报请类公文写作2课件

第十九讲报请类公文写作

报请类公文写作2报请类公文包括两个文种命令通令决定指示通知通报报告请示批复函通告会议纪要报请类公文写作2报请类公文包括两个文种命令通令决定指示通知通报报告请示批复函通告会议纪要报请类公文写作2一、报请类公文简介报请类公文写作2（一）报请类公文的含义

报请类公文是向上级反映情况、汇报工作，请求给予请示或批准的公文，常用的有请示和报告两个文种。另外，机关使用的呈阅件、呈批件也属于报请类文书，

报请类公文写作2（二）报请类公文的特点一是行文关系的上行性。仅有的两个上行性文种二是公文格式的特定性。标识“签发人”和“已阅人”要素，格式要素的位置与其他文种不同三是表达方式的陈述性。以陈述事情、事项、事由为主

报请类公文写作2（三）请示与报告的区别

1.行文目的、作用不同

报告是陈述性公文，它反映情况，汇报工作，重在汇报，供上级了解本单位的有关工作情况，一般不提出问题，不要求回复，重在呈报。请示是请求性公文，请求上级机关批准某事而行文，所以要提出问题，并要求上级机关批复，重在呈请。

报请类公文写作2（三）请示与报告的区别

2.行文时间不同

报告的行文时间较为灵活，根据工作需要，可以在事前行文，也可以在事中或事后行文。请示则必须事前行文，待上级批准后才能执行，不能“先斩后奏”。

报请类公文写作2（三）请示与报告的区别

3.主送机关数量不同

请示只能主送一个上级机关，不得多头主送。报告有时可写多个主送机关（如在情况紧急，需要多级领导机关尽快知道灾情、疫情时）

报请类公文写作2（三）请示与报告的区别

5.涉及内容不同

报告用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见建议、答复询问，其中所陈述的事项是属于本级机关职权范围之内的。请示用于向上级机关请求批准、指示，凡是下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级机关批准认定的问题或需要上级批准后才能办理的，用请示行文。报请类公文写作2（三）请示与报告的区别

6.表述要求不同

报告陈述工作情况，可以一文多事，行文也较长，报告中不可夹带请示事项；请示要求一事一文，行文较短。请示中也可以陈述情况，但所陈述的情况是作为请示事项的依据而存在的

。

报请类公文写作2（三）请示与报告的区别7.结尾用语不同

报告的结尾语多用“特此报告”。请示请示的结尾语多用“以上请示当否，请批示”；“妥否，请批示”；“可否，请批示”。报请类公文写作2二、报告的写作报请类公文写作2（一）请示的适用范围

报告用于向上级机关汇报工作，反映情况和意见建议，回复询问。

报请类公文写作2（二）报告示例

关于x连实弹射击中跳弹伤人处理经过的报告（标题）XX师司令部：（主送机关）

200x年x月6日上午9时30分，我团某连在后山靶场进行实弹射击训练时，由于弹头着落于石头上，产生跳弹，弹头飞出警戒线外90米处，将过路农民刘xx射中，弹头射中刘xx右腿，小腿骨折。警戒人员发现后，立即报告负责射击训练的营长尹xx。连长江xx、指导员李xx立即赶赴刘xx受伤地点，并马上与团卫生队联系，迅速用救护车把刘xx送入师医院抢救。同时，团长、副团长、参谋长也赶到医院看望伤员。经医生检查处理，流血已止住。具体伤情，医院的主治医生正会同外科医生会诊。报请类公文写作2（二）报告示例

发生这次事故的主要原因，是我们对实弹射击过程中可能出现的情况估计不足，只注意警戒线内，忽视了警戒线外。虽然在规定的警戒线以内实行了“三清”（人清、物清、牲畜清），但对警戒线以外或靠近警戒线的来往行人劝阻不力，加之我们对警戒人员要求不严，导致了事故发生。跳弹伤人事件对我们来说是一个深刻的教训。它说明，我们在训练中，安全第一的观念树得不牢，对人民群众的生命财产安全重视不够。我们团已责成这个连队总结教训，并向全团各分队发出了通报。团里决定，刘xx的医药费用，全部由团里负责，并派专人去医院慰问伤者并征求其意见，在不违反原则的情况下，尽量满足其要求。具体情况待全部解决后，再作汇报。以上报告，如有不妥，请指正。（结尾语）报请类公文写作2二、请示的写作报请类公文写作2（一）请示的适用范围请示用于向上级机关请求指示、批准事项报请类公文写作2（一）请示的适用范围对党和国家的路线、方针政策和有关法律、规定不甚了解工作中发生重大问题或无规定、情况特殊，需要变通处理1、请求上级机关指示报请类公文写作2（一）请示的适用范围本机关职权范围内解决不了的问题本单位意见不统一，要求上级表态增建机构和编制调整按照上级规定，应当请示批准的事项2、请求上级机关批准报请类公文写作2（二）请示的结构

一般都由标题、主送机关、正文、署名和日期等内容构成

。

重点是哪个部分？

报请类公文写作2关于﹢事由﹢文种。如《关于调整xx团任务的请示》、《关于评定专业干部技术职称细则的请示》（正规、常用）事由﹢文种。如《任命学员队政委的请示》；关于﹢事由。如《关于参观见习事》；

1、标题报请类公文写作2接受请示的上级机关，一般只写一个主管上级机关。受双重领导的单位在报送请示时，应同时抄送另一领导机关。

大军区后勤部，既受大军区领导，又受总后勤部领导。若向总后勤部请示，就要同时抄送大军区。2、主送机关报请类公文写作2请示缘由请示事项结尾语3.正文报请类公文写作2写请示的原因、背景和提出请示的必要性及重要性。力求做到简明扼要，开门见山，又理由充分，具有说服力。（1）请示缘由报请类公文写作2写请求上级机关指示或批准的具体问题。力求做到明确具体，切实可行。（2）请示事项报请类公文写作2当否，请批示当否，请速批示（3）结尾报请类公文写作2（三）请示示例关于申请补发战备地图事（标题）集团军司令部：（主送机关）

（正文）今年5月战备期间，根据集团军司令部5月11日通知精神，我师启封了15份甲种战备地图，其中6份用于标绘xx作战预案，全师营以上干部到xx作战地区勘察地形时用了9份。（请示缘由）为补充保障战备地图，特申请补发xxxx年版五万分之一地形图15份。（请示事项）可否，请批示。（结尾）附件：申请补发地图的接图表报请类公文写作2（四）请示的写作要求

1.理由充分合理，突出请求特点。

报请类公文写作2（四）请示的写作要求

2.正确阐明情况，恰当提出建议。报请类公文写作2（四）请示的写作要求

3.坚持一事一文，切忌多头请示（香烧一股，佛敬一尊）。报请类公文写作2（四）请示的写作要求

4.严格隶属关系，避免越级请示。请示一般不得越级行文，如因特殊情况需越级行文时，应将请示同时抄送被越过的机关。一般不直接报送领导者个人，也不能抄送下级机关。报请类公文写作2（四）请示的写作要求

5．行文用语得当，语气诚恳谦恭请示的语言既要简明扼要，行文语气还要谦恭、庄重，结尾应用约定俗成的专用结尾语，报请类公文写作2（五）请示的写作训练

申请修建地面射击靶场经费事集团军司令部：我师原地面射击靶场安全条件很差，已多年不使用。为保障地面轻武器射击训练，我部拟重新修建射击地面靶场，靶墙长55米，高5米，报靶壕长45米，深2米，可供轻武器5个靶台同时射击和对运动目标的射击。计划3月中旬开工，5月底完成。约需经费50000元。建议从军事训练经费中解决。妥否，请批示。摩托化步兵第X师司令部二○XX年X月X日

报请类公文写作2（五）请示的写作训练

关于表彰建十周年优秀征文的请示

3月8日是学院建院十周年纪念日。广大干部教员紧贴人才培养中心任务，紧扣融合发展主题，以对学院发展高度的政治责任感和浓厚的革命感情，认真撰写了一批高质量、高水平的纪念文章。经各单位推荐和学院评选，评出组织奖1个单位，征文一、二、三等奖和优秀奖分别为8、10、15、19篇。拟为组织奖奖励500元现金，为获奖个人分别按150、120、100、80元标准颁发奖品，共需5920元，建议从建院十周年纪念活动专项中支出。妥否，请批示。附：1.《表彰建院十周年纪念活动优秀征文通报》2.《建院十周年纪念活动优秀征文汇编》报请类公文写作2（五）请示的写作训练关于通过河南省在我院成立国家心理咨询师报名培训点的请示初指学员适应未来部队基层任职，需要具备会指挥部队、会做思想工作和开展心理服务工作的能力。近两年来，我院积极组织学员参加全军心理咨询师培训，初步取得成效。去年全院共有50余名学员获得国家三级心理咨询师资格。今年，我院报名学员较多，但总部给的名额有限（全总参系统仅200名），且收取的费用较高（三级费用在地方上为3500元，军队为2280元），多数学员难以承受。为更好地推动这项工作，前期我们积极与河南省人力资源和社会保障厅协调，拟在我院成立心理咨询师考试报名点，由社科系心理学教研室和部分外请专家共同培训，适当收取报名费（260元）、教材费（170元）培训及考务费（500元），共计930元。妥否，请批示。

报请类公文写作2（五）请示的写作训练关于成立国家心理咨询师考试培训点的请示

为适应初指学员会指挥部队、会做思想工作和开展心理服务的培训要求，近两年来，我院积极组织学员参加全军心理咨询师培训，取得初步成效。去年全院共有50余名学员获得国家三级心理咨询师资格。今年，我院报名学员较多，但总部给的（分配的）名额有限（全总参系统仅200名），且收取的费用较高（三级费用地方为3500元，军队为2280元），多数学员难以承受。为更好地推动这项工作，经与河南省人力资源和社会保障厅协调，拟在我院成立心理咨询师考试培训点，由社科系心理学教研室及部分外请专家共同承担培训任务，适当收取报名费（260元）、教材费（170元）、培训及考务费（500元），共计930元。妥否，请批示。

报请类公文写作2（六）请示作业作业条件：一、关于全师哨兵执勤情况座谈分析会记录摘要1．师参谋长认为：目前做好部队哨兵携枪带弹的管理，一直是首长比较关心和重视的问题。虽然各级都作了这样和那样的规定，提了要求，也经常重点检查，但还是发生了很多问题。究其原因，既有哨兵对搞好执勤的重要性及各项制度理解把握不够的主观原因，也有负责执勤人员多，本身素质高低不一，难以实施全面教育与管理的客观原因。因此，对营门执勤哨兵的执勤方法必须进行改革。报请类公文写作2（六）请示作业2．军务科长谈道：哨兵确实出现了一些问题。但就出现问题的类型和出现问题的部位来看，弹药、武器库（所）哨位要明显少于营门哨位。而就营门哨位的作用看，并不低于库（所）哨位。库（所）哨位一般都是就近住有执勤分队，任务比较单一，人员