生产与作业过程的控制

生产与作业过程的控制

1设计、招标阶段平安生产掌握

1.1项目建设单位在项目规划设计阶段应组织开展项目平安预评价工作，并依据相关标准对设计中的平安预评价内容进行检查。

1.2项目建设单位在项目初步设计阶段要根据交通运输部《大路桥梁和隧道工程设计平安风险评估指南（试行）》同步开展平安风险评估，评估结论为极高风险时，应对初步设计方案重新论证；施工图设计阶段也要进行平安风险评估。

1.3项目建设单位应要求设计单位在初步设计阶段和施工图设计阶段，针对评估的重大危急源，提出必要的掌握措施要求，明确提出平安生产专用设备设施要求；施工图应有平安专篇。

1.4项目建设单位在招标文件中应当根据法律、法规的规定对监理单位、施工单位的平安生产条件、平安生产信用状况、平安生产保障措施、平安生产费用等提出明确要求，明确平安生产奖罚条款；在承包合同中对招标文件中的平安生产条款进行细化，并签订平安生产合同，将平安生产管理标准化有关条款作为合同文件的一部分。

1.5项目消失重大设计变更时，项目建设单位应重新进行平安评价。

2施工预备阶段平安生产掌握

（1）项目施工单位对于工地生活区、办公区、后场作业区的规划应符合职业健康平安要求、防火要求、爱护环境要求。

（2）项目施工单位进行施工便道、便桥、平台、工棚等施工时，应按正常作业要求掌握平安生产活动。

3生产与作业类型

3.1拌和场平安生产掌握要点

（1）拌和场应远离居民区，避开倒塌，滑坡，水淹等危急区域。

（2）拌和场场区地面必需硬地化。

（3）拌和楼罐体必需基础坚固并安装防雷装置及防风缆。

（4）拌和场危急部位应实行平安防护措施。

（5）场区各工位应悬挂工种、机械设备操作规程。

（6）拌和作业和设备安装、拆卸、检修应符合平安要求。

（7）拌和楼出料通道两侧必需设置防撞设施。

（8）拌和场应设污水沉淀池，并落实防尘措施。

3.2隧道施工过程平安生产掌握要点

（1）项目建设、监理、施工单位要树立施工爱惜围岩、内实外美、重视环境、动态施工的隧道施工平安掌握原则。

（2）项目施工单位在洞口工程、隧道开挖、凿孔、隧道爆破、支护、衬砌及通风、通水照明、通电、场地平整、出渣运输的各项作业活动前要编制技术方案和施工作业方案，全面做好过程掌握。

（3）项目施工单位对于洞内粉尘、排水，坍塌、冒顶片帮、突泥突水、有毒有害气体、辐射等危害要做好预防和掌握措施。在作业过程中要专人进行现场预警，现场预警人员依据上述危害可以做出停止作业、紧急撤离的指令。

（4）项目建设、施工、监理单位对于隧道Ⅳ、Ⅴ级脆弱围岩、浅埋偏压地段及断层破裂地段要在开挖过程中进行超前地质预报，准时做好测量监控，并依据提前预知的地质、水文条件，采纳超前支护、增设工字钢架、洞孔增设仰拱等技术措施。

（5）项目施工单位要建立人员、设备设施、运渣车辆、炸药雷管等进出洞检查、掌握、登记制度，须采纳人工记录与电子记录、图像记录相结合的掌握记录方式。对于日班、旬、月记录结果进行分析，发觉隐患和违规现象准时订正、掌握。

（6）项目施工单位隧道开挖入洞50M必需设置逃命管道或避难仓。

（7）项目施工单位隧道施工洞内设施须设标识标志，

3.3桥梁施工过程中全生产掌握要点

（1）项目建设及监理、施工单位应对桩基施工、锚锭、承台施工、墩（帽）梁、墩柱及塔身施工、缆索施工、各类挂篮施工、梁板预制运输安装、支架搭设、拱圈施工、现浇连续梁施工、高空作业、水上作业等关键工序和工艺过程进行重点掌握。

（2）项目建设及监理、施工单位对于不同岩溶灾难须重点进行预警掌握。准时监控作业区域沉降及地下水位变化状况。

3.4高边坡施工工程中平安生产掌握要点

（1）项目监理及施工单位对于支架搭设、锚杆锚索、临边防护、作业人员个体防护措施要重点掌握，预防、掌握支架坍塌、高空坠落等事故发生。

（2）项目建设及监理、施工单位对于边坡失稳、填方路基失稳须重点进行技术监测掌握，防范由此引发的落石、坍塌、滑坡等危害。

3.5深基坑开挖过程中平安生产掌握要点

（1）项目监理及施工单位要重点掌握防范支护坍塌、倾覆、物体打击等事故发生。

（2）项目施工单位要制定专项工艺掌握方案，监控塌方、突水、流沙等地质灾难。

3.6路基施工中平安生产掌握要点

（1）开挖深度超过2m时，其边缘上面作业视为高处作业，要设置警告标志。

（2）开挖沟槽时，挖掘深度超过1.5m，应依据土质状况进行放坡或支撑防护。

（3）高陡边坡处施工作业人员必需绑系平安带,作业不得消失立体交叉。

（4）严禁上、下双重作业，作业时严禁通行。

（5）石方爆破作业，以及爆破器材的管理、加工、运输、检验和销毁等工作严格遵守国家爆破平安规程，主动接受当地公安部门的监督管理。

3.7路面施工中平安生产掌握要点

（1）项目施工单位在垫层、稳定土基层、沥青路面、水泥混凝土路面施工过程中，应重点落实防暑、防毒措施。有毒、易燃的燃料、填缝材料操作时，防毒防火等应按有关规定严格执行。

（2）项目施工单位要掌握人机混合作业区的平安隐患；掌握各类运输车辆有序作业；作业现场要动态划分出作业区、指挥区、后勤保障区并加以掌握。

（3）施工现场必需做好交通管制工作。交通路