技术质量管理制度

目录编制说明 1编写依据 2一、工程管理 41.1、工程部人员岗位责任制度 41.2、工程物质管理制度 131.3、工程现场管理制度 151.4、工程例会制度 161.5、工程档案信息管理制度 161.6、工程教育培训制度 201.7、工程机械设备工器具管理制度 211.8、工程奖惩管理制度 221.9工程进度管理制度 251.10工程合同管理制度 261.11

工程组织协调制度 30二、质量管理 322.1、工程工程物资验收制度 322.2、工程工程计量管理制度 332.3、工程工程质量检查验收制度 352.4、工程工程质量事故调查制度 362.5、工程工程质量教育培训制度 37三、技术管理 383.1、工程技术管理制度 383.2、材料代用管理制度 393.3、隐蔽工程验收签证制度 393.4、施工图预审制度 403.5、施工技术交底制度 403.6、工程变更管理制度 41编制说明依照公司的平安方针、质量目标，结合工程部、工程监理部对本工程的要求，同时引用国家相关规程、规章制度，本工程工程经理部制定以下管理制度，目的为保证输电线路工程平安、优质、高效完工！编写依据⑴环境保护行政处分方法国家环保总局令第19号⑵职业健康平安管理体系标准GB/T28001-2001⑶劳动防护用品选用规那么GB11651-1998⑷建筑施工场界噪声限值GB12523--90⑸用电平安导那么GB13869-92⑹环境空气质量标准GB3095－1996⑺关于开展输变电工程施工现场平安通病防治工作的通知〔基建平安《2010》270号〕⑻《建设工程施工现场供用电平安标准》〔GB50194-93〕⑼《施工现场临时用电平安技术标准》〔JGJ46-2005〕⑽《电力建设工程施工技术管理导那么》〔2003版〕⑾《电力建设平安工作规程》〔架空电力线路局部〕〔DL5009·2-2004〕⑿国家电网公司电力平安工作规程(线路局部)国家电网安监[2009]664号⒀电力行业紧急救护工作标准DL/T692-1999⒁电力设备典型消防规程DL5027-93⒂《国家电网公司输变电工程达标投产考核方法(2011版)》〔国家电网基建[2011]146号〕⒃《国家电网公司输变电优质工程评选方法(2011年版)》〔国家电网基建[2011]148号〕⒄《国家电网公司输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》Q/GDW248-2008〔18〕《国家电网公司施工工程部标准化工作手册》2010年版一、工程管理1.1、工程部人员岗位责任制度工程经理岗位职责⑴工程经理是本单位平安施工的第一负责者，对本单位的平安施工负全面领导责任。直接领导本单位平安监察部门的工作。⑵认真贯彻执行国家有关平安生产方针、政策、法令、法规和上级有关规定，批阅上级有关平安健康与环境保护文件并组织贯彻实施。⑶主持本单位平安生产委员会的工作。组织并主持本单位平安工作例会，及时解决平安施工、文明生产及职工危害中存在的问题。⑷审定本单位平安施工目标方案。总结、推广平安施工、文明施工经验。⑸确保平安施工技术措施经费的提取和使用。将平安技术措施方案与施工方案一起安排下达，并列为方案完成的考核指标。⑹确保本单位平安奖励专用基金的建立和使用，贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法。⑺确保承发包合同中有平安施工的要求和奖罚规定，并严格按合同执行。⑻组织并参加本单位的平安施工大检查。⑼按“四不放过”的原那么，组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故的调查处理工作。⑽对平安施工过程中的突发事件有积极的应变措施。⑾对重大平安施工工程亲临现场监督指导、鼓舞士气。工程副经理岗位职责⑴对本单位的平安施工负直接领导责任。⑵认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。领导和协调各职能部门对平安施工、文明施工的管理。⑶负责组织平安施工的教育工作。⑷负责组织对跨工地施工工程开工前的平安施工条件进行检查与落实。对重大的危险性施工工程，应亲临现场监督施工。⑸组织并参加平安施工大检查，组织实施整改措施，及时消除事故隐患。⑹组织对频发性事故原因的分析，催促防范措施的落实。⑺负责组织实施并协调对分承包单位的平安管理工作。在与分承包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行平安资质的审查。⑻负责实施平安施工与经济挂钩的管理方法。⑼参加重伤、死亡事故的调查处理工作。负责组织防范措施的贯彻执行。工程总工岗位职责⑴对工程平安技术和环境保护技术工作负领导责任。⑵认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。⑶负责组织平安工作规程和平安施工管理规定的学习、考试与取证工作。负责组织平安技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。⑷负责组织编制施工组织设计中的“平安施工、文明施工措施”。负责组织编制和审批重大施工工程的平安施工措施；审批平安施工工作票；对重大施工工程和办理平安施工作业票的工程的施工，应亲临现场监督指导。⑸催促施工管理部门做好施工现场的文明施工工作。⑹正确安排工厂技术人员做好资料编、审、批的各项工作。⑺组织技术革新及施工新技术、新工艺中平安施工措施的编制、审核和报批。⑻参加平安施工大检查，负责从技术上进行监督指导并解决存在的平安技术问题。⑼负责组织平安设施的研制及推行工作。⑽参加重伤、死亡事故的调查处理工作。提出技术性防范措施。⑾对重大危险施工工程亲临现场监督指导。专责工程师岗位职责⑴进行平安技术教育，主持规定、规程的学习考试。⑵做好现场调查，正确掌握施工环境和变化。⑶负责编制专业施工组织设计中平安施工、文明施工措施和重要工程工程的平安施工措施。办理重要工程工程平安施工作业票的报审并亲自进行交底。⑷负责布置、检查、指导班〔组〕技术员编制分项工程的平安施工措施和交底工作。催促检查班〔组〕技术员按规定填写平安施工作业票。⑸从技术方面指导和支持本工地专职平安员的工作，参与重大危险施工的技术资料准备工作并提供正确的原始依据。⑹组织编制本工地技术革新和施工新技术、新工艺中的平安施工措施。⑺组织平安设施的研制和推行工作。⑻负责对分包单位施工的工程进行平安施工技术上的监督与指导。⑼参加本工地的平安施工检查，解决存在的平安技术问题。⑽参加轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出防范事故措施。专职平安员岗位职责⑴认真贯彻执行电力建设平安工作规程、平安施工管理规定和上级有关平安工作的指标与要求，在工程经理和安监科长的领导下，做好本单位的平安管理工作。⑵负责监督、检查本工地施工场所的平安施工、文明施工情况，对查出的事故隐患，应立即催促施工队整改。⑶有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处分；对严重危害人身平安的施工，有权指令先行停工，并立即报告领导研究处理。⑷参加本工程重要施工工程和危险性作业工程开工前的平安措施交底，并到现场检查开工平安施工条件，监督平安措施的执行。⑸协助工地领导布置检查每周的平安日活动；监督、检查施工队每天的班前讲话；催促施工队加强平安建设。⑹参加工地平安会议和生产调度会，协助工地领导布置、检查、总结平安工作。⑺参加工地平安大检查，对发现的问题按“三定”原那么催促整改。⑻负责组织平安网络活动，定期召开平安网络会议，传达平安例会要求，布置检查班队平安活动，监督指导班组平安管理。⑼催促并协助工地有关人员做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。⑽开展平安施工的宣传教育；负责对新入厂人员进行二级平安教育。⑾总结和推广平安施工经验，提出对平安施工优秀施工队和个人的奖励意见。⑿负责对分包单位大平安施工、文明施工进行监督、检查与指导。⒀按“四不放过”原那么，协助工地领导组织轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。机械管理员岗位职责⑴认真贯彻执行上级有关施工机械管理和电力建设平安工作规程的有关规定，负责做好施工机械用、管、修过程中的平安监督、管理工作。⑵负责组织编制施工机械平安操作规程；负责组织机械操作工的平安技术教育、培训、考试及取证工作。⑶负责大、中型施工机械新装、拆装、改装的平安施工措施的审核和作业过程中的监督。组织施工机械的定期技术检验和性能试验。参加大、中型起重机械的负荷试验工作。⑷参与平安技术措施方案中施工机械工程的审查，并负责工程完成后的检查、验收工作。⑸贯彻落实平安奖惩方法。组织制定施工机械平安与经济挂钩的实施细那么，并催促执行。⑹定期进行施工机械平安大检查，及时解决存在的问题。⑺负责施工机械事故的调查、统计、报告工作。施工队长岗位职责⑴队长是本队平安施工的第一责任者，对本队人员在施工过程中的平安和健康负责。⑵负责组织实施队平安施工管理目标。⑶负责组织本队人员学习与执行上级有关平安施工的规程、规定和措施。带头尊章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。⑷认真组织每周一次的平安日活动，及时总结与布置队平安工作，并做好平安活动记录。⑸认真进行每天班前平安讲话和班后平安小结。⑹经常检查施工场所的平安情况，确保本队人员在施工中正确使用劳动防护用品、用具。⑺负责新进厂人员的第三级平安教育和变换工种人员的岗位平安教育。⑻在工程工程开工前，负责组织本队参加施工的人员接受平安交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该工程的施工。⑼负责本队施工工程开工前的平安施工条件的检查与落实。对危险作业的施工点，必须设平安监护人。⑽催促本队人员进行文明施工，收工时及时调整作业场所。⑾贯彻实施平安施工与经济挂钩的管理方法，做到奖罚严明。⑿组织本队人员分析事故原因，吸取教训，及时改良队平安工作。施工队技术员岗位职责⑴负责本队的平安技术工作。⑵协助队长组织本队人员学习与执行上级有关平安施工的规程、规定和措施。⑶负责一般施工工程平安施工措施的编制和平安施工作业票的填写以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。⑷协助队长进行本队施工场所的平安检查和施工工程前平安施工条件的检查。⑸参加本队的事故调查分析，协助队长填报“职工伤亡登记表”。兼职平安员岗位职责⑴协助队长落实有关平安工作的要求，制定和控制班组平安目标。⑵协助队长进行平安宣传教育、对新工进行第三级平安教育。⑶协助队长进行班组平安建设，开展各种活动，组织、参加每周平安活动，做好记录工作。⑷监督制度、规定、平安措施等的落实。⑸参加工程部平安例会和平安活动，落实平安会议要求。⑹制止、纠正各项违章作业，按规定处分。⑺检查平安工作命令票，确认现场平安施工条件。作业指挥岗位职责⑴对作业组成员在施工现场作业面的平安健康负直接责任。⑵按施工方案、平安措施要求指挥作业。⑶熟悉应急处置的各项要求和紧急救护方法。⑷正确填写平安工作命令票，经审核持有效命令票进入施工现场。⑸班前宣讲平安命令票，对正确布置、安排、检查平安操作负责。⑹掌握平安施工要点，正确实施平安措施、正确使用平安设施。⑺指挥催促机械操作员施工前对施工机械进行检查验证。⑻要求施工人员施工中注意平安以及平安文明施工。作业人员岗位职责⑴认真学习并自觉执行平安施工的有关规定、规程和措施，不违章作业。⑵正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具，并在使用前进行检查。⑶不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。⑷施工工程开工前，认真接受平安施工措施交底，正确领会，并在交底书上签字确认。⑸作业前检查工作场所，做好平安措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清理整顿现场。⑹施工中发现不平安问题应妥善处理或向上级报告。保护平安设施，不乱拆乱动。⑺对无平安施工措施和未经平安交底的施工工程，有权拒绝施工并可越级上告。⑻有权制止他人违章、有权拒绝违章指挥、对危害生命平安和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。方案管理部门岗位职责⑴在进行施工方案、预算定额管理的同时，必须把施工平安放在首位，负责安排有关施工平安工作。⑵在编制年度施工方案时，应组织编制平安技术措施方案，并做到与施工方案同时下达，同等考核。应确保平安技术措施方案经费的开支，并做到专款专用。⑶在编制、安排施工方案及工程综合进度时，应根据工程施工和季节性施工特点以及均衡循序作业的要求，安排做好必要的平安措施平衡配套工作。⑷在工程施工实行施工任务单时，施工任务单无平安措施或未经平安监察部门审查签字，不得签发。工程完工未经平安监察部门审核，不得结算。⑸在签订工程承包合同或外包工程工程时，必须有平安施工、文明施工的明确要求和奖罚规定，并经平安监察部门审核同意后，方可签约。⑹在招用分包单位时，必须会同平安监察部门审查其平安资质。不合格者，严禁录用。⑺对于录用的分包单位，必须预留其施工管理费的百分之三十，作为平安施工的保证金，待分包工程完工并经平安监察部门审核后予以结算。⑻在检查、总结施工方案完成情况时，同时检查、总结平安施工情况。财务部门岗位职责⑴确保劳动保护专项费用的开支。负责按已批准的平安技术措施方案和劳动保护用品购置方案的需求，及时提供资金。⑵负责建立平安奖励专用基金，及时承付平安监察部门提出的平安奖励用款方案。1.2、工程物质管理制度接到设计施工图后，工程技术部会同质管部、器材部进行施工材料的图纸审查。做出材料方案，材料方案分二大类进行，①工程法人供给材料；②承包商供给材料。其材料方案的编制和供货日期以施工组织设计制定供货日期为准。一、工程法人供给材料的管理1、本工程导线、架空避雷线、复合通讯光缆(OPGW)、铁塔、绝缘子、由工程法人提供。其供给的材料按施工图数量及定额损耗供给。2、工程法人供给材料的预计交货时间应满足施工进度的要求。3、工程法人供给材料的接收(1)在交货地点，由工程器材部组织，负责对工程法人供材的清点，以及从交货点至工程材料站的卸车、运输和保管工作，如因材料数量有误，请工程法人解决。(2)检查内容①检查材料的试验报告，检验记录，出厂证明合格证是否齐全。②与供货方交接人一起详细清点材料件数，由供货厂家负责确认的缺件补齐。③对检查出的不合格品采用隔离、检验和标识。④认真填写到货材料、文件目录、进货检验记录。4、在安装过程中发现工程法人提供的材料质量缺陷应做好书面处理，由工程质管部提出书面材料，上报监理部及工程法人，会同厂家洽商处理。二、自购材料和管理除工程法人供给材料外，本工程所需的砂、石、地脚螺栓、根底钢筋、插入式主材、金具、拉线等其他材料均由工程部采购。1、所采购的材料、原材料加工成品质量都必须到达国家标准或专业部颁标准、线路施工验收标准及设计技术要求。2、所采购材料必须有完备的产品合格证、材质证明书，检验记录，并向监理工程师提供复印件。如不符合规定，监理工程师、工程法人有权拒绝该产品在工程中使用。3、本工程水泥的采购必须是经过工程法人同意的生产厂家。其品牌品种必须是经过中国水泥产品质量认证委员会认证通过，并提供相应的认证证书号，报监理工程师，经工程法人认可后在工程中使用。钢筋生产厂家必须是经过质量认证的大型企业。工程砂、石原那么上近点采购。石子选用5—40粒级，砂用中粗砂，其质量必须符合标准要求。根底用水需进行选点采样。所有材料均需要先进行复试、选用地市级试验单位进行检测，合格前方可鉴订订货合同。并请监理工程师进行确认、核实。4、工程中使用的材料与送检样品必须一致。各施工队应由专人负责基材的接收、运输。三、各级材料人员应熟悉材料管理业务，负责各自施工范围内的材料(产品)设备的搬运、贮存、防护等工作。根据产品的性能和特点选用适宜的搬运工具、防止产品被腐蚀、污染、磕碰和划伤，搬运人员要掌握必要的作业规程和技术要求。搬运前应进行技术交底，使其了解产品性能及考前须知。在搬运中要保护标识和有关的检验、试验状态标记，以防丢掉或被抹掉。库存材料(产品)设备应有标识，不同状态的要分开存放，做到贮存记录准确，并选择适宜的场地或库房，贮存的条件应与产品要求相适应，露天存放的材料必须有垫木、防积水及防潮湿的措施，对库存的材料应进行经常检查，实行“先进先出”的原那么。对超出贮存期限变质损坏的产品、材料应及时向工程部提出专题报告，请示处理。1.3、工程现场管理制度〔1〕认真贯彻执行国家电网公司的相关规定和公司《平安文明施工实施细那么》。〔2〕工程经理亲自抓平安文明工程建设，施工队队长为本队平安文明施工负责人，实行全员、全过程、全方位管理。〔3〕开工前在职工中开展爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱岗敬业、社会公德、职业道德教育。〔4〕抓好职工队伍的“四有建设”，重视宣传思想工程。〔5〕工程部设立平安文明施工奖励基金，实行每月检查评比一次，表彰先进，处分落后。〔6〕工程部每季度进行一次平安文明施工大检查，年终评比平安文明施工队，先进个人、“红旗”车辆、卫生食堂等，并给予表彰和奖励。〔7〕强化全体人员平安文明施工意识，创造一个组织周密，现场整洁，设施完善、标志明显，施工人员遵章守纪的平安文明施工环境。1.4、工程例会制度1、工程部每月召开一次有专〔兼〕职平安员、施工技术人员和施工队长参加的平安会议。检查、了解本工程各施工队和各工种、工序、作业的平安情况，提出改良措施、布置和指导施工队的平安工作。2、各施工队、材料站，每月召开一次有全体人员参加的“平安活动”会议。检查、总结上月平安作业情况，提出改良措施、布置和指导各班组及各岗位的下月平安工作。3、各级的平安工作例会，由各级行政正职组织和主持，并邀同级工会负责人参加，邀请监理工程师参加。4、平安工作例会应有完整的记录，并立档备查。1.5、工程档案信息管理制度、档案管理制度⑴文件资料归档种类及汇总①综合类挡案★建设文件内容：工程立项申请及批复文件、方案批准文件；投资、贷款协议书及批文；联营、合营、合资、代管协议合同；国家、地方政府及上级机关有关工程建设的重要会议纪要、文件、批示、题词等。可行性研究报告〔规划选线、选站可行性研究报告、可行性研究报告〕及评审会议纪要；征用土地报告及审批文件。★设计根底资料文件内容：勘察设计任务书及合同书；工程技术设计〔说明书图纸、概算书〕及上级、各部门审查签字文件及审批文件；环境影响的报告及评审文件、工程地质勘察报告及地质图；水文、气象、地震情况调查成果报告；变电站址坐标控制点、水准点；线路路径走向图、里程及高程控制测量成果、图表等资料。★施工建设手续文件内容：建设许可证、工程报建表及施工许可证、工程招标书、中标单位投标书、定标书、工程合同及汇总表。★工程验收文件内容：工程初步验收报告、启动鉴字文件、工程正式实验收交接报告、验收会议及决议文件、验收证明书。★工程法人提供设备、材料的有关资料；订货合同、产品出厂合格证或实验报告、交货验收及交接鉴收清单；进口申报文件、原产地证书文件、进关商检报告。②工程施工技术类〔施工承包商汇总〕★综合文件内容：工程开、竣工报告；工程部、监理与承包商往来的技术文件；施工图会审纪要；施工技术总结、施工过程照片、录象等其他资料；建设用地许可证、土地征用协议书及付款收据复印件；房屋及其他障碍物拆迁〔包括通讯线、电力线撤除、跨越赔偿〕协议书、赔偿清单及付款收据复印件；青苗赔偿协议及清单、复款收据复印件、树木砍伐许可证、赔偿协议及清单、付款收据复印件等。★竣工资料内容：竣工图、设计变更通知单、洽商纪要，原材料和器材出厂质量合格证明和实验记录。代用材料清单。未按设计施工的各项明细表及附图。施工缺陷处理名细表及附图。施工记录汇编。⑵文件整理①卷内文件排列：管理性文件按档案归档内容分类目录排列；工程技术文件按管理、依据、施工记录、检验证明、评定证明排列；材料、器材按材质证明、合格证、出厂实验报告、厂家资料、索赔次序排列；卷内文件文字在前、图纸在后。②技术要求★竣工文件的按材质与产品检验、施工试验、施工记录、工程检查证明、验收检查、质量评定、环保内容排列。★竣工图的凡按施工没有变更的，在施工图上加盖“竣工图”章。凡有一般性设计变更的，在原图〔新图〕上修改并加盖“竣工图”章。③竣工图章及使用：所有竣工图应加盖竣工图章，凡有改动的，必须有原盖章和鉴字。设计单位重新绘制的施工图，应将原施工图删除，并加盖竣工图章。⑶文件立案归档①施工承包商根据有关规定，汇总工程竣工移交资料提交监理鉴收。②施工技术文件按施工工程管理、开工、竣工报告、设计变更、洽商纪要、产品材质检验、施工试验报告、施工记录、检验验收记录、质量评定等内容立卷，由施工承包商提交监理归档，工程竣工资料由监理组织施工承包商依据《档案管理分类规那么及分类表》的规定编目归类整理。③归档文件必须完整成册、准确可靠、文件质量符合档案管理要求，字迹清楚、图样清晰、图表整齐、鉴字手续完备、文件材质优良、不得用易褪色的材料〔纸〕书写和绘制。⑷工程档案移交①工程档案验收合格后，由工程监理按工程法人指定的方式移交。②工程档案移交应明确移交的内容、卷册数量、份数，并办理移交手续。③工程试运行一个月内，办理档案移交手续。、工程信息管理制度1、工程部必须配备固定、移动、，并开通INTERNRT网络连接等现代化的通讯工具，确保通讯联络的畅通无阻和图文、声讯信息随时传递的可靠性、连续性和高速性。2、工程部注册登记专用的E-mail地址，实现远程数据的传输。公司和工程部之间的信息网来通过梦龙LinkWorks平台进行。工程部必须固定专人每天对梦龙平台上的信息进行筛选和公布，坚持按规定时间上报本工程施工信息。3、工程部固定、应设专人值班看守，并要求做好通讯记录，有关信息随时进行反应。4、利用视频会议与公司或协作成员之间直观、真实的视音频交流；5、利用多媒体技术支持协同工作中各种信息的处理，如共享数据、协同浏览等，远程直观的对现场情况进行汇报。6、利用公司现有的梦龙协同工作平台和，实现无纸化办公、远程协同工作。7、工程质检部做好顾客满意信息的收集、汇总、上报工作，分析以往类似工程的顾客满意度信息、工程质量状况、不合格品信息及其它数据分析结果，针对工程管理的适宜性、有效性、充分性及时采取改良措施。8、工程环保部负责环境统计、环境信息和环境状况的定期上报和管理工作。9、工程部设置兼职信息管理员，负责信息的汇总、上报工作。信息管理应做到及时、准确。1.6、工程教育培训制度参加本工程工程的管理人员，到岗前必须经过上级主管部门组织的平安教育，考试合格人员持证上岗，不合格者不得上岗。本工程工程开工前必须由工程总工程师组织所有施工技术人员、管理人员、专职安检人员和施工队〔班〕长参加的平安教育培训与考试。每年初组织施工人员进行一次《安规》及本工程平安规章制度的学习和考试，考试合格前方可上岗。对于特殊工种人员必须经过培训得到有关部门取证前方可上岗〔电焊、电工、驾驶员、测工、高空人员〕并定期进行考核，不合格者收回证件，停止作业。本工程采用新技术、新工艺、新型模具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新工艺、新型模具平安的平安技术培训。由工程总工主办，质检部、安监部配合，经考试合格前方可上岗。各施工队招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、平安考前须知和操作方法、宣讲平安施工作业票，并做好平安监护工作。对于严重违反平安规章制度的人员，应由安监科重新进行平安学习，并经考试合格前方可上岗。1.7、工程机械设备工器具管理制度为强化机具设备管理，满足施工生产要求，特制定本措施：1、施工机具、工具的采购、建帐、发放、使用由器材部统一管理。并做好机具设备的维修保养和运转记录。2、施工机具、工具应由专人操作，熟悉操作规程；施工时机具设备应有可靠接地。3、机具修理人员应有良好的素质和责任心，一定要质量好、速度快，保障机械设备的完好率。4、油料、机具另备件向各班队发放，要有方案、有准备、有手续、有记录，如丧失、损坏要追究责任。5、有故障设备退回工程部需要处理和维修，要认真详细检查，如发现有重大事故，造成损失者，要明确责任界限罚款。6、维修人员应熟悉每台设备结构原理、性能和维护保养规定。7、保护工具和零件，对拆下的零件不得随地乱放，搞好文明生产。8、对修好的机械设备，一定要调整到达技术要求和工作可靠性。9、机械室内严禁烟火，油料管理要注意平安，防火防盗。1.8、工程奖惩管理制度为实现本工程的平安目标，使全体参加施工的单位和个人“学有典范，赶有方向”，减少事故，搞好施工平安，做到文明施工，特制定本制度。第一总那么第一条：为认真贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，落实各级平安生产责任制，杜绝各种人身恶性事故及其它各种重大事故的发生，在施工生产中做到奖罚清楚，依据国家电网公司《电力平安生产奖惩规定》实施细那么，结合公司平安施工生产的具体情况，特制定本实施细那么。第二条：本奖惩细那么，为强化平安施工生产与经济挂钩手段，本着以正面教育为主，表彰和鼓励平安生产先进集体和个人；辅以必要的严肃的惩办原那么，惩办无视平安而造成事故的责任人和违章作业者。第三条：实行奖惩制度，要把思想工作同行政、经济手段结合起来，并贯彻“以责论处”的原那么，贯彻分级负责，分级控制的原那么，贯彻党政工团协同配合各尽其责的原那么，坚持做到权责对应，奖惩适度。第四条：奖惩方式是荣誉与物资奖相结合，通报批评，黄牌警告，与政纪处分，经济罚款相结合。第五条：奖罚要和平安责任密切挂钩，在奖金分配上对平安责任大、奉献大的要实行倾斜政策，不搞平均主义，工作条件艰苦、危险性大的高于一般工种，一线人员高于后勤人员。第六条：凡国家电网公司，黑龙江省电力公司已作具体规定的内容，直接遵照执行，不再另行规定。第七条：平安奖励包括对各基层单位领导班子年终考核奖，年度目标平安风险抵押奖、季度奖、平安检查奖和对平安工作做出奉献的个人奖，防止重大事故和制止违章及其它奖励。平安处分包括经济处分和政纪处分。处分对象包括事故单位、事故单位领导、事故责任人和有关部门。处罚第一条：对因违反国家劳动平安卫生法规、平安工作规程、平安施工管理规定等有关规定和制度而发生的人身伤亡事故和其它重大事故的单位，首先追究领导责任。视情节和后果，给予经济处分。对基层单位的处分和处分凡上级有明确规定的遵照执行，工程部不再另行规定。第二条：政纪处分1、凡发生重大人身伤亡事故和其它重大事故的。对事故主要责任者给予请退出施工现场。2、一年内一个单位发生两人以上(含两人〕的死亡事故、一次发生三人及三人以上(含三人)的重伤事故，对单位领导给予就地免职处分，其它领导视情节和责任给予相应处分。3、发生经济损失10万元以上(含10万元)至50万元以下的事故给予单位领导记大过，撤职处分；对事故的主要责任者给予开除处分。4、对轻伤事故超标或发生恶性未遂事故，给予主要责任者警告处分或通报批评。5、发生交通事故，按交通管理部门的处分为依据，按工程部交通管理规定处分；对个人的处理参照工程部有关规定处理。第二十七条：经济处分1、凡发生人身伤亡事故；工程部承当上级罚款的20%；事故单位承当80%。对人员的处分按工程部有关规定进行。2、交通事故的经济处分按工程部交通管理规定进行。3、工人违章作业按工程部违章作业处分细那么进行。4、隐瞒事故不报，罚事故单位5000元(重伤)、3000元(轻伤)，对事故单位的领导和安监科长分别给予500元和200元的处分。第五附那么第二十八条：本细那么中没有明确规定的按上级或工程部有关规定执行。第二十九条：行政处分依据事故调查组的报告，事故性质和责任划分，由工程部安委会研究报请工程经理办公会研究决定。第三十条：本细那么与国家及上级有关规定相抵触时，按上级有关规定执行。1.9工程进度管理制度为有效控制工程部各类工程建设施工进度，依据公司方案安排和施工合同，确保工期目标的按时实现，特制定本制度。一、各部门职责1、工程部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、监督、考核进度方案执行情况。2、监理单位审核、审批施工进度方案,代表甲方监督方案执行并催促施工单位采取有效措施实现工期目标。3、施工单位依据合同编制施工进度网络方案，采取有效控制措施实现工期目标。二、进度控制措施1、工程部审核经监理批准的施工单位施工进度网络方案〔总进度方案范围内〕，审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、机具是否满足，进度方案保证措施是否得当。2、以批准的施工总进度方案为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工方案，防止控制性工程影响总体工程进度方案的实现。3、工程部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与方案进度网络比照图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。4、工程部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施，并催促相关责任方执行。5、由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处分。6、工程部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。7、对于工程收尾阶段的工程，施工单位要从新制订合理进度方案，工程部要从新审核经监理批准的进度方案〔必须在总进度方案范围内〕，审核内容同原方案审核标准。三、进度检查1、对象：施工单位、工程部等。2、方式：工程部定期检查，检查结果经工程经理批准后，工程部向施工参与单位下发检查结果，对未按进度方案执行的单位进行通报，并将此结果上报公司相关部门和领导。3、根据工程施工承包合同的约定进行奖惩。1.10工程合同管理制度第一章总那么一条为防范市场风险与法律风险，提高企业经济效益，减少因合同签订、履行过程中有标准行为导致的纠纷，依据中华人民共和国《合同法》、《建筑法》及相关法规，结合我公司实际情况，特制定本管理制度。二条我公司对外签订的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包合同、物资设备采购供给合同等，均适用本管理制度。三条公司依法治企办是公司合同管理机构，在公司法定代表人领导下，负有以下职能：1、负责修订和完善公司合同管理制度，指导各部门制订合同管理实施方法；2、负责制订公司自用合同的格式文本；3、负责组织有关合同管理的法律知识讲座和培训；4、负责解答合同签订、履行等方面法律问题；5、会同公司有关部门对重大、重要合同进行评审并出具审查意见；6、监督、检查各部门合同签订、履行、管理情况；7、参与合同纠纷的调查处理，制定解决方案；8、负责公司合同文本的归档工作。公司各部门负责人负责该部门的合同管理工作，有条件的，应指定专人负责具体工作。二章合同的签订四条签订合同实行洽谈权、审查权、批准权相对独立、互相制约的原那么。经办人、审查人、批准人各司其职，分工负责。任何合同均需经过评审程序评审后，方可批准签订。五条公司实行法定代表人授权委托制度，签订合同应先取得授权委托书，并在授权范围内签订合同。六条经办人于合同签订前，应验证对方当事人有效证件，验明主体资格，了解其资信状况，审查对方经办人代理权限，审查对方提供资料的真实性与合法性。七条属投标中标的工程，经办人要召集有关部门共同审查业主招标文件，确定我方投标书主要条款。八条公司对外签订的合同，有格式文本的，应使用格式文本签约；与建设单位签订的建设工程施工合同，原那么上采用GF－999－00版本的建设工程施工合同。不具备上述条件的，也必须采用合同书形式，严禁口头协议和非正规书面形式。所有合同均应约定以加盖公司合同专用章为合同成立要件。九条经办人应将准备签约的合同文本及相关材料送交公司法务部。公司法务部应在时限内会同有关部门对合同内容进行审查，并书面提出审查意见。对审查人有疑义的局部，经办人应予全面解释。对审查人提出的修改意见，经办人应予重视，并协商完善。应审查人的要求，经办人有责任补充相关材料。十条批准人应当根据审查人的审查意见，决定合同的批准。公司合同专用章的管理机构，应当根据批准人的批准意见，在合同文本上加盖合同专用章。三章合同的履行十一条合同依法签订后，即具有法律约束力。履行部门必须认真履行合同，确保信誉。十二条对履行过程中对方当事人的违约行为，履行部门应当立即查明情况，认真、稳妥地收集证据，及时、合理、准确地向对方提出索赔报告。当我方接到对方当事人的索赔报告后，履行部门应当立即通知公司法务部，共同商定应对措施。履行过程中一旦发生不可抗力和三人干扰及意外事件，履行部门应立即通知对方当事人，查明原因，及时化解。并收集好相关证据。十三条履行部门应对合同履行中发生的情况，建立台账，由专人负责书面签证、来往信函等资料的保管。十四条合同履行过程中，确需签订补充协议或者变更、解除合同的，履行部门应当按照本管理制度二章关于合同签订的程序办理。十五条合同履行完毕后，对所遗留的问题，履行部门应指定专人负责解决，并规定解决期限。在期限内确定无法解决的，应当立即报告公司领导，由公司领导指定有关部门配合解决，并提出具体方案。四章合同文本的管理十六条合同签订后，经办人应将合同文本和相关资料报公司法务部备案。十七条合同履行完毕后，履行部门应将与合同有关的补充协议、会议纪要、、记录、签证、索赔报告、合同台账等全部资料及时移交公司法务部。十八条公司法务部应当做好合同文本及相关资料的归档工作，并定期将合同管理情况报告公司管理层。五章责任与奖惩十九条对严重损害公司利益的以下行为，公司将追究有关人员的责任，并要求其承当全部损失：1、在合同签订、履行过程中收受贿赂，与他人恶意串通，出卖公司利益；2、在合同签订、履行过程中，严重玩忽职守，导致公司遭受巨大经济损失；3、其他成心违反本管理制度的行为。二十条对严重违反本管理制度行为，公司除给予有关人员纪律处分外，还可视情况要求其承当所造成的局部损失。二十一条公司职工均有权检举、揭发违反本管理制度、损害公司利益的行为。对于检举、揭发属实的，公司除给予该职工一定物质奖励外还负责保密。二十二条对于认真执行本管理制度并为公司带来经济利益的有关部门和人员，公司将公开表彰并给予物质奖励。1.11

工程组织协调制度

1

一般规定

1.1

组织协调应分为内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层关系的协调。

1.2

组织协调应能排除障碍、解决矛盾、保证工程目标的顺利实现。

1.3

组织协调应包括以下内容:

1人际关系包括工程经理部内部的人际关系，工程经理部与雇主、工程关联单位的人际关系。协调对象应是相关工作结合部中人与人之间在管理工作中的联系和矛盾。

2

组织机构关系主要指协调工程经理部与承包商企业职能部门之间的关系。

3

供求关系包括协调工程经理部与生产企业、承运商、施工分包商之间的关系。

4

协作配合关系包括协调近外层单位的协作配合，内部各部门、上下级、管理层与劳务作业层之间的关系。

1.4

组织协调的内容应根据在工程运行的不同阶段中出现的主要矛盾作动态调整。

2

内部关系的组织协调

2.1内部人际关系的协调应依据各项规章制度，通过做好思想工作，加强教育培训，提高人员素质等方法实现。

2.2工程经理部与承包商企业职能部门关系的协调应依靠严格执行"工程管理目标责任书"。

2.3

工程经理部进行内部关系的协调应做好以下工作:

1

建立可操作的梦龙系统，做到工程各要素活动有人操作、有人检查运行情况，防止因为责任不清相互推委。

2

做好方案的编制、平衡工作，并认真执行方案。

3

充分发挥控制部门的工程调度作用，加强调度工作，排除障碍。

3

近外层关系和远外层关系的组织协调

3.1工程经理部进行近外层关系和远外层关系的组织协调必须在承包商法定代表人的授权范围内实施。

3.2工程经理部与雇主之间的关系协调应贯穿于工程管理的全过程。协调的目的是搞好协作，协调的方法是执行合同，协调的重点是资金问题、质量问题和进度问题。

3.3工程经理部应按合同规定适时向雇主提出要求，使其按规定的时间履行合同约定的责任，为保证工程顺利实施提供必要的外部条件。工程经理部应在规定时间内承当合同约定的责任，保证工程开工后不能因己方原因出现间断。

3.4工程经理部应及时向雇主或其指定代表人提供有关的方案、统计资料、报告等，并按合同规定催促其按合同规定的时间给予批准/答复，对应由雇主提供的技术资料、文件等应及时督办。

3.5

对于实行内部监理制的工程，工程经理部应按现行国家《建设工程监理标准》的规定和监理合同的要求，接受监理单位的监督和管理，搞好协作配合。

3.6工程经理部负责组织设计单位与施工分包商的设计交底、图纸会审、设计洽商变更、地基处理、隐蔽工程验收和交工验收等，同时应接受雇主和监理工程师的检查。

3.7工程经理部与供货商应依据供给合同，充分运用价格机制、竞争机制和供求机制搞好协作配合。

3.8工程经理部与分包商关系的协调应按分包合同执行，正确处理技术关系、经济关系，正确处理工程进度控制、工程质量控制、工程平安控制、工程本钱控制、工程生产要素管理和现场管理中的协作关系。工程经理部还应通过建立工作制度对分包单位的工作进行监督和支持。

3.9工程经理部与当地公用部门、工程关联方的协调应按合同规定通过雇主或按当地规程、习惯等解决。

3.10处理远外层关系必须严格守法，遵守公共道德，并充分利用中介组织和社会管理机构的力量。二、质量管理2.1、工程工程物资验收制度——三查查品种、规格、型号、数量、质量及包装完好情况；查凭证是否正确；查技术资料是否齐全。——三核对核对实物与帐卡相符；核对帐卡与发料凭证相符；核对发料凭证与发放实物相符。——五不发无发料凭证或签批手续不全不发；应附的技术资料不齐全不发；产品名称、规格、型号不符不发；未经验收入帐、建卡的不发〔紧急发放除外〕；专用工具、备品、备件不齐不发。2.2、工程工程计量管理制度本制度规定了工程所用的经纬仪、水准仪、接地摇表、绝缘子摇表、塔尺、标杆的使用、管理维护、送检、外检、领用、使用、搬运和储存制度。1、领用和借用工程开工前，由工程处指派一名专门人员统一在公司办理领用手续，并经查验，确认合格证有效前方可交接提取，提取时必须检查仪器、仪表、测量工具是否具有检验合格证，检验合格证是否到期，并索要检验合格证的原始证件或复印件，并妥善保存。为防止混乱，误操作等情况发生，一般不得相互随意调换仪器。2、购置钢卷尺和塔尺、花杆一般在开工前购置，并要求在有资质的并经计量检测机构指定的单位购置，并在具有资质的计量所进行检测前方可使用。3、管理维护⑴测量仪器及仪表使用前，应对仪器〔经纬仪、水准仪〕、仪表〔接地摇表、绝缘摇表〕进行检测，未经校验技术培训或专业标准人员，均不得对仪器、仪表进行校验。⑵支放仪器时，应缓慢平稳，耐心细致，严禁漫不经心，谈笑打闹。⑶施测时应防止误操作，转动仪器前，应判定相关部件是否松开，转动时应循序渐进，不得强行猛转。⑷发现转动不灵活、费力、失调等现象，不得强力扭转，应仔细查明原因。⑸施测过程，测量人员应尽职责，远离仪器时，应有专人负责看护或将仪器放入箱内，非测量人员，不得在仪器周围走动、逗留。⑹仪器、仪表应防止长时间在烈日下暴晒，以免光学部件和电子元件受损变坏。⑺不得在雨天使用仪器、仪表，如仪器、仪表被淋湿，回驻地后，立即放在通风处吹干，不得用炉火烘干。⑻钢卷尺用完后，及时将其外表的泥土、水、水泥和杂物擦拭干净。⑼钢卷尺使用时应缓慢拉出，不得用力过大。⑽施测中，不得用塔尺、滑杆相互嬉闹。⑾接地摇表、绝缘子摇表测量时，严格按照说明书及有关规定进行。4、搬运存放⑴仪器、仪表不允许托运，假设必须托运时，要有防震保护措施。⑵乘座汽车、拖拉机、翻斗车时，仪器、仪表不得放在车厢，以免损坏。⑶转移测站时，最好将仪器、仪表装箱，并检查仪器、仪表箱的有关部件是否平安，以防意外。⑷仪器、仪表存放环境应防止潮湿远离火源、通风透气。并离开地面，平稳放置，不得施压，严禁倒置，仪表不能存放在强电场周围，以免仪表受电磁干扰影响精度。⑸塔尺、滑杆存放时应擦拭干净，竖直放置，不得施压重物。钢卷尺存放保存前应彻底擦拭干净，涂上黄油，封装收存。5、校验⑴经纬仪检验周期一般为一年，水准仪的检验周期一般不超过一年，经检验合格的仪器发给鉴定证书，钢卷尺、塔尺的校验周期为一年，仪表检验周期为一年。⑵在有效期内使用仪器、仪表时，发现有误差时，应立即送回技术科〔并对前一时期的测量工作进行复查〕，由技术科与公司仪检室联系或外委检验，外委检验时，应选择认证单位进行校验。2.3、工程工程质量检查验收制度1、在施工过程中，按创优实施细那么〔质量方案〕对关键工程及重要工程实行重点控制，并进行检验和试验。2、专职及兼职质检员在工序施工前，对所使用的原材料、设备、规格进行核对检查，严格执行公司材料检验管理规定。3、按照“质量验收及评定范围划分表“”规定的检查工程和检验方法，由专职及兼职质检员会同工程监理，组织质量检验，认真填写隐蔽工程签证单、一、二级检验记录。4、工序施工未经检验不得转入下道工序。5、工程部对施工队提交的验评记录，由专职质检员及时组织人员对检验工程进行检验，评出检验工程的“合格”或“优良”按评级标准评出的分项工程等级〔“合格”或“优良”〕7、工程部经复检验收合格后报公司质管科进行专检验收，并填写三级检验质量等级汇总表。8、质量问题的处理监控过程中发现的质量问题,能马上给予整改的应发出口头指令要求整改,并监督其整改合格。不能马上整改的应填写“工程质量整改通知单”限期整改,并进行监督。整改完毕,应复查整改情况,在“工程质量整改通知单”上填写整改结果。2.4、工程工程质量事故调查制度1、轻微事故〔记录事故〕影响范围单一，仅属操作工艺上的缺乏，其费用在1000元以内，施工人员向本队负责人报告及时研究处理，并做好记录。2、一般质量事故，其费用在1000—20000元，施工队向工程部和工程监理报告，由工程部技术部、质管部、发生单位会同监理工程师对一般质量事故进行评审，提出处置措施，经工程总工批准交发生部门实施，作好记录及标识，由质管部会同监理评审，处置决定报公司质量科。3、重大质量事故，其费用在20000元以上，施工单位工程部和公司总工，由公司总工、设计、监理、建设单位对重大质量事故进行调查分析，提出处置措施，由公司总工批准，交施工队实施。4、质量事故的调查分析，按“四不放过”原那么执行。5、发生重大质量事故，采取推倒重建，重新施工的工程符合标准要求的，不影响该工程的评级，如采用补强措施，那么该工程只能评“合格”，不能评“优良”。6、重大质量事故的处理方案，由公司组织编审，报设计、监理及建设单位会签后实施，实施情况记录作为技术档案，列入工程移交资料内。2.5、工程工程质量教育培训制度参加本工程工程的管理人员，到岗前必须经过上级主管部门组织的质量教育，考试合格人员持证上岗，不合格者不得上岗。本工程工程开工前必须由工程总工程师组织所有施工技术人员、管理人员、专职质检人员和施工队〔班〕长参加的质量教育培训与考试。每年初组织施工人员进行一次质量及本工程平安规章制度的学习和考试，考试合格前方可上岗。对于特殊工种人员必须经过培训得到有关部门取证前方可上岗〔电焊、电工、驾驶员、测工、高空人员〕并定期进行考核，不合格者收回证件，停止作业。本工程采用新技术、新工艺、新型模具、工人调换工种等，必须进行适应新岗位、新工艺、新型模具技术培训。由工程总工主办，质检部、安监部配合，经考试合格前方可上岗。各施工队招用的当地民工在施工前，必须由施工负责人讲解工作范围、质量考前须知和操作方法。三、技术管理3.1、工程技术管理制度一、认真进行施工图会审，对所有施工图和施工资料必须经工程总工审核鉴发，不得随意修改，如确需修改，应按程序办理变更手续。二、工程开工前，由工程总工组织技术、质管、平安人员进行现场详细调查。根据施工招标书及施工组织设计钢要，编制详细的《施工组织设计》和《质量方案》，经公司总工程师审批后，于开工前呈报工程工程法人和监理工程师。三、分局部项工程开工前，编制好施工技术措施，特殊方案施工措施和作业指导书，并经总工审批。四、严格技术交底制度，技术交底由工程总工负责组织，技术部主任担任交底人，分工序进行全方位技术交底，填写交底卡片。交底人和被交底人签字齐全方为有效，并作为工程资料存档。五、坚持每道工序施工前进行一次工艺试点，如各施工队浇制第一基根底、组立第一基铁塔，放紧第一档线时，均需进行试点，并填写试点报告，对试点中发现的问题必须彻底解决前方可开始施工，做到施工工艺标准化。六、每道工序结束后，由工序技术主管写出书面总结，并提出缺乏和下一步的努力方向，以推动施工技术的进一步开展。七、凡在本工程使用的检测仪器，均应经计量检定，检定合格前方可投入使用，使用中严格按照《