第十章职业健康安全保障措施

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严格遵照职业安全健康管理体系的标准建立本项目职业健康体系，制订实施职业健康等各项制度和措施。保证职工生活及工作场所干净整洁、施工现场粉尘及有害气体不超过国家规定标准、劳动保护符合有关规定；防止食物中毒、传染病扩散、职业病、地方病发生。

10.2职业健康安全保障体系

按照gb/t28001－2021建立职业健康安全管理体系，详见“图10.2-1职业健康安全保证体系框图”。

10.3职业健康安全组织管理措施

10.3.1职业健康安全保障组织机构

指挥部成立以指挥长为组长，总工、副指挥长为副组长，综合办公室、安全质量部、计划财务部部门负责人及各项目经理部经理等相关人员为组员的职业健康安全领导小组。综合办公室为专职管理部门，设专职职业健康安全员，主抓本项目的职业健康安全工作。物资设备部、计划财务部为协作部门，为提供必要的职业健康安全防护用品作保障。下设卫生所、施工监测员。

职业健康安全领导小组制定各项保障措施，明确各级分工，将职业健康安全保障作为日常工作重点，对生活、办公及施工生产过程进行全面的职业健康安全与环境保护检查指导，以保证职工的身体健康和防止职业病的发生。

10.3.2主要职责

负责整个标段职工的医疗、保健和早期抢救工作，保证职工伤病及时得到有效救治；加强对职工进行健康教育；开展卫生防病卫生监护工作，杜绝传染病、地方病和疫源性疾病的发生和流行；对可以在工地诊断和治疗的常见病、多发病进行诊治；急症、外伤的早期抢救处理。

10.3.3职业健康安全保障设施

职工生活区集中建立在避风、向阳、静辟处，与施工现场保持一定的距离，并设置防尘隔离带，以防止施工对宿舍的污染，尽可能地给职工生活在一个较清洁的环境中。

10.2-1职业健康安全保证体系框图

在生活房屋、办公房屋室内安装风扇、空调及取暖设施，以利夏季防暑降温及冬季保暖。在生活区设立职工活动中心，配备一定数量的运动设施，以利于职工在空闲时间能锻炼身体。生活区设立足够数量的卫生设施，保持职工宿舍区内的卫生。室内外卫生经常清扫，保持地面干净，日常用品摆放整齐，注意室内通风良好，保持空气清新，有条件时在室外种植花草，美化环境。

在生活区外围偏僻处设立生活垃圾池，生活垃圾在生活区内采用封闭式容器收集，然后统一倒入垃圾池，再按当地环保规定运至指定垃圾处理地点统一处理。严禁随地丢弃生活垃圾。生活区内设置有取暖设施的公共洗澡间，洗澡间内设置冷热水管，保证职工在工作后能洗澡，保持个人的清洁卫生。

10.4职业健康安全保障措施10.4.1劳动保护措施

重视劳动保护工作

建立完整的劳动保护规章制度，成立安全领导小组，全面负责劳动保护用品的购买、发放、并监督正确使用。定期进行劳动保护教育，使施工人员认识劳动保护用品对自身安全的重要性。制定奖罚制度，用经济手段杜绝劳动保护用品的不使用及违规使用。使劳动保护用品在大家共同的重视下真正起到保护施工人员安全的作用。

劳动保护用品配备

按照劳动法的要求，做好本工程的劳动保护装备工作，根据每个工种的人数以及劳动性质，由物资部门负责采购，配备充足而且必要的劳动保护用品。同时加强行政管理，落实劳动保护措施。本工程计划配置的劳动保护装备。劳动保护装备要符合以下要求：

采购劳动保护用品时，必须审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”、和“安全鉴定证”，确保产品的质量和使用安全；对于未列入国家“生产许可证”管理范围的劳动防护用品，按“路用劳动防护用品许可证”制度进行质量管理。

施工人员必须分工种、按规定配齐劳动保护用品，并配戴上岗。进入施工现场的其他人员必须配戴安全帽，闲杂人员不得出入施工现场。

劳动保护用品配备见“表10.2.1-1劳动保护用品配备表”。

正确使用防护用品

指挥部由安全领导小组负责定期对施工人员进行劳动保护用品的规范使用检查，对不正确的使用进行及时纠正、教育，使防护起到应有的作用。保护好施工人员的安全。

指挥部由安全领导小组负责对施工人员进行劳动保护方面的检查，对漏配、缺配劳动保护用品的施工人员，责令补发劳动保护用品；对不按规定配戴劳动保护用品上岗的人员，实行批评教育，并责令其改正，对累教不改的人员，将采取罚款、停岗等措施予以惩罚。

10.4.2医疗卫生保障措施卫生防疫措施

（1）现场组建工地医疗卫生室，配备一般的医疗设备和准备一定数量的普通常见病的医药物品，负责项目的日常医疗卫生防疫工作，承担日常食品卫生、饮水卫生、环境卫生、劳动卫生和传染病、地方病防治的监测监督工作，落实防治措施，做好职工的健康教育工作。对项目内出现的疫情信息，及时向上一级医疗卫生机构报告。对内规范管理、对外加强协调联系，营造一个良好的内外卫生防疫工作环境；夏季发放防署药品，防止中署。冬季发放防寒、防冻药品，防止冻伤；春秋两季是传染病、病毒性疾病高发季节，医务人员将加强对职工的健康检查，做好预防接种工作，搞好环境卫生，切断蚊蝇等传媒生物孳生源，有效控制疾病的流行。

出上以外加强工地卫生管理主要是环境卫生、食堂卫生和个人卫生三大部分的卫生保证措施来有效防疫疾病。（2）环境卫生保证措施

工地配备一定数量的环境卫生清扫人员，每天对工地的环境卫生进行打扫，尤其是职工宿舍周围的环境卫生。每天做到场地清洁，房屋四周排水畅通，无污水死水、无病毒滋生的腐质物堆，生活垃圾统一装入垃圾箱并及运往指定的垃圾场。

积极开展爱卫活动，消除蚊、蝇孳生源，开展灭鼠防鼠运动，在每年鼠类繁殖高峰进行2～

3次的突击灭鼠，同时抓好消毒、杀虫工作。

保持施工场地的整洁，每天下班后，施工人员应及时对施工场地进行整理，保到材料分类成堆，机械设备停放有序。（3）食堂卫生保证措施

设立食堂卫生监督机制，由环境卫生部门对食堂卫生进行不定期抽查，广大职工进行监督，确保食堂卫生。

对食堂工作人员进行职业培训，学习食品卫生有关的规范和法规，主理厨师必须取得三级以上的厨师证。

食堂工作人员统一着白装，保持自身的清洁、卫生。

加强饮食管理，保证职工的营养素供给。严格按照《食品卫生法》要求搞好职工食堂饮食工作。对食品制作人员进行定期的健康检查及岗前培训，保证食品制作饭菜做熟、营养合理。加强食品的采购和储存管理，保证食品安全、卫生。采购人员必须具备较丰富的食品卫生知识和较强的责任心，掌握食品优劣的标准。注意质量的好坏，特别是水产品和肉类，一定要新鲜，对腐败变质的食物一律不能购买。采购动物制品时，必须有动物检疫部门的检验合格证。

食品的储存与保管按规定办理。为保证食品的安全、卫生，项目指挥部内部将由职业健康安全管理小组不定期进行食品安全卫生检查，凡是不符合食品卫生要求的食品一律废弃，并对有关责任人进行批评，对工作不负责任，由于食品卫生造严重后果的，将按有关规定从重处理。（4）个人卫生保证措施

指挥部将极积为职工搞好个人卫行创造条件，如修建洗澡堂，发放劳保用品等。加强个人卫生的宣传，搞好形象教育，使每个职工能够从我做起，在为单位树立形象的同时，也做好自身的卫生保健工作，使自已有一个良好的精神状态和健壮的体魄投入到工作之中。

疫情报告制度

建立突发疫情应急处理机制。按照《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国内交通检疫条例》的有关规定，以及《国家鼠疫控制应急预案》制定“工地突发疫情应急处理办法”。在突发疫情出现时，应急处理机动队及时出动，按照防治预案采取措施，并将疫情情况和措施报告当地及上级卫生主管部门。同时指挥部在指挥长的领导下，按照上级卫生部门的指示和文件精神，制定疫情控制方案，统一布署，彻底控制疫情的扩散。

建立工地医疗紧急预案：在工地发生突发性高危疾病、人身意外伤亡事故时，起动医疗应急预案，确保病人或伤员能及时到医院就医。应急医疗预案主要包括以下内容：工地医务室与离工地较近的县级以上的多家医院保持联系，建立医疗协作关系，当出现应急情况时，能快速选择合适的医院就医。

工地医务室常备各种应急医疗物品，遇到紧急情况时，能使病症或伤情得到缓解和有效控制。各项目经理部配备应急医疗急救车，在预紧急情况时，能及时派出。存入一定数量的医疗急救资金，确保能够及时入院就医。

10.4.3职业病防治措施加强职业健康体检

各项目经理部设立医疗站或卫生所，配备应有的设施、药物和医护人员。负责职工的疾病治疗及事故中受伤职工的抢救。

负责组织员工在进场时、施工中、离岗后进行职业健康体检，并建立职业病台帐，按公司有关程序上报与处置。

卫生防疫部门定期对工地及生活区进行防疫检查和处理，按时接种有关疫苗及消灭鼠害、蚊蝇和其它虫害，以防对职工造成任何危害。

强化施工和管理人员卫生意识。定期对职工进行身体检查，杜绝疾病的产生，对已患传染病者及时隔离治疗。

定期进行职业病的检查，发现病情时，及时进行病情分析，寻找发病根源，加强和改进施工方法及工艺，消除发病根源，防止病情的漫延。

加强职业危害因素的监测

对特殊工种进行岗前培训，持证上岗，按规定采取防范措施，按规定进行施工操作。及时发放个人劳动保护用品，并监督检查正确使用。

加强健身运动，增强体质，提高人的抗病能力。极积开展各种文娱活动，丰富职工的业余生活，有效地消除职工的疲劳和工作压力，使职工在良好的心态下工作，有效防止职业病的发生。

做好对职工卫生防病的宣传教育工作，针对季节性流行病、传染病等，要利用板报等形式向职工介绍防病、治病的知识和方法。

保护工作环境，有效消除或控制环境毒源，做好自我防护工作，预防职业中毒事故。施工现场的各种机械排出的废气废物、材料装卸和搬运过程中产生的扬尘，被人体吸入后，对身体产生很大的危害，因此，施工人员一定要配戴口罩进行自我防护，机械操作手要作好机械的维护工作，最在限度地减少机械的噪声和废气的排放量，材料装卸和搬运时应轻拿轻放，减少扬尘对环境的污染，从而有效地预防职业中毒事故。

做好施工现场防尘、降尘措施，最大限度减少尘土对施工人员的危害，具体措施如下：加强施工运输道路的防尘工作。预制场内的行车道路，均采用砼硬化处理，对粉尘较多的进场施工便道，采取填筑砂砾等材料铺设路面，以减少由于行车造成粉尘增多。指派专人对施工运输道路进行维护，并采用洒水车经常洒水，保持道路湿润，最大限度地减少道路粉尘飞扬。

保持作业场地、运输车辆以及其它各种施工设备的清洁。作业场地经常进行整理和清扫；运输车辆在运输飞扬性物资时，采用篷布覆盖的维护措施，停运时注意冲洗，保持车辆干净卫生；施工区内的搅拌、运输设备、模板、输送泵等机械设备按谁管理谁负责保养的原则，经常进行清洁，保持在机械闲空不产生扬尘。

爱护环境，保护当地植被，防止水土流失。对制梁场外围的草皮、树木不得进行破坏，必要时对在施工环境中产生扬尘的地方实行绿化，来控制扬的产生。减小振动和噪声的危害，具体措施如下：

对施工场地固定的常运转设备进行合理布置，分散安置，以分散振动和噪声源，有效避免各种振动和噪声产生共振，降低其危害程度。

振动和噪声较大的大型机械布置尽可能布置离居民区及职工生活区较远的地方，并尽可能避免夜间施工，深夜必须停工，以免影响当地居民及职工的正常休息。

对产生较大振动和噪声的常运转固定设备（如发电机、空压机等）采用搭设隔音棚或修建隔音墙等措施来降低振动和噪声的危害。

处于振动和噪声区的施工人员，合理配戴手套、耳塞、耳罩等防护用品来减轻危害。

严格执行《职业病防治法》，规范劳动施工组织制定科学合理的劳动作息制度，合理安排劳动作业强度，严禁不具备职业病防护条件下的作业行为。明显扬尘应及时洒水，减少对当地居民和施工人员危害。卫生、工会等部门加强监督检查，将劳动卫生保护工作纳入工地安全检查日程，定期考核。

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第二篇：职业健康安全保障措施职业健康安全保障措施

1职业健康安全管理机构及主要职责

1.1管理机构

项目部成立职业健康安全保障工作领导小组，全面负责工地劳动卫生和医疗保障系统的领导工作，切实做到领导到位，制度健全，措施得力。管理机构见图“职业健康安全保障组织机构框图”。

职业健康安全保障组织机构框图

1.2主要职责

1、建立健全本项目职业劳动卫生保障责任制。

2、织制定本项目职业劳动卫生保障制度和操作规程。

3、保证本项目职业劳动卫生保障投入和保障体系的有效实施。

4、督促检查本项目的劳动卫生工作，及时消除事故隐患。

5、制定项目突发性公共卫生事件应急救援预案。

6、及时如实报告职业劳动卫生事故。

2职业劳动卫生保障措施

2.1劳动保护措施

1、健全制度，严格执行劳动安全卫生的法律、法规和技术标准、规则。项目经理部对易产生职业危害的工点、工序、项目，如：砼拌和场、钻孔爆破、运输便道、夏季施工等重点项目列出重点检查内容和规定日期。

2、对职工进行劳动安全卫生知识培训，普及劳动安全卫生知识，增强职工的自我防护意识和能力。发动班组、全体职工查隐患、堵漏洞、自觉遵纪守法，使有关政策、法规、标准落实到班组和工作岗位。

3、做好劳动保护工作，确保施工人员身体健康。认真组织从事接触职业病作业的职工进行健康检查，并建立职工健康档案。根据劳动强度等级，合理安排施工人员。充分做好生产物资、生活资料供应准备。劳动保护用品和生活物资采购供应由专人负责，采购供应要严把质量关，注意审核产品的“生产许可证”、“产品合格证”和“安全鉴定”等有关资料。

4、制定劳动防护用品发放标准及管理办法。根据施工需要配备劳动保护用品。并按规定配发、穿戴和使用。对在使用中的劳动防护用品要定期检查，做到有效防护，安全使用。建立防护用品收发台帐，指定专人管理，建立职工个人劳动防护用品登记卡（册）。

5、加强施工机械化程度，减轻作业人员劳动强度。

6、对进行隧道掌子面作业、洞外砼拌合等经常接触粉尘作业的人员定期检查身体。

7、对在高噪音环境工作人员，采取必要的劳动保护措施。戴耳罩、防声头盔、耳塞、塞耳棉等。安排间隔施工的方法，确保劳动者的健康。

8、严禁使用未满16周岁的儿童、少年从事该工程的施工作业。

22.2.2医疗卫生保障措施

1.组建工地卫生所，配备必要的医疗抢救设备和药品。生活营区内每个施工队配一名具有执业医师资格专职医务人员，负责平时的伤、病处理和联系定点医院进行定期身体检查工作，健全医疗卫生保障措施。

2.保持驻地环境整洁，定期消毒、杀虫和灭鼠，归类处理生活垃圾，做到卫生工作经常化。树立职工责任心，建立卫生检查评比制度。

3.严格执行《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和有关卫生法律、法规、规章，建立健全完善的各项卫生管理制度，配置具备相应卫生知识的专职（兼）人员定期向食品卫生监督部门报告。

1严格实行食品卫生监督和管理，接受上级和地方管理。2严禁饮用不洁净生水，要保证职工喝上开水。

22.2.3职业病传染疾病防治措施

1、项目经理部职业健康安全保障领导小组，除自身坚持不懈的努力搞好防尘防毒工作外，还应当经常保持和当地防疫部门、卫生部门、劳动部门的联系，以便取得当地权威部门的支持和帮助。

2、配合施工队不断改进设备的选型和改进施工工艺、施工方法，

通力合作，使作业点的尘、毒浓度达到国家卫生标准以下。

3、采取合理措施，避免因施工方法不当而引起尘、毒污染，并防止噪声和其它原因造成对作业人员的伤害

4、加强机械设备的保养和正常操作，尽量使机械噪声维持其最低级水平。严防油品泄露。

5、对拌和站采取设置隔挡装置的措施，防止粉尘飞扬。

6、控制隧道有害气体溢出，加强通风。

7、超前地质探测，做好监测和处理，减少有害气体的排放。工程垃圾、生活垃圾按有关规定排放、处理。

8、做好疾病和突发病传染病的预防工作，一旦发生，及时与专科医院取得联系，抓紧采取措施进行治疗。按规定发放防暑降温用品；配备齐全的隧道施工和粉尘施工的保护用品。

2.4保证劳动物品的发放

保证所有施工的员工在工作场所根据不同工作性质头戴安全帽、安全带、护目镜等防护用品以及安全设施。

特种作业人员必须培训，合格后持证上岗。

对从事有毒有害作业人员应定期进行身体健康检查。

按规定发放各类劳动保护用品，并正确使用。

第三篇：10职业健康安全保障措施六、施工组织设计

㈠文字表述

1总体施工组织布置及规划

2施工进度安排

3主要工程项目的施工方案、施工方法

4确保工程质量和工期的措施

5重点（关键）和难点工程的施工方案、施工方法及其措施6冬季和雨季的施工安排

7质量目标和保证措施及已完工程和设备的保护措施8安全目标和安全保证体系及措施

9施工环保、水土保持措施

10职业健康安全保障措施

10.1职业健康安全保障方案

采用宣传栏、黑板报、传单、广播等手段，对施工人员进行广泛的预防医学宣传教育，普及疾病的防治常识，增强自我保健及防护能力。

要坚决贯彻预防为主、防治结合的卫生工作方针，把预防工作放在重要位置。

对施工人员加强思想教育和心理素质培训，消除对疾病恐惧症，克服麻痹大意和无所谓的思想，最大限度减低不利因素对施工人员身心健康的影响。

10.2职业健康安全保障措施

10.2.1建立职业健康安全保障袋体系

施工阶段组建二级劳动保障体系，安排专人负责制定和落实劳动保护计划，并对管区劳动保护工作实行全面领导；在施工队建立劳动保护领导小组，其职责是负责本单位劳动卫生，劳动保护，健康教育，生活区卫生，膳食营养等工作。职业健康安全保障组织机构见《职业健康安全保障组织机构图》。

职责划分如下：

项目经理是生产的组织者，又是职工利益的维护者，必须统筹兼顾，正确处理好生产与保护的矛盾。

分管项目副经理与专职职能部门负责人是劳动保护措施的落实检查的直接责任人。

因严重违背劳动保障制度规定而出现重伤以上事故要追究项目经理和主要责任人的法律责任。

项目经理部劳动卫生保障领导组职业健康安全保障组织机构图

组长：项目经理

副组长：项目副经理副组长：领导组

专职劳动卫生检查

涉及施工作业活动区域内所有工班兼职劳动卫生保障兼职员各施工队长队工

班

10.2.2制定职业健康安全保障制度

进行卫生保障知识培训。卫生医务人员除掌握地方病、自然疫源性疾病及劳动卫生、劳动保护、膳食营养等基本知识外，重点掌握疾病的防治和抢救技术以及医疗、预防、保健设备的使用。

为保障施工生产的顺利进行和施工人员的身体健康，拟组建工地医务室，开设内外科门诊、处置室、药剂、检验、放射和手术室等，负责本标段职工的就医。医务室设在项目经理部，租用房屋。医务室的职责是负责本单位职工的医疗、预防保健和早期抢救工作，保证职工伤病在一小时内得到有效救治，其主要工作内容如下：

防疫工作在保证“消、杀、灭”药品应用的同时，结合所在地域的水

质状况以及地方病、传染病和人畜共患病的实情定期进行水源的取样化验和疫苗的投服接种，这些制剂和药品要保证及时足量供给。

10.2.3配备劳动卫生用品

对于生产中必不可少的安全帽、安全带、绝缘护品、防毒面具、防尘口罩等普通劳保防护用品，根据特定工种的要求配备齐全，选购时查明“生产许可证”和“安全鉴定证”。

对本标准规定的国家未列入“生产许可证”管理范围的劳动防护用品（除药品和保健食品外）一律采取“路用产品许可证”进行质量管理。

第四篇：关于职业健康安全保障措施[定稿]关于职业健康安全保障措施

一、职业健康安全目标

坚持“以人为本”的指导思想，严格执行国家、交通部、运输管理及地方政府有关劳动保护的法律、法规、规定，为营造出租车运营的良好环境，确保从业人员合法权益得到保证、健康得到保障。

职业健康安全目标。最大限度地降低职业病发生率。

二、关注出租车司机的高发率

病重一：前列腺炎：久坐不动，压迫会阴部，血液循环不畅，导致前列腺腺体长时间受压，反复刺激产生炎症，同时大部门司机都有憋尿的习惯更容易导致慢性前列腺炎。有人调查统计：出租车司机慢性前列腺炎的发病率高达80%以上。

病种二：泌尿系结石：因受驾驶工作影响而不能保证及时、足够的饮水和排尿，常使身体处于轻度脱水状态，尿液浓缩，易患泌尿系结石。

病种三：颈、腰椎病：久坐不动，长时间一个姿势会引起颈椎僵硬，影响椎动脉对头部的供血量，人体的正常生理弯曲被破坏，会出现弓背容易导致骨质增生、腰间盘突出、慢性腰肌劳损。

病种四：胃病、胃溃疡：由于吃饭不按时，生活部规律，

该吃饭时不吃饭，胃病是出租车司机的常见病。再加上久坐不活动，肠胃蠕动慢，消化腺分泌消化液减少，消化系统也会出现胃炎、胃溃疡的症状。并且久坐容易引起便秘，易发痔疮、直肠癌。

三、安全保障措施

（一）从业人员的自我保护措施

1、每年至少1—2次定期检查身体（尤其40岁以上年龄的）；

2、平素多积累医学科普常识，增强疾病预防意识，注意避免憋尿，停车时尽量离开座位，多活动，尽量避免疲劳驾驶（尤其尽量避免长途开夜车）；

3、平常养成多方式多样的身体锻炼方法，如收肛、慢跑、游泳；

4、多注意日常的饮食习惯，每日三餐定时定量，少吃辛辣食物；

5、配备与职业健康保护相适应的防护设备、药品、器械等设施工具。

（二）出租汽车公司采取的措施

1、提高企业管理水平。从办公场地、停车场地、管理人员、管理制度、安全生产等方面不断提高经营管理水平。

2、企业建立家访制度，定期走访司机家庭，对存在生活困难的司机家庭给予经济救助。

3、在全行业开展司机评优活动，定期分批组织评选的优秀司机免费体检。

4、对全体从业人员进行健康教育。开设健康教育课，使每个人都了解出租车司机工作环境与身体健康；积极宣传防寒保暖的卫生要求，掌握适应性锻炼的方法。

5、督促从业人员配备与职业健康保护相适应的防护设备、药品、器械等设施工具。

第五篇：社会保障第十章第十章社会救助制度的理论与实践单选题

第一节贫困的概念和测量

1.以下关于贫困的特征说法错误的是（d）。a缺少机会参与经济活动

b在一些关系自己命运的重要决策上没有发言权c易受到经济以及其他冲击的影响d不能维持基本的生存需要2.以下的说法错误的是（a）。

a决定贫困是从人的生存角度出发，对维持人生理效能的最大需要为标准加以限定的，也称为生存贫困

b相对贫困的出发点是人们之间的收入的比较和差距c社会保障制度无法消除绝对贫困制度

d发展中国家面临的主要是绝对贫困，发达国家需要解决的相对贫困3.以下说法错误的是（a）。a社会救助主要解决广义的贫困

b涉及经济、社会、政治、环境、文化等方面综合因素或从这一综合的角度去理解的贫困成为广义贫困c狭义贫困指的是经济意义上的贫困

d反贫困的措施主要以提高生存质量和促进发展为主要目标4.社会性贫困与非社会性贫困，是依据（c）为标准进行划分的。a贫困程度

b贫困范围c贫困成因d贫困存在的状态

5.以下不属于影响贫困的社会因素有（d）。a经济结构b产业结构的转型c社会经济政策d平均消费倾向下降

6.（a）参照正所得税体系设计了一个补助穷人的“负所得税方案”a弗里德曼b凯恩斯c罗斯福d布什

7.基本生活救助、专项救助和综合救助，是依据（c）进行划分的。a救助内容b救助方式c救助类别d救助时间

8.按照（a）划分，社会救助方式分为物质救助与精神扶助。a救助内容b救助方式c救助类别d救助时间

9.有关美国社会救助中的“工作福利”理念的说法错误的是（d）。a1988年，美国国会通过了“家庭支持法案”，以倡导“工作福利”理念。

b社会保障的理念从最初的单纯性救济改变为工作性福利c转变的主要标志是在社会救助中增加对工作的要求

d美国政府制定的“未成年孩子家庭补助法案”没有对受益人有一定的工作要求

10.以下不属于西方发达国家社会救助体系改革采取的措施的是（d）。a严格身份调查b严格收入状况调查c附加受助条件d提供工作的福利

11.1961年美国社会保障署提出的贫困线是用恩格尔系数作为参照系的，如果两口或三口以上的家庭的食品消费占总收入的（a）或三口之家占27%以上的就是贫困户。a33%b30%c35%d37%

12.以下不属于运用各种社会政策增加工作回报的社会救助运行机制的是（c）。

a减免所得税，提高单亲家庭孩子照料费用资助b创造有利条件，协助受益者寻找工作c不服从工作安排的制裁d加大培训力度

13.福利多元主义首先源自于1978年（a）的《沃尔芬德的志愿组织的未来报告》。a英国b法国c美国d德国

14.不属于城镇贫困人口的是（b）。a贫困的老年人口b灵活就业人员c城镇流动人口d贫困的失业人员

15（b），我国社会救助由救济性救济转变为经常性救济，我国与计划经济相配套的传统社会救济制度框架基本确立。a21世纪50年代中后期b20世纪50年代中后期

c20世纪60年代d21世纪60年代中期

16.（c）上海市率先建立了城市居民最低生活保障制度，拉开了建立城市低保制度的序幕。a1990年6月1日b1992年6月1日c1993年6月1日d1995年6月1日

17.以下关于农村居民最低生活保障制度说法错误的是（a）。a2021年《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，表明我国农村居民最低生活保障制度工作进入了制度化、规范化的阶段。b农村最低生活保障标准随着当地生活必需品价格变化和人民社会水平提高适时进行调整。

c农村居民最低生活保障对象是家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准的农村居民。

d农村居民最低生活保障资金的筹集以地方为主。

18.以下关于城乡居民最低生活保障制度现状分析错误的是（a）。a1970年末，我国面临严重的相对贫困问题，特别是农村地区b我国实际的贫困人口数大于低保人数c我国的贫困标准几乎是世界最低的d财政投入是城乡低保的资金来源

19.不属于我国社会救助体系的是（d）。a五保供养制度b城乡医疗救助制度c最低生活社会保障制度d城镇居民基本养老保险制度

20.以下不属于，各级政府按照有关的规定，对接受普通高中教育、普通高等教育和职业教育的困难家庭学生，实施的教育救助措施是（d）。a减免学费b发放助学金c提供助学贷款d组织职业性培训

多选题

1.国际上确定贫困线的方法有（bcde）。p289a国家贫困标准法

b国际贫困标准法c生活需求法d生活形态法e恩格尔系数法

2.贫困的原因（ace）。p291

a个人因素b社区因素c自然因素d政府因素e社会因素

3.以下关于贫困的负面影响说法错误的是（de）。p292a贫困影响贫困者的生活状态b自我激励不足c自我评价不足

d贫困不能产生代际之间的传递

e贫困只是经济上的贫困，不能产生心理上的文化贫困

4.以下关于社会救助中政府责任的说法正确的是（abcde）。p292a从现代社会公民的角度看，要求社会和政府的帮助是宪法赋予的生存权的实现

b从社会的角度看，给予处于绝对贫困人口以帮助是社会价值观的底线

c从政府的角度看，为绝对贫困人口提供基本的经济支持是现代政府的基本职能

d现代政府解决贫困的主要手段是社会救助制度

e因为贫困具有负的外部性，政府就有责任提供缓和贫困的政策和措施

5.底线公平所包含的制度性内容包括（abc）。p294a最低生活保障

b公共卫生和大病医疗救助c公共基础教育d基本住房e就业

6.定期救助的对象包括（ab）。p297a五保户

b城市最低生活保障对象c老年人d残疾人e未成年人

7.世界各国为低收入者提供住房救助的方式（abc）。p299a出售经济适用房b提供住房补贴c提供廉租房

d提供低息的住房贷款e提供无息的住房贷款

8灾害救助主要包括（abce）。p299a灾害发生后，紧急抢救灾民和物资b转移和妥善安置灾民生活的紧急救济c灾害预防

d灾害后的法律援助工作安排e灾害预警服务

9.关于生产救助的说法错误的是（bce）。p299a生产救助也称为扶贫救助b生产救助是一种消极的救助

c生产救助的对象是不具有生产能力的贫困人口

d生产救助采取的方式为提供物质、资金或者提供科技、信息e生产救助不采取政策优惠的方式

10.医疗救助的对象一般分为（de）情况。p298a老年人b残障人士c弱势群体

d参加医疗保险制度的参保者e没有参加医疗保险制度的低收入者

11.美国公共救助体系的主要内容（abcde）。p301a养老及困难补贴b儿童营养补助c食品券补助d免费医疗e住宅补助

12.美国社会救助提供的资金主要用于（abcd）项目。p303

a公共或私人部门的工资补助b在职培训费用

c工作安置和雇佣后的服务d社区服务e工资支持服务

13.英国政府于1944年发布的社会保险白皮书，基本接受了贝弗里奇报告的建议，并制定了（acde）等一系列法律。p300a《国民保险法》

b《社会保险和相关服务法》c《国民卫生保健服务法》d《家庭津贴法》e《国民救济法》

14.英国社会救助福利式的项目是（abcde）。p300a老龄救助b儿童救助c失业救助d疾病救助e残疾救助

15.在凯恩斯主义的影响下，无论是在欧洲还是北美，基于社会救济的社会保护政策发生的变化是（abc）。p305

a由政府出面提供给个人及家庭收入相应的最低收入保障b政府有责任帮助个人及家庭抵御社会风险可能带来的危机c政府保证所有的国民享受尽可能最好的、没有确定上限的社会服务d降低救助期限

e降低对救济金权利观念的重视

16.1990年后，我国社会救助制度取得成就为（abcd）。p305a制度体系不断完善b救助范围不断扩大c救助内容不断完善d救助水平不断提供e彻底解决贫困问题

17.我国社会救助制度发展自身的显著特征是（abcd）。p307a从救灾救济一体到救灾救助分离b从无标准救助到有标准救助c从随意性救助到规范性救助d从零散救助到系统救助e从紧急性救助到经常性救助

18.2021年新修订并实施的《农村五保供养工作条例》重点修改了那些方面（abcde）。p309

a五保户资金渠道

b五保户供养的标准不低于