，即《关于限制使用人工挖孔灌注桩的通知》 127《附件》七：穗建科办函[2005]39号文，即《关于轨道交通基坑工程设计技术审查资料要求的函》 127《附件》八：广州市轨道交通二、八号线延长线工程土建工程《混凝土供应合同范本》 127《附件》九：广州市轨道交通二、八号线延长线工程土建工程《钢筋供应合同范本》 127第七卷工程量清单 1281.工程量清单说明 1282.工程量清单费用组成 1283.工程量清单 1293.1工程量清单汇总表 1293.2工程量清单 1324.工程量清单附件说明 1385.工程量清单附件 1395.1单价分析表（附件一） 1395.2以“项”为单位的项目报价计算表（附件二） 1405.3钢筋、商品砼、防水材料含量表（附件三） 1415.4分年分季用款计划表格式（附件四） 1425.5业主指定供应商的钢筋材料价格表（附件五） 1435.6防水材料价格表（附件六） 1435.7业主指定供应商的商品砼价格表（附件七） 1445.8新增项目计费程序表（附件八） 1455.9围护结构折合周长延长米单价计算表（附件九） 1465.10围护结构折合周长延长米单价计算表（附件十） 1466.工程计量与支付规定 1476.1总则 1476.2计量 1476.3计价 156

投标邀请书招标编号：****总公司就****二、八号线延长线【施工**标段】土建施工项目进行公开招标，邀请合格的投标人递交密封标书投标。有关事项如下：1.通过****总公司组织的****二、八号线延长线【施工**标段】土建施工项目资格预审的经摇珠选出的有兴趣的投标人可从****总公司得到进一步的信息。2.购买招标文件时间：200年月日上午0：00~0：00招标文件售价：人民币500元/套（现金或支票，且售后不退）3.发售招标文件地点为：广州市****大道南8号****总公司建设事业总部总体部（**办公楼1楼）4.投标诚意金及投标诚意金银行帐户：****（广州市商业银行越秀支行）投标诚意金：20万（现金或现金支票）收取时间：在投标人购买招标文件时收取，投标人并同时递交“回标承诺书”收款单位：****总公司诚意金说明：不论任何原因，若购买标书的投标人未能够按照招标文件的要求按时回标，则业主没收此20万元投标诚意金。投标诚意金可作为投标保证金的一部分。5.联系通讯：电话：********传真：****地址：广州市****大道南8号****建设事业总部联系人：******总公司年月日附件：回标承诺书(格式)

致：****总公司根据贵司广州市轨道交通工程项目的招标邀请，签字人（全名，职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称，地址）做出如下承诺：

我方在购买招标文件的同时递交金额为人民币元的投标诚意金。2、我方保证按照上述项目招标文件的规定准时回标。3、

我方已阅读并知悉贵司关于投标诚意金的规定，我方同意按该规定执行。不管任何原因，若我方未能按照招标文件的规定准时回标，同意贵司没收我方在购买招标文件时递交的人民币元的投标诚意金。

投标人名称（公章）：

投标人法定代表人或授权代表（签字）：

投标人地址：日期：年月日

第一卷投标须知一、投标须知前附表项目条款号内容说明与要求11定义招标人（即发包人）：****总公司项目建设管理单位1：****总公司设计单位：**集团有限责任公司**建筑设计院监理单位：**监理咨询有限公司22.2.1工程名称广州市轨道交通二、八号线延长线工程【施工**标段】土建工程32.2.2建设地点***通道位于**大道与**中路交叉口**电缆廊道位于工业大道**变电站侧42.2.3建设规模***通道总长247.6米；**电缆廊道隧道181.25米52.2.4承包方式详见专用合同条款1、特殊合同条款3。62.2.5质量标准合格72.5.1招标范围施工**标段的***通道暗挖隧道、**电缆廊道等82.5.2工期要求2009年01月01日计划开工，施工总期：240日历天。93.1资金来源政府筹资104.14.5投标人资质等级及项目负责人等级要求详见本工程招标公告114.2资格审查方式详见本工程招标公告1213.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价1315.1投标有效期120日历天（从投标截止之日计起）1416.1投标保证金投标保证金：80万元人民币（现金或现金支票），本次投标保证金为80万人民币的现金或现金支票，请投标人于200年月日（星期）下午前将现金支票交****总公司，现金汇至我司如下帐号：单位：****总公司银行：广州市商业银行越秀支行帐号：****广东省广州市否则视为放弃本次投标机会。155.1踏勘现场及投标费用5.1.1投标人将被邀请对工程现场和周围环境进行现场考察，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。投标人若认为必要时，也可以独自增加现场考察活动。5.1.2经业主允许和事先安排，投标人及其代表方能进入考察的现场。投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。业主在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。5.1.3在现场考察中由业主提供的资料和数据，只是为了使投标人能够利用业主现有的资料。业主对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。5.1.4不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。168.1投标答疑疑问提交时间：年月日时前。答疑会时间：年月日时。地点：广州市****大道南8号****建设事业总部1711投标文件的组成见投标须知第11条1817.1投标文件份数投标文件份数：正本1套，副本3套，投标图纸1正3副。正本单独包封，以便开标时使用。标书装订要求：详见投标须知17.1条要求。注：中标单位在领取中标通知书前应再补交9套内容、装订与原投标文件完全一致的投标文件副本以及评标过程中的投标澄清文件。。1919.1投标文件提交地点及截止时间收件人：地点：广州建设工程交易中心室时间：年日时截止2024.1开标时间采用技术标与经济标同时开启：开标时间：年月日时分，地点：广州建设工程交易中心室2133.4开标评标办法详见第二卷2238.2履约担保中标人提供的履约保证金为中标价款的5%。23投标最高报价值本项目投标最高报价值在开标前15天予以公开，并同时公布安全防护及文明施工措施费、材料涨价预留金、材料降价预留金，凡投标报价或评标价高于相对应的投标最高报价值的，一律视为无效标书。24保修期按照《建设工程质量管理条例》规定25评标委员会人数组成人数一：技术标评标组由7人组成，经济标评标组由7人组成。组成人数二：标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会由3人组成

二、投标须知（一）总则1、定义本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。（4）“招标文件”指由招标人或招标代理发出的本文件（包括全部卷节、附件）及澄清补充文件。（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向招标人或招标代理提交的全部文件。（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2、招标说明2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。2.3设计说明：详见招标图纸。2.4工程施工特点：详见招标图纸及技术条件。2.5投标人必须在投标文件中附上有效的安全生产许可证。2.6投标人委托设计及投标图纸的要求具体见合同特殊条款的相应条款。3．资金来源本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项4．合格的投标人详见本项目招标公告5．踏勘现场5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用。招标人在投标人及其代表考察过程中不负任何责任。但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6．投标费用6.1不论投标结果如何，投标人应承担其招标过程中发生的一切费用，包括，但不限于投标文件编制与递交所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。6.2投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清、修改或补充：第一卷投标须知第二卷开标、评标及定标办法第三卷合同条款第四卷投标文件格式第五卷技术条件（工程建设标准）第六卷招标用参考资料及图纸（另册）第七卷工程量清单7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人在投标截止时间后通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。8．招标答疑8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项要求。招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。8.2招标答疑会会议纪要将在投标截止时间5日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。答疑会会议纪要将作为招标文件的一部分，视为签订合同和工程结算的依据。8.3若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。9.招标文件的澄清、修改及补充：9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充书面文件中予以明确。若书面文件中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。（三）投标文件的编制10．投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11．投标文件的组成11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）。11.2.1安全生产许可证，企业法人代表安全生产考核证（A证）项目经理的安全生产考核证（B证）、专职安全生产人员安全生产考核证（C证）。11.2.2为本项目拟定的组织机构、人员、施工机具：（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；（3）其他辅助说明资料。（4）企业在广州市可使用适合本工程的主要机械设备（自有需有发票或权属证明，租赁要求有租赁协议书及出租方的发票或权属证明，并且不能重复租赁）；11.2.3施工组织设计或技术方案说明书及附图（包括工期）。11.2.4业主特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交电子文件：用“MicrosoftWord”制作的投标施工组织说明书，用“MicrosoftProject或P3”制作的投标施工组织网络计划进度图，结构插图使用AutoCAD2000版，单独制作光盘，与技术标书包封。电子文件使用CD-R光盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、工程名称、文件名称。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.2.5按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。11.2.6近三年内所承担的类似工程11.2.7技术条款响应一览表11.2.8按本招标文件规定提交的其它所有技术资料。11.3经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：11.3.1投标函(按招标文件的要求填写，原件放在正本上，副本可用复印件)；11.3.2企业资质证书、营业执照；12.3.3法定代表人证明书、法定代表人签署的授权书、造价工程师执业证书（须为投标单位正式职工，附单位证明材料，并应与工程量清单计价表上盖章为同一人）。（原件放在正本上，副本可用复印件）11.3.4投标保证金（收据复印件）11.3.5工程量清单计价表。（1）投标报价说明；（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；（3）单价分析表；11.3.6业主特别要求在投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交电子文件：用“MicrosoftExcel”制作的投标工程量清单，单独制作光盘，与经济标书包封；电子文件使用CD-R光盘。所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、工程名称、文件名称。其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。11.3.7按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。11.3.8承诺函及投标总价。11.3.9合同条款响应一览表。12．投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。13．投标报价及造价承包和变更结算方式13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七卷中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，按照招标文件规定的金额进行修正。13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价也不发生改变。综合合价包干项目的调价原则按合同条款。13.5工程项目实施期间和结算时，原设计没有而由招标人批准产生的工程新增项目，按以下顺序确定价格：13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按施工期广州市造价管理站同期《广州地区建设工程材料指导价》下浮5％计算，《广州地区建设工程材料指导价》没有的材料单价，凭双方协商确定的材料单价计算。13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，按《新增项目计费程序表》执行。13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三卷中另行规定。未规定的，中标后双方协商约定。13.6暂定金额13.6.1暂定金额指招标范围内的少量项目因设计深度不足等原因，暂无法确定具体工作范围、工程量或技术标准以供有效竞价，因而采用暂估固定价报价的金额，该项金额尚未经过投标竞争。13.6.2在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。13.6.3在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。13.6.4在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。13.6.5在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。13.6.6在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。13.8本招标文件工程量清单列出的合价包干部分工程项目及其相应的工程量，仅供投标人投标时参考，业主对投标人由此而做出的推论、解释和结论概不负责。投标人应谨慎使用本招标文件提供的工程量清单，采用招标文件提供的工程量清单进行报价所产生的一切风险由投标人自担。投标人应根据自身对招标文件和对工程本身的研究和了解，对工程量清单列出的合价包干项目修改工程量或补充项目，并按规定填入工程量清单中。不允许投标人增加任何单价包干项目。13.9本招标文件工程量清单列出的单价包干部分工程项目及其相应的工程量不允许修改。14．投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15．投标有效期15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16．投标保证金16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间，向招标人递交投标保证金。16.2投标人未能按要求提交投标保证金的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。16.3未中标的投标保证金将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。16.4中标人的投标保证金，在签署合同并按要求提供了履约保证后予以退还（不计算利息）。16.5如有下列情况之一的，招标人将没收投标保证：16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标,除没收投标保证金外，如经业主方认定具有放弃中标行为，则处以一年～三年内限制其在****工程投标的处罚，并上报政府建设管理相关部门。16.5.2投标人在投标有效期内撤回投标或对投标文件提出实质性修改；16.5.3中标人未能在规定期限内按要求提交履约保证金；16.5.4中标人未能在规定期限内签署合同协议。16.5.5投标人不接受按招标文件规定修正的合同价；16.5.6其他任意弃标行为。17．投标文件的份数和签署17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。17.2投标文件的正本需打印，副本需打印或复印，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权的一个或几个人在规定的地方签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。有增加或修正的各项，都应由投标文件签字人签字证明。17.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据业主指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。17.5投标文件的规格：统一A4印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订。17.6投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。17.7投标书的页码：必须按每本逐页从1开始，按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号正面在右下角，反面在左下角（空白页面不编号）。17.8图纸的整理：图纸横向按手风琴折叠，竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角，每本图纸厚度不要超过4CM，超过则分卷装订，每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。（四）投标文件的提交18．投标文件的包封、密封和标记18.1投标文件的包封要求；投标人应按以下规定分别独立包封投标文件，独自分开的封包数列于投标须知前附表第18项:18.1.1经济标投标文件正本（1本）、经济标电子文件光盘（先独自封好）一起包封为一包；18.1.2经济标投标文件所有副本（3本）一起包封为一包；18.1.3本投标须知前附表第17项要求编制技术标书的，技术标投标文件正本（1本）、技术标电子文件（先独自包好）一起包封为一包；18.1.4本投标须知前附表第17项要求编制技术标书的，技术标投标文件所有副本（3本）一起包封为一包。18.1.5投标图纸（暗挖隧道4本，1正3副）一起包封。施工图纸指投标人自带方案部分的投标图，不包含主体结构施工图。18.2投标文件的密封要求：投标人应确保上述各包分别独立密闭封装、并骑缝加盖公章：18.3投标文件的标记要求：每个包上应具有以下标记(中括号中内容已在本投标须知前附表中列明，由投标人自行填入)：18.3.1招标人的名称和地址；18.3.2“[工程名称]项目[技术或经济]标投标文件[正本或副本]”字样;18.3.3“[投标须知前附表第20项所述开标时间]前不得开封”字样。18.4如果外层包封上没有按上述规定密封并加写标志，业主将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，业主予以拒绝，并退还给投标人。19．投标文件的提交19.1投标人应按投标须知前附表第19项所规定的时间前和地点提交投标文件，并办理好送达签认手续。19.2如技术标和经济标先后分别开启，经济标投标文件将按机密件集中封存在广州建设工程交易中心指定的封标室里，在经济标开标时，在广州建设工程交易中心见证下，再由招标人或招标代理取出。20．投标文件提交的截止时间20.1投标人应在投标须知前附表第19项所述的时间前提交招标文件。20.2招标人可按本须知第9条规定以澄清修改补充书面文件的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。20.3到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于5家的，招标人将依法重新组织招标。21．迟交的投标文件21.1招标人在本须知前附表第19项规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。22．投标文件的补充、修改与撤回22.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第18条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4根据本须知16条的规定，在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标、评标、定标及合同签定23、开标详见第二卷开标、评标及定标办法24．评标过程的保密24.1开标后，直至中标公示为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。24.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加不公正影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25．投标文件的澄清详见招标文件第二卷开标、评标及定标办法26．投标文件计算错误的修正详见招标文件第二卷开标、评标及定标办法27．投标文件的评审、比较和否决27.1详见招标文件第二卷开标、评标及定标办法27.2经评标委员会评审，有效投标人少于3家的，招标人将依法重新招标。28．中标通知书28.1定标后，招标人将就规定的内容在广州建设工程交易中心公示三天。28.2中标通知书由招标人颁发，并经广州建设工程交易中心确认。28.3中标人必须在收到中标通知书后24小时之内以书面形式回复招标人，确认收到。30．合同协议书的签订30.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定合同和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。30.2中标人如不按本投标须知第30.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标保证金不予退还。中标人给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。30.3非经业主同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则业主有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。31．履约担保31.1在收到中标通知书后的十五天内，中标人应按本须知前附表第22项规定的金额向招标人提交履约保证金；如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具，或者由外国的银行通过中国的银行开具。31.2如果中标人不遵守本须知31.1款的规定，招标人将取消其中标并没收其投标保证金。32．合同生效32.1双方代表在合同协议书签字并加盖公章后本合同正式生效，生效日期为最后一方签字的日期。33．其它费用33.1中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费，交易服务费的金额为中标总金额的0.9‰。34．腐败与敲诈行为在招标和合同实施期间，业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。34．1对本条款的规定，特定义如下词汇：（1）、“腐败行为”是指在招标采购或合同执行期间，通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西，从而影响招标人有关人员工作的行为；（2）、“欺诈行为”是指通过提供伪证影响招标或合同执行，从而损害招标人利益的行为；也包括投标人之间串通（在提交投标书之前或之后），人为地使招标过程失去竞争性，从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。34．2如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为，则会被取消投标资格。

第二卷开标、评标及定标办法（一）开标细则（技术标与经济标同时开启）35a.开标和评标程序本次招标是在招标设计图及相关文件基础上进行的。全部评标过程将按以下八个阶段和步骤进行：35a.1.投标人递交技术标、经济标投标文件；35a.2.技术标与经济标投标文件同时公开开标；35a.3.在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，开投标书的技术和经济商务部分，公布投标人的投标报价；35a.4.在一个保密的地方，经济商务专家对所有投标人的投标书进行经济商务符合性审查；35a.5.经济商务专家对已开标并通过经济商务符合性审查的投标人进行价格评审，确定评标价排序；35a.6.技术专家先对排序前三名的投标人进行技术符合性审查；35a.7.评标委员会根据经济商务和技术的评审结果推荐中标候选人；35a.8.招标领导小组确定中标人。35b.开标细则35b.1开标由招标人主持；35b.2由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；35b.3细则35b.3.1投标截止期前，各投标人递交投标文件（包括技术标投标文件、经济标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点；投标人代表凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件，招标人进行检验确认有效后，才接收其投标文件；35b.3.2开标前，首先由招标人在投标须知前附表第25项所列候选下浮点数中，现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮点数X（此条土建工程招标不适用）。35b.3.3经确认无误后，由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封，宣读：a、投标人名称；b、标书密封情况；c、投标报价；d、投标保证金；e、项目经理（负责人）名称；f、法定代表人证明及授权委托等主要内容及开标记录表中的其他必要内容。35b.3.4招标人对开标过程进行记录，投标人在开标记录上签字，开标记录提交评标委员会评审。35b.4若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：35b.4.1在投标截止时间后逾期或未在指定地点递交投标文件的；35b.4.2投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的；35b.4.3投标人代表未准时出席开标会或未按要求签到的；35b.4.4在投标截止时间前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的。35b.5招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审。35b.6若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。36.评标细则按《广州市轨道交通二、八号线延长线工程【施工**标段】土建工程（B类）评标办法>>（二）评标及定标办法37前言1.1广州市轨道交通工程建设引入竞争机制，采取公开招标选择施工队伍，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规和方针、政策，结合地铁工程施工特点，制定本评标办法，实行评标的规范化、标准化、科学化。1.2本评标办法仅适用本次工程招标。1.3本评标办法的解释和修订权属广州市轨道交通工程建设招标领导小组（以下简称招标领导小组）。38．评标机构2.1评标机构由招标领导小组和评标委员会二级组成。招标领导小组领导评标委员会进行评标工作。2.2招标领导小组成员由来自****公司领导及有关部门领导组成。招标领导小组的职责主要是：⑴批准评标办法；⑵根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。2.3评标委员会由技术专家和经济商务专家组成，负责完成全部的评审工作。评标委员会的专家人员按照国家有关法规和管理条例、并结合地铁工程的特点选定，人员数量将依据每次招标的项目数量和工程特点来确定。本次招标设1个评标委员会，评标委员会的评委人数为：“经济商务专家组”7人（其中业主代表2人，经济专家、商务专家各一人），“技术专家组”7人（其中业主代表2人），“共14人。评标委员会的职责主要是：⑴根据评标办法，对标书进行认真评审，完成评审报告；⑵向招标领导小组报告评审意见，推荐合格的中标候选人。39．评标人员守则所有参加评标人员必须遵守国家、地方政府制定的有关工程招标投标的法则、规定，遵守有关工程招标投标的保密制度；如果发现评委徇私，违反纪律，则取消其评标资格，并报市建设工程交易中心备案；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。全体参与评标人员：⑴必须遵守评标纪律、不得泄密；⑵必须公正、不得循私；⑶必须科学、不得草率；⑷必须客观、不得带有成见；⑸必须平等、不得强加于人；⑹必须严谨、不得随意马虎。40．评标依据评标工作严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。主要资料和文件包括：（1）招标文件、评标办法及其补充通知；（2）投标文件及澄清问题书面资料；（3）《中华人民共和国合同法》；（4）《中华人民共和国招标投标法》。41．评标办法41.1评标过程本次招标是在招标设计图及相关文件基础上进行的。全部评标过程将按以下六个阶段和步骤进行：（1）第一步：在招标人、投标人和监督、见证部门代表监督下，开投标书的技术和经济商务部分，公布投标人的投标报价；（2）第二步：在一个保密的地方，经济商务专家对所有投标人的投标书进行经济商务符合性审查；（3）第三步：经济商务专家对已开标并通过经济商务符合性审查的投标人进行价格评审，确定评标价排序；（4）第四步：技术专家先对排序最低价者及前三名的投标人进行技术符合性审查；（5）第五步：评标委员会根据经济商务和技术的评审结果推荐中标候选人；（6）第六步：招标领导小组确定中标人。41.2经济商务符合性审查在评标过程中，经济商务专家对所有投标文件进行经济商务符合性审查。在整个评标过程中出现的不能通过经济商务符合性审查的投标书都将被视为无效标。若通过经济商务符合性审查的投标单位不足3家，则依法重新组织招标。经济商务符合性审查内容：序号评审项目要求备注1投标人法定代表人证明书（法定代表人亲自签署投标文件时提交），或投标人法定代表人授权书（如果不是法定代表人亲自签署投标文件时提交）1.1须提交且签字、并加盖公章有效（适用于国内投标人）1.2须提交且签字有效（适用于国外投标人2投标函的签字和盖公章签字、并加盖公章有效3投标保证金金额及递交时间符合招标文件规定4投标书的有效期符合招标文件规定5合同条款的响应性按《合同条款的响应一览表》的要求填写，不允许负偏离的条款没有负偏离。6承诺函提交按照招标文件的要求修正中标后合同工程量清单的承诺函7单价分析表漏报单价分析表项目的合价不超过投标总价的10％8投标总价或评标价均未超出投标最高报价值说明：对每个评审项目由经济商务专家组按照少数服从多数的原则确定是否通过。在符合性审查中，其中有一项不通过视为符合性审查不通过。41.3价格评审经济商务符合性审查完成后，经济商务专家对通过经济商务符合性审查的投标人的进行价格评审，确定评标价及评标价排序。41.3.1在评审中发现投标报价书中有疑问或问题时，可向投标人提出澄清，但这种澄清不应使其它投标人处于不公平的地位，澄清结果应以书面形式答复。41.3.2确定评标价评审以投标总价、投标人提交的价格清单作为依据，对通过经济商务符合性审查投标人的报价进行核准后，计算出投标人的评标价。价格核准的原则如下：（1）投标函中的报价与工程量清单或投标文件格式附件一中的总计不一致时，以投标函的报价为准；（2）若投标函报价中的大写的金额与小写的金额不一致时，以大写的金额为准；41.3.3评标价排序（1）有效评标价范围投标人的报价不得超出投标最高报价值投标人的报价不得低于企业成本价。（2）评标价排序在有效评标价范围内且通过经济商务符合性审查的评标价次低者排名第一，第三低者排名第二、如此类推，依次排列，若排名中出现评标价相同的，由经济商务专家以投票方式确定排前者再依次顺延。41.4技术符合性审查技术专家首先对评标价最低者进行技术符合性审查，若不通过，经济排序第一名递补为最低价，以此类推；最低价者之后的排序前三者进行技术符合性审查，若前三名投标人均通过审查，则该前三名投标人为中标候选人。若有不通过者，则按评标价排序由高至低的顺序进行替补，对其进行技术符合性审查，直至选出三名中标候选人或所有投标人均已被审查为止。若中标候选人不足3家，则依法重新组织招标。技术符合性审查内容：

序号评审项目要求备注1技术条件的响应性按《技术条件的响应一览表》的要求填写，不允许负偏离的条款无负偏离2投标人自带设计部分的设计方案二衬的计算模式不能改变，选取的设计参数（岩土力学参数）不能改变。线路平、纵断面、隧道内净空、二衬厚度不能改变，防水原则不能改变。若改变二衬配筋，则应提供详细受力分析结果。不存在重大的结构质量和安全隐患。投标图纸盖章及及设计委托意向书，满足合同特殊条款3.7要求.3施工方法及技术措施阐述清晰详细（含附图）。4施工工期安排及其保证措施完全响应业主工期要求5项目班子、管理人员的资历、经验项目经理和项目总工程师均组织过类似工程项目，项目总工程师具有高级工程师职称。（类似工程指工程）6安全生产许可证满足投标须知1.2.13要求说明：1）对每个评审项目由技术专家组按照少数服从多数的原则确定是否通过。在符合性审查中，其中有一项不通过视为符合性审查不通过。41.5推荐中标候选人技术符合性审查完成后，评标委员会对通过技术符合性审查的中标候选人按其评标价由低到高依次确定第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。41.6审定中标人（一）评标委员会将评审过程和评审结果形成书面报告送招标领导小组。（二）领导小组组织会议进行审查评标委员会递交的评标报告，最终审定中标人。（三）一旦发现本招标项目中项目经理、项目总工与其他正在投标项目中的项目经理、项目总工重复，按以下方式处理：1）若是在同一批标中发现以上问题，则只确定该投标人评标价最高的项目作为第一中标人，其他项目中该投标人不确定为中标人；2）若是在不同批次的评标中发现以上问题，如该投标人在其他批次已中标，则后评标的项目中该投标人不确定为中标人。注：同一批标的定义为：同一时间开标的为同一批标；正在投标的定义是指尚未办理中标通知书。（四）虽然经领导小组审定为中标人，但在签订合同前的任何时候，招标领导小组、业主以及其他人员发现投标人的项目经理、项目总工与正在施工的其他项目的项目经理、项目总工重复的，或在投标过程有其他弄虚作假行为、虚报资料情况，一经查实，立即取消其中标人资格。****总公司二00八年十二月三日第三卷合同条款第1章合同协议书格式合同协议书格式本协议由****总公司（以下简称业主）与（以下简称承包商）商定并签署。鉴于业主拟修建广州市轨道交通土建工程并通过年月日的中标通知书接受了承包商以人民币仟佰拾万仟佰拾元（.万元）为本工程施工、完工和修补缺陷所做的投标，双方达成如下协议：1.本协议中所用术语的含义与下文提到的合同条款中相应术语的含义相同。2.下列文件应作为本协议的一部分看待：1)合同补充协议（如果有的话）；2)本合同协议书；3)特殊合同条款；4)专用合同条款；5)通用合同条款；6)技术条件；7)工程量清单；8）经批准的施工图纸；9）招标文件及澄清补充文件及其他补充资料；10）投标文件及澄清补充文件及其他补充资料；11）合同附件。3.上述文件应认为是互为补充和解释的，但如有模棱两可或互相矛盾之处，以上面所列顺序在前的为准。4.考虑到业主将按下条规定付款给承包商，承包商在此与业主立约，保证全面按合同规定承包本工程的施工、设计、完工和修补缺陷。5.考虑到承包商将按合同规定进行本工程的施工、设计、完工和修补缺陷，业主在此立约，保证按合同规定的方式和时间付款给承包商。为此，双方代表在此签字并加盖公章后本合同正式生效，生效日期为最后一方签字的日期，本协议正本2份，副本2份，正本各执1份；副本各执1份。业主：****总公司承包商：法定代表人：法定代表人：或授权代表：或授权代表：地址：**路219号地址：**城16楼日期：年月日第2章通用合同条款一定义、联络和文件1.定义1.1合同中下述术语的定义为：“业主”是指本合同条款特殊合同条款中指定的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指该当事人的任何受让人（除非承包商同意）。“承包商”是指其投标书被业主接受的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指该当事人的任何受让人（除非业主同意）。“分包商”是指本合同中指定作为分包工程的某一部分的任何当事人或是由业主同意已经分包了部分工程的任何当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人，但不指该当事人的任何受让人。“监理工程师”是指业主为本合同指定的监理工程师，并在特殊合同条款中提及作为监理工程师的当事人。“监理工程师代表”是指监理工程师按通用合同条款5.2条规定随时指派的人。“合同”是指合同条款（通用、专用和特殊合同条款）、技术要求、图纸、工程量清单、投标书、中标通知、合同协议、补充协议（如果已完成）及其他在中标通知和合同协议中指明包括的文件。“规范”是指合同包括的工程技术要求，包括任何修改和增加。“图纸”是指按照合同规定，由监理工程师提供给承包商的所有图纸、计算书和其他技术资料或类似资料，以及由承包商提交并经监理工程师批准的所有图纸、计算书和其他技术资料或类似资料。“开工日期”是指业主在开工通知中明确的日期。“竣工时间”是指合同中规定的，从开工日期开始计算的工程或部分工程的施工结束并通过检验的时间。“竣工检验”是指合同规定的，或由监理工程师和承包商另行商定的，并应在工程或部分工程由业主接管之前，由监理工程师负责完成的最终检验。“移交证书”是指根据通用合同条款第31条规定颁发的一种证书。“现场”是指由业主提供的准备施工的工地，或可能在合同中具体指定的构成现场一部分的任何其他场所。“年、月、日”是指公历年、月、日。“合同价格”是指合同协议中规定的金额，用以支付承包商按照合同规定实施并完成工程和按合同规定修补缺陷的应付金额。“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。2.通知2.1通知、同意、批准、证书和决定以书面函件为准任何人给出或发出与合同有关的通知、同意、批准、证书和决定，除非另有规定，均应是书面的，任何这类通知、批准、证书和决定都不应被无故扣发或贻误。2.2通知送达的地点业主、监理工程师发给承包商的与合同有关的所有证书、通知或指示，或承包商给业主或监理工程师的通知都应通过邮寄、电报、电传、传真或直接交到第4章特殊合同条款第1条所指的对方的地址。改变通讯地址要事先通知对方。3.合同语言和法律3.1合同语言：合同的正式语言为中文。3.2合同法律：合同的适用法律为中华人民共和国现行法律。4.合同文件4.1合同文件的优先顺序组成合同的几项文件，可以认为是互为说明的。但在有含意不清或有矛盾时，则由监理工程师来作说明和调处，并就此向承包商发出指示。除非合同中有特殊说明，组成合同的文件的优先顺序如下：1)合同补充协议（如果有的话）；2)本合同协议书；3)特殊合同条款；4)专用合同条款；5)通用合同条款；6)技术条件；7)工程量清单；8）经批准的施工图纸；9）招标文件及澄清补充文件及其他补充资料；10）投标文件及澄清补充文件及其他补充资料；11）合同附件。二监理工程师和图纸5.监理工程师5.1监理工程师的责任和权力(a)监理工程师应履行合同规定的职责。(b)监理工程师可以行使合同规定或合同内含的权力，但如果业主在委托监理工程师的条件中要求监理工程师在行使某种权力之前，需得到业主的批准，则应取得这种批准。5.2监理工程师代表监理工程师代表由监理工程师任命并对监理工程师负责，履行和行使由监理工程师按照第5.3款赋予他的职责和权力。5.3监理工程师职权的委托监理工程师可以将赋予他自己的职责和权力委托给监理工程师代表并且可在任何时候撤回这种委托。任何委托或撤销都应采取书面形式，并且在把副本送交业主和承包商之后生效。由监理工程师代表按此委托送交承包商的函件应与监理工程师送交的函件具有同等效力，但：(a)监理工程师代表没有对任何工作、材料或工程设备提出否定意见，应不影响监理工程师以后对该工作、材料或工程设备提出否定意见并发出进行改正的指示的权力。(b)承包商对监理工程师代表的函件有疑问，可向监理工程师提出，监理工程师应对此函件的内容进行确认、否定或更改。5.4指定检查员监理工程师或监理工程师代表可以指定任何数量的检查人员协助监理工程师代表检查和批准材料、设备、工艺和工程。他应把这些人员的名字、职责和权力范围通知承包商。出于上述目的而发出的指示均应视为已得到监理工程师代表的同意。5.5监理工程师指示以书面为准除监理工程师认为必须进行口头指示的情况外，监理工程师的指示均应是书面的，承包商应遵循这些指示。监理工程师口头指示必须在48小时之内书面确认，在指示执行前或执行后，都应视为是符合本款规定的指示。如果承包商在7天之内向监理工程师书面确认了监理工程师的口头指示，而监理工程师在7天之内未对此确认提出书面异议，则此指示应视为是监理工程师的指示。本款的规定同样适用于由监理工程师代表发出的指示和监理工程师或监理工程师代表按照第5.4款指定的检查员发出的指示。5.6监理工程师应行为公正凡按照合同规定要求监理工程师：(a)作出决定，表示意见或同意，或(b)表示满意或批准，或(c)确定价值，或(d)采取可能会影响业主或承包商权力和责任的行动时他应在合同条款规定内并兼顾所有条件的情况下，做出公正的处理。任何这种决定、意见、同意、表示满意、批准、确定的价值或采取的行动，可按照第41条规定予以公开审查或修改。6.图纸6.1图纸、文件的提供和保管业主按本合同文件的有关规定，免费提供给承包商一定份数的图纸，承包商可自费复制更多的份数。承包商应向监理工程师提供3份他设计的或监理工程师要求和批准的图纸（或工程变更）。6.2补充图纸和指示监理工程师有权随时向承包商发出为使工程合理及正确施工、竣工以及修补缺陷所需的补充图纸和指示。承包商应执行这些补充文件和指示，并受其约束。6.3资料的保密除严格用于合同目的者外，由业主或监理工程师所提供的图纸、规范和其它文件未经监理工程师的许可，承包商不得用于或转给第三方，如果由于合同的需要而公开或泄露了有关信息，对于其公开的必要性产生争执，则以业主的决定为准。6.4现场保存一份图纸向承包商提供的或由承包商提交的上述图纸副本，应由承包商保留在现场，并且这些图纸在所有合理的时间内皆可供监理工程师和由监理工程师书面授权的其他人进行检查和使用。6.5由于供图延误而影响工程进度如出现监理工程师不在一合理时间内发出进一步的图纸或指示就可能造成工程计划或施工误期或中断的情况时，承包商应通知监理工程师，并将通知副本提交业主。通知应说明所需要的图纸或指示，需要的原因和时间，以及图纸或指示的迟误会使工程误期或中断的详情。6.6因监理工程师供图延误而产生的费用和延期在任何情况下，如因监理工程师没有或不能在一合理时间内发出承包商根据第6.5款发出的通知中要求得到的图纸或指示而使承包商误期和／或产生费用增加时，监理工程师在与业主以及承包商作必要的协商后，应决定：(a)按第32条规定给予承包商延长工期的权力，(b)需增加到合同价格上的相应费用，并通知承包商，将一份副本交业主。6.7承包商交图延误的影响如果由于承包商没有按本合同要求发出图纸、规范或其它文件是造成监理工程师未发出图纸或指示的全部原因或部分原因，监理工程师根据第6.6款作出决定时，应将承包商的失误考虑在内。三风险和保险7.工程的风险和保险7.1工程的风险7.1.1业主的风险是(a)因业主使用或占用永久工程的某一部分而造成的损失或破坏，但合同中规定的除外；(b)因工程设计不当而造成的损失或破坏或费用增加，而这种设计不是由承包商提供的或不是由承包商负责的。7.1.2不可抗力本条所说的不可抗力指自然力或社会动乱的破坏作用，如地震、台风、洪水、战争等（指发生在现场者）而一个有经验的承包商不能合理预见。7.1.3承包商的风险除了上面7.1.1款规定的风险以外的风险是承包商的风险。7.2由承包商和业主对工程的照管从工程开工日期直到为全工程发出移交证书时止，承包商应全面负责照管工程以及材料和待安装的设备。发出全工程移交证书后则上述照管责任移交给业主，但下列情况除外：(a)如果监理工程师为永久工程的某一部分发出了移交证书，则承包商自发出该部分的移交证书之日起，停止那一部分工程的照管责任，此时对那一部分工程的照管责任移交给业主；(b)承包商应对那些尚未竣工的工程以及材料和在其缺陷责任期间应予完成的待安装的设备的照管负有全责，直到这些未完成的工程按第34条规定完成为止。7.3补偿损失或损坏的责任7.3.1由于承包商风险造成的损失和损坏在承包商负责照管期间，如果工程或部分工程或材料或待安装的工程设备，由于7.1.1款所规定的风险以外的其它原因发生了损失或损坏或费用增加，承包商应自费弥补这些损失或损坏或费用，以使永久工程在每一方面都符合合同的规定，得到监理工程师的认可。承包商还应对其根据第34条规定履行本条责任而引起的损失或破坏负责。7.3.2由于业主风险造成的损失和损坏当损失或破坏是由于第7.1.1和7.1.2款规定的风险或其它风险综合作用造成时，如果监理工程师要求，承包商应按监理工程师要求的程度来补救这些损失或破坏，而监理工程师则应根据第38条规定增加合同价，并通知承包商，将副本交给业主。对因综合风险造成的损失或破坏，这种加款的决定应考虑承包商和业主应分别承担的责任的比例，但属承包商采购的材料及待安装的设备因7.1.2或7.1.3的风险造成的损失由承包商承担。7.4对不利的自然条件和障碍的补救如果在工程施工过程中承包商在现场遇到了气候条件以外的不利的自然障碍和条件，在他看来这些障碍和条件是一个有经验的承包商无法预见的，承包商应立即通知监理工程师，并交业主一份副本。在收到该通知后，如果监理工程师认为这类障碍或条件是一个有经验的承包商无法合理预见的，经过与业主和承包商协商后，他应决定：(a)按第32条规定，给予承包商延长工期的权力；(b)承包商因遇到这类障碍或条件而发生的费用，并将该费用加到合同价格上。监理工程师应将上述决定通知承包商，并将副本送交业主。这类决定应将监理工程师发给承包商的与此有关的指示以及在监理工程师未发出具体的指示时，承包商采取的并为监理工程师接受的适当的与合理的措施考虑在内。7.5紧急补救无论在工程施工期间或是在缺陷责任期内，如果在工程的任何部分中发生事故或故障或其它事件，监理工程师或监理工程师代表认为进行紧急补救或其它工作或修理是工程安全的紧急需要，而承包商无能力或不愿立即进行此类工作或修理时，业主可在监理工程师或监理工程师代表认为必要时，雇用其它人员从事该项工作或修理，并支付有关费用。如果监理工程师认为由业主如此完成的工作或修理按合同规定应由承包商自费进行，则经与业主和承包商商议后，监理工程师将确定此项工作的全部费用，并由业主向承包商索回，业主可从将付或应付给承包商的金额中扣除，监理工程师应相应地通知承包商，并将一副本交业主。但在发生上述情况后，监理工程师应尽快通知承包商。7.6对工程的保险7.6.1业主统一对工程进行保险。保险公司赔付费用除扣留业主因该工程风险发生费用外，余下部分用于弥补损失和损害。7.6.2工程保险的范围第7.6.1款中的保险将以业主和承包商作为联合受益人，并应包括：从工程开工后第一个工作日到发出工程或部分工程的移交证书为止的期间内，业主和承包商方面除因战争或其他不能投保的原因以外而发生的有关工程或其部分的损失和破坏。7.6.3未保险而产生费用的责任保险公司不予赔付的免赔额，应承包商负担的，承包商自行消化。对于7.1.2款规定的风险，在保险前产生的损失，参照业主对该工程的保险方案安排，保险方案不予赔付的免赔额，承包商自行消化；保险方案免赔额以上的损失，由业主或承包商根据7.3和7.4款规定的责任来分担。其他任何因未保险而产生的或不能从保险公司得到补偿的金额，由业主或承包商根据7.3和7.4款规定的责任来分担。7.6.4保险公司赔偿费用分配的顺序A、业主的损失；B、业主支付的其它费用；C、承包商的损失。8.人身和财产的损失8.1承包商的赔偿8.1.1承包商的赔偿除非合同中另有规定，承包商应赔偿业主下列各种损失和索赔：(a)业主工作人员及第三人的伤亡；(b)第8.1.2款规定的情况以外的因工程施工、竣工和修补缺陷而对工程以外的其他财产造成的损失或破坏，以及有关的全部赔偿费、诉讼费和其它开支。8.1.2承包商不负责的赔偿在8.1.1款中所指另有规定的例外情况是：(a)工程或工程的任何部分对土地的永久性使用或占用；(b)业主在任何土地的上面、下面或通过该土地对工程或其部分工程施工的权力；(c)由业主及其代理人、职工或不是本承包商雇用的其他承包商的行动、疏忽而造成的人员伤亡或财物丢失或损坏，或与之有关的赔偿费、诉讼费、或其它费用，或当承包商、其职工或代理人也对这类损伤负有部分责任时，公平合理地考虑业主、其职工或代理人或其他承包商对这类损伤或损坏应承担责任的那一部分损伤和损坏。8.2业主的赔偿业主应承担第8.1.2款中须由业主负责的有关费用。9.工人的工伤事故9.1承包商或业主的赔偿除因业主、其代理人或雇员的行动或过失而造成的伤亡外，业主对承包商或其分包商雇用的工人或其他人不承担有关伤亡赔偿或补偿的责任。承包商应保障和持续保障业主不承担上述业主应负责任外的其他赔偿和补偿，以及与此有关的一切索赔费、诉讼费和其他开支。9.2对工人工伤事故的保险承包商应对他为此工程雇用的人员承担工伤事故保险的责任，在整个工期内持续这种保险。对于承包商的分包商雇用的人员，若该分包商已对其雇员采用了保险方式负责，使业主根据保险单得到免赔，则本条款前述的承包商保险责任即得到履行。但在需要时，承包商应要求分包商向业主出示保险单和本期保险费的交款收据。10.承包商设备的保险承包商认为必要则应为他在现场的设备办理保险。11.对各种保险的要求11.1保险的证据和条件在现场工作开始施工前，承包商应向业主证明合同要求的各种保险已经生效，并在从开工日算起的28天内向业主提交保险单。承包商在向业主提交证明和保险单的同时，应通知监理工程师。承包商应按业主批准的条件取得他负责的所有保险项目的保险单，保险单的条件应符合发出中标通知书前达成的一般条件。11.2完备的保险承包商应把工程施工性质、范围或进度计划等方面的变化情况通知保险公司，保证按合同条款，在所有时间内有完备的保险，并在需要时，向业主出示生效的保险单和本期保险费的付款收据。11.3承包商未取得保险的补救若承包商未取得合同要求的保险并保持有效或者没有在第11.1款中要求的期限向业主提交保险单，则业主可以取得此种保险，且保持其有效，支付所需要的保险