【《民间借贷纠纷的现状及优化策略》8400字（论文）】

民间借贷纠纷的现状及完善对策研究摘要民间借贷是一种传统的借贷方式，近年来，民间借贷活动异常活跃，民间借贷问题成为金融界乃至全社会讨论的热门话题。民间借贷对我国社会经济的发展贡献突出，极大地弥补了正规金融的不足，促进了民营企业特别是民营中小企业的发展，中国50%中小企业外部融资来自民间金融渠道。然而长期以来，我国一直缺乏民间借贷的专门法律法规对其加以监管及引导，民间借贷活动产生了巨大风险，很大程度上影响了金融市场的稳定。除此之外，市场经济的发展和其他各种因素的影响导致借贷的总量不断加大，也使民间借贷完全脱离了金融监管并处于国家融资体系之外民间借贷的不规范发展已经影响了一些地方企业的健康发展并对社会稳定带来隐患。本文主要内容是针对当前我国民间借贷发展中出现的问题，认为缺乏完善的法律制度和监管制度是导致这些问题的重要原因，我国民间借贷应该怎么样走规范化道路，借贷双方应如何保障自身的利益，本文提出了自己对规范和完善民间借贷监管制度的一些建议。关键词：民间借贷纠纷借贷率监管制度 1 2 2 2 3 3 4 5 5 5 5 6 6 6 6 7 7 7 8 8 9 一.民间借贷概念概述民间借贷是指民事主体之间一方将一定数量的金钱转移给另一方，另一方到期返还借款并按约定支付利息的民事法律行为。民间借贷作为一种民间融资活动，对激活民间资金、促进民间经济发展、改善民间生产生活难题发挥了十分重要的作用，但由于我国目前对民间借贷这种融资行为缺少规范，民间借贷纠纷经常发生并呈上升趋势。从民间借贷纠纷的案件的特点来看，民间借贷纠纷案件逐年增多，各基层法院的民间借贷纠纷案件逐年增多并呈上升趋势，而且法院的民间借贷纠纷案件的执行率远远低于全院执行案件的平均执行率，特别是中止执行和终结执行的过多，执行申请人的合法利益未能完全实现，引起部分当事人不满。同时，民间借贷纠纷案件标的呈上升趋势，案件标的额逐年加大，而且民间借贷纠纷风险不断增大，由于民间借贷缺少规范，目前一此违法借贷逐渐出现。二.我国民间借贷纠纷的发展现状及客观必然性目前，我国还没有针对民间借贷出台专门、系统的法律制度，有关法律制度零散见于民法、行政法规、刑法等各项法律规定之中，例如，陈晓佳认为，民间借贷是指未得到法律、法规及其他正式形式认可或直接认可的金融活动，它不仅包括犯罪金融、违法金融、地下金融等，还包括正式金融主体未被法律、法规正式或直接认可的金融以及暂未被法律法规认可的金融创新。李松认为强调民间金融业的兴起与发展是在传统国有金融体制的深化难以有实质性推进的情形下，我国国民经济市场深化所引致的结果。民间金融已成为促进我国经济发展中金融深化的一支重要力量林乐芬、岳彩申认为，我国民间金融的形成是同我国的金融制度安排紧密相连的，是体制内金融制度所提供的信贷工具不能适应体制外产出增加的金融需求而不断内生出来的，成为非公有制经济筹(二)我国民间借贷的特点及成因金融机构的金融活动是在金融行政监管机关的利率的四倍。”信贷市场的信息不对称具体表现为：中小企业的经营状况一般属于“私人”三.我国民间借贷纠纷的原因分析(一)我国民间借贷法律制度存在的问题我国信贷市场是不完全竞争市场，受政府政策影响，银行等金融机构放贷(二)关于民间借贷利率2004年10月28日人民银行公布的《关于调整金融机构存、贷款利率的通知》第2条第一项规定，金融机构(不含城乡上限，贷款利率下浮幅度不变，贷款利率下限仍为基此存有重大分歧。主张废除利率控制的学者本杰明(JeremyBentham)认为，有健款人的正当利益《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》第6区的实际情况具体掌握，但最高不得超过银行同类贷款利率的4倍(包含利率本数)。”人民银行公布的金融机构人民币贷款基准利率按期限划分为5个档次，(一)要科学认识民间借贷，高度重视民间借贷金应大于等于100万元；股份合作制的民间金融机构的资本金应大于等于500万元；股份制社区银行的资本金应大于等于1000万元。在建立和改造民间借贷(二)试点促进民间非正规金融与正规金融合作(三)要对民间借贷积极引导，加强监管总结了多起借贷案件中因借条不规范而引起的纠纷，编写了宣传稿“借条的故事”,被多家报纸媒体转载，引起了较大的反响。其次(四)要改进和完善农村现有的借贷体系，提高场范围内才具有竞争优势。按照这种思路，银监会于2006年12月提出了组建村方政府要致力于营造有利的农村金融制度环境从而达到吸引商业性金融或规范发展本地区民间金融的效果。(五)统一民间借贷纠纷证明责任的分配鉴于民事实体法并未直接规定民间借贷的证明责任，需要依据“规范说”分析实体法的逻辑结构与实体法条文关系，从而确定法律要件事实，进行证明责任分配。既然证明责任的一般性规则无法适应民间借贷纠纷的具体情况，则宜专门讨论民间借贷纠纷中的证明责任分配事宜。按照规范说与“新民诉法解释”所建立的证明责任分配规则，应当是主张借款权利、借贷关系存在或变更的当事人，对该要件事实负证明责任，这一基本方法是能够适用于民间借贷纠纷证明责任的。但尚需考虑到规范说自身的不足，尤其是在平衡个案、保护弱势地位及兼顾法律规范的价值理念方面。基于此，本文以规范说为蓝本，趋利避害，讨论民间借贷纠纷的证明责任。参考文献[1]王林清，陈永强.民间借贷的事实审查与举证责任分配之法理[J].政治与法律.[4]SafdarHusainTahir;IqraShehzadi,IshfaqAli,[7]CraigAnthonyZabala,JeremyM.Josse.Shadowcreditandtheprivate,middlemarkePre-crisisandpost-crisisdevelopments,datatrendsandtwo[11]杜鹏程.民间借贷案件审理中的若干法律问题研究[D].内蒙古大学2013[12]Anonymous.BUYINS.NET:(BPFH)SqueezeTrigger$49,935,444.00ThatShortSellersStillNeedToCover[J].M2[13]吕虹.当前民间借贷案件存在的问题及审理对策[J].法制与社会.2011(12)[14]李松.我国民间借贷法律风险及防范措施探讨[