公交总公司员工配送餐快餐盒采购项目竞争性谈判(资格后审)招投标书范本

千里马招标网中国招标行业门户网站南通市公交总公司员工配送餐快餐盒采购项目竞争性谈判文件项目编号：二〇一八年九月地址：南通市崇川区外环东路号南通公共资源交易网：/目录第一部分竞争性谈判公告第二部分竞谈须知第三部分项目需求第四部分竞谈程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞争性谈判公告南通市公交总公司员工配送餐快餐盒采购项目竞争性谈判公告(资格后审)江苏爱德信工程项目管理有限公司受南通市公共交通总公司(下称采购人)委托，就南通市公交总公司员工配送餐快餐盒实施竞争性谈判方式组织采购。现公告如下：一、项目名称：南通市公交总公司员工配送餐快餐盒采购项目二、项目编号：三、采购预算：.万元/年四、服务期限：年。合同一年一签，服务质量满意，签下一年合同。五、供应商应具备的资格条件：(一)符合政府采购法第二十二条规定的条件，并提供下列材料：、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；、企业上一年度财务状况报告(新成立企业可不提供)；、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；、参加政府采购活动前年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(二)采购单位其他要求、供应商应为员工配送餐快餐盒生产商或授权经销商，产品质量符合国家卫生相关标准。、本项目不接受联合体参与竞谈。请供应商认真对照资格要求，如不符合要求，无意或故意参与竞谈的，所产生的一切后果由供应商承担。对提供虚假材料的供应商作无效标处理，竞谈保证金不予退还，并报财政部门后将其列入政府采购黑名单，视情在南通市公共资源交易网公示。六、谈判文件的获取、获取时间：自本竞谈公告发布之日起。、获取方式：本项目资格审查采用资格后审方式，无报名环节，供应商直接从南通市公共资源交易平台(/)“其他交易”栏自行下载谈判文件、答疑等谈判资料。七、响应文件的递交、递交响应文件截止时间及竞谈开始时间为年月日时分，地点为南通市公共交通总公司(外环东路号)二楼会议室。、逾期送达或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。八、竞争性谈判程序简介采购人审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受谈判小组的各轮谈判。在质量和服务相等的前提下，最后报价最低者为成交供应商。九、发布公告的媒介本次竞谈公告在南通市公共资源交易平台(/)发布。十、联系方式采购人：南通市公共交通总公司联系人：丁晓华联系电话：-采购代理机构：江苏爱德信工程项目管理有限公司地址：南通市人民中路号纺织大厦楼联系人：徐茂斌电话：-，电子邮箱：@年月日

第二部分竞谈须知一、谈判文件由采购人解释。、供应商下载谈判文件后，应仔细检查谈判文件的所有内容，如有内容或页码残缺、资格要求和技术参数含有倾向性或排他性等表述的，请在谈判文件发布后个工作日内，以书面形式提出询问或疑问，未在规定时间内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本谈判文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在响应结束后针对谈判文件所有内容提出质疑事项。非书面形式的不作为日后质疑提出的依据。、供应商应认真审阅谈判文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照谈判文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对谈判文件做出实质性响应，其响应将被拒绝，应由供应商自行承担。二、谈判文件的澄清、修改、答疑、采购人有权对发出的谈判文件进行必要的补充说明、澄清或修改。、凡涉及谈判文件的补充说明、澄清或修改，均以南通市公共资源交易网发布的信息为准。、采购人对谈判文件的补充说明、澄清或修改，将构成本项目采购文件的一部分，对供应商具有约束力。、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在首次提交谈判响应文件截止日个工作日前，发布补充说明、澄清或修改公告。不足个工作日的，应当顺延首次提交谈判响应文件截止之日。、除非代理机构以书面、公告的形式对谈判文件作出澄清、修改、补充并通知到供应商，供应商对涉及谈判文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由供应商自负。、采购人视情组织答疑会。如有产生答疑且对谈判文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出并通知到供应商。三、响应报价、一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。、竞谈报价包含完成本项目所必须的相关全部费用，即项目履行到项目执行结束的过程中所发生的一切费用及谈判文件要求的所有费用。、竞谈报价表必须加盖公章且必须经法定代表人或被授权人签字或盖章。报价表中的大写金额与小写金额、总价金额与按单价汇总金额，若有差异，将执行财政部第号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第条的规定。、本项目报价均须以人民币为币种。、供应商应详细阅读文件的全部内容，根据采购项目需求，准确制定相关供货方案，对本采购项目全部进行报价，如有漏项，视同对本项目的优惠。不按文件的要求提供响应文件，导致报价无效，作无效响应处理。、本次谈判项目的谈判报价，原则上不超过次，首次报价不得高于项目采购预算价.万元，各供应商的后一轮报价不得超出自己前一轮的报价，否则作无效报价处理。、最终报价将作为谈判小组评定成交供应商的依据。四、响应文件的编写、份数和签署、供应商按第七部分“响应文件组成”编写响应文件，响应文件规格幅面A纸（图纸等除外），正文可使用宋体四号字，按照谈判文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。不得将内容拆开投标，并牢固装订成册。不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。响应文件不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须经响应文件签署人签字并加盖公章。、响应文件的资格审查资料、商务响应文件均为一份正本和四份副本，并明确标注供应商全称、“正本”、“副本”字样。、响应文件正本须打印并由供应商法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。五、响应文件的密封及标记、供应商可以将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A大小的图纸类，可单独密封）。正本、副本分别密封的，封袋上应标明“正本”、“副本”字样。、所有原件资料放入原件包，单独密封。、响应文件的原件包、资格审查资料和商务响应文件应分别密封，并在封袋上写明“原件包”、“资格审查资料”、“商务响应文件”，同时还要写明采购人名称、项目名称及供应商名称。封袋上应加盖供应商公章。未按上述规定密封的响应文件，采购人不予接收。六、响应文件的递交时间供应商必须在规定的响应文件接收截止时间前送达采购人。采购人将拒绝接收在截止时间后递交的响应文件。七、竞谈保证金、本项目竞谈保证金为万元人民币。、竞谈保证金仅限银行汇票，不接受其他方式。供应商须在递交响应文件的同时将竞谈保证金银行汇票原件(不得密封在投标文件封袋内)递交给采购代理机构查验。竞谈保证金上注明收款人为：南通市公共交通总公司，用途为：竞谈保证金；汇款人为：投标人名称。、保证金账户信息如下：账户名：南通市公共交通总公司开户行：工行南通分行人民路支行账号：、未按时或未按规定方式提交保证金的，视为放弃谈判资格。、成交供应商的竞谈保证金在成交后转为履约保证金。履约保证金为合同价的%，不足部分由成交供应商在一周内补齐。合同期满后，确认双方无争议，一周内予以无息退还。、未成交的供应商保证金银行汇票在项目谈判结束后退还。、供应商出现下列情况，取消其谈判资格，并没收其竞谈保证金：.响应文件递交截止后投标人撤销响应文件的；.成交供应商无正当理由不与采购人订立合同；在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照谈判文件要求足额提交履约保证金的。.成交供应商提供虚假材料谋取中标的，采购人有权取消其成交资格，并有权收取其全额保证金作为违约金。八、响应文件有效期响应文件自响应文件递交截止时间起日历内有效。九、竞谈费用、供应商应承担其编制响应文件以及递交响应文件所涉及的一切费用。无论谈判结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。、本项目采购代理服务费人民币.元，供应商应综合考虑在响应报价内，竞谈结束后由成交供应商在签订合同前支付给采购代理机构。、谈判文件及相关资料费元整，由供应商在递交响应文件时缴纳，售后不退。

第三部分项目需求说明请供应商在制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、采购量：每天约套，每月约套，年采购量约万套（盒体、盒盖）。餐盒体规格（）用量占总用量的%，餐盒体（）用量占总用量的%，两种餐盒的用量占比采购方可依据实际情况调整；二、质量标准：、餐盒体克重±克，餐盒盖克重±克。、材质必须符合食品包装卫生标准，无毒，外观清洁完好，每半年产品必须出具一次卫生部门的检验报告。、耐温要求：餐盒体耐高温℃以上，保证微波加热安全、卫生可靠。、餐盒体颜色一般为外层浅绿色，内层白色，餐盒盖颜色为透明，产品颜色可按需方要求变更。、餐盒体规格：（）格，要求可装四格菜、一格米饭；（）+格，要求可装四格菜，米饭另外使用餐盒单独盛装。每种规格餐盒合计盛装克重均不低于克，组成为：一大荤克；一小荤克；两素菜克；米饭克。、供应商满足采购方对餐盒体外观（餐盒分隔样式）的要求，必要时开模定制，不增收开模费用。三、供货方式：按批次供货。四、验收方式：供方送货到达后，需方按质量标准进行验收。五、合同期限：三年，按批次质量进行考核，如不合格合同自动终止。六、结算方式：需方在收到货物和供方开具的增值税专用发票后七个工作日内付款。

第四部分谈判程序及内容一、采购单位组织竞谈、成立竞争性谈判小组由采购人代表和有关专家依法组成。竞争性谈判小组构成共人，评标专家人，业主评委人。、竞争性谈判小组的职责确认或者制定谈判文件；确定符合相应资格条件的供应商参加谈判；审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购单位、在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。、竞争性谈判小组成员的义务遵纪守法，客观、公正、廉截地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购单位答复供应商提出的质疑；配合投诉处理和监督检查工作。二、供应商的法定代表人或被授权人须持身份证原件准时参加竞谈会。三、谈判程序、内容、谈判小组应当对响应文件进行评审，并根据谈判文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应谈判文件要求的供应商进行谈判。未实质性响应谈判文件的响应文件按无效响应处理，谈判小组应当告知有关供应商。、谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。、在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购单位代表确认。对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或被授权人签字或者加盖公章。由被授权人签字的，应当附法定代表人授权委托书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。、谈判文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，谈判结束后，谈判小组应当要求所有继续参加谈判的供应商在规定时间内提交最后报价。、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。谈判时间由谈判小组掌握。四、评定方法依据《中华人民共和国政府采购法》“符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则”，谈判小组针对在全部满足竞争性谈判文件实质性要求并提交最终报价的供应商中，本着“公平、公正、诚信”的原则，以“符合采购需求为前提，质量和服务相等为条件”，最终报价最低的投标供应商确定为最终的成交供应商，并编写评审报告，报价如有相同者，抽签确定成交供应商。抽签道具为扑克牌，在监管人员监督下，采购单位根据报价相同的供应商数量准备好同等数量且数值不同的牌，并宣布抽到点数最小的牌即为成交供应商。抽签代表为本项目投标供应商谈判响应文件中注明的法定代表人或被授权人，抽签顺序为供应商递交谈判响应文件登记的先后顺序。五、评审步骤、评审步骤规定：第一阶段：谈判小组对每个供应商的谈判资格进行审查。第二阶段：资格满足谈判文件要求的供应商，以其商务标文件内的谈判报价（即首次报价）为基础，谈判小组集中与供应商单一分别进行谈判：内容主要是对谈判响应文件中的项目方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判明确各供应商符合并满足谈判文件要求，并能完全响应谈判内容后，要求其二次报价。如谈判内容导致谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有供应商。第三阶段：单一分别谈判结束后，谈判小组告知所有供应商的项目二次报价，并要求所有作出实质性响应的有效供应商在规定的时间内，在谈判现场集体给出最终报价，同时最终报价中可包括但不限于如最终澄清方案、有关优惠承诺等。第四阶段：谈判小组对供应商的最终报价进行评议和比较，在实质性响应谈判文件，商务标都能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各供应商的报价从低到高排序。在谈判过程中，供应商提交的澄清文件和最终报价文件，由供应商法定代表人或被授权人签字或盖章后生效，供应商受其约束。六、成交通知成交结果在南通市公共资源交易网公示个工作日。《成交通知书》一经发出，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交的，各自承担相应的法律责任。《成交通知书》是采购合同的组成部分。七、出现下列情形之一的，作无效响应处理、谈判响应文件未按谈判文件规定要求装订、密封、签署、盖章及主要资料不齐全的；、谈判响应文件的资料有虚报或者谎报的；、谈判响应文件资格部分出现谈判价格的内容；、不具备谈判文件规定的资格要求的；、谈判响应文件有重大漏项或重大不合理的；、方案不满足用户需求中的要求，有重大偏离或保留的；、谈判响应报价超出项目预算的；、被认定为低于成本报价竞标的；、供应商二、三轮报价分别高于自己前一轮报价的；、不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性响应要求的；、竞争性谈判小组可以认定为其他构成未实质性响应谈判文件要求的。八、出现下列情形之一的，作废标处理、供应商的报价均超出了采购预算，采购单位不能支付的；、因情况变化，不再符合规定的竞争性谈判采购方式适用情形的；、出现影响采购公正的违法、违规行为的；、因重大变故，采购任务取消的；、符合资格条件或者对竞谈文件作实质响应的单位不足家的。

第五部分合同及履约保证一、成交供应商和采购单位在接到《中标通知书》后三十日内签订合同。合同签订后成交供应商方可履约，否则引起的一切后果由成交人自行承担。合同一式四份（采购单位、供应商各二份）。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购单位不得向成交供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购单位按合同约定积极配合成交供应商履约，成交供应商履约到位后，请以书面形式向采购单位提出验收申请，采购单位接到申请后原则上在个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请采购人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上个工作日内支付相应款项。三、采购单位故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、成交供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购单位移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。款项由采购单位按相关财务支付规定办理支付手续，不得故意拖延支付时间。

第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出、质疑人必须是直接参加本次竞谈活动的当事人。、领取谈判文件的供应商应根据第二部分“投标须知”中“第一款”的约定提出疑问；质疑提出的有效时限，见《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条。、提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给采购人。采购人不具有法定调查、认定权限。、对本次谈判有质疑的，实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑。质疑人应在质疑有效期内以书面形式提出《质疑函》（格式请下载），《质疑函》内容应包括质疑事项、主要内容、事实依据、适应法规条款、佐证材料等。同时，质疑人应保证其提出的质疑内容及相关佐证材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。对不能提供相关佐证材料的、涉及商业秘密的、非书面形式的、非送达的、匿名的《质疑函》将不予受理。相关佐证材料要具备客观性、关联性、合法性，无法查实的（如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）不能作为佐证材料。采购人、采购代理机构不负责搜集相关佐证材料等工作。二、《质疑函》的受理和回复、《质疑函》须由质疑人的法定代表人或参加本次谈判授权人送达采购代理机构和采购人。、对符合提出质疑要求的，采购代理机构和采购人签收并出具《质疑受理通知书》。在处理过程中，发现需要质疑人进一步补充相关佐证材料的，请质疑人在规定的时间内提供，质疑回复时间相应顺延。质疑人不能按时提供相关佐证材料的，视同放弃质疑。、对不符合提出质疑要求的，出具《质疑退回通知书》并提出相关补充材料要求，质疑人未在规定的时间内提供补充佐证材料的，视同放弃质疑。、采购代理机构、采购人负责将质疑人提出的质疑相关材料提供给相关专家或评委审核，并将审核意见回复质疑人。必要时，可向被质疑人转发《质疑函》及相关佐证材料。被质疑人应当在要求的时间内，以书面形式作出说明，并提交相关证据。被质疑人在规定时间内，无正当理由未提交相关证据的，视同放弃说明权利，认可被质疑事项。、因质疑情况复杂，组织论证或审查时间较长的，采购代理机构、采购人以书面形式通知质疑人，可适当延长质疑回复处理时间。三、质疑处理、质疑成立的处理。采购人终止采购，并建议有关部门给相关当事人予以处理。、质疑不成立的处理。）质疑人书面《申请撤回质疑函》的，不作违约处理。）质疑人在规定的时间内不配合进行质疑调查处理的，按自动撤回《质疑函》处理。）质疑人不按《质疑函》格式就提出质疑的，作违约处理。采购人有权收取其保证金的%作为违约金；同时，视情列入不良供应商名单。）质疑人虽提供了相关佐证材料，但不能证明其质疑成立的，采购人请质疑人补充相关佐证材料，仍不能证明其质疑成立的，作违约处理。采购人有权收取其保证金的%作为违约金；同时，列入不良供应商名单。）质疑人不能提供相关佐证材料的，采购人已指出，质疑人仍然坚持提出质疑的，作违约处理。采购人有权收取其保证金的%作为违约金；取消相应会员资格个月，同时，列入不良供应商名单。）对明显有违背事实的、经相关专家或评委认定无依据的、经其他供应商举证无依据的质疑，作违约处理，采购人有权取消其会员资格，收取其保证金的%作为违约金，列入不良供应商名单；同时，对其中每一项不成立的质疑给予质疑人年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理，依次类推；视情在南通市公共资源交易网、省、国家级相关媒体予以披露。）质疑人承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。四、无佐证材料的举报作违约处理。供应商不得进行不提供相关佐证材料（含无法查实的如宣传册、媒体报道、猜测、推理等）向有关部门的举报，否则作违约处理。采购人有权取消其相应的会员资格，同时对其在至年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。五、投诉不成立的作违约处理。供应商进行质疑后，采购人回复质疑不成立，供应商仍进行投诉的，并最终投诉不成立的，作违约处理。采购人有权取消其相应的会员资格，同时对其在至年内禁入由采购人组织的政府采购活动的违约处理。六、《质疑函》、《质疑回复函》，质疑、举报、投诉不成立的等相关情况，视情在南通市公共资源交易网、省、国家级等相关媒体予以披露。并建议相关政府采购机构对该供应商同步实施至年内禁入。

第七部分响应文件组成响应文件由原件包、资格审查证明材料、价格响应文件三部分组成。一、原件包（单独密封）：提供本项目所需的证明材料原件，并在密封袋上加盖单位公章，没有递交原件包或包中资料不全的，将作无效投标处理。如遇特殊情况部分原件不能提供的，则供应商可以提供经注册地公证机构的公证书或原发证机构出具的相关证明材料。如生产厂家投标则须提供原件；如代理商投标，代理商的材料须提供原件，生产厂家的材料则提供原件或加盖生产厂家红章的复印件。未携带原件或因携带原件不全所引起的后果由供应商自行承担。二、资格审查证明材料(正本一份、副本四份，单独密封)：、关于资格的声明函；、法定代表人身份证明书（提供复印件并加盖公章）；、法定代表人授权委托书原件，投标代表本人身份证复印件（原件随身备查）；、提供竞谈公告第五条资格要求中的相应的佐证材料（提供复印件并加盖公章，原件放入原件包备查）：.企业营业执照副本；.企业年财务状况报告(新成立企业可不提供)；.企业上一年度缴纳税收和社会保障资金的记录；.近年在经营活动中没有重大违法记录的承诺书；.产品生产许可证；.供应商根据竞谈公告认为需要提交的其他资料。如代理商投标的，另需提供产品生产厂家的相关材料复印件。三、商务响应文件(正本一份、副本四份，单独密封)：、竞谈响应报价(首次)表、竞谈响应报价明细表(如有、格式自拟)。、供应商情况一览表、技术商务部分正负偏离表填制正负偏离表，完全响应的，请以空白表列示。不完全响应的，必须在偏离表中列示；列示不全的，视同故意隐瞒。为方便评委评审，请供应商按评标办法中所涉及的事项顺序进行编制，可以补充相关材料。

供应商关于资格的声明函附件附件南通市公共交通总公司：我公司认真对照竞谈公告，符合贵方提出的资格要求，自愿参加竞谈响应，并保证提供的资料文件是准确的和真实的。提供虚假材料的愿意承担相应的法律责任。我公司承诺投标前年内没有受各级管理部门的处分或处罚（含其授权服务的子公司、分公司等）。如被事后发现的，我公司同意被取消报名、投标、中标等资格，同时自愿承担违约处理（保证金的%作为违约金）。承诺供应商全称（公章）法定代表人(签字)：被委托授权人(签字)：年月日

附件附件法定代表人身份证明书先生／女士，现任我单位职务，为本单位法定代表人，特此证明。身份证号码：注：提供法定代表人的身份证复印件盖公章供应商（盖章）年月日