师范大学萧山校区场馆群餐饮服务项目招标文件

公开招标采购文件项目名称：萧山校区场馆群餐饮服务

目录第一章公开招标采购公告第二章项目技术及服务要求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章采购合同主要条款第六章投标文件格式附件第二章项目技术及服务要求编号：ZB2023039采购单位名称：浙江师范大学一、项目概况根据《2022年第19届亚运会餐饮服务保障总体工作方案》(亚组委办〔2021〕18号)和《2022年第19届亚运会、第4届亚残运会竞赛和训练场馆餐饮运行指导方案》(亚筹方案〔2022〕2号)文件的要求，为做好杭州亚运会和测试赛期间浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务工作，结合场馆的实际情况，制定本次采购需求。二、项目内容浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务采购项目，主要服务内容包括但不限于：投标人须按照采购人的要求，向专职人员、志愿者、安保人员、技术官员、注册媒体、合同商等人群，分阶段、分类型提供餐饮服务，负责场馆餐饮的现场服务和后台管理，并作好相关的配套服务。采购人有权根据实际需要变更餐饮服务要求，投标人必须予以配合完成供餐。三、项目要求1.采购人将根据赛事筹办的进程及需求，可能新增或减少需要供应盒饭的数量和供应时段，投标人应无条件接受采购人关于此方面提出的要求和安排，组织做好盒饭有关的供应服务。2.配合完成采购人要求协助的其它餐饮服务相关工作。四、服务工作内容1.供餐人员类型及数量1.1本次餐饮服务的主要供餐人员分为P类专职人员、V类志愿者、S类安保人员。1.2时间进度计划：第一阶段为集中办公和测试赛阶段，单餐峰值人数约550人；第二阶段为亚运会阶段，单餐峰值人数约700人。1.3供应商还应为媒体及转播工作人员和有需求的运行团队合同商工作人员提供餐饮服务，费用另行结算。餐饮服务标准与本次采购项目等同。另外有需求的运行团队C类合同商工作人员，可按其标准及要求提供盒饭供应服务，费用另行结算。1.4上述日期和人数仅为预估数，在《餐饮服务合同》履行期内，采购人将根据实际需求及时更新信息。采购人提供的信息仅作为投标人投标参考，不作为结算依据。2.供餐时间2.1根据餐饮服务运行安排，结合竞赛日程和工作运行安排，本次餐饮服务项目将分批分阶段供餐。2.2餐供时间（暂定）：早餐时间07:30-08:30，午餐时间11:30-13:00，晚餐时间17:30-19:00，夜宵时间22:00-23:00。（如有变化，须按照采购人的最新要求作调整）3.供餐类型3.1采用现场定点配送的就餐方式，供餐分为中式快餐等餐饮类型。为不能按时到餐厅用餐的人员提供外带服务。4.餐费标准4.1早餐20元/餐、午餐40元/餐、晚餐40元/餐、夜宵20元/餐。餐标为包干价格,包括但不限于投标人所有服务人员工资、工作人员的食宿费用、消杀费用（包括但不限于物资等）、食材及包装采购、餐具厨具、成品配送、公司管理费、餐厨垃圾回收清理、配送分发、税金等费用。5.餐食标准5.1午餐、晚餐盒饭菜品配置标准热菜：其中大荤（主荤）1种、荤素搭配（半荤）2种、热素菜1种。小菜/酱菜：1种；主食：中餐配米饭或面食或投标人建议的品种。汤品：采用独立包装，由用餐人按预订需求单独领取；搭配：整只即食水果一个/根，独立包装奶制品1杯/瓶。投标人单餐需提供A、B餐供客户群体选择。其中，大荤、荤素搭配菜品执行7天一循环政策，水果执行不低于2天一循环政策。每份盒饭在不包括汤、水果和奶制品的情况下，每份盒饭菜品内纯肉类（成品）不少于150克（丸子或合成肉类（如蟹足棒）不得作为肉类食材），蔬菜（成品）不少于170克，主食不限量供应（另可根据需要配置适量的预包装面包），水果应当标注单个/根的重量，奶制品不少于100克或毫升，应有清真、素食可接受的菜品。主食应为独立包装。5.2早餐、夜宵盒饭菜品配置标准主食：例如面包、粉面类、炒饭类、杭州小吃等；搭配：蛋类（煮蛋、炒蛋、煎蛋或卤蛋）或肉类（包括含肉量大于70%的肠类）1种，小菜1种，独立包装牛奶1种；早、夜餐每份的总重量不得少于500克（其中主食不少于150克，蛋类或肉类（成品）合计不少于100克，牛奶不少于150克或毫升），应有清真、素食可接受的菜品。5.3食材使用食材的采购应符合《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《重大活动食品安全监督管理办法（试行）》、食品安全国家标准及相关质量标准要求。为确保食品供应安全，菜单中不应包含野生菌、野菜、生拌菜、生食海（水）产品、四季豆、沙拉等高风险食品，且严禁提供外购熟食品。5.4西式餐饮配置标准项目执行期间，中标人按照采购人约定的时间提供西式快餐，配置标准参照中式热餐盒饭执行。百胜中国是杭州亚运会的西式餐饮独家供应商，西式餐饮的选择需考虑其权益保护。5.5配套餐具盒饭提供符合食品安全和环保标准的一次性餐具一套，包括筷子、汤匙、牙签、餐巾纸和消毒纸巾。餐包提供符合环保标准的包装袋，及配套餐巾纸和消毒纸巾。5.6应急备餐投标人须具备应急备餐能力，如方便面、预包装糕点、常温牛奶等。由中标人自行采购备用，以实际消耗量和采购价格结算，项目结束后如有结余予以退回。6.菜单要求6.1投标人负责所有餐次菜单的设计，在投标时提交一份符合要求且专业、清晰、完整的菜单，菜品名称应当能看出该菜品的主材和烹饪方式，不得出现无法判断其食材内容和烹饪方式的菜名。投标人在设计菜单时需考虑清真可接受菜品。采购人如有其他特殊需求也应满足。6.2菜单需包含信息包括但不限于：所有菜品的使用材料及制作方法，每餐次菜品的菜单分解和食材占比测算，所有菜品的实物照片等。食材成本占餐费标准比例不得低于50%。6.3媒体、合同商工作人员在赛时期间需要订餐的，由投标人与合同商工作人员自行商定订餐数量及品类，但食材成本占比应当与投标人投标的食材成本占比相同，订餐价格由中标供应商与合同商工作人员自行协商。6.4采购人有权对投标人提供的菜单，在执行过程中对菜单进行优化和调整，供应商因充分考虑实际需求给予满足。7.订餐流程7.1热餐预订：场馆各业务领域在就餐日前一天中午12∶00提出快餐预订申请，经餐饮业务领域确认汇总后报送至供应商，供应商确认订单后开始备餐。（如有特殊情况，以采购人通知为准。）7.2领取凭证：就餐日前一天17∶00后,场馆各餐饮联络人至指定地点领取(媒体付费领取)就餐凭证。（订餐系统杭州亚组委开发中，后期以线上为主、线下辅助双线并行）8.制作及配送8.1热餐的加工制作等均须在投标人的生产制作地点内完成；8.2每份热餐须用密闭容器单独盛放，容器材料应符合食品安全国家标准或有关规定，热餐外包装上需标明加工单位、生产日期及时间、食用时限等信息；8.3热餐须采用热链方式配送，热餐的中心温度不低于60℃，并在规定的时间内完成热餐的运输和分发，热藏保存的其食用时限为烧熟后4小时；8.4投标人须在每日单餐热餐订单数量的基础上增加不少于5%的备份数量，以作为应急补充；8.5所有食品以及投标人在场馆及场所使用的各种现场设备由投标人进行配送，配送车辆需报采购人及政府相关职能部门备案及进行必要的检测和监控，同时服从采购人和政府相关职能部门的监管要求。所有热餐需安排投标人自有的专用保温车辆或长期合作的第三方物流体系进行热链配送，所有车辆需符合杭州亚运会的注册要求。投标人需制订完整的物流计划作为投标文件内容之一，计划的内容包括但不限于：车型及数量安排及配置说明；驾驶员及随车人员安排及计划；物流路线规划，应急路线规划；车辆日检、卫生清洁和消毒方案；车辆装卸程序；到达场馆及场所后，热餐配送到指定位置的路线计划。8.6投标人应当承诺合同服务期内优先保障本项目供应，单餐最大生产份数、配送车辆和人员应能满足本项目要求，并确保在约定时限内送达。9.餐厨垃圾管理9.1餐厨垃圾分类、收集、存放严格按照国家和地方的相关规定执行，并在服务方案中制定可行运行保障措施。9.2卫生清洁与消杀严格按照国家和杭州亚组委的相关规定执行，并在服务方案中制定可行运行保障措施。9.3生活垃圾要按照属地垃圾分类的相关规定执行，并在服务方案中制定切实可行的运行保障措施。10.沟通协调10.1投标人进场后每天定期召开工作例会，对工作进行部署和总结，对存在的问题及时沟通反馈。10.2投标人建立信息报告制度，包括但不限于对每餐用餐人数、食材消耗、仓储物流等定期报告。10.3投标人应结合亚运赛事特点，建立畅通的内外部沟通协调机制，包括但不限于会议、电话、对讲机、互联网等沟通渠道。11.对账结算11.1工作人员盒饭根据采购人订餐平台的订餐餐次乘以对应盒饭服务内容的投标人的餐标报价进行据实结算。11.2媒体及转播商、合同商等人员盒饭由媒体及转播商、合同商等付费订餐群体的餐费由其自行与投标人结算。针对使用订餐平台（如有）付费订餐的群体，投标人必须具备线上和线下收费的能力，为付费人员提供发票（包括纸质发票或线上电子发票）。针对需要付费的订单，投标人需按照采购人要求开通收款账户，并同意承担费率成本。11.3对账方式在正式供餐后，投标人与采购人将工作人员的订餐数据执行每周对账制，以订餐平台（如有）的后台统计数据为依据，在每周核对上一周订餐数据。采购人、场馆团队可能会以发放餐券的形式或签字确认的形式，为无法在订餐平台订餐的人员进行订餐，为此投标人须收取和保存好此类餐券或签字文件，在每周对账时与采购人共同确定有效的餐券数量或签字文件并作为对账依据。11.4付款方式合同生效以及具备实施条件后，采购人收到中标人提供合格税务发票后15个工作日内支付预算价的40%；在杭州亚运会正赛全部结束，经采购人和投标人双方审核后，按照固定单价和实际订餐数据进行结算，支付剩余餐费。五、服务人员要求1.人数配置设项目负责人1名，负责所有事项的沟通、对接。测试赛期间服务人员由供应商根据需要自行配备。亚运会正赛期间,除项目负责人外，服务人员不少于10人（含配送人员），人员在服务期间须遵循采购人的相关要求。该人数如有调整按采购人实际需要配置。其余时段由供应商根据需要自行配备，须满足现场服务保障需要。供应商须确保服务团队稳定性，配备替补人员预防应急所需。2.人员要求投标人场馆驻点人员为投标人正式员工，纳入采购人的统一管理。投标人负责所有雇员的招聘、培训及管理。投标人须按要求提交所有雇员的详细信息以便采购人进行背景审查、任职资格审查以及协调办理人员注册（履行合同时提交）。投标人所有雇员须符合我国疫情防控的要求，遵循国家、省市及采购人在疫情防控方面的相关要求。投标人须组织经验丰富的人员组成管理团队，负责筹划、实施和管理场馆餐饮服务的整个过程。投标人管理团队中的项目负责人、现场服务负责人、供应链负责人、食品安全负责人属于关键管理人员，投标人所提名的关键管理人员须具备类似的管理经验，如需要更换，需得到采购人的事先批准。投标人须就每个岗位的人员数量进行精确的测算，并考虑餐饮服务区域应急方面所需的人力，避免出现人员不足，为此投标人需要提供每个岗位人员数量的测算依据，以确保在供餐时段所有工作区域有足够的服务人员。投标人的所有工作人员应当充分了解和掌握各自工作岗位的职责，投标人负责对此进行培训。亚运会期间和其他服务期间服务团队需遵循杭州亚组委疫情防控方面的相关要求。投标人须保证其工作人员在餐饮服务期内能够根据实际情况的需要进行工作倒班和轮班。人员资质：投标人为本次项目投入的人员包括制作饭菜人员、打包盒饭人员、配送及现场分发盒饭人员、现场清洁人员等所有服务人员均需持有有效期内的健康证明，并完成新冠疫苗接种，投标人在投标文件中列明所有服务人员的清单并提供所有服务人员健康证复印件及疫苗接种记录。固定驾驶员：投标人拟投入的驾驶员须固定，均为本单位的正式员工，提供由社保机构出具（盖章）的社保缴费证明复印件和驾驶证复印件。如需要更换，需得到采购人的事先批准。工作仪容仪表：投标人服务人员需统一着装，服装整齐，干净整洁，品牌标识等符合采购人的要求。佩带胸卡、规范服务，注重个人卫生，仪表洁净、整齐、美观。上班确保正常的工作状态，服务人员必须戴口罩、面屏和帽子，工作区域内不得吸烟，不得从事与工作无关的行为。3.团队职责包括但不限于：根据餐饮服务政策标准及合同条款约定内容,为场馆各类客户群提供相应服务,接受组委会、场馆团队、属地政府部门的监督管理,服从和配合场馆团队在餐饮服务工作方面的各项要求；负责做好人员岗位设置、食品安全保障、订餐管理、热餐配送、应急预案、疫情防控等计划方案制定；做好人员岗前培训,共同参与测试演练,制定餐饮执行方案、餐饮疫情防控方案和突发事件应急处理等工作；做好每日餐热餐的配送、发放工作,以及茶点和非酒精饮料的服务工作；配合做好餐饮场地空间布置、消杀工作；做好赛时各类餐饮服务工作,保障各点位产品的及时供应,并向主责主管汇报保障情况及存在的问题；配合做好相关非酒精饮料、茶点、热餐的消耗量统计及赛后结算工作；按场馆要求做好餐厨垃圾定点回收工作；完成场馆餐饮团队交办的其他工作。六、原料要求食材的采购应符合《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《重大活动食品安全监督管理办法（试行）》、食品安全国家标准及相关质量标准要求。1.建立原料供应商审查评选制度,严选供应商；2.严格落实食材采购进货查验和索证索票规定,做好进货台账登记；3.开展大宗食品原料、加工制作环境、成品和半成品等的检测或委托检测；4.禁止采购、现场宰杀活禽；5.禁止采购、经营野生动物及其制品；6.禁止采购、使用未按规定检疫或检疫不合格的肉类及其制品；7.禁止采购、使用病死、毒死或死因不明的畜禽动物肉类及其制品；8.禁止采购、使用过期、腐败变质食品原料；9.禁止使用没有获得生产许可的一次性餐具。七、加工要求1.食品冷却、分装等操作应在专间内进行,每餐前严格做好专间的清洁、消毒；2.不得制售生食类、冷食类、裱花蛋糕、鲜榨果蔬汁等风险较高食品；3.每天对操作场所、设施设备等进行消毒,保持场所通风换气；4.当餐加工当餐配送,严禁配送隔餐隔夜食品；5.单餐加工制作份数要与加工能力相匹配,严禁超负荷加工。八、食品安全保障及管理1.食品安全保障投标人需根据食品安全要求制定完整的食品安全保障计划和供应应急计划，以确保食品的安全供应及突发应急事件能得到有效控制和处理。▲同时，投标人须提供一份《食品安全承诺书》（详见附件），保证投标人对本项餐饮服务采购项目的食品安全问题负全部法律责任。2.食品安全管理2.1投标人应遵守并执行HACCP要求及其它法定要求、规则、标准等。投标人应满足所有相关的国家卫生、环保、职业健康安全等法律法规。所遴选的供应商应证明其能够满足特定行业的强制性标准。2.2投标人必须认真贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《重大活动食品安全监督管理办法（试行）》、食品安全国家标准及相关质量标准要求，严格落实主体责任，确保食品安全，确保食品供应链的全过程可控、可管、可追溯率100%。2.3建立健全各项管理制度，加强从食品原材料入库储存到餐桌各个环节的食品安全监督。2.4投标人负责服务区域内的卫生清扫、食品安全和公共餐具消毒等工作，对就餐场所、餐厨用具等进行定期检查、定时消毒、定点存放，不得使用破损或残缺的餐具。3.食品样品留样食品样品的提取和保存应满足招标人或食品安全监管部门的要求，投标人应随时配合政府有关部门的管理，投标人需在投标文件中提供承诺函。九、场馆餐饮服务运营1.餐饮服务方案投标人需根据下述要求制订有效可行的餐饮服务方案，并在投标时提供。这些方案应尽可能实现：缩减场馆餐饮空间规模、提高食品安全水平、减少对熟练人员的需求等。2.运行管理投标人须保留相关工作记录，包括但不限于：人员培训记录；工作检查记录；食品、物品出入库验收清点记录；对进货量、货源，食品留样记录；剩余过期盒饭的销毁工作及销毁记录；用餐人数记录，每日餐饮结算表，每日上报相关部门指定人员。3.现场服务要求3.1投标人负责服务区域内餐饮服务、食品安全、秩序维持、卫生清扫和场所消毒等工作，对就餐场所、桌椅、设施设备等进行定期检查维护、定时清洁消毒。投标人需在投标响应文件中提供场馆现场服务方案，包括但不限于服务地点的设施设备配置方案、人员配置计划、排班计划、现场盒饭管理方案、服务流程、卫生清洁方案等。3.2投标人负责所有盒饭服务区域的卫生清洁。为此投标人需制定一份卫生清洁方案，包括但不限于日常保洁、消毒方案、垃圾清运等，所制定的方案应符合政府职能部门和采购人的相关规定和要求，并负责向采购人报告任何可能引起职业健康安全风险的事故。3.3投标人须根据有关法律法规和采购人的规定和要求，按所承担的盒饭服务范围，履行有关的安保工作职责，包括但不限于：确定专人负责物流、仓储、生产环节的安保工作、制订保障盒饭服务安全的制度、按照采购人的规定承担安全防范责任、积极配合做好防火防爆反恐等防范工作、接受采购人对安全防范工作的检查。3.4投标人的现场仓储设施（如有）符合采购人有关的标准和规定，采购人授权的人员有权进入。投标人需根据采购人的时间计划要求制订完整的现场仓储管理计划，计划的内容包括但不限于：干货、冷藏、冷冻类食品的分类及仓储计划，仓储设施启用时间，仓储管理制度，各类物资与食材库存控制及补充计划。4.财务管理4.1建立采购台账，包括但不限于采购渠道、数量、规格、等级标准等。4.2建立食材使用流转台账，包括但不限于各环节投入量、损耗量、出成率等。4.3低值易耗品包含餐区布置装饰及相关物品，厨杂用品及必要的布草用品，洗消用品等。4.4采购人有权对投标人发生的相关问题，按合同约定从服务费中相应扣除，包括但不限于由于工作失误等导致的断餐、误餐、食品清洗不彻底等。5.服务质量检查5.1杭州亚组委、场馆团队有权对投标人的卫生、安全及食品质量等管理情况进行监管。投标人应积极配合属地政府主管部门的监管，根据要求配合检查活动并提供所需证明材料。5.2场馆团队有权监督、检查投标人各项工作的质量和完成情况，包括食品卫生、餐具卫生、工作人员个人卫生、环境卫生、合理膳食搭配、安全生产操作规程、行为规范、礼仪服务等，以实现餐饮服务满意度达到优质标准。另外，采购人将根据用餐者的满意度评价情况对投标人进行考核、处理，发现问题及时整改。6.应急计划及预案投标人需根据采购人的时间计划要求制订专业、科学、合理、详尽的应急计划与应急处理预案（包括但不限于：菜单应急计划、应急热餐配备计划、设备故障应急计划、食品断供应急预案、食品运输车辆交通遇阻应急预案、食品安全事故应急预案、传染病疫情应急预案等），以确保热餐服务的顺利提供。7.保密规定中标人及服务人员应严格落实杭州亚组委相关保密规定，服务期间如出现违反保密规定、泄密等情形，所产生的所有经济责任、事故责任全部由中标人承担。十、设施设备除采购人配备的基础上（如冰箱、微波炉、饮水机、餐桌等），如配备不足或与餐饮服务有关的设施设备均由投标人提供。十一、售后服务在场馆赛事结束投标人停止供餐后，投标人应负责在规定的时间内拆除所有由投标人带入、安装的设施和设备，并将场地恢复原状。投标人负责所有赔偿除正常磨损、折旧之外的采购人提供的所属设备损失或损坏。十二、报价说明1.本项目采用固定价格采购。2.本项目固定餐费：早餐20元/餐、午餐40元/餐、晚餐40元/餐、夜宵20元/餐进行配餐服务。上述费用标准为包干价，包括但不限于投标人所有服务人员工资、工作人员的食宿费用、防疫物资与消杀费用（包括但不限于物资、检测等）、食材及包装采购、餐具厨具、成品配送、现场服务、公司管理费、税金、食品安全责任险雇主责任险等费用。3.投标人需同时提供厨杂、低值易耗品（各类洗涤消耗用品、纸巾、牙签、餐具、刀叉等）、餐区防疫物资（根据疫情防控要求配置口罩、洗手消毒用品等）、卫生用具（扫把、拖把、抹布）等，由投标人负责采购及管理，费用由投标人自理。十三、商务要求（一）付款条件1.建立订餐对账机制，投标人与采购人将订餐数据执行每周对账制。2.合同生效以及具备实施条件后，采购人收到中标人提供合格税务发票后15个工作日内支付预算价的40%；在杭州亚运会正赛全部结束，经采购人和投标人双方审核后，按照固定单价和实际订餐数据进行结算，支付剩余餐费。3.媒体及转播商、合同商等付费订餐群体的餐费由其自行与投标人结算。针对使用订餐平台（如有）付费订餐的群体，投标人必须具备线上和线下收费的能力，为付费人员提供发票（包括纸质发票或线上电子发票）。针对需要付费的订单，投标人需按照采购人要求开通收款账户，并同意承担费率成本。（二）服务时间和地点1.服务时间：本项目服务期限为合同签订之日起至浙江师范大学（萧山校区）场馆群全部比赛结束为止。（供餐起止时间以采购人实际通知为准）2.服务地点：浙江师范大学（萧山校区）体育馆（三）验收要求和标准1.按照采购文件、响应文件相应的技术、服务要求及合同对本项目进行验收。如达不到验收要求的，由此产生的一切责任和后果由中标方承担。2.验收流程根据政府采购、采购人相关规定执行。十四、其他1.中标方在本项目实施过程中需保证安全，如在实施过程中发生事故，一切责任由中标供应商承担。2.中标方应妥善保管各种材料和器材，如有被盗和其它损失的，采购方不承担任何责任。3.在项目实施过程中如对采购方的设施设备造成损坏的，中标方须负责赔偿或修复。第三章投标人须知前附表序号项目内容1项目名称浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务2采购内容详见第一章采购公告3最高限价详见第一章采购公告。超过此报价将作无效标处理。4公告媒体浙江政府采购网（/）和浙江师范大学采购中心网站（/）5电子交易平台浙江省政府采购云平台（）6促进中小企业发展7投标报价1.本项目采用固定价格采购。2.本项目固定餐费餐标：早餐20元/人/天，午餐40元/人/天，晚餐40元/人/天，夜宵20元/人/天，上述费用标准为包干价，包含人员、设备、茶点及盒饭搬运、服务、清废、防疫物资、管理费、税费、检测等所有费用。3.投标人需同时提供厨杂、低值易耗品（各类洗涤消耗用品、纸巾、牙签、餐具、刀叉等）、餐区防疫物资、卫生用具（扫把、拖把、抹布）、一米线以及相关节约粮食宣传等，由投标人负责采购及管理，费用由投标人自理。4.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品或者与采购无关的其他货物、服务。5.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。89样品1.本项目是否需要样品：□否；是。2.样品：提供符合食品安全和环保标准的一次性餐盒和餐具一套，餐具包括筷子、汤匙、牙签、餐巾纸和消毒纸巾；提供同款三份；3.样品制作的标准和要求：符合国家规定的标准和要求；4.样品送至地点：_______________10演示£要求R不要求请准备一份“演示录制视频”在投标截止前通过EMS或顺丰邮寄方式寄送至“”。“演示录制视频”时间控制在X分钟以内；视频格式要求为Avi、MP4等常用格式，以U盘单独密封提交，且密封袋上注明项目名称、供应商单位名称并加盖公章，未密封包装或者逾期邮寄送达的“演示录制视频”将不予接收。投标截止前没有提交“演示录制视频”的供应商视为无演示环节，做无效标处理。11招标文件澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在前后矛盾等内容的，应当在投标截止日5天前以书面形式（纸质）要求招标采购单位作出书面（纸质）澄清。12投标文件的组成投标文件由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。13投标文件的编制1.“电子加密投标文件”（后缀格式为jmbs）：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2.“电子备份投标文件”（后缀格式为bfbs）：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。14投标文件的签章除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中投标人的电子签章。15投标文件的包装、密封和递交1.“电子加密投标文件”的递交：在线上传递交。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）如递交，“电子备份投标文件”存入U盘（一份），应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前以EMS、顺丰邮寄的方式递交至“。没有密封包装或者逾期送达将不予接收。（4）电子备份投标文件快递寄出同时，法定代表人或授权代表须以邮件形式将快递单号、项目名称、公司名称、联系人及联系方式等内容发送至邮箱，以便工作人员查收快递；快递费用由投标人承担，如投标人选择快递费到付，本中心将拒绝签收。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。16开标时间详见第一章采购公告17开标程序开标后，我中心点击【开始解密】向投标供应商发出解密通知，供应间应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。2.供应商“电子加密投标文件”按时成功解密的，“电子备份投标文件”自动失效。解密不成功时，如投标供应商已按规定递交了“备份投标文件”的，我中心按“政府采购云平台”操作规范，通过【异常处理】端口上传备份投标文件，以“电子备份投标文件”参与评标；如投标供应商未按规定递交或非我中心操作原因引起的不能取读U盘“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。3.我中心点击【开启标书信息】，开启标书成功后进入开标流程。4.政采云采购云平台有新的操作流程的，按其规定。18评标办法综合评分法19投标文件有效期自投截时起不少于20签订合同中标通知书发出之日起30日内。21解释权本招标文件的解释权属于浙江师范大学采购中心22其他无

一总则投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。（一）适用范围本招标文件适用于本项目的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的机构和采购单位。2.“投标人”系指向招标采购单位提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购单位提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、售后保证以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购单位提供的产品和服务。6.“书面形式”包括合同、信函、数据电文(包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件)等。7.“▲”系指实质性要求条款，投标人必须响应，否则将做无效标处理。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式（政府采购电子交易）进行。（四）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。（五）联合体投标本项目不接受联合体投标。（六）转包与分包1.本项目不允许转包。2.投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（七）特别说明：1.本次招标采用电子交易方式。▲2.提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照本招标文件规定的方式（第三章第六节“定标”）确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。▲3.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工。▲4.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担相应责任。▲5.投标人在投标活动中提供任何虚假材料，其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第55条之规定三倍赔偿采购单位，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。6.采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，我中心可中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现上述规定情形，不影响采购公平、公正性的，我中心可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行。（八）质疑和投诉1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日（采购文件公告期限届满之前获取采购文件的，以完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）或者采购文件公告期限届满之日（公告发布后的第6个工作日）起7个工作日内，以书面形式或通过政采云平台向我中心提出质疑。投标人认为采购过程、中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式或通过政采云平台向我中心提出质疑。供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，如证明材料来源的合法性存在明显疑问的，质疑人又无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定的，应在规定期限内补齐的，招标方自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。2.提出质疑的投标人须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。多次提出针对同一采购程序环节质疑的，或者超过规定期限提出质疑的，我中心有权不予受理和答复。3.投标人不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当利益或实现其他非法目的。任何单位和个人不得指使、教唆供应商进行虚假、恶意质疑。属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单。4.质疑供应商对我中心答复不满意的，可在答复期满后十五个工作日内向学校采购管理办公室或同级政府采购监管部门投诉。投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。5.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-投诉列表。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。（九）采购项目需要落实的政府采购政策1.支持绿色发展采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构应当依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、有效的节能产品认证证书的，投标无效。修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。2.支持中小企业发展执行《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）等相关文件的规定。二招标文件（一）招标文件的组成1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.评标办法及标准5.合同主要条款6.投标文件格式7.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的所有内容（二）投标人的风险1.投标截止时间前，投标供应商仅递交了“电子备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效；通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密的，如投标供应商未按规定递交“电子备份投标文件”的或非我中心操作原因引起的不能取读U盘“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。2.投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1.投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于公告发布之日起至公告期限满第7个工作日内以书面形式或通过政采云平台向招标方提出。招标方将在规定的时间内，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，投标人请自行关注后续本项目在政采云平台上的相关信息，否则后果自负。逾期提出招标方将不予受理。2.招标方主动进行的澄清、修改：招标方无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。3.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以本中心在浙江省财政厅指定的媒体上发布的采购文件为准，非本中心发布的澄清、答复、修改或补充招标文件无效。三投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件（电子加密投标文件）由资格证明文件、商务技术文件、报价文件三部分组成。投标人应将投标文件各部分分别上传至政府采购云平台指定位置。1.资格证明文件：资格审查材料（详见第六章投标响应格式中的“资格审查材料”）2.商务技术文件：（1）法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书和投标声明书(格式见第六章)；（2）投标人情况介绍（如企业简介，技术力量，企业优势，企业荣誉，企业资质，拥有相关认证情况，同类课程视频拍摄制作项目用户反馈情况，服务能力等等，格式自拟）；（3）商务响应表（格式见第六章）（4）提供商务技术评分所涉及的有效的证明或说明资料；（5）类似案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同扫描件等，格式见第六章）（6）针对本项目的整体方案，包括：对本项目的需求理解、项目进度安排、拍摄方案（指定案例）、质量保证方案等情况（格式自拟）；（7）服务响应表（必须针对“采购需求”所列的服务要求条目，逐一说明是符合、正偏离、负偏离等响应情况，格式见第六章）；（8）拟派项目团队人员一览表（格式见第六章）；（9）售后服务情况（含技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施）（格式自拟）（10）投标人认为可以证明其能力的材料（如自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件、投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书等）（11）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（12）投标人认为需要提供的其他文件和资料（包括评标细则涉及的相关资料）（13）自评文件：投标人根据项目要求自评表（格式见第六章）3.投标报价文件：（1）开标一览表（格式见第六章）；（2）投标报价明细表（格式见第六章）；（3）针对报价需要说明的其他材料。注：商务技术文件中不得出现项目报价信息，否则将作无效标处理。（二）投标文件的语言及计量1.投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标事宜的所有来往函电，除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，均应以中文汉语书写。2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则将作无效标处理。（三）投标报价1.投标报价应按电子交易平台有关格式及招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用。▲3.投标文件只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。▲4.投标报价形式：国内产品用人民币填报，国外产品以高校免税人民币价格填报（报价含进口代理费用，并在投标价格明细表中特别注明代理费用）。▲5.采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品或者与采购无关的其他货物、服务。投标人拟投产品是进口产品的，其进口代理公司由招标采购单位指定，进口代理定点单位联系方式及代理费用见附件。6.最低报价不能作为中标的保证。（四）投标文件的有效期▲1.自投标截止日起90日历天投标书应保持有效。有效期不足的投标文件将作无效标处理。2.在特殊情况下，招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求；延长的有效期间，投标人不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标文件的编制1.“电子加密投标文件”：（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2.“电子备份投标文件”：（1）“电子备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件。（2）供应商可自主选择是否编制“电子备份投标文件”。（3）其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。（六）投标文件的签章除特殊说明外系指政采云电子交易客户端（政采云投标客户端）中投标人的电子签章。（七）投标文件的包装、密封和递交1.“电子加密投标文件”的递交：投标人应按照招标文件和政府采购云平台的要求，根据投标文件的组成规定的内容及顺序通过政府采购云电子交易客户端编制和在线上传递交加密投标文件。投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。（1）供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。（2）“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。2.“电子备份投标文件”的密封、包装和递交：（1）供应商可自主选择是否递交“电子备份投标文件”。（2）如递交，“电子备份投标文件”存入U盘（一份），应当密封包装，并在包装上标注投标项目编号、项目名称、投标单位名称等并加盖公章（详见第六章投标文件格式）。（3）“电子备份投标文件”应在投标截止时间前以以EMS、顺丰邮寄方式递交：。没有密封包装或者逾期送达将不予接收。特别说明：双休日和法定节假日不收件，投标人自行承担邮寄风险。电子备份投标文件快递寄出同时，法定代表人或授权代表须以邮件形式将快递单号、项目名称、公司名称、联系人及联系方式等内容发送至邮箱cgzx@，以便工作人员查收快递；快递费用由投标人承担，如投标人选择快递费到付，本中心将拒绝签收。（5）通过政府采购云平台成功上传的电子加密投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。（八）投标文件的修改和撤回1.供应商应当在投标截止时间前补充、修改或者撤回投标文件。2.补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、递交。3.投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件，补充、修改后重新上传、递交。4.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须由投标人加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签名。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。5.投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后上传、递交的投标文件，政府采购云平台及本中心将予以拒收。6.投标人因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自行承担。（九）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正。修改或者补正投标文件必须在政采云平台上进行，限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。1.在资格审查时，如发现下列情形之一的，投标人将被视为资格审查不通过：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件要求的；（2）投标人不具备招标文件标明的资格要求的；（3）未提供或不按要求提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（4）投标代表人与法定代表人授权委托人身份不符的；（5）资格文件未按要求签署、盖章的。2.在评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）商务和技术文件未按要求签署、盖章的；（2）投标文件格式不规范、项目不齐全经评标委员会认定需废标的，或者提供虚假内容的；（3）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的除外）（4）投标有效期、质保期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的；（5）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标采购单位不能接受的附加条件的；（6）投标截止时间前，投标人仅递交备份投标文件而未将电子加密投标文件成功上传、递交至政府采购云平台的。（7）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（8）明显不符合招标文件标明的质量标准，或者招标文件中标“▲”的功能、技术指标被评标委员会认定有实质性偏离(负偏离)的，或者经评标委员会一致认定属于实质性偏离并影响使用效果的；（9）招标文件中未标“▲”的功能、技术指标被评标委员会认定有5个及以上负偏离的；（10）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（11）法律法规规章等规定的其他情形。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）报价文件未按要求签署、盖章的；（2）未按照招标文件标明的币种报价的；（3）报价超出采购预算金额或最高限价的；（2）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（3）评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，且不能证明其报价合理性的。4.对关键条文的偏离、保留或反对（例如关于“▲”条款、特别说明等），将被认为是实质上的偏离，投标无效。5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装。四开标（一）开标形式1.我中心将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织在线开标，所有供应商均应当准时在线参加。投标人不足3家时，不得开标。（二）开标准备1.开标的准备工作由本中心负责落实。2.本中心将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商自行承担因不参加在线开标而产生的不利后果。（三）开标流程1.开标第一阶段（1）向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。投标供应商在规定的时间内无法完成“电子加密投标文件”解密的，如投标供应商按规定递交“电子备份投标文件”的，则由我中心按“政府采购云平台”操作规范将“电子备份投标文件”上传至“政府采购云平台”。上传成功后，以“电子备份投标文件”参与评标，“电子加密投标文件”自动失效。如投标供应商未按规定递交或非我中心操作原因引起的不能取读U盘“电子备份投标文件”的，视为投标文件撤回。（2）开启资格证明文件、商务技术文件。（3）进行资格审查，对通过资格审查的投标供应商进行符合性审查、商务技术评审；（4）通过资格审查的投标人不足3家的，不再评标。2.开标第二阶段（1）资格审查、符合性审查、商务技术评审结束后，进入开标第二阶段。（2）通过电子交易平台公布无效供应商名单及导致无效的原因；公布有效供应商的名单及其商务技术得分。（3）开启有效供应商的《报价文件》，系统形成开标记录。（4）价格评审。价格评审结束后，通过电子交易平台公布中标候选供应商名单。五评标（一）组建评标委员会招标采购单位将根据本次采购的特点，按照《中华人民共和国政府采购法》规定成立评标委员会。评标委员会负责对投标文件进行审查、澄清、评估和比较。（二）评标方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件，不采纳招标文件、投标文件以外的任何证据。（三）评标程序1.资格检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格审查按通过和不通过两种方式进行评定，投标人的资格等方面的要求作为资格审查通过的强制性资格条件，经核实有一项不符合要求，则投标人的资格为不通过，不通过的投标人对其投标文件不进行后续评审。2.符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对投标文件的响应程度进行审查，以确定是否对投标文件的实质性要求作出完全响应。3.澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会通过电子交易平台交换数据电文形式要求投标人作必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应在政采云上的规定的时间内提交澄清说明或补正，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4.比较与评价。按投标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.评标委员会完成评标后,按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。6.评标委员会判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件”本身而不靠外部证据。评标委员会有权拒绝被确定为非实质性响应的投标文件。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。评标委员会的澄清内容及投标人的澄清、说明或者补正均通过电子交易平台交换数据电文。评标委员会发出澄清内容后，供应商应当在政采云上的规定的时间内提交澄清说明或补正，否则视为供应商放弃答复，并自行承担因此而产生的不利后果。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。4.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。评标委员会应当通过电子交易平台要求投标人对修正后的报价予以确认并对投标人产生约束力。投标人未在规定时间内确认的，其投标无效。（六）投标供应商瑕疵滞后的处理无论基于何种原因，各项本应作扣分或无效标处理的情形即便未被及时发现而使该投标供应商进入后续评标程序，包括定标后已经签订合同等情形，一旦在任何时间被发现存在上述情形，则我中心均有权随时视情形决定是否取消该投标供应商的此前评议结果，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该投标供应商被取消该投标供应商的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标供应商依序替代或者此项目做废标处理。（七）评标原则和评标办法1.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2.评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见《第四章：评标办法及评分标准》。六定标（一）本项目由采购单位事先授权评标委员会确定中标人。（二）评标委员会根据采购需要，按综合得分由高到低顺序排列，推荐中标供应商（如得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列）。（三）我中心在评标结束后3日内在发布招标公告的网站上公示中标候选人。（四）在公示结束后，如无投标人质疑或有投标人质疑在质疑处理完毕后我中心将在政采云平台或书面形式发出中标通知书。中标通知书对采购单位和中标供应商具有同等法律效力。（五）中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七合同授予（一）中标人应在中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人投标文件的规定，与采购人签订书面合同。（二）中标人拖延、拒签合同的，将被取消中标资格并按照政府采购法律法规进行处罚。（三）招标文件、中标人的投标文件、招标文件的澄清、修改及评标过程中有关澄清、承诺文件均作为合同的组成部分。（四）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，由采购单位决定是否与排列在中标供应商之后第一位的中标候选供应商签订政府采购合同。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。一、评标方法本项目采用综合评分法。本次评标采用综合评分法。评标委员会对通过初步评审的有效标的投标文件按评分标准进行详细评审，由各专家独立酌情打分，每人一份评分表，并签名。投标人商务技术文件评审的最终得分为评标专家组成员的有效评分的算术平均值。评分过程中所有得分均采用四舍五入法，并保留小数2位。二、评分标准（一）评标分值组成本次评标总评定分值为100分。商务技术分值评定：商务技术分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会成员人数。（二）资信、技术部分评分细则（100分）序号评审因素评分细则分值1食材成本占比食材成本占比报价得分按照如下要求进行评分：①早餐食材成本占比从50%开始，每提高1%加0.2分，最高得2分。②午餐食材成本占比从50%开始，每提高1%加0.3分，最高得3分。③晚餐食材成本占比从50%开始，每提高1%加0.3分，最高得3分。④夜宵食材成本占比从50%开始，每提高1%加0.2分，最高得2分。各餐标食材成本均不得低于50%，否则该项不得分。按《投入食材成本占比明细表》格式提供，并提供菜单食物详细清单，水果、奶制品等应当列明采购成本，菜肴、米饭、汤等应当列明使用原料重量、采购成本，不按要求提供不得分。102业绩投标人承担过与本项目相似的大型赛会或大型活动餐饮服务项目的成功案例，提供合同复印件，每提供一个类似合同得0.5分，最高得1分。（提供合同复印件加盖公章，不提供不得分）。13认证证书（1）投标人具备HACCP或ISO22000体系认证的得2分。提供有效期内的证书复印件并加盖公章。（2）投标人达到餐饮服务食品安全量化等级A级水平的得2分，食品安全量化等级B级水平的得1分，其他不得分。提供评级文件复印件并加盖公章。证明资料，否则不得分44总体方案根据投标人对项目总体要求的理解以及技术方案（方案内容包括但不限于己方人员保障措施、安全培训措施等）进行打分，方案完整、合理、科学的得8分；方案基本完整、较合理、较科学的得4分；方案欠完整、欠合理、欠科学的得1分；未提供不得分。未提供项目总体服务管理方案或不满足项目采购需求的得0分。85厨政方案投标人所提交的厨政方案应包括但不限于①菜品加工时间及加工方案；②盒饭供应方案；③盒饭应急补充方案。每个小项方案完整详细且切实可行，完全满足招标文件要求得2分，满分6分；每有一项缺项扣2分；每有一项缺陷（方案内容存在逻辑问题或与项目需求不符或方案内容有缺失或描述不完整不清晰）扣1分。66营运方案投标人所提交的营运方案应包括但不限于①客户服务（含用餐人员疏导）方案；②供餐方案；③供餐数据统计方案；④供餐售卖方案和供餐结算方案；⑤食品保温方案；⑥餐厨垃圾回收清洁方案；⑦应急方案等。每个小项方案完整详细且切实可行，完全满足招标文件要求得1分，满分7分；每有一项缺项扣1分；每有一项缺陷（方案内容存在逻辑问题或与项目需求不符或方案内容有缺失或描述不完整不清晰）扣0.5分。77食堂安全方案所提交的食品安全方案包括①留样方案；②日常巡检方案；③应急处置方案，④食材自检方案。每个小项方案完整详细且切实可行，完全满足招标文件要求得2分,最多得8分；每有一项缺项扣2分；每有一项缺陷（方案内容存在逻辑问题或与项目需求不符或方案内容有缺失或描述不完整不清晰）扣1分。88菜单计划（1）投标人提交的菜单专业、清晰、完整，菜单中包括中餐及清真可接受菜品，菜品名称能看出该菜品的主材和烹饪方式，没有出现无法判断其食材内容和烹饪方式的菜名，得4分。菜单每具有一条缺陷（缺陷为菜单中菜品不全或缺失或菜品名称无法判断食材的）的扣0.5分，扣完为止；（2）热菜菜品每天午餐、晚餐套餐不得重复，7天1循环，热菜同一菜品未在一个循环周期内重复出现（清真可接受菜品可根据情况酌情减少菜品和循环周期），得3分；热菜菜品在7天1循环中出现重复，每一处重复扣0.5分，扣完为止；（3）每餐菜品搭配合理、营养、创新等情况：合理、营养丰富、独具创新得3分；较合理、营养较丰富、较为创新得2分；无明显合理性、营养、创新性得0分。109设施管理为临时就餐区用餐设施、食品安全保障设备、防疫消毒设施等合理采购、布局、使用，并制定相关运维管理方案。310专业设备投标人具备自动米饭生产线、独立封闭式包装间、封膜机、微波加热设备（微波隧道）、冷库、阳光厨房、AI监控、消毒设施等生产必须设备；每具有一个设备得1分，最高得6分。格式参照《投入本项目专业设备、车辆明细表》，所具备的设备应为餐饮经营行业专用设备，并提供投标人的发票复印件或扫描件为准，不提供不得分；若为日常家用设备，不得分。611配送能力（1）投标人具有热链配送（封闭式车厢配送）车辆的，每有一辆得1分，最多得3分。（提供车辆产权证明或租赁合同）车辆相关参数、数量填入《投入本项目专业设备、车辆明细表。（2）投标人配送响应配送路程在20公里以内或送达时间在40分钟内得9分；路程在25公里以内或送达时间在45分钟内得6分；路程在30公里以内或送达时间在50分钟内得2分；其他不得分。注：按日常工作日提供早餐、中餐、晚餐、夜宵每个供餐时间点高德地图等导航软件货运导航配送路径（投标人配送起点至浙江师范大学萧山校区体育馆的实际行驶路线）、方式、时间的综合测算方式及相关证明材料。1212进货渠道具有合法的进货渠道，根据投标人以往供应物品（包括粮油、蔬菜、肉类、水产、一次性餐具）的追溯及索证等情况进行打分，须提供近3个月供应商供货合同或台账等材料复印件并加盖公章（1-3分）。未提供不得分。313团队核心管理人员经验（1）本项目总负责人具备单餐次供餐超过3000人（含）以上规模的大型团餐服务总体管理经验的得2分，单餐次供餐3000人（不含）至2000人（含）之间的大型团餐服务总体管理经验的得1分，2000人（不含）以下的不得分；（2）本项目厨师长具备单餐次供餐超过3000人（含）以上规模大型团餐对应岗位管理经验的得2分，单餐次供餐3000人（不含）至2000人（含）之间的大型团餐服务总体管理经验的得1分，2000人（不含）以下的不得分；（3）本项目现场管理负责人具备单餐次供餐超过3000人（含）以上规模大型团餐对应岗位管理经验的得2分，单餐次供餐3000人（不含）至2000人（含）之间的大型团餐服务总体管理经验的得1分，2000人（不含）以下的不得分。注：提供人员近三个月的社保证明、项目服务合同复印件或相关证明材料、岗位工作证件和工作经历说明作为评分依据。614团队人员安排计划根据拟派人员岗位安排、分配明细情况，包括人员数量、配备合理，各岗位的配置和劳动力的配比是否满足各岗位和工作量的需要进行打分（0-5分）。（以上所有人员须提供身份证、学历证、学位证、资格证书、人事合同等相关资料，其中与餐饮有关人员还需提供健康证。需提供复印件并加盖投标人公章）515人员证书拟派餐饮服务人员：具有营养师证书的得1分；具有食品安全管理员证书的得2分，本项最高得3分。提供人员证书复印件加盖公章，不提供不得分。316应急预案及管理服务保障时，针对各类突发事件是否制定有切合实际并具有可操作性的应急预案，对应急预案的处理是否有对应的响应机制进行打分（1-3分）。未提供应急预案或不满足项目采购需求的得0分。317样品提供符合食品安全和环保标准的一次性餐盒和餐具一套，餐具包括筷子、汤匙、牙签、餐巾纸和消毒纸巾。根据提供的样品进行评审：饭盒：盒子内壁平整光滑，韧性好、硬度高，用手无法撕破，无气味；0-1分筷子、汤匙、牙签：表面光滑，无毛刺，硬度高，无气味；0-1分餐巾纸、消毒纸巾：质地细腻、紧密、韧性好、不起皱；0-1分318智慧亚运投标人在服务保障中运用到信息化，智能化的服务，彰显科技亚运、智慧亚运的服务模式得2分，提供相应证明材料，没有不得分。2注：（1）投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。（2）以上所有证明材料均需加盖单位公章（或电子签章），且所有证书及证明材料均在有效期内，不按要求提供不得分。

第五章合同主要条款根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等有关法律法规的规定,甲乙双方按照年月日浙江师范大学公开招标号项目采购结果，经充分协商，同意就下列条款签订本合同。一、定义在本合同中，除非上下文另有说明，下列词语分别具有本条所指含义：“杭州亚组委”，指2022年第19届亚运会组委会。“亚奥理事会”，指亚洲奥林匹克理事会。“杭州亚运会”，指2023年第19届亚洲运动会。“工作日”，指中国法定节假日、休息日之外的日期。“年”、“月”，指公历年、月；按照年、月、日计算期间的，开始的当日不计入，自下一日开始计算；按照年、月计算期间的，到期月的对应日为期间的最后一日；没有对应日的，月末日为期间的最后一日。“元”，指中国法定货币人民币元。二、服务内容与期限甲方委托乙方提供浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务，乙方接受甲方委托。乙方提供服务的具体内容为：1.1为浙江师范大学（萧山校区）场馆群提供餐饮服务，乙方须按照甲方的要求，向专职人员、志愿者等人群，分阶段、分类型提供餐饮服务，并作好相关的配套服务。甲方有权根据实际需要变更餐饮服务要求，乙方必须予以配合完成供餐。1.2甲方将根据赛事筹办的进程及需求，可能新增或减少需要供应热餐、茶点的数量或场所，乙方应无条件接受甲方关于此方面提出的要求和安排，组织做好热餐有关的供应服务。1.3甲方将根据赛事筹办工作需要，需要乙方提供周边邻近区域的盒饭物流配送服务的，乙方应无条件接受甲方关于此方面提出的要求和安排，组织做好盒饭物流配送有关工作。1.4配合完成甲方要求协助的其它餐饮服务相关工作：详见招标文件项目需求。乙方提供浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的地点为：杭州市萧山区宁围镇耕文路1108号，浙江师范大学（萧山校区）体育馆。乙方提供浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的方式为：盒饭热链配送及餐包打包配送等，并做好相关配套服务。乙方提供浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的具体要求为：详见招标文件及乙方投标文件。乙方提供浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的时间为合同签订之日起至浙江师范大学（萧山校区）场馆群全部比赛结束为止。（供餐起止时间以甲方实际通知为准）。三、服务费用乙方对浙江师范大学（萧山校区）场馆群以固定单价形式提供餐饮服务，甲方据实结算。餐饮类型及单价的具体信息如下：序号餐饮类型单价备注1早餐20（元/份）2午餐40（元/份）3晚餐40（元/份）4夜宵20（元/份）合同单价金额包含盒饭及餐包到达甲方指定地点并能正常使用所需的一切费用，包括但不限于乙方所有服务人员工资、工作人员的食宿费用、防疫与消杀费用（包括但不限于物资、核酸检测等）、食材及包装采购、餐具厨具、成品配送、公司管理费、餐厨垃圾回收清理、配送分发、税金等费用。除合同另有明文约定外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。本合同执行中相关的一切税费均由乙方承担。四、服务方案及变更乙方应当根据甲方的需求编制浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的服务方案并提交甲方书面确认。经甲方书面确认的服务方案是本协议的有效组成部分。乙方服务方案未经甲方书面确认的，乙方不得擅自实施，否则一切后果由乙方承担。甲方有权根据实际情况对浙江师范大学（萧山校区）场馆群餐饮服务的地点、具体要求、时间等予以变更，在不超过本协议约定服务内容的前提下，乙方应当无条件接受该变更，且不收取额外费用。甲方应当于变更前【】日书面通知乙方。五、甲方的权利与义务甲方应当为乙方工作提供良好的外部条件，并按照合同约定支付款项。甲方应当按双方约定的内容和时间，向乙方提供与项目有关的资料。甲方应授权一名熟悉本项目情况的项目代表【】，负责与乙方联系。更换代表，要提前通知乙方。甲方对乙方提供的服务方案具有审定权、修改权，并有权在不超过本协议约定服务内容的前提下要求乙方按甲方要求修改服务方案及内容。甲方有权随时对乙方服务情况进行监督、检查。六、乙方的权利与义务乙方应指派一名授权项目代表【】，负责与甲方的联络。更换代表应至少提前两天书面通知甲方。乙方向甲方委派项目组人员为：【】，项目组人员应当固定，乙方保证项目组人员具备完成此次服务的相关资质、经验、技术等条件，乙方更换人员必须经甲方书面同意，否则甲方有权解除合同。乙方在履行本合同义务的期间，应运用合理的技能，认真、勤奋地工作，按照合同约定的内容及时间完成服务。乙方须负责本合同服务所需的一切政府相关部门报批工作，承担全部费用，如有必要甲方应予以积极配合。乙方负责服务期间的安全工作，如因乙方原因导致人身、财产损害或消防事故等，乙方应承担全部责任。乙方在工作准备及实施过程中，应接受甲方任何形式的了解、询问、检查，及时与甲方沟通工作完成情况。7.乙方负责服务期间的疫情防控工作，应根据国家及地方防疫政策制定疫情防控工作方案，并在服务正式开始前【】日提交甲方确认；该方案由乙方执行，活动举办地及其周边地区风险等级出现变化的，需对活动的疫情防控措施进行动态调整，如因疫情防控工作落实不到位导致人身、财产损害或造成社会不良影响等，乙方应承担全部责任。8.其它：（注：按双方协商内容在合同签署过程中补充填写。）七、验收验收标准：1.1甲方有关部门负责评估、决策项目建设是否达到验收标准，指定项目验收负责人组织并负责项目验收。1.2验收方法：甲方自行验收。1.3验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由金华市属地监管部门及甲方相关人员组成，负责验收工作。1.4交付标准：甲方验收小组根据招标文件需求及乙方投标文件响应内容进行验收，符合招标文件规定的餐饮服务要求的交付标准则通过验收，否则甲方应责令乙方采取补救措施，并依法及时处理，整改结束后，由甲方再次组织验收，直至达到交付标准。乙方服务完成后（或按照付款进度安排验收时间），须向甲方发出验收申请，申请包括书面验收申请、相关说明、报告等，甲方收到乙方申请后组织进行验收。该验收的结果为本合同付款依据。根据甲方制订的餐饮满意度评分考核表进行考核，根据考核的综合评