第7课+隋唐制度的变化与创新课件+-【知识精讲+拓展延伸】高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

7隋唐制度的变化与创新【课程标准】了解三国两晋南北朝政权更迭的历史脉络，隋唐时期封建社会的高度繁荣；认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新的新成就。第二单元三国两晋南北朝的民族交融与隋唐统一多民族封建国家的发展血缘关系商周时期世卿世禄军功战国-秦朝品行才能汉代魏晋南北朝军功爵制察举制隋唐至清阶段标准方式世袭建立军功推荐？？？？选官制度回顾一、选官制度孟郊（751年－814年）早年生活：生于湖州武康，父亲为小吏，家境清贫，性格孤僻。中年及第：四十一岁举乡贡进士，但下第后再也没有考中。晚年生活：四十六岁进士登第，后东归，告慰母亲。社会变迁与教育的关系引入深思。材料一魏晋以后，门阀政冶影响及于选才，“高门华族，有世及之荣；庶族寒门，无寸进之路。”隋唐通过分科考试选拔官员，扭转了这种局面。惟科举设进士、明经诸科，”进士以声的为学，多昧古今；明经以帖诵力功，罕穷旨趣。”“一诗一判，定其是非，适使贤人君子，从此遗逸。”天下士子以科举力唯一出路，科举遂成教育重心。

——改编自《唐代科举制度研究》等根据材料，概述隋唐科举产生的原因及影响。（6分）原因：门阀势力垄断仕途，不利选官，隋唐时期采取科举制度加以纠正。（2分）魏晋——九品中正制材料二

举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白油如泥，高第良将怯如鸡。—《乐府诗集·杂歌谣辞·后汉桓灵时谣》材料三

【历史纵横】汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。当时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，严重干扰了人才选拔。背景：（1）汉末动荡,察举制失去社会基础；（2）抑制地方大族，集权中央；（3）察举制自身弊端，不适应选拔需求选拔标准家世、品德、才能并重家世(西晋）影响:选拔方式：品评官（中正官）评定、推荐高门（上品）寒门（下品）材料四：九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》（1）初期选拔了大量的人才；加强了中央集权；（2）后期逐渐成为维护士族特权的工具。材料五：随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。——白寿彝《中国通史》②寒门庶族崛起，要求打破门阀政治③统治者加强中央集权的需要①士族没落，九品中正制失去存在基础科举制度产生的历史背景隋文帝始建进士科科举制度正式形成增加了考试科目，以进士和明经两科为主扩大科举取士人数，首创了武举和殿试任用高官主持考试，提高了科举考试的地位糊名法，锁院、誊录。进一步完善。明：南北分卷制度；清：八股取士（僵化）1905年清末新政废除科举制度开始采用分科考试的方式选拔官员隋炀帝唐太宗武则天唐玄宗宋太祖光绪帝3、隋唐：科举制科举制度制度的演变过程《唐书》所载830进士出身分布比例DD社会变迁与教育的关系引入深思。材料

魏晋以后，门阀政冶影响及于选才，“高门华族，有世及之荣；庶族寒门，无寸进之路。”隋唐通过分科考试选拔官员，扭转了这种局面。惟科举设进士、明经诸科，”进士以声的为学，多昧古今；明经以帖诵力功，罕穷旨趣。”“一诗一判，定其是非，适使贤人君子，从此遗逸。”天下士子以科举力唯一出路，科举遂成教育重心。——改编自《唐代科举制度研究》等根据教材与材料，概述隋唐科举产生的原因及影响。（6分）积极影响：①抑制了门阀势力，加强了中央集权／加强皇权／加强统冶基础（1分）②有利于社会阶层的上下流动／网罗人才／使得寒门有机会／扩大了仕途／更加公平公正／使得机会均等。（1分）负面影响：①科举所考内容如声韵、帖诵等与实用差距甚大／不实用／死板／脱离实际；（1分）②选才标准单一，有真才实学的人反而“遗逸”难得；③教育成为科举的附属／天下士子以科举为唯一出路／科举逐成教育重心。（1分）【1点得1分，2—3点得2分】1、时间制度方式标准趋势先秦世官制战国—秦军功爵制汉察举制魏晋南北朝九品中正制隋唐至明清科举制世袭血缘中央任免军功自下而上推荐品行中正官评定授官初期：家世、道德、才能，后期：门第分科考试才学①选拔方式由世袭、推荐逐步演变为考试，渐趋严密、科学。②选拔标准由血缘、门第演变为才学，走向制度化、公平、公开、客观。③选官的基础日益扩大，官员素质不断提高。【知识拓展】中国古代选官制度的演变一、选官制度二、三省六部制隋文帝唐太宗唐玄宗魏晋南北朝时期中央正式确立三省六部制尚书台改称尚书省，形成三省以品位较低官员为相，扩大任用宰相的范围。政事堂改称中书门下，政事堂的设立，三省出现一体化的趋势。1、三省发展演变以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹画，于事稳便，方可奏行。岂得以一日万机，独断一人之虑也。

——《贞观政要》2、三省六部制内容政事堂（中书门下）皇帝中书省尚书省门下省草拟诏令负责执行审核诏令吏户礼兵刑工

运作方式：三省六部制有什么样的特点？相权三分，职权分明互相牵制，加强皇权二、三省六部制中央官制：从三公九卿制到三省六部制事务性分权程序性分权

皇帝削弱相权的方式启用身边的亲信近臣，以成决策核心令多人共行“宰相”之职，以形成相互牵制时期名称权力分配历史作用西汉武帝前三公九卿制丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身。削弱相权加强皇权武帝后中外朝制中朝决策，外朝执行。东汉三公和尚书台三公荣誉，尚书台掌决策和行政。魏晋南北朝尚书、中书、门下形成三省三省共同辅助决策。隋唐三省六部制中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行。中央官制的演变历程二、三省六部制三、赋税制度古代民众的义务：“税”+“役”田税：以田亩为基础的土地税人口税：以人丁为依据的人头税户税：以户为单位的财产税古代王朝依据自己所颁布的法律向臣民征收的实物或货币古代王朝强制民众承担的无偿劳动力役、军役、杂役等等三、赋税制度我国古代的四大税种保国安民是上位者应尽的职责国家维持国家运转徭役和兵役：以成年男子为基础的丁税：以人丁为依据的人头税田税（租）：以田亩为基础的土地税户税（调）：以户为基础的财产税百姓依法纳税是每个国民应尽的义务

百姓缴纳的赋税给国家提供资金。国家用其养兵卫国、赈灾、修建工程、支付官吏工资等维持国家运转，为百姓创造一个稳定的生活环境。百姓与国家是相互依存的关系。三、赋税制度户调，交纳定量的绢或布纳绢代役，服徭役期间，不去服役的可以纳绢或布代役田租，成年男子每年向官府交纳定量的谷物庸租调调2、唐朝前期：租庸调制①基础：国家向成年男子授田的均田制②内容：针对21-59岁之间成年男子征收。③影响：①保证了农民生产时间，促进了农业发展；②保障了财政收入。1、隋朝：沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。基础：均田制怀集银饼上面的文字：怀集县开十庸调银拾两，专当官令王文乐，典陈友、匠两童。这是1970年从西安市何家村出土的唐代银饼，怎么确定是唐代的呢？它能印证唐朝哪些史实？唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德（唐肃宗年号756年-758年）兵起，所在赋敛，迫趣取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。——《资治通鉴》卷2263、唐中后期——两税法两税法出台的历史背景：安史之乱导致大量农民逃亡；藩镇割据，随意征税，加重人民负担；特权阶层能够免税，加上官员蚕食盘剥，但百姓负担愈重，不断逃离。土地兼并，政府直接支配的土地不足；最终导致均田制无法推行，租庸调制也无法维持，国家财政收入锐降。税收对象税收方式注意事项不分主、客户，以现居住地编户交税每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税取消租庸调和一切杂税杂役；夏秋两季征税明确税收对象扩大征税来源以财产为征税标准减轻对农民的人身控制简化税收名目减轻百姓负担

至是，炎建议作两税法，先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主、客，以见居为簿；人无丁、中，以贫富为差；为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租、庸、调杂徭悉省。

————《资治通鉴》卷226租庸调制两税法征税标准征税项目征税对象征税次数征收内容以人丁为主以财产为主租庸调、杂役户税和地税受田农民不分主客农商，一律纳税一次征收夏、秋两季征收实物钱物两收放松了人身控制简化了税收种类扩大了收税对象征税时间固定实物税向货币税过渡变化创新之处：两税法与租庸调制相比，有哪些变化与创新？反映了赋税制度怎样的发展趋势？①征税标准以人丁为主向以财产为主转变

②政府对农民的人身控制逐渐减弱

③税收种类简化④征税内容由实物向货币转化发展趋势三、赋税制度3、唐中后期——两税法积极：①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入。②改变以人丁为主的赋税制度，减轻政府对人民的人身控制。如何评价两税法？“国家定两税，本意在爱人。……奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。吏胥迫我纳，不许暂逡巡。”——白居易《重赋》人不土断而地著，赋不加敛而增入，版籍不造而得其虚实，贪吏不诫而奸无所取。自是轻重之权，始归于朝廷。——《旧唐书·杨炎传》消极：土地兼并严重，官吏