人民法院电子卷宗扫描服务单位采购项目招投标书范本

第2页千里马招标网中国招投标行业门户网站庄河市人民法院电子卷宗扫描服务单位公开招标文件（项目编号：DXZ）采购人：庄河市人民法院招标代理机构：大连雪山招标代理有限公司目录招标公告第一章招标项目基本内容及要求第二章招标项目需求及技术要求第三章投标文件内容及格式第四章评标方法附件：.投标人须知.无重大违法记录声明函.投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书.中小企业声明函.残疾人福利性单位声明函.监狱性企业声明函.预付款银行保函.政府采购合同格式.退还投标保证金申请说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

政府采购公告大连雪山招标代理有限公司受庄河市人民法院的委托，对庄河市人民法院电子卷宗扫描服务单位（项目编号：DXZ）进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人参加本次政府采购活动。一、采购内容庄河市人民法院电子卷宗扫描服务单位一家。（具体内容及技术要求详见招标文件第二章）二、采购预算：万元三、合格投标人的资格条件．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；.本项目不允许联合体投标；．合格投标人还要满足的其它资格条件：（）投标人须是在中国境内注册且有能力提供本次采购的货物和服务的供应商，营业执照范围应符合本次采购项目的需求，具有档案扫描，整理，数据处理或档案存储相关经营范围。（）外地投标人（大连地区以外）须具有在大连地区行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：A.截至年月日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。B.供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间及地点、有意投标的供应商（投标单位）需携带下列资质证件原件及复印件（各一套，复印件须加盖公章）至招标代理机构购买招标文件：A.营业执照、组织机构代码证和税务登记证原件；B.法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）；C.法定代表人授权委托书原件；D政府采购投标报名确认单；本项目政府采购公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证原件；F.售后服务机构营业执照原件（外地投标人需提供）；G.售后服务机构委托协议原件（外地投标人需提供）。大连雪山招标代理有限公司将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。、招标文件发售时间：年月日至年月日（节假日除外），每日上午:--:，下午:—:。招标文件费用:元整(人民币,售后不退)、地点：辽宁省大连庄河市城关街道龙王庙村建设大街一段号（大连雪山招标代理有限公司）。★备注：投标人前来参加开标会议时，必须携带报名时要求的资质证件原件备查，否则按无效投标处理。五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点递交投标文件截止及开标时间：年月日:时(北京时间)递交投标文件及开标地点：大连市公共资源交易中心（大连市甘井子区东北北路号

大连市公共行政服务中心五楼），届时请投标人的法定代表人或其授权代表人按时参加开标会议。六、采购人、招标代理机构的名称、地址和联系方式采购人：庄河市人民法院联系人：李琳联系电话：招标代理机构：大连雪山招标代理有限公司地址：辽宁省大连庄河市城关街道龙王庙村建设大街一段号项目联系人：赵久明联系电话：-传真：-电子邮箱：XSZB@.com七、监督电话：-年月日

第一章招标项目基本内容及要求序号项目内容项目概述.项目名称：庄河市人民法院电子卷宗扫描服务单位。.资金来源：财政性资金。.招标内容：庄河市人民法院电子卷宗扫描服务单位一家合格投标人的资格条件详见政府采购公告领取招标文件的时间及方式详见政府采购公告递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见政府采购公告现场踏勘或标前答疑会本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。服务地点庄河市人民法院指定地点项目要求.服务期限：一年，日期自政府采购合同签订之日起计算。注：合同到期后，采购人视中标人具体履约情况，经中标人同意，在采购内容及价格不变的前提下可续签合同，续签合同应当一年一签，最多可续签两次合同。★付款方式经采购人验收合格后由采购人支付合同价款，采购人按月结算，结算金额为：合同总价/。★最高限价及投标保证金投标保证金金额：人民币.万元。说明：．交纳投标保证金的截止时间为：年月日:时。.投标保证金必须以投标单位账户电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（DXZ）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：大连雪山招标代理有限公司开户银行：大连银行股份有限公司庄河支行银行账号：在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）。大连雪山招标代理有限公司将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明（银行电汇回执单原件及复印件）的投标人的投标文件。评标委员会人数共人,其中采购人代表人,其余为技术、经济类专家。投标文件份数及相关要求★投标文件数量及封装要求：套正本，套副本，正、副本须封装在同一密封袋内。.如遇特殊情况，经监督管理部门同意，可特殊处理。、投标人须将按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。、需要对投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。、投标文件全部采用胶封装订，不按要求装订按无效投标文件处理。、无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。评标办法综合评分法。投标有效期投标有效期为自开标之时起日。中标服务费见投标人须知条询问和质疑投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。其它★.法定代表人参加会议的需提供法定代表人身份证明，授权代表人参加会议的须提供授权委托书及授权代表人身份证。注:招标文件中的★号项为投标人必需满足项，否则按无效投标文件处理。招标文件的技术和商务条款中未标记“★”号的为非实质性要求，未响应非实质性要求的投标文件仍为有效，但可能影响评分。第二章招标项目需求及技术要求一、服务内容：、电子卷宗加工服务内容包括：完成卷宗即时扫描数字化工作。主要内容有审判材料收录清点、目录建库、卷宗扫描、图像处理、图像质检、数据分类挂接、数据上传、数据备份、审判材料归还等工作。、驻现场服务人员不少于人二、技术规格（一）加工流程要求、审判材料收录清点项目管理人员领取即时扫描的审判过程中卷宗并移送至电子卷宗加工室，在领取卷宗时项目管理人员必须对卷宗进行逐卷清点，同时做好交接记录表。、目录建库对卷宗逐一进行条形码黏贴，并同步生成在电脑内。、卷宗整理清点材料，对遗漏、损坏、不明确的材料进行标记、并交由甲方处理。、档案扫描（）扫描方式根据档案幅面大小和纸张状况，选择告诉扫描仪或平板扫描仪。其中大幅面卷宗可采用大幅面数码平台，也可以采用小幅面扫描后的图像拼接方式处理。（）扫描质量要求：●扫描时做不到缺页、不重页、图像内容完整。●遇有浮贴时，浮贴加原页扫页，浮贴揭开之后原页扫页，若有多张浮贴重叠，每张浮贴均需单独扫描。●档案扫描时不可折角、遮字，不得有非卷宗的杂物，如头发、纸屑等。●图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果。●扫描模式，采用彩色模式进行扫描。扫描分辨率彩色dpi格式。图像采用JPG格式保存（）文件目录结构和命名方式：材料接收后，根据案号建立文件夹，在案号文件夹内再根据材料分类建立子文件夹，每个材料子文件夹内存放扫描文件，扫描文件的命名需包含位顺序号。、图像处理应对扫描后的图像根据实际情况进行逐页纠偏、去污、图像拼接、裁边处理和排列顺序调整，保证图像符合正常的阅读习惯。图像偏度不得大于度。原件倾斜不用处理。图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。（）纠偏对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，图像偏度不得大于度，图像拼接处信息要完整，不能缺少任何信息。（）裁边处理采用彩色模式扫描的图像应进行裁边处理，去除图像外多余白边，以有效缩小图像文件的容量，节省储存空间。、图像质检按卷宗扫描的质量要求对扫描生成的图像文件逐页进行检查，发现漏扫的要及时补扫，对不符和质量要求的图像，需要新扫描后进行替换。、信息著录扫描完成后，需要与卷宗实体材料类型数据进行一一对应。确保扫描图像与卷宗材料信息%挂接正确，并将正确的数据导入现有卷宗数据库中。信息著录必须双人双机同时著录，双人比对。电子卷宗加工软件需具备录入A、B双库，A、B双库可同时比对纠错，对A、B库比对出现不符时有提示功能，保证条目数据正确率达%以上。、数据分类挂接针对于不同的卷宗文件类别，将文件扫描挂接进相对应的目录夹内，确保每个卷宗材料均归属于正确的文件名下。、数据上传将确认无误后的电子卷宗数据上传至法院系统，确保卷宗挂接即时、有效。、数据备份将JPG格式的原始扫描图像文件储存于法院数据库作为备份。、材料归还及归档验收由中标单位根据档案管理要求，还原卷宗并归还至法院各庭室，并与承办法管（法管助理）做好清点工作，完成电子卷宗归档（形成电子档案）并提交档案管理部门验收入库。三、应遵循的业务标准（）扫描图像：漏扫率≦.‰。（）图像质量：图像质量情况完好率≧%。（）著录：以文件为单位，关键字段正确率%，其余字段录入错误率≦‰。（）条目与图像挂接：挂接正确率≧%。（）档案原始材料：%不缺失。（）流程加工软件必须同时具备电子卷宗加工流程管理、影像二道以上检查总检功能：软件著录必须是双著录、双校队功能；数据处理合并、等全流程均有软件管理控制实现。四、安全要求严格遵守法院的有关保密规定。电子卷宗工作必须在法院指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏卷宗。主要包括以下几个方面；．法院与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。.进驻法院的扫描工作人员必须提供由公安机关提供的无犯罪记录相关证明、身份证复印件、与公司签订的保密协议复印件、联系方式。.建立严格的保密制度，加漒管理，杜绝工作人员对卷宗及卷宗信息的私自复制行为．不同工序之间要采取相应措施，杜绝泄密事故发生。．电子卷宗加工场地的安全及保密措施。场地需具备保密设施，保证卷宗原件的安全和保密。扫描场所有监控设备，实时监控工作人员操作过程，人员进入场地不得携带手机、U盘等具有存储功能的物品。．数据移交时，扫描加工场所上的数据必须及时删除清空。．不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备。．加工过程安全要求。对从接收材料开始，对每一个环节能有效的控制并加以记录，最终需要形成完整的流程记录，做到整个电子卷宗过程的追溯控制。．对服务器的操作需具备安全监管措施。．现场电脑需将USB端口禁用或拆除。．各操作均有日志记录：用户登录操作日志；用户文件传输操作日志；系统管理员操作日志：文件上传日志：网络访问日志等。五、其他要求.甲方提供储存、场地及其他必要的办公用品，中标单位自带扫描设备，电脑及现场服务人员的日常管理、培训等工作。.未尽事宜。参照上级法院要求及行业标准执行，并经双方协商一致。注：、招标文件中的“★”号项及其他强制性要求为投标人必须满足项，投标人须在其投标文件中进行响应，否则按无效投标处理；投标人提供的设备参数必须等同或优于招标文件要求，否则按无效投标处理。、报价说明：★投标人在投标报价时应充分考虑相关成本，采购人在项目实施阶段将不以任何理由追加合同价款。同时，为保证整体项目设备质量，评标委员会在评标时将对明显低于成本价的投标报价进行质询，如投标人在规定时间内无法给予合理答复，评标委员会有权利否决该投标人的投标报价，按无效投标处理。.项目需求及技术要求中提出的各项需求和指标是对本项目的最基本要求，并未对一切细节做出全部详细规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，投标人所有与本项目有关的技术标准均应不低于参与投标时已颁布的国家和行业标准，或相应的国际标准的有关条文。.未尽事项按国家及行业现行标准执行。

第三章投标文件内容及格式项目项目及审核内容格式装订顺序投标文件的外封面、封口、封皮及目录投标文件的外封面及封口-投标文件的封皮-投标文件的目录-资格性证明材料营业执照、组织机构代码证和税务登记证复印件（加盖公章）-法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）复印件（加盖公章）--法定代表人授权委托书原件--本项目政府采购公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证复印件（加盖公章）-售后服务机构营业执照原件（外地投标人需提供）复印件（加盖公章）-售后服务机构委托协议原件（外地投标人需提供）复印件（加盖公章）-无重大违法犯罪记录声明函签字并加盖公章附件-投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书签字并加盖公章附件-符合性证明材料投标函-开标一览表-项目要求及投标响应表-其它材料投标人自身情况声明-《中小企业声明函》（如有）加盖公章附件-《残疾人福利性单位声明函》（如有）加盖公章附件-《监狱性企业声明函》（如有）加盖公章附件-《预付款银行保函》（如有）加盖公章附件-本项目管理服务方案及细则-服务承诺及后续保障措施-质量管理措施-针对本项目的管理制度-人员配置-类似项目业绩证明材料-招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料-★注：以上材料缺少任意一项，投标文件无效。

格式投标文件外封面、封口格式封面格式：收件人：投标文件（正本）项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：收件人：投标文件（副本）项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：收件人：开标一览表项目名称：项目编号：投标人名称（公章）：封口格式：——于

年

月

日

时之前不准启封（公章）——

格式庄河市政府采购项目投标文件项目名称：项目编号：投标人名称：

格式投标文件目录一、资格性证明材料.营业执照、组织机构代码证和税务登记证………所在页码.法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码.依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证………所在页码……二、符合性证明材料.投标函………………所在页码.开标一览表…………所在页码……三、其它材料……我单位的投标文件由资格性证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字)：签署日期：年月日

格式-法定代表人身份证明书（法定代表人参加投标的，出具此证明书）___________（法定代表人姓名）在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我(公司全称)的法定代表人。现就参加大连雪山招标代理有限公司组织的采购项目（项目编号）的投标签署投标文件。特此证明。（★此处请粘贴法定代表人身份证复印件★）公司名称：（加盖公章）年月日格式-法定代表人授权委托书（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）委托单位名称：法定代表人：（签字：）身份证号码：住所地：受委托人：（签字：）身份证号码：工作单位：住所地：联系方式：办公电话手机现委托（受委托人）为本公司的合法代理人，参加你单位组织的招标活动。委托代理权限如下：代为参加并签署（采购项目名称）（项目编号）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与招标文件相关的采购活动及行为。本授权于年月日签字生效，无转委托，特此声明。（★此处请粘贴授权代表人身份证复印件★）委托单位名称：（加盖公章）年月日格式投标函大连雪山招标代理有限公司：__________（投标人名称）授权(投标人代表姓名、职务)为我方代表，参加你单位组织的招标项目(招标项目名称)（项目编号：)的有关活动，并对此招标项目进行投标。为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：序号投标价（人民币元）投标保证金（人民币元）小写大写一、我方同意在招标文件中规定的开标日起日内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位不予退还。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位不予退还。三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。六、我方承诺采购人若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受相关监督管理部门对我方施以采购金额‰以上‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在至年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：（）提供虚假材料谋取中标的；（）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；（）与采购人、其它投标人或者招标代理机构恶意串通的；（）向采购人、招标代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；（）在招标过程中与采购人进行协商谈判的；（）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。八、我方已阅读并完全理解本招标文件附件“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字)：签署日期：年月日与本投标有关的一切往来通讯请寄：地址：邮编：联系人：电话：传真：★除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

格式开标一览表投标人名称：单位：元（人民币）序号项目名称投标报价服务期限备注投标报价总计（大写）填表说明：．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。．“投标报价总计”应同格式“分项价格表”中“总价金额”相一致。．为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字)：签署日期：年月日★除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。

格式项目要求及投标响应表项目名称：项目编号：序号招标文件要求投标文件响应内容备注★.服务期限：一年，日期自政府采购合同签订之日起计算。注：合同到期后，采购人视中标人具体履约情况，经中标人同意，在采购内容及价格不变的前提下可续签合同，续签合同应当一年一签，最多可续签两次合同。★服务地点：庄河市人民法院指定地点★投标有效期：个日历日。★付款方式：经采购人验收合格后由采购人支付合同价款，采购人按月结算，结算金额为：合同总价/。验收程序：《庄河市市直单位政府采购合同履约验收管理工作意见》服务要求（招标项目需求及技术要求中规定的相关要求）其他填表说明：.“投标文件内容”一栏由投标人填写；.如投标人有其他说明，可以在项目要求及投标响应表后作出文字说明。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字)：签署日期：年月日★除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。格式投标人基本情况表（）公司名称：电话号码：（）地址：传真：（）注册资金：经济性质:（）公司经营及资金状况:（）公司开户银行名称及帐号：地址：（）营业注册执照号：（）其他说明我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期：投标人法定代表人或授权代表人签字：(公章)本项目管理服务方案及细则（内容及格式自拟）注：应充分理解“第二章招标项目需求及技术要求”及“第四章评标方法”。服务承诺及后续保障措施（内容及格式自拟）注：应充分理解“第二章招标项目需求及技术要求”及“第四章评标方法”。质量管理措施（内容及格式自拟）注：应充分理解“第二章招标项目需求及技术要求”及“第四章评标方法”。针对本项目的管理制度（内容及格式自拟）注：应充分理解“第二章招标项目需求及技术要求”及“第四章评标方法”。人员配置（内容及格式自拟）注：应充分理解“第二章招标项目需求及技术要求”及“第四章评标方法”。其他证明材料（招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料）

评标方法一、本项目采用综合评分法评标办法进行评标。评分标准和评分细则见附件。二、评标原则及程序详见本招标文件附件一投标人须知“五、开标与评标”。三、确定中标人依据评标委员会的评标结果确定中标人。

附件：评分标准和评分细则序号项目评分因素评分细则标准分值评分标准价格投标报价投标人报价得分＝（评标基准价/投标报价）×注解：、评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；、投标报价为开标一览表中的投标报价。注：（）对符合条件的小型、微型企业，其产品报价给予一定比例的扣除（小型企业给予％的扣除，微型企业给予％的扣除），用扣除后的价格参与投标报价计算。（）对符合条件的残疾人福利性单位，其产品报价给予的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。（）监狱企业视同小型、微型企业，按小型、微型企业方式扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。技术技术服务卷宗电子化加工流程（分）为确保电子卷宗加工整体工作的可操作性，要具备详细的电子卷宗加工方案进行酌情打分：优秀标准得分；良好标准得；合格标准得分。安全保密措施（分）投标人项目安全保密措施的严密性、可靠性、可操作性，从制度、措施（包括人员、设备、数据及卷宗安全管理措施）、流程和规范（如流程控制和表单管理）等方面进行描述，进行酌情打分：优秀标准得分；良好标准得；合格标准得分。卷宗后期处理技术能力（分）加工流程软件功能具备材料的采集、质检、上传整个采集流程，通过采集模块能够对图像自动纠偏、自动去黑边、字体增强、手动调整等功能，进行酌情打分：优秀标准得分；合格标准得分。卷宗后期处理技术能力（分）加工软件具备卷宗电子化加工流程管理及影像二道以上检查、总检功能，能够对影像文件进行自动质检：优秀标准得分；合格标准得分。卷宗后期处理技术能力（分）加工软件管理平台，需要包含对过程卷宗管理和电子档案管理，过程卷管理需要实现分类整理、查询调阅、电子归档等功能，并设置不同权限，分级管理；电子档案管理需要实现随案生成的电子卷宗进行电子归档、整理和查询，根据不同案卷归档的规则，自动将过程卷中的归档内容进行挑选、排序并加盖电子页码，生成的电子档案可供档案室直接归档，进行酌情打分：优秀标准得分；良好标准得；合格标准得分。卷宗后期处理技术能力（分）加工软件能够利用卷宗加工后的数据资源，对目录进行自动识别、对当事人提交的纸质材料进行全文OCR识别同时将所需要的字段信息从识别内容中进行提取，进行酌情打分：优秀标准得分；良好标准得；合格标准得分。卷宗后期处理技术能力（分）为确保电子化加工流程的完善性，要求承接单位具有电子化影像后期OCR处理能力，提供该技术相关实施案例合同证明，进行酌情打分：优秀标准得分；合格标准得分。商务本项目管理服务方案及细则评标委员会成员根据投标人本项目管理服务方案及细则进行综合评定。（）优秀标准：提供的方案针对性和可行性强，能够充分考虑到招标人的实际情况得分；（）良好标准：提供的方案较合理，基本满足招标人需求得分；（）一般标准：提供的方案一般，可行性尚需要研究得分。注：一般标准为最低标准，不合格或未编制，则计分。服务承诺及后续保障措施评标委员会成员根据投标人售后服务方案及保障措施进行综合评定。（）优秀标准：售后服务方案针对性强，售后服务系统完善、科学、合理、周到、服务响应时间短，优于招标文件要求得分；（）良好标准：售后服务方案良好，满足招标文件要求得分；（）一般标准：售后服务方案一般，能满足招标文件的要求得分。注：一般标准为最低标准，不合格或未编制，则计分。质量管理措施评标委员会成员根据投标人质量保证承诺进行综合评定。（）优秀标准：提供的方案针对性和可行性强，能够充分考虑到招标人的实际情况得分；（）良好标准：提供的方案较合理，基本满足招标人需求得分；（）一般标准：提供的方案一般，可行性尚需要研究得分。注：一般标准为最低标准，不合格或未编制，则计分。针对本项目的管理制度评标委员会成员根据投标人质量保证承诺进行综合评定。（）优秀标准：提供的方案针对性和可行性强，能够充分考虑到招标人的实际情况得分；（）良好标准：提供的方案较合理，基本满足招标人需求得分；（）一般标准：提供的方案一般，可行性尚需要研究得分。注：一般标准为最低标准，不合格或未编制，则计分。人员配置投标人项目组人员具有省级（含省级）以上单位颁发的国家秘密载体印制资质单位保密业务培训合格证书，每个证书分，没有不得分（提供证书复印件加盖公司公章）；投标人项目组成人员具有省级（含省级）以上单位颁发的人员信息安全管理培训合格证书，每个证书分，没有不得分（提供证书复印件加盖公司公章）；投标人项目组人员具有省级（含省级）以上单位颁发的人员岗位业务知识培训合格证书，每个证书分，没有不得分（提供证书复印件加盖公司公章）；投标人综合实力投标人具有国家秘密载体印制资质乙级及以上资质证书（数字化加工类）的得分，没有不得分（提供证书复印件加盖公司公章）；投标人具有国家秘密载体印刷资质乙级及以上资质证书（光电磁类）得分，没有不得分（提供证书复印件加盖公司公章）；投标人具有类似系统电子卷宗随案扫描服务相关项目业绩，每提供一个得分，最高分。（提供业绩证明材料复印件并加盖公司公章）。注：、保留小数点后两位（按四舍五入原则）、获得最高评估分的投标人将被确定为中标人。、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定合格的中标人：（）技术得分高的；（）商务得分搞得；、保密要求（）从开标时起到授予合同时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。（）除招标文件的有关规定外，从开标时起到授予合同时止，投标人不得就有关投标的任何事项与采购人联系。（）投标人试图影响采购人在评标、比较或授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。、有关说明以上所有证件均须以原件或副本原件为证明支持（投标文件中放入复印件），但不保证查看所有投标人的所有原件。资格性审查表序号审查内容投标人营业执照、组织机构代码证和税务登记证符合要求情况法定代表人或授权代表人身份证明（须法定代表人或授权代表人本人签字）符合要求情况法定代表人授权委托书原件符合要求情况本项目政府采购公告前六个月内任一个月的依法缴纳税收、社会保障资金的缴款凭证符合要求情况售后服务机构营业执照原件（外地投标人需提供）售后服务机构委托协议原件（外地投标人需提供）无重大违法犯罪记录声明函符合要求情况投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书符合要求情况投标人信用信息查询符合要求情况备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。.认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》所列内容。《资格性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）符合性审查表序号审查内容投标人投标人法定代表人或者授权代表按时参加开标会议，在唱标记录上签字按要求提交了投标保证金投标有效期满足招标文件要求情况投标文件完整性符合招标文件实质性要求投标文件签署情况符合招标文件实质性要求对“★”条款做出实质性响应，未发生重大偏离。未发现投标人涂改证明材料或者提供虚假材料。未发现其他不符合法律法规规定的实质性要求。审查结论备注：（有不符合项的，需在此处详细写明理由）评委签字：注：.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。.认定投标文件无效的依据应属于《符合性审查表》所列内容。《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）招标文件附件投标人须知一、总则.资金来源：财政性资金.定义：.“招标代理机构”：指大连雪山招标代理有限公司。.“采购人”指庄河市人民法院。.“投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的投标人。.合格投标人的资格条件.．符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件；..本项目不允许联合体投标；.．合格投标人还要满足的其它资格条件：..投标人须是在中国境内注册且有能力提供本次采购的货物和服务的供应商，营业执照范围应符合本次采购项目的需求，具有档案扫描，整理，数据处理或档案存储相关经营范围。..外地投标人（大连地区以外）须具有在大连地区行政管理部门注册的售后服务机构；非投标人分公司或办事处的售后服务机构须有投标人和售后服务机构之间盖有公章的委托协议。注：.截至年月日，经“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”网站（）、“中国政府采购网”网站（）查询，被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。信用信息查询记录和证据采取截屏等方式留存。.供应商三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。.本项目不允许联合体投标。.满足上述要求外还应具备以下条件：...投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。...法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。...投标人有下列情形之一的不能参加本次投标：（）因重大经济问题正在接受国家有关部门审查的；（）正在被其他企业兼并（或收购）或因重大经济纠纷正在进行诉讼或仲裁的；（）因腐败和欺诈行为而被有关部门处理的。.促进中小企业发展.根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔〕号）及《转发<财政部工业和信息化部关于印发<政府采购促进中小企业发展暂行办法>的通知>》（大财采〔〕号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：..符合中小企业划分标准；..提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本办法所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。..参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。.中小企业：符合工信部联企业[]号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。.供应商符合招标文件附件投标人须知.相关要求的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予％的扣除，微型企业给予％的扣除，用扣除后的价格参与评审。.中标成交的中小企业应交纳的中标服务费，统一按基准收费标准下浮%的比例予以支付。.采购人与中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的%。.采购人在与中标成交的中小企业签订政府采购合同时，可约定在中标成交的中小企业提交预付款保函基础上，按一定比例向中小企业预付货款，其中：合同金额在万元以下的，按不高于%的比例支付；合同金额在万元（含）以上的，按不高于%的比例支付。注：预付款保函是指在中华人民共和国境内注册和营业的银行用采购文件提供的格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（）天。.促进残疾人就业政府采购政策和监狱企业扶持政策.根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔〕号）及《转发<财政部的三部门<关于促进残疾人就业政府采购政策>的通知>》（大财采〔〕号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。..享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：...安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于%（含%），并且安置的残疾人人数不少于人（含人）；...依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；...为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；...通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；...提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（至级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。..符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。..在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：..符合残疾人福利性单位的条件；..参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和残疾人福利性单位扣除率中的较大值。.供应商符合残疾人福利性单位条件，其产品报价给予％的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。.根据财政部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【】号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。监狱企业视同小型、微型企业，按小型、微型企业方式扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。.付款方式及伴随服务经采购人验收合格后由采购人支付合同价款，采购人按月结算，结算金额为：合同总价/。.投标费用不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。.采购人授标时更改采购货物数量的权利采购人在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。.现场踏勘、标前答疑会本项目不组织现场踏勘及标前答疑会。二、招标文件.招标文件的构成.第一部分：招标文件正文部分..政府采购公告..招标项目基本内容及要求..招标项目需求及技术要求..投标文件内容及格式..评标方法.第二部分：招标文件附件部分..投标人须知..无重大违法记录声明函..投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书..中小企业声明函..残疾人福利性单位声明函..预付款银行保函..政府采购合同格式..政府采购合同条款.投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正文部分”与“招标文件附件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。.招标文件的澄清和修改.采购人及大连雪山招标代理有限公司对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在监督部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。.采购人及大连雪山招标代理有限公司可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在监督部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。.更正公告、变更公告均以在监督部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，以最后发出的为准。三、投标文件.投标文件编制的要求.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。.除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。大连雪山招标代理有限公司不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。.投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。.投标文件的构成投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第三章。.投标文件格式投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。.投标报价.所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购人指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。.投标人要按开标一览表填写投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表人签署。.开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。.大连雪山招标代理有限公司不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，大连雪山招标代理有限公司和采购人对此不承担任何责任。.对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。.对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订政府采购合同的权利。★.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，按无效投标处理。.投标函格式、开标一览表及其附表.投标人应完整地填写投标函。.投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。.证明投标人合格的资格证明材料.投标人应按照招标文件要求提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。.投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件（无）.投标保证金.投标人应按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。.投标保证金必须以电汇方式交纳，且需在电汇凭证上标注“投标保证金（DXZ）”字样，其他方式交纳的保证金予以拒绝。收款单位：大连雪山招标代理有限公司开户银行：大连银行股份有限公司庄河支行银行账号：.投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，大连雪山招标代理有限公司只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。.在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。大连雪山招标代理有限公司将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。.投标保证金的退还。未中标的投标人的保证金将于中标公告发布后无息退还；中标人的投标保证金在按规定缴纳招标代理服务费后无息退还。联系人：陈忱联系电话：-.投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：..在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；..中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同；..将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经大连雪山招标代理有限公司和采购人同意，将中标项目分包给他人的。...投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。.投标有效期投标文件有效期为自开标之时起日，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标人的投标文件有效期与合同履行期相同。.投标文件的式样和签署投标文件应按规定签署，否则投标文件无效。.投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。.投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人授权委托书”。.投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代表人本人手书签字并加盖投标人公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件及电子版投标文件为无效文件。.投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本份和副本份，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。当正本和副本不符时，以正本为准。（）投标人须将按招标文件规定进行密封及标志,若未按规定进行密封及标志，招标人将不承担投标文件错投错放或提前开封的责任。（）需要对投标文件设置目录，并编制页码。页码与目录必须相对应。（）投标文件全部采用胶封装订，不得采用活页夹装订，不按要求装订予以废标。（）无论投标单位是否中标，投标文件不予退还。.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章（加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标）。.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或其授权委托人签字和盖章。★.投标文件必须采用胶封，否则按无效投标文件处理。四、投标文件的递交.投标文件的密封和标记.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封皮注明“项目名称、招标编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章”。.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。.投标文件密封的检查：各投标人仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄露。投标文件密封如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄露的，视为密封合格。.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。.投标截止时间投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。大连雪山招标代理有限公司收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。.迟交的投标文件大连雪山招标代理有限公司拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。.投标文件的修改和撤回.投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的递交投标文件截止时间之前将书面通知递交大连雪山招标代理有限公司签字确认接受，否则无效。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。.投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。.“撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。.在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。.从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被不予退还。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被不予退还外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。五、开标与评标.开标.大连雪山招标代理有限公司按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购人、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。.开标时由投标人或代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，在开标系统中导入电子版投标文件。大连雪山招标代理有限公司将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表人签字确认。.开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。.投标人在投标时有下列情形之一的，大连雪山招标代理有限公司将拒绝接受其投标文件：..在招标文件规定的投标截止时间之后递交投标文件的；..投标文件未按招标文件规定密封的；..未领取招标文件参加投标的；..未提交投标保证金的；..未按招标文件规定递交原件。.评标委员会的组成.大连雪山招标代理有限公司负责组织评标会议。.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。.评标委员会由采购人代表和有关的技术、经济方面的专家按“招标项目基本内容及要求”规定的人数组成。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。.投标文件的初审.资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资质证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。.符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。..实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；..重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；..重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第.条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不影响其它实质上响应招标文件要求的其它内容。..如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；..评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。★.投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：..采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。..投标人应当遵循公平竞争的原则，不得恶意串通，不得妨碍其他投标人的竞争行为，不得损害采购人或者其他投标人的合法权益。在评标过程中发现投标人有上述情形的，评标委员会应当认定其投标无效，并书面报告本级财政部门。..有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：...不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；...不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；...不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；...不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；...不同投标人的投标文件相互混装；...不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。..投标人存在下列情况之一的，投标无效:...未按照招标文件的规定提交投标保证金的；...投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；...不具备招标文件中规定的资格要求的；...报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；...投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;...法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。...投标人法定代表人或其授权代表人未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的；...不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的；...法律法规及招标文件规定投标时属于无效投标或者废标的其它情形。★.投标文件的澄清评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。.评标办法和评标标准.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见招标文件第四章。.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。.在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或说明,但澄清或说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件实质性内容。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交，澄清的内容为投标文件的组成部分。.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，按无效投标处理。.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保留位小数，每人一份评分表，并签名。投标人的综合得分为评标委员会全体成员评分的算术平均值，计算时保留位小数。.确定中标人原则.按评审得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。得分、投标报价及技术指标相同的，按售后服务承诺优劣顺序排列。其他情况由评标委员会集体研究处理。.采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。.评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。.确定中标人依据评标委员会的评标结果确定中标人。.评标过程的保密性.公开开标之后，直至向中标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。.在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标委员会、采购人或大连雪山招标代理有限公司施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。六、政府采购合同.政府采购合同授予标准采购人根据评标委员会提交的评标结果，与实质上响应招标文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的中标人签订政府采购合同。.中标通知书.中标人确定之日起个工作日内，大连雪山招标代理有限公司将在监督部门指定媒体大连市政府采购网上发布中标结果公告，同时发出《中标通知书》，供应商接到通知书后，按要求在日内同采购人签订合同。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。.中标通知书是政府采购合同的组成部分。.签订政府采购合同.采购人应当自中标通知书发出之日起日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。.采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标人协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的%。．中标服务费及其相关事项.本项目采购预算含中标人应支付的中标服务费。.投标人应按规定的标准计算中标服务费并将其计入投标报价中。.中标服务费标准服务类型费率中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标以下.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%-.%.%.%注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某货物中标金额为万元，计算中标服务费额如下：万元×.％＝.万元（一）万元×.％＝.万元（－）万元×.％＝万元（—）万元×.％＝万元合计收费=.十.＋＋＝.（万元）.本次采购大连雪山招标代理有限公司将按服务采购标准收取中标人招标代理服务费。七、其他．履约保证金.中标人应在与采购人订立政府采购合同之前或同时按招标文件规定的金额及要求提交履约保证金。.履约保证金的有效期到中标人提交的货物经采购人组织验收合格交付之日止，无息退还履约保证金时，中标人须携带专用收款收据原件，到大连雪山招标代理有限公司办理。.询问和质疑.投标人对采购活动有疑问的可以向采购人或招标代理机构进行询问。.投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以在收到招标文件之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为采购过程使自己的权益受到损害的，可以在各采购程序环节结束之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑；投标人认为中标结果使自己的权益受到损害的，可以在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。超过以上规定时限的质疑，概不受理。

.采购人或招标代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

.质疑投标人对采购人或招标代理机构的答复不满意或者采购人或招标代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。.最高限价项目投标报价不得超出“项目基本内容及要求”最高限价的规定，超出最高限价的投标报价均视为不响应招标文件而直接宣布为投标无效。.其它其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。

招标文件附件无重大违法记录声明大连雪山招标代理有限公司：我单位在参加政府采购项目（项目名称：，项目编号：）前三年内在经营活动中没有重大违法记录。特此声明。（注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。依据《辽宁省行政处罚听证程序暂行规定》，辽宁省内的行政机关或组织对法人和其他组织作出的元以上罚款属于较大数额罚款，中央或其他省市的较大数额罚款数额按照有关规定执行。）供应商名称（加盖公章）：法定代表人或授权代表人签字：日期：★除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。招标文件附件投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书大连雪山招标代理有限公司：开展治理政府采购领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂六个重点领域之一，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省政府的有关部署及要求，进一步规范政府采购行为，营造公平竞争的政府采购市场环境，维护政府采购制度良好声誉，在参与大连雪山招标代理有限公司组织的政府采购活动中，我方郑重承诺：一、依法参与政府采购活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。二、不向采购人、大连雪山招标代理有限公司和政府采购评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。三、不以提供虚假资质文件等形式参与政府采购活动，不以虚假材料谋取中标。四、不采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人，与其它参与政府采购活动投标人保持良性的竞争关系。五、不与采购人、大连雪山招标代理有限公司和政府采购评审专家恶意串通，自觉维护政府采购公平竞争的市场秩序。六、不与其它投标人串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会公共利益和采购人的合法权益。七、严格履行政府采购合同约定义务，不在政府采购合同执行过程中采取降低质量或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购人的利益，并自觉承担违约责任。八、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时提供有关证明材料。投标人名称（加盖公章）：法定代表人或其授权代表人(签字)：签署日期：年月日★除可填报处外，对本格式范文的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。招标文件附件中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[]号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：．根据《工业和信息化部、国家