城市服务管理指挥中心城市服务管理微信平台项目采购需求公示招投标书范本

千里马招标网PAGE中国招投标行业门户网站第八章货物或服务需求一览表及技术规格以下条款中打“*”号的条款为实质性响应条款，如投标人的《投标文件》中不满足任何一项实质性条款，为不实质性响应《招标文件》，其《投标文件》将被拒绝。以下条款中打“＃”的条款为重要指标参数，作为评分依据。第一部分货物或服务需求一览表第一部分需求一览表一、名称、数量、用途及简要技术需求：项目名称数量单位用途简要需求城市服务管理指挥中心城市服务管理微信平台（二期）项目项实现海淀区城市服务管理微信平台架构升级、功能升级，去中心化，以街镇为单位建设分布式基础设施升级街镇基础架构，开发微信前后端功能、街镇分支后台维护功能，包括相关集成等工作二、项目预算金额：人民币.万元。三、采购明细序号设备名称数量单位备注一硬件部分城市眼GPU服务器台二软件功能模块微信前端功能.国标历史视频回放功能项.限制用户对外传播项.视频直播实名文字水印项.球机光流照片功能项.预约时移摄影功能项.局部:像素视图功能项.触摸式摄像机控制、多点触摸云台控制功能项.路径规划功能项.微信企业号入口项.GIS地图集成能力项.统计摄像头在线率项服务后端功能.多路视频点播功能项.个性化定制，开发与定制能力项.视频回放国标接口项.视频编解码集群服务项.系统分布式架构项.街镇分中心节点管理服务项.自定义摄像机分类项.角色管理项.地图图层叠加项.自定义摄像机图标项.统计管理项.系统设置管理项.授权管理项.日志管理项.预约时移影像服务项.球机全景拍照服务项.系统升级平滑过渡项分中心服务器软件.分中心节点并网项.分中心节点监控项.任务控制服务项.分中心点播服务项.分中心回放服务项.摄像机自检服务项微信平台分布式升级改造.区级总平台消除单点风险项.政务外网带宽项.网格图像系统街镇分平台对接项.街镇大像素摄像机支持项第二部分技术规格及要求项目总体概述海淀区“城市管理指挥调度微信平台”一期项目（以下简称：一期项目），立足于北京市海淀区城市服务管理指挥中心“平战融合”工作模式，结合普及的微信入口，将现有网格图像信息系统的管理应用场景延展到移动终端,在城市管理、社会治安、社会综合管理方面的应用。专项定制的微信企业号应用，提供点播、实时画面截图、云台控制等基础功能，同时集成百度地图、微信语音识别等自然交互方式，实现友好的点位检索和位置可视化功能。为进一步加强对重点区域等部位的远程可视化控制管理、实时掌控重点部位的动态，北京市海淀区城市服务管理指挥中心（应急办）决定对城市服务管理微信平台（一期）项目的后端基础架构升级，实现主备功能、规避单点风险和大幅减少带宽的占用。全面拓展以街镇为单位的分布式架构，去中心化，优化区政务外网带宽使用，均衡街镇任务负载。经分布式与中心化混合模式过渡期，最终建设为全区分布式架构。推广建设要将应用成果扩大到街镇，助力街镇建设“智慧社区、美丽社区”。现状情况介绍海淀区“城市管理指挥调度微信平台”，立足于北京市海淀区城市服务管理指挥中心“平战融合”工作模式，结合普及的微信入口，将现有网格图像信息系统的管理应用场景延展到移动终端,在城市管理、社会治安、社会综合管理方面的应用。专项定制的微信企业号应用，提供点播、实时画面截图、云台控制等基础功能，同时集成百度地图、微信语音识别等自然交互方式，实现友好的点位检索和位置可视化功能。平台定位于移动端可视化能力建设。服务对象是决策者和管理者，覆盖区政府领导、应急办工作人员、专项应急指挥部等人员。典型使用场景是领导赶赴事件现场途中或出差状态下，通过移动端可视化能力辅助预判。实现了手机微信端在线应对突发事件的可视化、精细化与即时性的管理目标。平台采用中心化部署模式，后端架构由两台服务器支撑，均部署在政务外网：政务云主机，台，用途：直播分发、国标交互、微信回调、前端业务界面。GPU服务器，台，用途：直播转码、摄像机轮询。平台为海淀区政府应对突发事件应急处置和重大活动保障提供强有力的技术支撑，安全可靠，科学可行，并易于扩展，符合信息技术与管理的发展方向。当前架构的主要弊端：无主备单点风险、不必要的带宽占用。应全面拓展以街镇为单位的分布式架构，去中心化，优化区政务外网带宽使用，均衡街镇任务负载。项目建设内容、基础架构升级建设本项目将在海淀区首批个街镇机房部署城市眼街镇级分支服务器，进行后端架构升级，去中心化，以街镇为单位建设分布式基础设施。部署位置：城市眼街镇分支服务器部署在街镇网格图像系统机房，与海淀区政务云主机互访。、应用功能开发本项目系统功能开发主要包括：微信前端功能、服务后端功能、街镇分支后台维护功能及街镇分支服务器软件功能等四部分内容。、信息资源规划按每日处理次调取请求计算，预测实时截图占比%；短视频占比%；直播占比%；历史回放占比%峰值带宽，按每小时请求数的%计算并发数，每日请求总数均匀分布在工作时间（早点～晚点）计算，平均每小时处理/=次请求，因此并发请求数为。直播按kbps码流计算。、数据库及存储系统本系统的数据处理及存储功能由海淀区政务云平台提供，项目只提出数据处理和存储备份需求，数据存储于云平台的服务器中。同时，利用政务云现有资源实现项目的数据备份。备份系统将利用海淀区政务云平台的现有备份资源进行实现。、备份和恢复为确保系统的数据安全，并在灾难发生后能及时恢复，项目建设将从以下几个方面实施备份与恢复策略：（）利用政务云提供自动备份，实现对存放在共享存储中的核心检测信息数据的备份工作。（）对于经常变化的业务数据采用定期滚动备份，利用数据库管理系统实现数据恢复。通用技术要求、总体要求（）投标人必须根据本项目的总体功能要求，设计并提供出科学、合理、先进、可行、适合采购人实际情况的集成实施方案，作为投标文件的重要组成部分。（）对于在招标文件中未列出的设备、附件、各类连接电缆和接插件等，或投标人认为本项目中的硬、软件产品等方面的配置或要求中出现不合理或不完整的问题时，为完成系统总体功能又确有需要的，投标人需在投标书提出相应解决方案。（）投标人应结合海淀区现有图像信息系统和海淀区城市管理指挥调度微信平台一期项目的客观情况，开展设计工作，须提供详细的深化设计方案，待用户方认可后方可进行后续施工。（）本项目将实行全过程监理，投标人需要对监理工作提供必要的支持。自设备验收、安装工作一开始，投标人应允许招标人以及项目监理组的工作人员参与设备的测试、安装、调试、故障诊断等各项工作。（）投标人须完成设备到货、分发、检验、安装调试和系统联调。（）本招标文件提出的对本项目的基本需求，是投标人编制投标文件和报价的主要依据，但不应作为编制正式实施方案的完整的详细要求。在编制正式的本项目设计实施方案时，投标人应深入分析和充分考虑招标人对本系统现在及未来发展的需求，设计出完整的优质方案。（）中标后投标人应对其提供的设计资料负责，由于设计资料表示不清、不全而造成的损失，由投标人负责。、标准化要求（）所投所有软件、硬件产品、所涉及的工具及运行环境需遵循国际通用标准和行业规范。（）其中涉及数字传输安防的投标产品应为满足《GB/T-安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》、《北京市高清图像信息管理系统建设及联网技术规范》的标准产品。（）按照国际、国家、行业、企业相关标准建设适合海淀区网格化图像信息系统现状和发展的标准规范体系，创建信息共享、系统集成环境。（）投标商应提供全部技术文件。提供设备安装、调试、操作及维护的指导，负责对操作及维护人员的培训。、兼容性与可扩展性要求（）要求从海淀区政府（包括区指挥中心、区公安分局、区交通支队及其他委办局、各街镇）目前和发展的角度，坚持开放性原则，考虑各种软硬系统的兼容性和可扩展性。（）为保证系统稳定性，软件设备须支持GB/T-标准接入协议，可无缝接入各街道、各区委办局原有图像管理平台。图像资源及设备编码、权限分类与管理、通信控制协议等遵循GB/T-、DB/T-等国标、地标的相关要求，采用标准化设计，并且可与现有海淀区城市管理指挥调度微信平台实现数据共享。、设备安装及调试要求（）硬件设备安装：所有硬件设备在标书中所规定的地点和环境下，实现正常运行，并达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能。（）软件模块开发：对本项目开发的软件模块，应根据标书要求，在标书规定的环境下，实现正常运行，并达到标书要求的性能和产品技术规格中的性能调试和测试要求。（）安装调测时使用的所有工具、设备由投标人自备。设备调试由投标人负责，调试前应提出完整的调试计划并经采购人确认，包括设备调试的内容、项目、指标、方法和进度，并提供相应的仪器和工具。投标人有责任对采购人的技术人员提出的问题做出解答。调试应进行详细记录，系统调试结束后，由投标人技术人员签字后交给采购人验收。测试文件由投标人提供草案，草案必须经采购人审定认可后，才能形成最终的测试文件。投标人负责全部设备的集成工作，以及试运行和验收等工作，并负责与原有的网络系统互连互通，承担相应的全部费用。在实施过程中，投标人提供全部设备安装所需的各类连接电缆和接插件，其价格均已包含在合同总价中，如有短缺则由投标人免费提供。安装所需的连接电缆和接插件应采取知名品牌产品，信号线应采用知名品牌高清信号线。投标人在工程实施过程中必须按照采购人单位的需求和进度要求进行。投标人在系统进入试运行后，未经采购人许可不得更改任何设备、软件的配置和将采购人的网络结构、设备配置等有关情况告诉他人。、交货及实施（）保证所提供设备及配件为原厂商全新的产品。（）提供本技术需求所有设备原产连接电缆、相关配件、安装、调试、运行、管理及维护的齐全有效的技术资料。*（）交付时间：要求合同签订后个日历日内完工并具备初验条件。误期赔偿标准：每延迟天完工的赔偿费按合同总额的.%计收，直至完工为止，最高限额为合同总额的%。（）实施方案：投标人须提供详细的实施方案；投标人须提供施工组织、任务分解，进度安排，各阶段实施和施工周期等施工计划的相关资料；投标人须提供实施人员情况、资金使用预算、工程设备调配方案、组织协调预案等确保按期完工的施工保障资料。（）施工范围：采购人将综合考察投标人施工进度、成本控制、质量保证等情况，根据项目进展情况进行施工范围调整。（）交货地点：货物到货前天，投标人应提供详细的设备供货清单给采购人，经采购人确定后，投标人负责按用户要求分运至各节点单位的安装现场。（）设备及软件验收要求：将按照本项目建设要求对全部设备的型号、规格、数量、外型、包装及资料、文件（如装箱单、保修单、随箱介质等）的验收。（）设备运抵安装现场后，采购人与投标人共同开箱验收，验收时发现短缺、破损等问题由投标人承担相应责任，采购人有权要求投标人立即补发和负责更换。、设备、工程验收（）设备运抵安装现场后，采购人与投标人共同开箱验收，验收时发现短缺、破损等问题由投标人承担相应责任，采购人有权要求投标人立即补发和负责更换。（）设备安装、调试达到技术规范书规定的要求后，方可进行验收测试。（）投标人应承诺对设备安装的注意事项充分了解，避免出现设备损坏；投标人提供的设备在安装调试期间出现的任何损坏应由投标人承担相应责任。（）验收规范（包括项目、指标、方式和测试仪器等）应由投标人在个工作日前提交给采购人。采购人可根据合同及技术规范书进行合理的修改与补充，经双方确认后形成验收文件作为初验依据。（）初验测试合格后，双方签署初验文件，设备开通投入试运行。（）在项目实施与试运行期间，由于设备质量等原因造成某些指标达不到要求，允许投标人更换，试运行期相应顺延，设计方案提出的功能未在设备安装后四个月内全部实现的，用户有权终止合同并进行索赔。（）试运行期结束后,各项指标均达到技术规范书的要求后,通过招标人组织的验收会后，签署终验文件。、售后服务要求*（）本项目免费运维期至少为年；*（）本项目设备原厂质量保证期及免费运维期至少为年；（）投标人应对本项目所提供的所有硬件产品提供至少年质保期内x小时原厂售后服务（包含维修、更换、备品备件等服务），小时内提供现场技术响应，如不能解决，小时之内通过提供备机解决故障。（）投标人应对本项目所提供的所有软件产品提供至少年质保期内x小时的原厂服务（包括版本升级和补丁），小时内提供现场技术响应，小时内解决故障问题。（）在设备投入运行至保修期结束之前，投标人如对其系统开发软件有所改进，均应为采购人提供最新版本免费使用。（）设备投入运行期间，投标人应派技术人员对整个系统进行维护和管理，并向招标人提供系统维护和管理文档。（）在质保期间当硬件设备扩容及系统升级时，投标人需派技术人员到现场协助完成相关工作。（）所有以上承诺的服务要求在采购人提出后，投标人必须在小时内提供现场技术响应。（）投标人必须给予采购人在以后的系统改造过程中必要的技术支持。（）软件部分投标人需提供开发软件完整操作手册。（）投标人须提供满足备品备件服务，在质保期内.小时内技术响应，小时内提供现场技术支撑，如不能解决，小时之内通过提供备品备件解决故障。（）提供具体的售后服务方案及原厂售后服务承诺函原件。、人员要求（）参与此项目的技术人员必须具有承担过类似工作经验，能够与政府用户及合作伙伴进行良好的沟通，具备相关产品安装、调试、集成的能力。（）参与此项目的技术人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。（）投标人在中标后，应允许采购人单位的工作人员及运维机构人员自实施工作开始即参与本项目的安装部署等工作，并在实施方案中提出协同工作计划。、技术培训投标人应负责采购人技术人员的技术培训，培训内容包括以下几个方面:（）现场技术培训：在系统安装过程中和安装完成后，投标人应对采购人方工程师进行现场或原厂培训，培训内容包括但不限于项目所涉及产品的结构、安装步骤、调试方法和系统配置与使用等。（）投标人须承担提供培训所需的培训资料、培训设备和培训场地。投标人应提出相应的培训计划（包括培训地点、培训内容、课程时时间等）与招标人商定。培训内容应包括但不限于本次投标软件、硬件设备相关的技术；（）经过培训技术人员能够达到熟练掌握使用上面产品的水平。（）投标人应提供完整的培训、资料及相关文档。、知识产权要求（）投标人保证采购人及其用户对软件产品享有合法的使用权。（）投标人保证采购人及其用户在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。（）投标人就本项目开发的软件，应向采购人提供全部源代码和不限次数的使用权以及二次开发权，本项目开发软件的所有知识产权归招标方所有。（）在厂家承诺的保修期内应免费提供软件的升级和相应的补丁程序。、与相关单位协作要求本系统作为区信息化建设的重要组成部分，对投标人与区内相关单位及监理的协作配合提出如下要求：（）在项目的设计、开发和实施过程中，严格执行海淀区统一的相关管理制度和标准规范。（）接受监理机构的监督管理，配合监理机构工作。（）完成与本项目有关的采购人单位提出的其他任务。、技术文档要求投标人在工程实施开始和结束时应向用户提供下述技术文档：（）技术文件：设备包装、安装、运行、使用、测试、诊断和维修的技术文件，包含设备原厂文件。（）安装计划：安装日期是投标人执行合同的开始，包括：运输/交货地点、设备测试、配置计划等。投标人应提供一个配制计划，包括配置图和配件清单，以及所购软件、硬件设备的安装指南。（）测试文档：投标人应提供针对该项目的特点的测试方案，并提供相应的测试文档。（）验收文档：验收时收集各项验收数据，汇总成册，并对所集成系统进行综合评估。（）所有的设备技术文件尽可能采用中文，如正式文档为非中文则需提供英文或中文文档。（）投标人在应答时必须列出在整个系统实施过程中所产生和需向用户提交的详细文档清单，包括文档提交的计划安排。（）投标人应提供的文档至少包括以下资料：项目到货通知单；项目到货验收单；集成方案（含集成总体技术设计及分系统设计、集成施工计划等）；用户使用维护手册（含设备及集成系统配置清单、用户操作手册、程序维护手册、安装实施手册等）；集成测试分析报告（含集成测试大纲、测试用例、测试结果记录及分析，测试过程记录要现场填写要有测试负责人的签字或测试单位的盖章）；项目施工过程文档（含会议周报、开发进度月报等；实施总结报告；设备及集成系统交付清单；用户使用报告等）。（）在安装和系统调测期间，用户方有权派出技术人员参加，投标人有义务提供技术咨询。（）在设备投入运行至保修期结束之前，如发生系统软件或设备固件扩展升级等情况，投标人应负责现场升级和向用户方提供必要的技术资料。、其他要求*（）提供承诺函：a.投标人中标后，在签订合同时，采购人有权要求投标人提供投标时提供的相关资质证书、检验报告的原件进行必要的复核。复核发现提供虚假材料的中标无效。b.投标人软件开发服务的接入须保证与海淀区城市管理指挥调度微信平台一期项目密切融合，形成统一平台架构，设备时钟由现有平台统一授时。如果在开发安装调试中出现既有系统无法控制、或数据传输有误等兼容性问题，投标人必须无条件退货并承担由此产生的一切损失。*（）投标人提供的所有硬件、软件数量及配置须满足招标文件中所列出的所有招标需求，投标人报价应提供包含所有提供的软件、硬件设备，如投标文件中设备清单无法满足列出的所有功能及性能要求，请投标人自行配置，如项目实施中出现资源不足的情况，投标人须无条件补充完善软、硬件设备，且不得要求追加任何费用。（）投标人的报价必须提供所供货物成本、运输、人员、管理成本的分析报告证明材料，以供评标委员会关于成本价等进行价格评分的参考依据，投标人不得违反《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定，以低于成本的价格销售货物或服务，如果评标委员会认为投标人所提供的证明材料不能被接受，有权拒绝该投标。承诺函必须加盖投标人公章。功能模块介绍.系统概述海淀区城市服务管理指挥中心（应急办）城市服务管理微信平台（二期）体现当前“技术领先、资源共享”的建设原则，为海淀区及街镇突发事件应急处置和重大活动保障提供强有力的技术支撑，达到领导在日常管理中的精细化、可视化、即时性。本项目以“用户体验流畅、新能力建设”为核心任务，突出面向全区的数据服务能力，推进城市管理精细化、基础设施智能化水平。系统软件基于微信企业号平台进行开发，集成微信客户端界面的操作模式与优点，让用户免培训、自然上手应用。系统软件实现操作便捷，提供友好的用户体验。针对政府部门人员使用的特定版本移动端性能特点做重点优化，实现系统软件界面友好性、便捷性、用户体验流畅性等效果。实现各级政府组织处理突发事件和重大事故提供移动互联网工具，为组织、协调、指导、检查辖区内突发事件应对工作服务。本项目后端基础架构升级，实现主备功能、规避单点风险和大幅减少带宽的占用。全面拓展以街镇为单位的分布式架构，去中心化，优化区政务外网带宽使用，均衡街镇任务负载。.总体架构海淀区城市服务管理指挥中心（应急办）城市服务管理微信平台（二期）项目根据用户体验收集新的需求做迭代升级。针对一期项目中心化部署模式，二期项目后端基础架构升级，实现主备功能、规避单点风险和大幅减少带宽的占用。全面拓展以街镇为单位的分布式架构，去中心化，优化区政务外网带宽使用，均衡街镇任务负载。经分布式与中心化混合模式过渡期，最终建设为全区分布式架构。.功能模块需求介绍..微信前端功能软件开发国标历史视频回放功能：在微信端实现回放控制（播放、暂停、多倍速快进、多倍速快退）国标要求的功能。（）在限制用户对外传播措施方面，禁用转发功能；（）视频直播可叠加用户实名文字水印；#（）球机光流照片功能：球机全景拍照充分利旧，挖掘硬件潜力，使用国标云台控制指令，录制视频文件生成全景照片，此消息不能被用户转发；#（）预约时移影像功能：微信端选择视频点位，启动服务端定时拍照任务，按时间段和拍摄间隔，生成数百张照片，由专用时移作品生成程序，将照片集合生成具有动态效果的时移视频短片，反馈给微信端观看、分享，并将作品入口链接推送给企业号实名用户，作品以相册、视频短片两种形式展现；#（）局部:像素视图功能：微信端充当滑动窗口，支持点播视频点位原始分辨率的局部画面，将不经缩放的局部画面在手机端还原呈现，通过摄像机原始分辨率的局部透传，实现用户移动端:像素画面研判能力。（）触摸式摄像机控制、多点触摸云台控制功能：将目前虚拟按键控制升级为多点触摸云台控制，在用户端触摸屏上的点击、长按、拖动、多指动作，识别为云台的旋转、俯仰和缩放。（）路径规划功能：在地图上规划监控道路疏导路径，自动定位路径周边探头调取查看周边路况。（）要求以微信企业号为入口。（）升级平台要求集成至少一家国内主流GIS地图能力（如：百度、腾讯、高德等），实现定位自动搜寻附近探头。（）要求能统计摄像头在线率。..服务后端功能软件开发、多路视频点播功能：本期支持至少路画面的同屏播放，并支持手机G网络实时流畅观看。、个性化定制，开发与定制能力，街镇点位在自身辖区范围内可自定义分类、授权、图标。街镇管理员可通过此接口，自定义本街镇的摄像机图标，新建个性化分类，方便用户根据分类快速查询摄像机，此定制功能只针对本街镇辖区范围内，不会影响区平台与其他街镇分平台。、视频回放遵循国标GB接口，历史视频回放服务，响应历史视频回放、回放控制、片段下载请求。本功能要求具备水平扩容能力。、视频编解码集群服务，支撑多台视频编解码服务器，将街镇分中心服务器视频编解能力在应急事件发生时统一调配。#、去中心化，首批在个街镇机房部署城市眼街镇级分中心服务器，进行后端架构升级，建设区中心-街镇分中心分布式基础架构，分布式任务全局调配服务，负载可监控，历史故障可追溯。、街镇分中心节点管理服务，全面管理街镇分中心节点，包括：上线节点、下线节点、运维监控。、自定义摄像机分类，实现已有和将建设街镇点位自定义分类，后台支持自定义分类依据，系统初始化时定制类别，前端用户按需求选择。、角色用户管理，定义人员角色管控模式、机构树管理机制。实现用户权限管理、用户创建、邀请、停用、注销和调配等功能。、地图图层叠加，在视频直播界面叠加相关参数信息。对接其他业务数据，丰富摄像机的定位维度。、自定义摄像机图标样式。、统计管理：系统在线自动统计，设备在线数量，无法连通摄像机数量以及故障探头列表，以方便维护人员巡检并维修。、系统设置管理：对系统的参数、系统配置、权限管控、分中心节点管理。#、授权管理：云台控制分级授权管控，云台控制权限，授权需与角色用户管理机制对应，不同用户可分配不同权限。、日志管理、预约时移影像服务，响应来自微信企业号用户的时移影像请求，协调管理预约、进度查看、取消预约等功能。、球机全景拍照服务，协调全景照片拍摄全过程，包括：摄像机驱动、视频录制、全景生成和作品发送等。、升级后平台后端系统需满足一期现有能力的平滑过渡，同时支撑城市眼系统平台和应急车载智能控制平台。..分中心服务器软件开发、分中心节点并网服务：城市眼分布式架构的节点端服务，从区中心到街镇分平台实现：节点登录、节点保活、节点发现、端口分配、访问鉴权功能。、分中心节点监控服务：对进程、资源的运行情况进行监控、采集，实时上报至区中心监控，支持手动或自动重启异常状态。、任务控制服务：响应来自访问鉴权服务转发的任务执行请求，并负责单个任务的全生命周期控制。、分中心点播服务：实现调用、点播功能；、分中心回放服务：由任务控制服务发起调用，负责执行回放流程；、摄像机自检服务：自动扫描全区摄像机在线状态，并自动生成每日简报；..城市服务管理微信平台分布式升级改造项目需要以区政府主楼为平台总节点，个街