非营利组织管理课程教学大纲

非营利组织管理课程教学大纲课程名称：非营利组织管理（NPOManagement）课程编码：6375F025 学分：2 总学时：36说明【课程简介】《非营利组织管理》是社会工作专业的专业方向课程。通过本课程的学习，比较全面地了解非营利组织管理理论知识和实践知识。包括非营利组织的一般理论、基本概念、主要观点和重要方法等方面的知识，以及关于非营利组织实践活动等方面的知识。通过对非营利组织知识的学习和对非营利组织案例的分析，要求学生熟悉非营利组织及其相关核心概念、基本理论；了解非营利组织管理的主要知识；能够运用基本概念、管理知识对于当前中国社会各类非营利组织的状况进行分析。【课程性质】专业方向课【适用专业】社会工作专业【教学目标】非营利组织管理课程的教学目标是：通过课程教学，在思维养成方面，培养学生非营利思维，跨界思维，合作思维，独立思维；树立公益价值，民间价值，社会价值，共享价值；养成积极乐观，草根亲民，专业求精，改革创新；在理论养成方面，培养学生贯通管理学、经济学、政治学、社会学、法学五门学科的交叉学科的理论基础；在知识养成方面，按照非营利组织管理理论及其实践应用的要求，构建一个在基础层面打通管理学、经济学、政治学、社会学、法学五门学科，在领域层面覆盖经济、社会、文化、宗教、政治及生态文明等各个领域，在深度上涵盖应用技术、认识论和世界观的博大精深的知识体系；在能力养成方面，养成适用于非营利组织管理的基本的理论分析能力、调查研究能力、改革创新能力、综合批判能力和兼收并蓄能力；在技能和方法上，全面提升学生对于非营利组织管理的综合能力。【先修课程要求】社会学概论、公共管理学【能力培养要求】要求学生牢固掌握非营利组织管理的基本概念、原理和方法。掌握与非营利组织相关的基本理论与技巧。了解非营利组织管理的主要知识；能够运用基本概念、管理知识对于当前中国社会各类非营利组织的状况进行分析。掌握在不同情景下灵活运用所学知识分析实际管理问题的基本技巧。要求学生课前预习，认真阅读指定文献；课中认真听讲，积极思考，参与互动；课后及时复习，积极沟通，解决遇到的疑难问题。【学习总量】总学时36学时，其中理论28学时，实践8学时，学生自主学习72学时。【教学方法与环境要求】教学方法：运用讲授法、讨论法、练习法、读书指导法和自主学习法。环境要求：多媒体教室。【学时分配】序号内 容学时安排小计理论课时实验课时实践课时习题课时1第一章非营利组织概论442第二章非营利组织的理论基础443第三章中国的非营利组织现状与发展224第四章非营利组织的战略管理445第五章非营利组织的财务管理446第六章非营利组织的人力资源管理447第七章非营利组织的项目管理228第八章非营利组织营销管理449实践一：欧美主要国家的非营利组织2210实践二：市场失灵理论和政府失灵的运用2211实践三：战略管理案例分析2212总复习22总计28836【教材与主要参考书】教材：《非营利组织管理》，吴东民、董西明主编，北京：中国人民大学出版社，2003年12月第1版参考书：【1】《发达国家非政府组织管理制度》，吴忠泽主编，时事出版社，2001年5月第1版【2】《民间组织：管理、建设、发展》，齐炳文主编，山东大学出版社，2000年12月第1版【教学目的和要求】大纲内容第一章非营利组织概论了解：非营利组织与其他相关术语之间的关系；目前我国非营利组织的分类；非营利组织与企业之间的互动；理解：非营利组织的发展的不足之处及其形成原因；推动非营利组织产生和发展的主要因素；掌握：非营利组织的特征；非营利组织与政府组织之间的互动；运用：能够运用所学对现实中的非营利组织分类，分析其存在的问题。【内容提要】第一节非营利组织的含义及分类一、非营利组织的定义二、非营利组织的活动领域三、非营利组织的分类第二节非营利组织产生与发展的原因一、政府失灵二、市场失灵三、契约失灵四、内在动机五、历史渊源六、社会因素第三节非营利组织与其他组织的互动一、非营利组织与其他组织的互动二、非营利组织的功能与作用三、政府对非营利组织的影响第四节非营利组织的局限性一、非营利组织的非志愿性二、非营利组织的非独立性三、非营利组织的狭隘性四、非营利组织的家长作风五、非营利组织的业余性【教学重点与难点问题】教学重点：非营利组织的含义、特征、类型。教学难点：非营利组织活动的主要领域；非营利组织产生和发展原因。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：请根据自己的理解对非营利组织进行分类。检查方式：课堂讨论【教学目的和要求】第二章非营利组织的理论基础了解：政府失灵理论的主要观点；契约失灵与志愿失灵理论；理解：公民社会的构成要素；公民社会和非营利组织的关系；善治的基本要素；市场失灵理论的主要观点；奥斯特罗姆提出的自主治理八原则理论；掌握：公民社会的构成要素；公民社会和非营利组织的关系；善治的基本要素；市场失灵理论的主要观点；奥斯特罗姆提出的自主治理八原则理论；运用：学会运用相关理论分析非营利组织问题。【内容提要】第一节公民社会、社会资本与善治理论一、公民社会及其特征二、公民社会与政治、经济发展三、公民社会与社会资本四、公民社会与善治五、非营利组织促进公民社会形成、社会资本增加和善治出现第二节市场失灵/政府失灵理论一、公共物品与市场失灵二、政府失灵第三节契约失灵/志愿失灵理论一、契约失灵二、志愿失灵第四节供给理论一、谋利动机二、精神回报动机三、纯粹利他主义动机第五节新制度经济学理论一、交易成本分析二、国际公共产品的供给分析三、路径依赖和非营利组织制度创新路径分析第六节自治组织理论一、对三种理论模式的批判分析与自治组织理论的形成二、影响理性个人策略选择的内部变量三、制度供给、可信承诺和相互监督【教学重点与难点问题】教学重点：非营利组织的主要缺陷；公民社会与非营利组织的关系。教学难点：公民社会和非营利组织的关系；市场失灵理论的主要观点；非营利组织的主要缺陷。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：试分析公民社会与非营利组织的关系。检查方式：课后作业。第三章中国非营利组织的现状与发展【教学目的和要求】了解：中国非营利组织的起源；中国非营利组织的法律制度的变迁、非营利组织的税收法律制度；理解：20世纪初期以来，我国的非营利组织的发展历程；中国非营利组织的作用；完善非营利组织税收制度的对策建议；掌握：目前中国非营利组织的活动领域；非营利组织的“双重管理体制”的内涵及缺陷；中国非营利组织发展中存在的问题及解决对策；运用：根据中国的现实条件，为中国非营利组织治理机制设计一个基本的框架；举例说明中国非营利组织发展模式的区域性差异，并分析如何看待这种区域性差异发展模式及其融合。【内容提要】第一节起源和历史发展一、第一阶段二、第二阶段三、第三阶段第二节中国非营利组织的基本特征一、非政府性二、非营利性三、志愿参与性四、多元性第三节中国非营利组织的自主治理一、非营利组织的自治性的现实意义二、中国非营利组织自主治理的历史成长三、中国非营利组织自主治理的现实缺陷四、中国非营利组织自主治理的未来发展第四节中国非营利组织的进入规制一、中国非营利组织进入规制的现实起点二、中国非营利组织的进入规制现状三、中国非营利组织发展的必要规制变革第五节中国非营利组织的发展构想一、纵向发展模式的阶段性二、横向发展模式的区域性【教学重点与难点问题】教学重点：中国非营利组织的基本特征及其自主治理的未来发展，中国非营利组织的纵向和横向模式。教学难点：目前中国非营利组织的活动领域；非营利组织的“双重管理体制”的内涵及缺陷；中国非营利组织发展中存在的问题及解决对策。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：基于中国非营利组织的现实状况，如何认识中国非营利组织发展的机遇与挑战。检查方式：课堂讨论。第四章非营利组织战略管理【教学目的和要求】了解：战略的含义；理解：战略管理的含义；理解非营利组织战略管理的含义；非营利组织战略规划的过程、战略实施原则和主要内容、战略评估的过程；掌握：战略管理的特征；非营利组织战略管理的特征和意义；非营利组织战略管理的程序，战略分析的方法；运用：将波士顿矩阵用于分析非营利组织的战略管理时，应如何对其进行改进。【内容提要】第一节非营利组织战略管理概述一、战略管理的含义二、战略管理的基本特征三、非营利组织战略管理与营利组织战略管理的区别四、非营利组织战略管理的意义第二节非营利组织战略管理的程序和内容一、准备阶段二、分析阶段三、规划阶段四、实施阶段五、监督和评估阶段第三节非营利组织战略管理的分析模式一、PEST分析二、SWOT分析三、改进的波士矩阵【教学重点与难点问题】教学重点：非营利组织战略管理的基本含义及特点；非营利组织战略管理的分析工具，并能运用于实践。教学难点：战略管理的特征；非营利组织战略管理的特征及意义；非营利组织战略管理的程序，战略分析的方法。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：试比较分析非营利组织的战略管理与营利组织的战略管理的区别。检查方式：小组讨论，自检。第五章非营利组织财务管理【教学目的和要求】了解：非营利组织财务管理的法规与体制；非营利组织收入和支出管理；理解：非营利组织财务管理的主要内容；非营利组织的收入管理；非营利组织的财务预算的功能；非营利组织财务监督的表现形式；我国非营利组织财务管理的原则；掌握：非营利组织财务管理的目标；非营利组织制定好的财政预算需要满足的条件；运用：试比较非营利组织财务管理和营利组织财务管理的区别；衡量非营利组织财务管理健全程度的标准应当有哪些。【内容提要】第一节非营利组织财务管理的含义及功能一、非营利组织财务管理的含义二、非营利组织财务管理的主要功能三、非营利组织财务主管的主要职责第二节非营利组织财务管理的基本内容一、非营利组织财务管理的目标二、非营利组织会计三、狭义的财务管理四、非营利组织财务预算第三节外部审计一、非营利组织外部审计的意义二、非营利组织外部审计的主要事项【教学重点与难点问题】教学重点：非营利组织财务管理的主要内容、收入管理，管理原则，管理目标。教学难点：非营利组织财务管理的目标；非营利组织制定好的财务预算需要满足的条件。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：如何理解“非营利组织也要有盈利”？检查方式：课堂讨论。【教学目的和要求】第六章非营利组织人力资源管理了解：人力资源的含义、人力资源管理的含义；非营利组织人力资源的构成；非营利组织薪酬管理；留住志愿者；理解：非营利组织人力资源的构成；非营利组织人力资源配置管理；非营利组织人力资源绩效考评；非营利组织志愿者的管理的原则；非营利组织志愿者管理的流程；掌握：非营利组织人力资源的特点；非营利组织人力资源管理的含义与特点；非营利组织人力资源管理的基本原则；非营利组织人力资源培训管理；非营利组织激励管理；非营利组织志愿者管理的模式；运用：非营利组织员工的录用。【内容提要】第一节人力资源管理和非营利组织一、现代人力资源管理二、非营利组织的人力资源管理第二节非营利组织的员工录用管理一、人力资源规划二、工作分析三、招聘四、录用第三节绩效评估和人力资源激励机制一、绩效评估二、激励机制第四节人力资源培训与开发一、人力资源培训与开发的含义二、人力资源培训与开发的目的三、人力资源培训和开发的目的四、人力资源培训的步骤【教学重点与难点问题】教学重点：人力资源、人力资源管理的含义；非营利组织人力资源的构成；非营利组织人力资源管理的基本原则和模式。教学难点：非营利组织人力资源的特点；非营利组织人力资源管理的基本原则；非营利组织人力资源培训管理；非营利组织激励管理；非营利组织志愿者管理的模式。【自主学习的任务与检查方式】自主学习任务：为什么说精神激励对非营利组织的人力资源管理是非常重要的？检查方式：小组讨论自检。第七章非营利组织项目管理【教学目的和要求】了解：项目与项目管理；项目的遴选、设计、选择；项目管理过程的五种类型、项目计划；理解：非营利组织的项目管理；项目设计阶段的步骤、项目的可行性研究、项目建议书；项目计划的原则、项目执行及其工作步骤、项目控制；项目评估、项目评估的原则、评估报告；掌握：非营利组织项目管理的原则；项目可行性分析研究的过程、如何编制可行性研究报告、项目建议书内容；项目监控和项目申请；项目评估的内容、项目评估的基本程序；运用：假如你要向北京市社会科学基金申请一个关于“共青团组织参与社区建设研究”的科研项目，你应如何撰写项目建议书？试拟定一份草稿。【内容提要】第一节非营利组织项目管理的概述一、非营利组织项目管理的含义二、非营利组织项目管理的意义三、非营利组织项目管理的原则第二节非营利组织的项目申请一、项目设计二、可行性论证三、项目建议书的书写第三节非营利组织项目运作管理的程序一、项目的启动和计划二、项目的组织实施三、项目的控制与管理【教学重点与难点问题】教学重点：非营利组织的项目管理及其原则；项目申请；项目运作管理程序；项目评估。教学难点：非营利组织项目管理的原则；项目可行性分析研究的过程、如何编制可行性研究报告、项目建议书的内容；项目监控和项目申请；项目评估的内容、项目评估