关于巴中市恩阳区农村文化建设现状的调查与思考获奖科研报告论文

关于巴中市恩阳区农村文化建设现状的调查与思考获奖科研报告论文00G632000B001002-766110-057-02

近年来，我区紧紧围绕“四新恩阳”建设这一目标，积极进取，开拓创新，真抓实干，切实加强公共文化服务体系建设，推进城乡文化均衡发展。经过几年的努力，全区文化事业取得了较好的成绩。

一、近年农村文化建设取得的主要成绩

1、文化设施建设取得进展。目前我区25个乡镇（街道）建成综合文化站23个（在建2个）、文化示范村25个、“幸福美丽新村（社区）文化院坝”7个、文化大院50个、村级文化活动室188个、农家书屋394个、社区书屋43个。统筹现有乡镇（街道）文化站、广电站资源，设立乡镇（街道）文化广播电视站25个；建成图书分馆6个、文化分馆2个；建成留守儿童文化之家5个、农民工文化驿站5个。

2、群众文化活动开展丰富多彩。大力实施文化惠民工程。区文化馆、图书馆及25个乡镇（街道）综合文化站、394个农家书屋和43个社区书屋全部实现免费开放，极大地满足了广大群众的精神文化需求；以“相约古镇”为龙头，以乡镇（街道）群众文化活动为支撑，开展了“深入生活·扎根人民·为人民放歌”“翰墨古镇”“家在恩阳”“4·23世界读书日活动”等形式多样的文化惠民活动100余场次/年；完成农村公益电影放映4752场次/年。

3、文艺人才培训不断加强

对我区28支民间文艺队伍每个月派专业人员进行腰鼓、军鼓、广场舞、扇子舞、健身操等针对性培训，截止目前500多名文艺爱好者参加了培训；举办农家（社区）书屋图书管理员专业培训3期/年，培训人数160人次；举办民间文艺团体业务培训2期/年；举办乡镇（街道）文化专干业务培训班4期/年，培训人数80人次；举办民间文艺团队、爱好者培训班6期/年。

二、当前农村文化建设存在的突出问题。

总体上看，通过几年的努力，我区农村文化取得了较好的成绩，但是我区农村文化建设与经济社会的协调发展还不完全相适应，农村文化建设还存在诸多现实问题。具体表现在：

1、农村文化发展呈区域差异。存在纵向和横向发展的不平衡性。纵向看是区城较乡镇、乡镇较村社丰富。在城区形成了多层次多种类的文化设施，社区居民的文化生活较丰富，但乡镇文化设施较为落后，且分布不平衡。从横向看，经济发达乡镇强于经济落后乡镇，交通发达乡镇丰富于偏僻乡镇，文化底蕴深厚乡镇丰富于文化基础薄弱乡镇。

2、农村文化产品供需不平衡。随着物质生活水平的提高，农民对文化生活需求日益多样，但反映农村生活的文化作品不多，精品更是凤毛麟角；民间文艺团体稀少，而“送文化下乡”所提供农业科技知识、法律知识较少，文化服务供给滞后于农民对精神文化产品的需求。

3、农村文化事业重视不够。大部分乡镇领导干部只注重经济建设，认为把经济搞上去了，文化建设也就自然得到加强，没有充分认识到文化建设对和谐农村的促进作用。

4、农村文化活动缺乏正确引导。调查发现，农村日常文化生活除了看电视外，最普遍的就是打牌，象棋、球类活动开展甚少，上网、看书报的农民更是为数廖廖，也反映出农村文化生活方式单调。

5、农村文化阵地班子不够健全。乡镇文化站人少，年龄结构老化的现象较普遍，文化站长多数忙于乡镇政府其它行政事务中，每年除组织全县指定必须参加的文化活动外，很少主动开展文化业务工作。

三、发展繁荣我区农村文化的对策思考。

1、完善文化建设机制体制，理顺农村文化发展的脉络

（1）提高思想认识。各乡镇领导要树立科学的发展观，科学认识“增长”和“发展”的关系，充分认识到新形势下加强农村文化建设的重要性和紧迫性，认识文化建设对实现经济可持续发展的精神动力作用，也是建设社会主义新农村的重要内容和有效途径。

（2）健全工作机制。切实加强政府部门关于文化建设的整体职责，区委、区政府要将文化建设纳入我区重点工作目标管理考评，作为考核乡镇领导干部工作实绩的重要指标。把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入乡镇发展规划，纳入财政支出预算，纳入扶贫攻坚计划，纳入干部晋升考核指标，完善管理机制和监督机制，确保农村文化建设各项目标任务的实现。

（3）创新工作思路。坚持城乡协调发展的理念，把城区文化建设与农村文化发展有机结合起来。大力推进广播电视进村、电影公益电影放映以及文化信息资源共享工程等各项文化惠民工程，同时要指导和帮助农民群众开展一些自娱自乐的文化娱乐活动，使专业演出和农民的自娱自乐有机地结合起来，带动和推动农村文化事业健康发展。

2、加强本土人才队伍建设，强壮农村文化发展的筋骨

（1）配齐配强文化站长。通过改革将文化站和广站合并，配齐配强文化站长，区文化主管部门定期组织业务培训和加强业务指导，提高综合素质和专业水平。规范相关人员职称、待遇标准，确保专职专岗，把文化站长从乡镇繁杂的事物中解脱出来，提高文化工作的主动性。

（2）利用好村干部队伍。鉴于来自于农民中间的村干部最了解村情民意，处于落实政策的最基层，应该充分发挥好村干部的带头作用，担负起村级文化活动的组织和协调工作。选用一批村干部和本村残疾人参加农家书屋的日常运作和管理，给予适当补助。对于长期在农村工作并在村文化建设方面做出一定贡献的村干部，给予适当的精神和物资奖励。

（3）培育挖掘文化能人。重视并解决农村文化能人和民间艺人新老衔接不足的问题，搞好调查摸底，切实加大对农村文化能人的挖掘培养力度，给予政策与资金扶持，着力打造一支高素质的农村文化能人和业余文化团体，充分调动其积极性与创造性，激活起群众的参与热情。

3、挖掘本土特色文化资源，提升农村文化发展的精神

（1）挖掘整理，赋予文化时代内涵。努力挖掘当地文化特色。在创作形式上力求突破和创新，结合现在文化内涵，丰富表现形式，作为本地的特色文化进行推广和打造，同时激发起年轻一代人自动参与到文化遗产的保护中来。

（2）结合产业，创新发展农村特色文化。实施“文化+”工程，充分挖掘、利用恩阳丰富的文化资源，推进文化融合发展战略；以古镇文化产业园区、特色文化街区、文化旅游景区、乡村文化旅游为支撑，积极研发文旅产品，大力推动文化提质增效。加大对从事文化产品开发生产或经营的扶持力度。

推动文化的大繁荣、大发展，农村是关键。只有农村的文化建设得