社区防汛撤离应急预案

社区防汛撤离应急预案一、适用范围

本预案适用于我国社区在遭遇台风、暴雨、洪水等自然灾害时，为保障居民生命财产安全，减少灾害损失，组织进行的防汛撤离应急工作。本预案针对不同灾害等级，明确了撤离程序、组织机构、应急报警、救援措施等，旨在提高社区防汛应急能力，确保灾时有序、高效地开展撤离工作。

二、实施原则

1.以人为本，安全第一：确保居民生命安全是防汛撤离工作的首要任务，要将居民的生命安全放在首位，采取有力措施，确保撤离过程中居民的人身安全。

2.预防为主，防治结合：加强灾害预警，做好防汛准备工作，降低灾害风险。同时，结合实际，采取相应的防治措施，提高社区防汛能力。

3.统一领导，分级负责：成立应急指挥部，统一领导、指挥和协调社区防汛撤离工作。各级部门要明确职责，密切协作，确保防汛工作落到实处。

4.快速反应，高效处置：建立健全应急报警机制，发现险情迅速报警，确保信息畅通。应急队伍要迅速集结，高效开展救援工作。

5.广泛宣传，全民参与：加大防汛知识宣传力度，提高居民的防灾减灾意识和自救互救能力。鼓励居民积极参与防汛工作，形成全民共同参与的防汛格局。

6.科学规划，合理布局：根据社区实际情况，合理规划撤离路线、临时安置点等，确保撤离工作有序进行。

7.定期演练，不断完善：定期组织防汛撤离演练，提高应急队伍的实战能力，不断完善应急预案，确保应急预案的科学性和实用性。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是社区防汛撤离工作的领导机构，由以下成员组成：

（1）指挥长：由社区主要负责人担任，负责全面指挥、协调社区防汛撤离工作。

（2）副指挥长：由社区其他负责人担任，协助指挥长开展工作。

（3）成员：包括社区相关部门负责人、相关企事业单位负责人、志愿者团队负责人等。

主要职责：

（1）制定和修订社区防汛撤离应急预案。

（2）组织、指挥社区防汛撤离工作。

（3）协调相关部门、单位和社会力量参与防汛撤离工作。

（4）及时向上级报告防汛撤离工作情况。

（5）组织灾后恢复和重建工作。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是社区防汛撤离工作的执行机构，由以下成员组成：

（1）现场指挥长：由社区相关负责人担任，负责现场的具体指挥和协调。

（2）副现场指挥长：由社区其他相关人员担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括社区工作人员、志愿者、相关企事业单位人员等。

主要职责：

（1）执行应急指挥部的指令，组织现场防汛撤离工作。

（2）制定现场具体撤离方案，确保撤离工作有序进行。

（3）组织现场人员开展救援工作，确保居民生命安全。

（4）及时向应急指挥部报告现场情况，提出工作建议。

（5）协助做好灾后恢复和重建工作。

（6）负责现场物资、设备的调配和使用。

（7）组织现场人员开展防灾减灾宣传和培训。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立24小时值班制度，确保信息畅通。

（2）发现险情时，第一时间向应急指挥部报告，同时上报上级相关部门。

（3）报告内容应包括：险情发生的时间、地点、影响范围、已采取的措施等。

（4）根据险情发展，及时更新报告，确保信息的准确性和时效性。

2、内部应急报警机制

（1）利用社区广播、手机短信、微信群等多种形式，及时发布预警信息。

（2）设立固定报警点，配备报警设备，如喇叭、锣鼓等。

（3）制定应急联络名单，确保关键人员能够迅速接到报警信息。

（4）定期检查报警设备，确保设备正常运行。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、应急管理等相关部门建立信息共享机制，及时获取外部预警信息。

（2）通过电视、广播、网络等公共渠道发布预警信息，提醒居民注意安全。

（3）与周边社区、单位建立联动机制，共同应对突发险情。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情发展，启动应急预案，组织居民有序撤离。

（2）成立救援队伍，开展被困人员搜救工作。

（3）调度救援物资，确保受灾居民基本生活需求。

（4）组织医疗救护队伍，提供紧急医疗救治服务。

（5）加强与外部救援力量的协调，共同开展救援工作。

六、险情水毁报告

（1）及时收集、整理、报告险情水毁信息，包括受灾范围、受灾人口、财产损失等。

（2）对险情水毁原因进行分析，为今后防汛工作提供参考。

（3）定期向上级报告险情水毁及救援工作进展，及时反映存在的问题和需求。

（4）对报告的真实性、准确性负责，严禁迟报、漏报、谎报。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时房屋结构是否牢固，是否符合防洪防汛要求。

（2）确保临时房屋的排水系统畅通，防止内涝。

（3）定期检查临时房屋周边的土坡、堤坝，防止因雨水浸泡导致的塌方。

2、基坑设施

（1）监控基坑周边的排水设施，保证排水畅通，防止积水。

（2）检查基坑边坡的稳定性，及时发现并处理裂缝、滑坡等问题。

（3）对深基坑进行定期监测，防止因雨水导致基坑坍塌。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性和防风措施，确保在恶劣天气下能够安全使用。

（2）对运输车辆进行检查，确保车辆状况良好，防止因车辆故障导致的救援延误。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，特别是在风雨天气前的检查尤为重要。

（2）确保脚手架的防风、防雨措施到位，防止因天气原因导致的脚手架损坏或倒塌。

5、临时用电

（1）对临时用电设施进行检查，确保电线、电缆无裸露、破损现象。

（2）定期检查漏电保护器、接地装置等安全设施，保证其正常工作。

（3）制定临时用电应急预案，在恶劣天气条件下及时切断电源，防止电气事故发生。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）评估灾害影响，对受灾区域进行全面检查，确保无安全隐患。

（2）组织力量进行现场清理，恢复道路、通信、供水、供电等基础设施。

（3）对受灾居民进行安抚，提供必要的生活援助和心理支持。

（4）开展防疫消毒工作，预防疫情的发生和传播。

（5）恢复社区正常秩序，指导居民开展生产自救。

（6）对应急预案实施过程中的经验教训进行总结，及时修订完善应急预案。

（7）向上级报告恢复工作进展，争取外部支持和援助。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）制定演练培训计划，包括演练内容、时间、地点、参与人员等。

（2）组织应急指挥部成员、社区工作人员、志愿者等相