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收养关系解除的法律问题研究目录TOC\o"1-2"\h\u一、绪论 页一、绪论(一)课题背景及目的根据我国民政部数据显示,近些年来,我国在福利机构的资金投入逐年增加,收养体系虽说一直在完善,但被收养的人数却不增反减,而根据种种媒体报道,不难发现,养父母与养子女关系恶化产生纠纷的案件越来越多。随着我国对于法律的日益重视,说明了我国社会整体的立法发展日益进步,这对立法体系的发展完善提供了一个良好的社会环境。就在《民法典》第五编:婚姻家庭第五章收养中,仅仅用一小部分涉及到了收养关系的解除,这在现实的法律案件中,远远是不够的,有时在案件审理会发现无法可依,使得侵权人逍遥法外,不能很好地满足现实复杂案件的需求。而收养关系也是我们这个社会重要的一个组成部分。研究和分析收养关系解除问题能够找到现行法律的不足,保障他们的权益,对建设社会主义和谐社会有着重要意义。(二)国内外研究状况现如今收养关系已经不仅仅是我国独有的问题,而是世界都面临的普遍性问题,英国有研究调查了兄弟姐妹关系是否影响了英格兰和威尔士收养安置样本的结果,这些家庭有214名领养和生育子女,在83个家庭中,只有18个家庭描述了正常的兄弟姐妹关系。[[]JulieSelwyn:SiblingRelationshipsinAdoptiveFamiliesThatDisruptedorWereinCrisis,ResearchonSocialWorkPractice,2019年2月15日。][]JulieSelwyn:SiblingRelationshipsinAdoptiveFamiliesThatDisruptedorWereinCrisis,ResearchonSocialWorkPractice,2019年2月15日。[]GoldbergAbbieE.McCormickNora.VirginiaHaylie:ParentinginaPandemic:Work–FamilyArrangements,Well‐Being,andIntimateRelationshipsAmongAdoptiveParents,FamilyRelations,2020年12月21日。[]KaterinaNanou.TheSocialAcceptanceofIllegalPracticesintheGreekDomesticAdoptionSystem,Adoption&Fostering,2011年11月15日。对于国内而言,根据我国国情以及社会现实的大背景下,也发现了许多有关于收养法律不完善的地方,随着2021年1月1日开始施行的《民法典》,有了更加明确且公信力更强的有关收养的内容,但也不难看出,在《民法典》中,仅仅在婚姻家庭编中第五章用26条法律规定了收养的一切内容,根据现实案例的比对,自然会发现很多案例无法可依,这就给法官断案带来了很大的困难,法官必须根据以往类似案例做出主观判断,会有许多不法分子钻法律空子。许多学者就此类问题,展开了许多详细的研究分析,这也给完善该法律提供了很多思路,为创建一个更完善的法律体系做出了卓越贡献。(三)课题研究方法首先,笔者通过研读近些年的各种文献,较为全面的了解我国社会情况,通过知网的文献真实性有保障,也不会由于通过现实接触被调查者产生情感上的主观感受;其次,通过查找各种真实案例来发现问题,思考解决办法;最后,通过总结所得知的信息来找到该课题的完善方法。(四)论文构成及研究内容本文首先根据收集到的各种相关信息,在有关于收养法有缺陷的大环境下,就收养关系解除问题,先详细说明概念以及主体,还有目前已施行的法律条例,然后又总结了应该遵循的原则;其次,详细介绍了我国目前的现状以及困境;最后,根据国外有关于收养关系解除的经验与启示,取其精华,去其糟粕总结从我国国情出发,提出一些具体可行的完善方法,进一步使我国法律体系更加完美。二、收养关系解除应遵循的基本原则法律无情人有情,在制定法律的同时,也随着社会的变革产生了一些约定俗称需要遵守的基本原则,这些原则可以更好地帮助这些法律条例更好的适应我们的社会。也给无情的法律增添了一些温情色彩。儿童利益最大化原则儿童利益最大化原则,顾名思义就意味着在真实案例中一定要以儿童的利益为重,美国重视未成年人的保护是世界知名的,其他国家也有相应的对于未成年人保护的措施,如此重视儿童利益,是因为儿童的生理、心理以及智力都是弱于成年人的,儿童将来长成什么样子和社会环境有关,我们遵循儿童利益最大化就是为了保护儿童的权益,为不能对自己负责的未成年人撑起一片天,世界是强壮的成人的,更是未来优秀的孩子们的。正因为儿童是世界社会群体中最弱势的一部分,我们应该从各方面,全方位的保护他们。目前,我国有关于收养法中并没有强制规定从儿童利益最大化出发,而儿童又是收养主体中及其庞大的利害关系人。因此,为了顺应时代的需求,这一原则在未来必会写入法律。老年人权益保护原则老年人权益保护原则也是近些年提出的,我们不仅要保护懵懂的儿童,更要保护体弱多病的老年人,帮助老年人达成老有所依的目标,当审理这些案件时,法院在维护双方正当权利的同时也会考虑到该如何更好地维护老年人的权益。中华民族尊老、爱老、助老的优秀传统美德,我们不会过度保护,也不会让人肆意践踏老年人的权益。对于解除收养关系中,该原则体现在当被收养人不想承担已丧失经济来源的无过错收养人时,我国对于这类民事案件判决时,会从保护老年人权益出发,不会偏听偏信,让老年人失去本该有的权益,也为了避免有些老年人做出错误决定,让自己本无忧幸福的晚年生活没有经济来源,精神上也无法得到情感支柱,我们从古至今都追求着老有所依、老有所养、老有所乐的目标。在解除收养制度中虽没有明确法律规定,但我们遵循从实际出发,了解事实,保障老年人合理合法的权益,更好地保护老年人的权益。人权原则我国对于人权的主流观点是:人权是一种与生俱来的权利,当这一权利没有得到实现时,作为人权享有者的人必然会对现有的制度产生质疑,并希望当权者完善该制度。[[][]李雨晴:《收养关系解除制度研究》,安徽财经大学,2020年。平等自愿原则平等自愿原则大概是我国应用在各方面最广泛的一个原则了,收养关系也不例外,就如送养人和收养人是真实意愿的表达构成了收养关系,解除收养关系的途径之一也是协议解除,这更是完美体现了平等自愿原则。我国最新的法律也表示,若养子女已满八周岁,需要得到养子女的同意,笔者认为,随着我国科技的发展进步,我国未成年人通过更加广泛的渠道更早的得知了许多信息,早熟的状况也更加明显,就收养关系解除问题上,应将未成年人的内心真实情感表达作为考察是否解除收养关系的原因之一。(五)公序良俗原则收养行为不仅关系着当事人的切身利益,而且还直接涉及到社会公共利益,所以,有必要从维护社会公德的立场,对收养子女的行为加以必要的制约。[[]王玥:《完善我国收养建立和解除制度的问题探讨》,华东政法大学,2014年。][]王玥:《完善我国收养建立和解除制度的问题探讨》,华东政法大学,2014年。三、收养关系解除的现状根据我国《民法典》的规定,需要满足以下任一条件即可解除收养关系:=1\*GB3①收养人、送养人协议解除;=2\*GB3②收养人没有履行抚养义务还侵害被收养人的其他权益;=3\*GB3③养父母与养子女关系恶化,还有一点若被收养人年满八周岁,需取得本人同意。关注现实案例,就会发现,受到侵害的未成年人没有能力主动解除收养关系,又由于收养关系成立后,并没有专业部门、专业人士进行稳定长期的回访审查,对于解除收养关系也没有完善的措施可以追根究底,收养关系解除后,也没有法律的约束来对收养人进行适度补偿,全靠当事人的道德水准,根据这些情况,笔者总结出以下几点问题。未成年被收养人缺失收养关系解除权我国《民法典》规定,八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人,在其中第五编收养中规定,满八周岁须取得养子女同意,这就意味着我国法律是同意八周岁以上的未成年人有自己认知能力的,而在收养关系解除的主体中并未标明八周岁以上未成年养子女有权申请解除收养关系。在许多案例中,由于收养关系成立后,许多养子女都要和养父母去其他城市生活,为了更快融入新生活,一般也不会和送养人继续接触,再加上现在审查制度不完善,一旦离开,当地的相关部门也不会持续关注,这就导致未成年被收养人如果被殴打,性侵等其他行为,不能得到及时救助。其次,由于收养人不得与未成年被收养人解除关系,在现实中,就会有人对被收养人实施冷暴力,不管不顾,我们的收养制度也不单单是为了满足被收养人的衣食住行,更多的是考虑被收养人的心理健康,当遇到这种情况时,未成年被收养人是不是有苦难言,更不知该如何求助,我们是否应该根据现实问题做出更加实际的调整。送养人缺少审查解除权收养前的评估重要,收养后的定期回访更为必要,由于家庭生活的私密性及掩饰行为,很多收养关系病态化问题无法被察觉,有关部门在走访时,应该更多地和被收养人沟通,同时,将未成年人性认知列入重点,深入了解其内心感受和心理健康状况,尽早发现问题,切实保障被收养的孩子过上健康、有保障的生活。[[][]孙思齐:《收养和解除收养之困》,北京日报,2017年8月23日。相关部门对审查监管比较浅显有关于增加实质性的审查监管机构,我国社会学者一直众说纷纭,意见并不同意。一些学者认为,增加实质性审查监管机构势在必行,目前现行关于收养的法律已经发现了这个漏洞,要跟随时代的脚步进行变革,这样可以更好的监管解除收养关系程序;而另外一些学者认为,增设审查监管机构会加重工作人员的工作量,没有合适的章程,会导致工作效率低下,人民群众有意见。与“婚姻”采用形式审查的方式不同,“收养”编入民法典第五编后,强调“收养应当遵循最有利于被收养人的原则,保障被收养人和收养人的合法权益”的实质审查要领。[[]舒洪喜:《民法典时代收养工作新变化》,中国民政,2020年。][]舒洪喜:《民法典时代收养工作新变化》,中国民政,2020年。缺少收养人请求补偿的相关规定《民法典》第五编收养中有关于补偿也有相关规定,其规定仅仅是大致约束了一下,并没有细则方面的详细规定,发生在笔者身边一个真实案例:小王收养了刚出生小宝,生父母提出补偿款十万,双方达成协议,两年后,小王发现孩子生长异常,检查有先天疾病,小王要解除收养关系并拿回补偿款,但生父母只愿解除收养关系不同意支付补偿款。这个案例中本就是生父母隐瞒事实却拒不补偿,使收养人权益受损也延误小宝治疗时间。笔者认为,像此案中的情况,就该强制性补偿收养人,但现行法律并未由此规定,是否有失平等公正,给收养人带来了人为损失。还有因为被收养人找到生父母拒不承认养父母,又因为只是事实收养没有办理相关手续,养父母没有证据又人财两失。因此,笔者认为应该增加收养人请求补偿的相关细则。四、域外收养关系解除制度的经验与启示世界是一个大大的社会,虽然我们的法律体系不同,规则不同,风俗习惯不同,但我们也可以求同存异,取其精华,去其糟粕,了解不同国家有关于解除收养关系的法律,用他们的实践经历减少我们走错路的可能,这些异国经验或多或少都可以为我们提供一些好的想法。英国收养关系解除制度 英国收养人审查监管制度比较完善,主要由法院来审查收养人,这样可以有效规避收养风险,当有人提出收养申请后,该区域法院就会对收养人资格,家庭结构,收入状况,健康情况等等做出一系列审核评定,例如当家庭关系和睦,这一项就是加分项。只有法院判定你适合收养,才可以办理相应手续。而英国的收养关系是一旦成立永久不可撤销,关于收养的一切私人信息必须绝对保密,还有试养期等等一些法律制度,让收养人更加仔细的去思考是否收养的问题,也让被收养人拥有了多重保护,由此得知,英国的收养关系解除制度是不被允许、不被承认的。美国收养关系解除制度众所周知,美国是一个非常重视保护儿童权益的国家,因此,收养关系制度也是更加谨慎的,美国同英国一样也有审查制度,不同的是,美国是有社会福利机构来审核收养人资格,他们认为:术业有专攻。美国的收养制度属于完全收养,总而言之,收养关系一旦生成不可解除,虽说美国各个州法律都略有不同,大多数是不允许解除的,他们认为,这样可以给孩子一个稳定的环境,不需要颠沛流离,可以更好的保护孩子的心里健康。因此,美国收养关系解除制度也是不允许解除的。俄罗斯收养关系解除制度俄罗斯同为社会主义国家,与我国有极为相似之处,我国的收养制度是单一的而俄罗斯收养制度采取了完全收养和不完全收养的结合体。俄罗斯的收养制度中设立了监护机构以及检察官都可以向法院提出解除收养关系,还规定了收养人需要经过专业培训才可以收养,俄罗斯的监护机构更是我国最需要借鉴的地方,更好地维护了双方权益。俄罗斯对于收养这类的信息也是必须要保密的,在我国只有有要求才会保密并没有强制性要求。俄罗斯的监护机构和检察官也是会持续监督的。在俄罗斯这种完全收养和不完全收养相结合的巧妙制度下,是允许解除收养关系的。德国收养关系解除制度《德国民法典》第1763条第1款规定:“在被收养子女未成年期间,家庭法院可以依职权废止收养关系,但以由于重大原因,这样做对于被收养子女最佳利益是必要的为前提。”[[][]周友军:《我国民法典编纂中收养制度的完善》,广东社会科学,2019年04期。港澳台收养关系解除制度香港《领养条例》规定禁止撤销收养令。澳门法律中是不允许收养关系解除的,但存在“再审”的可能,不过第1842条和1843条对可以予以再审的情形以及再审的正当合法性和期间作出具体严苛规定,由于法律一直坚持收养关系的不可撤销性,所以法律一直禁止终止收养关系,台湾规定,收养关系的解除有三种方法为合意解除,申请解除和判决解除。[[][]李爱梅:我国现行《收养法》的缺陷与完善,北京化工大学,2018年。(六)域外收养关系解除制度的启示关于收养关系解除,世界上其他国家都各有不同。总结上述的一些内容,首先,笔者认为试养期可以有效观测到收养人家庭的一些真实情况,对于被收养人可以有保障无顾虑的尝试是否可以融入该家庭,其次,设立相关的监管审查部门,长期有效的审查可以保障被收养人权益不被侵犯,最后,不难发现,很多地区是不支持解除收养关系的,他们认为这样不利于被收养人心理健康成长。对于我国的收养制度,我们可以借鉴其他地区行之有效的办法,结合我国国情来完善我们的收养制度,我们应该积极主动用实践来找到问题,逐步解决,更好地维系社会关系保障人民权益。五、收养关系解除制度的完善对现行收养关系解除制度而言,我们首先要从完善解除权利主体入手,给被收养未成年人申请解除的权利,更全面的保护被收养未成年人的权益,其次根据实际案例提出试养期制度,增加送养人审查解除权,提供后续保护,也要建立相关实质性的审查机构,最后提出建立合法详细的收养人享有补偿请求权的规定,完善收养解除制度,可以更加使收养制度贴合当今时代需求。(一)增设解除权利主体目前来说,我国解除收养关系的主体只包含收养人,送养人以及成年被收养人,未成年被收养人是没有申请解除收养关系的权利的,而被收养人是这个关系中最为重要的一个权利主体,剥夺了未成年被收养人的解除权,这就造成了权利的不平等。法律也规定了想要解除收养关系,需要征得八周岁以上未成年被收养人的同意,在笔者看来,这根本无法证明得到的意见是被收养人的真实意思表示,有失偏颇。当被收养人的权益受到侵害,收养人隐瞒信息,那被收养人是否只能苦苦挣扎。因此,笔者认为,既然可以允许征得八周岁以上被收养人的同意,不如直接将八周岁以上的被收养人也加入可以申请解除收养关系的主体,这样可以更好地体现儿童利益最大化原则,也可以更好的保护被收养人的权益。(二)增加试养期制度根据之前提过的小宝案例,我们可以增加试养期,试养期可以在六个月到一年之间,在试养期阶段,可以有政府机构组织当固定医院为收养人和被收养人提供全面真实有效的身体检查报告,有效减少故意隐瞒健康信息的可能性。在试养期阶段,派出专业行为观察人员不定时进行居家观察,不定期生成报告,在试养期阶段,查看被收养人是否适应在该家庭的新生活,收养人是否有隐瞒不良嗜好等信息。通过试养期我们可以从单纯的为被收养人提供一个完整的家庭变成既提供完整的家庭生活也可以有效保护被收养人的精神世界。(三)赋予送养人审查解除权根据现实的案件审理过程,我们可以发现现行法律的不足。因此,笔者针对已经出现的问题提出以下建议。首先,由专业部门展开详细调查,从送养人信息到收养人情况一个不落的调查清楚,监督是否有恶意隐瞒信息情况,当双方信息与真实状况核实以后,其次,应该规定若无法及时得知被侵害权利的主体,遭遇侵害权益的主体可以在任意时间申请解除收养关系并取得相应的补偿,通过这两点规定,可以更好的保护所有当事人的利益,这才是我们的目的。(四)建立解除过程中的实质审查机制目前我国的法律审查只有书面审查,审查期限较短,法律也没有规定收养登记需要进行实质性的审查。没有实质性的审查,这就给了恶意收养的机会,当解除收养关系提出申请时,相关部门只是简单地审查一下,这可能会与实际情况造成不符,对最后判决有不公平的情况。笔者认为可以向其他机制学习,形成走访邻居,询问社区,听取被收养儿童真实意见等方法产生实质审查机制。当收养关系生效后,审查机构可以在后续上门走访过程中发现与事实不符的信息,若严重侵害到利害关系主体的权利时,审查机构可以提起社会性诉讼请求,帮助被侵害权利主体维护权益。由于我国目前还是民间送养居多,缺少登记机关的参与,缺少相应的法律程序,收养关系主体权益无法保证。所以,审查机构通过核查发现是事实收养情况时,也应该按照正规收养关系维护收养主体的权益。建立收养前寻访,收养后定期回访,这些都可以让各主体免受被侵害权益的可能。(五)增加收养人享有补偿请求权的规定根据前文的案例,当收养人要求补偿,送养人拒不补偿的情况屡出不止,由于没有具体条例的规定,法院只能根据之前相似的案例进行判决,有时会侵害到收养人权益。笔者认为,就应该制定详细的补偿细则,例如:当送养人故意隐瞒关键信息,收养人被迫权益受损时,应该制定相应的补偿损失还有精神损失费等等诸如此类的条例。通过研究现行收养制度的规定,不难看出,更重视维护被收养人的权益,对收养人权益的保护比较少。笔者认为,在关注被收养人权益保护的同时,也不能寒了有所付出的收养人的权益。尤其是处于弱势的群体也有了收养子女的需求,无论是处于生理还是心理,他们也需要一定的支持。收养需要经过一个漫长的过程才可实现收养人的实际需求,所以应该增加更多的收养人权益保护规定。尊重收养人和被收养人的相关权益,出于人文关怀的考虑,增设收养人申请补偿的权利,也可以让众多收养人没有后顾之忧。结论我国社会各方面快速的发展下,不孕不育的人数增长迅速,相应的收养话题也越来越热,同时有关于收养的纠纷飞速增长,而我国关于收养的法律从开始到现在才只有三十多年,法律没有那么完善,问题无法解决。本篇论文就收养关系解除进行了详细的说明,在文中笔者简单介绍了一下我国目前的现实情况与当前没有法律依据却遵循的相关原则,着重提出了我国收养关系解除的现状及困境,针对这些困难从国外以及港澳台地区展开了详细对比,从他们的实践经验中找到适合我国国情的经验,运用“取其精华,去其糟粕”的原则,提出我国出现问题的解决方案。笔者希望这篇论文可以引起对收养关系解除的重视,为解决目前存在的问题带来一些帮助,可以帮助收养制度进一步发展。参考文献[1]李雨晴.收养关系解除制度研究[C].安徽财经大学,2020.[2]王玥.完善我国收养建立和解除制度的问题探讨[C].华东政法大学,2014.[3]张晨明.浅析我国儿童收养制度[J].法制博览,2019,(02):12-14.[4]徐玉莲.论我国收养撤销制度的完善[D].湘潭大学,2018.[5]孙思齐.收养和解除收养之困[N].北京日报,2017

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