打造新战略性新兴产业发展的支撑保障体系研究与应用

打造新战略性新兴产业发展的支撑保障体系研究与应用汇报人：PPT可修改2024-01-18目录contents引言新战略性新兴产业概述支撑保障体系构建支撑保障体系运行机制研究支撑保障体系应用实践完善支撑保障体系的对策建议结论与展望引言01123随着全球经济的深刻变革，传统产业发展面临诸多挑战，新兴产业成为推动经济增长的重要动力。全球经济变革与产业转型升级战略性新兴产业具有创新性强、成长性好、带动性大等特征，对于提升国家竞争力、促进经济高质量发展具有重要意义。战略性新兴产业的重要性为加快战略性新兴产业发展，需要构建一套完善的支撑保障体系，以提供政策、资金、人才等方面的支持。支撑保障体系的需求研究背景与意义国内外研究现状及趋势国内研究现状我国近年来加大了对战略性新兴产业的关注和支持力度，出台了一系列政策措施，如“中国制造2025”、“互联网+”等行动计划。国外研究现状发达国家在战略性新兴产业领域的研究起步较早，已形成较为完善的理论体系和实践经验，如美国制定的《国家创新战略》、德国推出的“工业4.0”计划等。发展趋势未来，随着科技革命的深入推进和全球产业竞争的加剧，战略性新兴产业的发展将更加注重创新驱动、跨界融合和全球布局。研究目的：本研究旨在分析当前战略性新兴产业发展面临的机遇与挑战，探讨构建支撑保障体系的必要性和可行性，提出具体的政策建议和措施。研究内容梳理战略性新兴产业的内涵、特征及发展趋势；分析我国战略性新兴产业发展现状及存在的问题；构建战略性新兴产业发展的支撑保障体系框架；提出加快战略性新兴产业发展的政策建议。研究目的和内容新战略性新兴产业概述02新兴产业指基于技术创新、模式创新等，具有高增长潜力、高附加值、高技术含量的产业。战略性强调产业在国家或地区经济发展中的战略地位，对提升综合国力、促进产业升级具有重大意义。新战略性新兴产业兼具新兴产业和战略性产业的特点，是未来经济发展的重要引擎。定义与特点030201产业发展现状及前景发展现状新战略性新兴产业在全球范围内快速发展，成为推动经济增长的重要力量。各国纷纷加大投入，争夺产业发展制高点。前景展望随着科技的不断进步和市场需求的变化，新战略性新兴产业将持续涌现并不断壮大。预计未来将形成多个万亿元级别的产业集群，为经济发展注入强劲动力。包括研发设计、原材料供应等，是产业发展的基础支撑。上游环节包括生产制造、加工组装等，是实现产业价值的关键环节。中游环节包括市场营销、售后服务等，是产业与消费者对接的重要界面。下游环节构建上下游企业紧密合作、协同创新的产业链生态，是推动新战略性新兴产业持续发展的重要保障。产业链协同产业链结构分析支撑保障体系构建03政策引导制定和完善相关产业政策，明确新兴产业发展方向和目标，引导社会资源和创新要素向新兴产业集聚。财政支持通过财政专项资金、税收优惠等方式，支持新兴产业技术研发、产业化以及市场拓展等。法规保障建立健全新兴产业法规体系，加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。政策支撑体系技术转移转化完善技术转移转化机制，推动科技成果向现实生产力转化，提升新兴产业技术水平和竞争力。标准制定加强新兴产业技术标准制定和推广，提高产品质量和安全性，促进产业健康发展。创新平台建设一批国家级、省级新兴产业创新平台，支持企业、高校和科研机构开展联合研发和技术攻关。技术创新支撑体系03金融创新鼓励金融机构创新金融产品和服务，满足新兴产业企业在不同阶段和不同领域的融资需求。01多元化融资构建多元化、多层次的融资体系，支持新兴产业企业通过上市、发债等方式拓宽融资渠道。02风险投资引导风险投资机构加大对新兴产业的投资力度，支持初创期和成长期企业的快速发展。金融服务支撑体系人才培养加强新兴产业领域人才培养，推动高校和职业院校调整专业设置和课程体系，培养适应新兴产业发展需求的高素质人才。人才激励建立健全人才激励机制，通过股权、期权等方式激发人才创新创造活力，实现人才价值最大化。人才引进制定更具吸引力的人才引进政策，吸引海内外高层次人才和团队来华创新创业。人才队伍支撑体系支撑保障体系运行机制研究04政策制定与调整建立跨部门、跨领域的政策协调小组，负责研究制定新战略性新兴产业发展政策，并根据产业发展情况及时调整政策。政策宣传与解读通过政府网站、媒体等渠道，加强对新战略性新兴产业政策的宣传和解读，提高政策知晓率和理解度。政策评估与反馈建立政策评估机制，定期对新战略性新兴产业政策进行评估，及时发现问题并提出改进建议。同时，建立政策反馈机制，收集企业和公众对政策的意见和建议，为政策调整提供依据。政策协调机制技术转移转化机制制定新战略性新兴产业的技术标准和规范，推动产业技术标准化和规范化发展，提高产业整体技术水平。技术标准与规范加大对新战略性新兴产业技术研发的支持力度，鼓励企业、高校和科研机构加强合作，共同推动技术创新和成果转化。技术研发支持建立技术转移平台，促进技术成果在产业链上下游之间的转移和转化，推动技术成果产业化。技术转移平台政府引导基金设立政府引导基金，吸引社会资本参与新战略性新兴产业投资，发挥政府资金的杠杆效应。多元化融资渠道鼓励企业通过上市、发行债券、引入战略投资者等方式拓宽融资渠道，降低融资成本。投资风险评估与防范建立投资风险评估机制，对新战略性新兴产业投资项目进行风险评估和预警，防范投资风险。投融资机制人才引进与培养人才流动机制人才激励措施人才流动与激励机制加大对新战略性新兴产业人才引进和培养的支持力度，鼓励企业、高校和科研机构加强人才合作和交流。打破人才流动的体制性障碍，促进人才在不同领域、不同行业、不同地区之间的自由流动和优化配置。建立人才激励机制，通过给予股权、期权、奖金等激励措施，激发人才的创新创造活力，推动新战略性新兴产业的快速发展。支撑保障体系应用实践05案例一新一代信息技术产业支撑保障体系。通过建设高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，以及完善的技术创新体系、产业生态体系和人才保障体系，推动新一代信息技术产业快速发展。案例二高端装备制造产业支撑保障体系。围绕重大技术装备和高端装备的研发和制造，构建完善的创新链、产业链和资金链，打造具有国际竞争力的高端装备制造产业集群。案例三新材料产业支撑保障体系。通过建设新材料研发平台、产业化平台和标准体系，推动新材料产业创新发展，提升新材料产业的核心竞争力。典型案例分析成功经验总结强化政策引导政府通过制定战略规划、产业政策和创新政策，引导和支持战略性新兴产业的发展。加强技术创新企业积极投入研发，推动技术创新和成果转化，提升产业核心竞争力。完善产业链构建完整的产业链，包括原材料供应、零部件制造、产品集成和销售服务等环节，提高产业附加值和竞争力。培育市场需求通过市场推广和品牌建设，培育市场需求，扩大战略性新兴产业的市场空间。产业链不完整部分战略性新兴产业的产业链存在缺失或薄弱环节，影响产业的稳定发展和竞争力提升。融资难融资贵战略性新兴产业的企业多为中小型企业，融资难、融资贵是制约企业发展的重要因素之一。人才短缺战略性新兴产业的发展需要大量高素质人才，目前人才供给不足，制约产业的发展。技术创新能力不足部分战略性新兴产业的关键技术和核心部件仍依赖进口，自主创新能力有待提高。存在问题及挑战完善支撑保障体系的对策建议06根据不同地区、不同行业和不同发展阶段的特点，制定差异化的产业政策，引导新兴产业合理布局。制定差异化政策通过政策手段优化土地、资金、技术等资源配置，促进新兴产业集聚发展。优化资源配置加强区域间政策协调，推动新兴产业在区域间的协同发展，形成优势互补、错位竞争的格局。推动区域协同发展010203加强政策引导，优化产业布局加大对新兴产业基础研究的投入，提升原始创新能力。加强基础研究加强企业、高校和科研机构之间的合作，推动技术创新和成果转化。推动产学研合作构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，完善创新生态。完善创新生态强化技术创新，提升核心竞争力加大信贷支持鼓励银行等金融机构加大对新兴产业的信贷支持力度，降低融资成本。推动直接融资支持符合条件的新兴产业企业通过上市、发债等方式进行直接融资，拓宽融资渠道。完善金融服务体系构建多层次、广覆盖、可持续的金融服务体系，满足新兴产业多样化、个性化的金融需求。加大金融支持力度，拓宽融资渠道加强人才培养鼓励高校和职业培训机构加强新兴产业领域的人才培养，提高人才供给质量。引进高端人才通过优惠政策吸引海内外高端人才来华从事新兴产业领域的工作，提升人才国际化水平。完善人才激励机制建立健全与新兴产业特点相适应的人才评价机制和激励机制，激发人才创新创造活力。加强人才队伍建设，提高人才素质结论与展望07通过深入研究，我们发现一个健全、有效的支撑保障体系对于新战略性新兴产业的发展具有至关重要的作用。它能够提供政策引导、资金支持、人才培养、技术创新等多方面的保障，为新战略性新兴产业的快速发展创造有利条件。支撑保障体系主要包括政策保障体系、资金保障体系、人才保障体系和技术保障体系等四个方面。其中，政策保障体系提供政策引导和法规支持，资金保障体系提供多元化的资金来源和投资机制，人才保障体系关注人才培养和引进，技术保障体系则推动技术创新和成果转化。通过对多个新战略性新兴产业案例的分析，我们发现支撑保障体系的应用能够显著促进产业的发展。在政策、资金、人才和技术的全方位保障下，新战略性新兴产业能够实现快速崛起，推动经济结构的优化和升级。支撑保障体系的重要性支撑保障体系的构成支撑保障体系的应用效果研究结论研究不足与展望尽管本研究在构建新战略性新兴产业发展的支撑保障体系方面取得了一定的成果，但仍存在一些不足之处。例如，对