崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪（商品猪）12000头建设项目环境影响报告

⑥病死畜禽收集转运时相关人员要做好记录，以便有关部门或人员的查阅。（3）其他一般固废防治措施本项目沼气脱硫产生废弃的脱硫剂，交由供应商回收处理；废弃包装料和职工生活垃圾由当地环卫部门统一收集处理，经此处理后对周围环境影响较小。（4）药品包装及针筒防治措施本项目进行生猪养殖，需要定期注射疫苗。因此会产生一定量的医疗废物，其属于《国家危险废物名录》中编号为HW01（831-005-01）的危险废物，建设单位应集中收集后交由有资质的单位回收处理。危险废物贮存间一般需贮存两个月危废量，本项目设一个5m2的危废贮存间。（5）综合防治措施在各类固体废物的清运过程中，务必做到以下几点：①运输车辆应按规定配置防洒落装备，装载不宜过满，保证运输过程中不散落；并规划好运输车辆的运行路线与时间，尽量避免在繁华区和居民住宅前等敏感区行驶。②运输车辆加蓬盖，且离开装、卸场地前应先清洁车身，减少车轮、底盘等携带物散落路面。此外，固体废物堆放点以及堆放池等应定期清洗，注重周围环境的绿化，同时场区应配备固体废弃物清扫、收集和管理队伍，对固体废弃物进行统一管理，保持场区环境清洁。通过采取以上措施，建设项目产生的各项固体废物都可实现安全、卫生处置，不会对周边环境造成不良影响。地下水防治措施防渗原则针对项目可能发生的地下水污染，地下水污染防治措施按照“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”相结合的原则，从污染物的产生。入渗、扩散、应急响应全阶段进行控制。（1）源头控制项目各类废气均可达标排放，废水经污水处理站预处理后用作果园、苗圃的灌溉，各类固态废物能够得以妥善处置，有效的减少了污染物的排放量。本项目设置导流沟，一旦发生液体危险废物泄漏，泄漏的危险废物经导流沟收集进入事故收集池内，建设单位应设置事故围堰，确保液态危险物能有效的进入事故收集池，收集的危废统一交由交有资质单位处置。（2）末端控制措施主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送至污水处理设施处理；末端控制采取分区防渗原则。（3）污染监控体系实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备、科学，及时发现污染、及时控制。（4）应急响应措施包括一旦发现地下水污染事故，应采取应急措施控制地下水污染，并使污染得到治理。污染防治分区结合拟建项目各生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染贮存与处理装置、事故应急装置等的布置，根据可能进入地下水环境的各种废水（含跑、冒、滴、漏）量及其它各类污染物性质、产生量和排放量，划分污染防治区。（1）一般污染防治区裸露于地面的生产功能单元，污染地下水环境的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域或部位。一般固体废物在储存的过程中应妥善保管，并有专人管理。要设置足够容积的临时堆场。堆放场所应做水泥地面并做好防渗防漏防雨措施。（2）重点污染防治区位于地下或半地下的生产功能单元，污染地下水环境的物料或污染物泄漏后，不易及时发现和处理的区域或部位。原料在储存的过程中应妥善保管，并有专人管理。危险化学品贮存的场所应做水泥地面并做好防渗防漏防雨措施。污染防治措施为了防治本项目废水对地下水及土壤产生影响，根据《畜禽养殖场（小区）环境守法导则》中相关防治内容，建设单位应该对生活区及各养殖区采取以下措施防治项目在营运期对地下水、土壤产生影响：（1）地下水防渗措施为防止场区污水、固废因渗透对土壤和地下水造成污染，拟采取的具体措施如下：①重点防渗区A、猪舍、堆肥棚、病死猪安全填埋井需采取防渗措施，铺设防渗地坪，防渗地坪主要是三层，从下面起第一层为土石混合料，厚度在300～600cm，第二层为二灰土结石，厚度在16～18cm，第三层也就是最上面为混凝土，厚度在20～25cm。项目固体废物应设专门的收集容器内，容器采用密闭式，并采取安全措施，做到无关人员不可移动，外部应按照要求设置警示标识。用以存放装载液体、半固体危险废物容器的地方，必须有耐腐蚀的硬化地面，且表面无裂隙。B、污水处理系统污水处理系统（调节池、厌氧发酵池等）的建设应参照《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》（NY/T1222）和《混凝土结构设计规范》（GB50010）的要求，严格做好防渗措施，水泥应优先选用硅酸盐水泥，也可以用矿渣硅酸盐水泥、火山灰硅酸盐水泥或粉煤灰硅酸盐水泥。水泥的性能指标应符合GB175和GB1344的规定，宜选用水泥强度标号为325号或425号的水泥。砂宜采用中砂，不应含有有机物，水洗后含泥量不大于3%；云母含量小于0.5%。石子采用粒径0.5cm-4.0cm的碎石或卵石，级配合理，孔隙率不大于45%；针状、片状小于15%；压碎指标小于10%；泥土杂质含量用水冲洗后小于2%；石子强度大于混凝土标号1.5倍。如因废水处理设施故障（如污水池地裂、壁损等事故），则导致废水事故排放，同时会污染地下水，建设单位应在每个污水池设水位计，并安排专人日常监管，如出现污水水位不正常情况应立即排查，如因污水池地裂、壁损等导致水位下降，须立即关闭阀门，停止污水处理系统运行，同时采用水泵将已在污水池中处理的废水用水泵抽至事故应急池，待废水处理设施抢修完毕后，再将事故应急池内废水逐步纳入污水处理系统。C、管道、阀门防渗漏措施阀门采用知名厂家优质产品，对于生活区及生产区地上管道、阀门派专人负责随时观察，如出现渗漏问题及时解决。对工艺要求必须地下走管的管道、阀门设专用防渗管沟，管沟上设活动观察顶盖，以便出现渗漏问题及时观察、解决，管沟与污水集水井相连，并设计合理的排水坡度，便于废水排至集水井，然后由污水处理站统一处理。D、废水收集管网防渗漏措施在防渗漏区内废水收集管网是设计的关键内容，设计合理的排水坡度，使水在集水井汇集。鉴于本项目地势南侧低，北侧高，因此本项目污水的总体走向为由西向东，将污水处理系统设置在厂区的南侧。②一般防渗区场内一般原料仓库、一般固废临时贮存场地面采取粘土铺底，再在上层铺10～15cm的水泥进行硬化。通过上述措施可使一般污染区各单元防渗层渗透系数≤10-7cm/s。③简单防渗区生活区其他区域（除绿化用地之外）应全部进行硬化处理，实现场区不裸露土层。因此，在建设单位严格按照本次评价提出的防渗措施对各单元进行治理后，各功能区及各单元的渗透系数均较低，本项目废水、固废向地下水发生渗透的概率较小，因此对区域内地下水污染产生的不利影响较小。（2）建立完善的地下水监测系统，加强地下水水质监测①监测井布设为了掌握本工程周围地下水环境质量状况和地下水体中污染物的动态变化，应对项目所在地周围的地下水水质进行监测，以便及时准确地反馈地下水水质状况，为防止对地下水的污染采取相应的措施提供重要依据。根据《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）的要求，按照厂区地下水的流向及分布，污水处理设施地下水下游布设1个监测井。配备先进的检测仪器和设备，以便及时发现问题、采取措施。井深穿透含水层，厚度大于15m，监控层位为孔隙水含水层，监测井孔加裝滤水管。②、监测项目及频率以浅层地下水为主要监测对象，监测频率宜为每月1次。依据本项目特征污染物，监测井监测项目为：pH、锌、铅、铜、砷、高锰酸盐指数、氯化物、硝酸盐、亚硝酸盐等，并同时进行水位测量。监测一旦发现紧急污染物泄漏情况，对厂区范围内布设的监测井进行紧急抽水，并进行水质化验分析，监测频率为每天一次，直至水质恢复正常。同时及时通知有关管理部门和当地居民，做好应急防范工作，立即查找渗漏点，进行修补。图7.5-1项目分区防渗布置图生态保护措施（1）土壤重金属污染防治措施①严格控制及把关猪饲料成分，使用无高剂量重金属成分饲料，从源头降低重金属污染。②猪粪清出后转运至堆肥棚处理，通过采用好氧发酵技术将其腐熟后作为有机肥料外售，可钝化其土壤中重金属活性，减少其用于施肥对土壤重金属的沉积。③种植区适当插种重金属富集能力强的植物对土壤重金属成分吸收和转运。④通过生物吸附降低废水中重金属含量，利用人工湿地水生植物（美人蕉、水仙花、水葫芦等）对废水自然净化，通过生物吸附降低废水中重金属含量。（2）必须采取有效的灭蝇措施，作好粪便的无害化处理，及时清理排水沟，减少蝇类滋生环境。在蝇类繁殖高峰期，蝇类密度很高，须采取相应的应急措施，如用敌百虫杀虫剂喷洒，但必须控制施药量，以免引起二次污染。（3）本项目应注意猪场内的绿化工作，绿化率应达到规划面积数，以便起到净化大气环境、隔阻噪声、恢复生态的作用。施工期污染防治措施分析施工期大气污染防治措施分析（1）施工扬尘本项目在施工建设期间，不可避免地会产生一些地面及二次扬尘，这些扬尘尽管是短期行为，但会对附近区域带来不利的影响，所以在施工期间，应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生，如喷水，保持湿润，及时外运等。在建设场地的四周应设有围护装备，房屋建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。同时：①施工作业区应配备专人负责，做到科学管理、文明施工；在基础施工期间，应尽可能采取措施提高工程进度，并将土石方及时外运到指定地点，缩短堆放的危害周期。②对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量，施工便道应进行夯实硬化处理，减少起尘量。③场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂，防止扬尘的扩散。建议多用商品（湿）水泥和水泥预制品，尽量少用干水泥。④运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满，同时要采取相应的遮盖、封闭措施（如用苫布）。对不慎洒落的沙土和建筑材料，应对地面进行清理。⑤合理安排施工运输工作，对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输，应尽量避开交通高峰期，以缓解交通压力。此外，施工单位应与交通管理部门应协调一致，采取相应的措施，做好施工现场的交通疏导，避免压车和交通阻塞，最大限度的控制汽车尾气的排放。（2）施工机械尾气采用先进的设备，优质柴油，通过空气的稀释扩散及自净作用可大大降低对环境的影响。本环评采取的措施在建筑施工进程普遍采用，根据实际施工情况效果较好，可大大减少施工废气对环境的影响，所采取措施是可行的。噪声污染防治措施建筑施工主要分为三个阶段，即基础工程阶段、主体工程阶段和装饰（内、外装修）。由于各阶段使用的机械设备组合情况不同，所以噪声辐射影响的程度也各不相同。基础施工阶段主要机械设备有：空压机、搅拌机、风镐、混凝土振捣器及打桩机等。该阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段，多使用搅拌机、捣震器、卷扬机和各种木工机械（如：电锯、电刨等）。噪声特点是持续时间长，强度高。相比之下，装饰期间的噪声相对较弱，一是卷扬机和搅拌机运转频率减少，另外一些噪声较强的木工机械又可搬入已建成的主体建筑内进行操作。由于建筑施工是在露天作业，流动性和间歇性较强，对各施工环节中的噪声治理具有一定难度，结合施工特点，对一些重点噪声设备和声源，提出以下治理措施和建议：1）降低声源的噪声强度对基础施工过程中主要发声设备：空压机、风镐以及气锤打桩机等，在条件允许情况下，应考虑采用以下措施进行代替，如使用水力混凝土破碎机代替风镐，使用水力撞锤代替打桩机的传统方法，上述替代方法若能实施，在基础施工过程中，噪声影响程度将会大大降低。2）采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出的，且又难以对声源进行降噪可能的设备装置，应采取临时围障措施，在围障内敷以吸声材料，以此达到降噪效果。3）对主要发声设备电锯的噪声治理措施施工现场的电锯在运转时，空载噪声为98～100dB(A)，负载时噪声为100～105dB(A)。在锯木料时，锯齿受到反作用力使锯片向左右传送平衡力，导致锯片外缘部分轴向振动，从而产生声波；另外当锯片压盘垂直度不良时，磨刃齿形不匀，也会造成锯片动平衡失调及轴承磨损，从而加剧振动噪声，其次还有锯片高速旋转时产生的动力性噪声。根据上述分析，采取以下治理措施：①取消滑架上的集屑斗，降低旋转噪声。②在工作平台上粘附泡沫塑料，使工作台起到一定的吸声作用。③在机腔内四壁和轴承座平面上贴吸声材料，使机内变成多层阻性消声器。④在锯片工作部分，在距平台高100mm处增加吸尘消声器。⑤在操作过程中，应随时注意检查锯片压盘的垂直度和锯齿形状的均匀度，避免失重，减少振动负荷。采取以上措施，使电锯空载噪声降至84dB(A)，负载噪声降至86dB(A)，经过围障的隔声屏蔽作用，可大大减轻对外界环境的影响。此外，在施工过程中，噪声源应尽量设置在远离居民区一侧的地方，减少扰民现象的发生。水环境保护措施⑴施工人员的生活污水不得随地倾倒，以防流入取水地点，应设有临时集水池、沉砂池等临时性污水简易处理设施。另外，还需设置干厕或临时冲水厕所。⑵各类施工材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走。⑶施工过程中，因挖、填土方，遇到雨季会引起河流水质浑浊，造成水中悬浮物浓度升高。为防止施工对水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械，安排好施工进度。对固体废物的防治措施施工人员临时居住点生活垃圾集中堆放，由施工车辆及时运出送至当地垃圾处理场，防止生活垃圾污染水源。施工产生的建筑垃圾按环保部门要求应该运到规定地方堆放，金属垃圾要进行回收利用。各种垃圾应分别堆放，不得随便丢弃于施工现场。环境经济损益分析环境经济损益分析是环境影响评价的重要组成部分，它是从经济学的角度分析建设项目的环境效益和社会效益，充分体现经济效益、社会效益和环境效益的对立和统一关系。本项目是污染型工程，它的建设在一定程度上会给周围环境质量带来一些负面影响，因此有必要进行经济效益、社会效益、环境效益的综合分析，使项目的建设论证更加充分可靠，工程的设计和实施更加完善，实现社会的良性发展、经济的持续增长和环境质量的保持与完善。经济效益分析（1）直接经济效益该项目总资产投资1000万元，项目建成达到稳定生产后，年出栏生猪12000头，按每头产值500元以上计算，全年收入可达600万元以上，按每头纯收益200元计算，可获利240万元以上。（2）间接经济效益该项目建设有利于调整区域农业结构，带动崇仁县及周边地区种植业、运输业及相关产业的发展，形成生猪养殖产业链，加快农业产业化进程，缓解猪肉的“供需平衡”矛盾，有效解决“三农”问题，增加当地农民的收入。社会经济效益分析本工程充分利用当地的原料、人才和区域优势，充分利用国内同行的先进经验，同时使生产能力有所提高，有助于提高当地居民的生活水平和质量。同时，本项目的建设可吸收当地约10人就业，为当地带来一定的财政收入，带动地方第三产业和其它相关产业的发展，繁荣地方经济、增进贸易，改善交通，加快地方的建设步伐。而且，项目的建设在获得直接经济效益的同时，从周围人群身上获得了较大的间接社会效益，并使企业职工和周边人群的身心健康、区内环境得到了很好地保护，对于维持企业的正常生产和可持续发展起到了积极作用。本项目的建设不仅具有很大的社会效益，还具有十分明显的经济效益，而且通过各项产物的综合利用，还产生了良好的经济效益和环境效益，在生产过程中能比较好的做到社会效益、经济效益和环境效益的“三统一”。环境经济损益分析环保设施投资估算依据《建设项目环境保护设计规定》中的有关内容，按照环保设施划分的基本原则，凡属于污染治理环境保护所需的设施、装置和工程设施，属生产工艺需要又为环境保护服务的设施，为保证生产有良好环境所采取的防尘、绿化设施均属环保设施。本项目环保投资主要包括：废气处理、废水处理、固体废物处置、噪声防治等，本项目总投资1000万元，计划用于环境保护设施项目的投资共计200万元，工程环保投资占总投资比例为20%。其估算列于表8.3-1中。表8.3-1环保投资估算表序号环保设施名称投资额(万元)备注废气脱硫处理装置10恶臭治理10绿化等食堂油烟废气3静电油烟净化器其他废气治理7排气筒、排风扇等废水污水处理工程设施100“厌氧塔+pH调节池+气浮池+UASB厌氧处理器+二级A/O好氧处理系统+二沉池+消毒池+氧化塘”污水处理工艺污水管网25--事故池等15固体废物安全填埋井5堆肥棚10暂存间5噪声噪声防治10总计200占工程总投资的20%环境设施运行费用估算环保设施运行费包括环保设施折旧费、环保设施消耗费和环保管理费。①环保设施折旧费C1C1=a×C0/n式中：a——固定资产形成率，取95%；C0——环保总投资(万元)；n——折旧年限，取15年；②环保设施消耗费用C2参照国内其它企业的有关资料，环保及综合利用设施消耗费用可按环保总投资的15%计算。C2=C0×15%③环保管理费用C3C3=(C1+C2)×15%④环保设施运行费C环保设施运行费为上述C1、C2、C3三项费用之和。C=C1+C2+C3=12.67+30+6.4=49.07经计算，工程环保设施运行费为49.07万元，环保设施运行费见表8.3-2。表STYLEREF2\s8.3SEQ表\*ARABIC\s21环保设施运行费一览表项目名称支出(万元)环保设施投资折旧费C112.67环保设施消耗费用C230环保设施管理费用C36.4环保设施运行费C=C1+C2+C349.07环境损失费用年环境损失费用（Hs）即项目投产后，每年资源的流失和“三废”及噪声排放对环境造成的损失，以及原环境功能发生了改变等原因带来的损失。主要包括以下几项：（1）资源和能源流失价值资源和能源流失价值，是指因外运、装卸、风蚀、雨蚀等原因导致资源流失，本项目由于采取了很完善的防治措施，因此资源流失很少，在此可以忽略不计。（2）水资源的流失本项目无废水排放，因此不考虑水资源流失价值。（3）“三废”排放和噪声污染带来的损失由于本项目排放的“三废”和噪声均通过比较完善的污染控制措施进行了妥善处理，达到国家排放标准和区域环境规划的目标，对周围环境的影响较小。项目仅有废气污染物排放，且排放量很小，环境损失费用可忽略。环保设施经济效益估算环保设施投入使用后，除了可减少污染物的排放外，还可回收部分可利用资源，因此具有一定的经济效益。由于间接经济收益难以估算，因而在此仅计算直接经济效益，主要是工程回收利用的各种废物所获得的经济收入。工程环保投资经济收入见表8.3-3。表STYLEREF2\s8.33环保设施经济效益估算表序号固体废物名称产生量(t/a)单价(元/t)收益(万元/年)处置方式1猪粪便4380500219.00外售综合利用2沼渣22850011.40外售综合利用3危险固废1.9-1000-0.19委托有资质单位处理4生活垃圾3.65-300-1.10外售综合利用统计总计229.11环境经济损益分析根据上述分析，变更工程环保设施效益即为收益与成本之差，即：环保设施年效益=环保设施年收益-环保设施运行费-环境损失费=229.11-49.07-0=180.04(万元/年)。计算结果表明，工程建成投产后，其环保设施经济效益约180.04万元，表明企业环保设施的运行具有一定的经济效益。工程环保费用的投入，是为了减少工程所排污染物对当地环境的污染影响，保护当地的环境，即在考虑了项目经济效益和社会效益的同时要兼顾其环境效益。环境经济损益系数采用下式计算：环境经济损益系数=环保投资经济收益(15年之和)/环保设施投资经计算，工程环境经济损益系数为13.50，表明工程环保设施的建设具有一定的经济效益，在环保设施使用期之内(15年)其投资可得到回收。年环境代价即为项目环境损失费用和投入的环境保护费用(包括外部费用和内部费用)之和，本项目合计为49.07万元/年。环境系数是指年环境代价与年工业产值的比值，本项目年工业产值按年均销售收入计，即600万元，因此本项目的环境系数为0.082。小节经计算，本项目环境系数为0.082，说明项目创造1万元的产值，付出的环境代价为820元。从计算结果看，本项目环境成本不高。根据类似项目资料类比分析，本项目的环境代价和环境系数较低。随着人们环保意识的增强，环保设施越来越齐全，运行管理也相应提高，与此同时，不可避免的环境损失也随之减小，环境代价和环境系数的统计参数会相应的降低。本项目建设具有良好的综合效益，通过实施环保措施以后，环境效益和社会效益显著。通过本项目生产过程中采取的废气、废水及噪声治理等措施后，大幅度降低原有项目污染物排放量，减轻各种污染物排放对环境和人体健康的不利影响。可见，项目各项环保工程的投资和运行，对于三废污染防治和综合利用方面是有益的。这项投资是必要的、有效的，可取得一定的环境效益。从环境经济损益分析角度分析，该项目是可行的。环境管理与环境监测计划加强环境管理和环境监测是执行《中华人民共和国环境保护法》等法规、条例、标准的重要手段，也是实现建设项目社会效益、经济效益、环境效益协调发展的必要保障。为使本项目在促进当地经济建设的同时尽可能减少对环境的负面影响，确保各项环保处理设施的正常运行，企业必须建立健全各项环境管理制度和制定详细的环境监测计划。环境管理环境管理机制根据《建设项目环境保护设计规范》的要求，项目建成后应建立以专人负责环保工作、各职能部门各负其责的环境管理体系。项目拟设环境管理体系包含环保领导小组、清洁生产领导小组和环保科。整个管理体系较为完善、职能分工明确，基本可满足本项目环境管理要求。环境管理机构、监督机构职责本项目的环境管理体系可分为管理机构与监督机构。（1）环境管理机构本项目的建设单位组织设立环境保护专门机构，环境管理要贯彻到生产建设的全过程，纳入企业发展计划，在厂部、车间、班组建立、建全环保岗位，实行主要领导负责制，其主要职责是：①贯彻执行国家和地方各项环保方针、政策和法规，制定全厂环境保护制度和细则。②管理项目建设期的扬尘、污水和噪声污染及制定各项环境管理制度；在生产运行阶段，定期检查各生产设备的运行状况，减少“跑、冒、滴、漏”现象的发生，保证生产的正常运行；定期检测各治污设备的运行状况，如：除尘设备、污水处理设施等，并建立各治污设备的运行档案，确保各污染处理设施的正常运行，杜绝污染事故的发生。③具体制定生产运行阶段各污染治理设施的处理工艺技术规范和操作规程，建立各污染源监测制度，按环境监测部门的要求，制定各项化(检)验技术规程，按规定定期对各污染源排放点进行监测，保证处理效果达到设计要求，各污染源达标排放。④加强宣传教育，不断提高各级管理者和广大企业职工对环境保护的认识水平，定期培训环境管理人员，做到分工明确、责任清晰。⑤编制突发性环境事故应急处理流程；对突发性环境事故，进行协调处理。（2）环境监督机构抚州市环境保护局负责工程环境保护工作实施监督管理：组织和协调有关机构为工程环境保护工作服务，审查环境影响报告书；监督工程环境管理计划的实施；负责工程环境保护设施的竣工验收；确保工程应执行的环境管理法规和标准；指导崇仁县环境保护局对工程施工期和营运期的环境监督管理。崇仁县环境保护局接受抚州市环境保护局的工作指导，监督建设单位实施环境管理计划，执行有关环境管理的法规、标准；协调各部门之间做好环境保护工作；负责行政管辖区内项目环境保护设施的施工、竣工和运行情况的检查、监督管理。施工期环境管理与环境监理环境管理制度（1）管理体系工程施工管理组成包括建设单位、监理单位、施工单位在内的三级管理体系，并由工程设计单位进行配合。施工单位应加强自身的环境管理，须配备经过相关培训且具备一定能力和资质的专、兼职环保管理人员，并赋予相应的职责和权利。监理单位应根据环境影响报告书、环保工程设计文件及施工合同中规定执行的各项环保措施作为监理工作重要内容，对建设项目的各项环保工程进行质量把关，监督施工单位落实施工中采取的各项环保措施。建设单位在工程施工承发包工作中，应将环保工程摆在主体工程同等的地位，环保工程质量、工期及与之相关的施工单位资质、能力都将作为重要的发包条件；及时掌握工程施工环保动态，定期检查和总结工程环保措施实施情况，资金使用情况，确保环保工程的进度要求；建设单位应协调各施工单位关系，消除可能存在环保项目遗漏和缺口，当出现重大环保问题或环境纠纷时，应积极组织力量解决，并协助施工单位处理好地方环境保护部门、公众三方相互利益的关系。（2）监督体系本项目施工期由抚州市环境保护局、崇仁县环境保护局分级实施监督。（3）环境管理建设单位与施工单位签订工程承包合同中，应包括施工期环境保护条款，含施工期间环境污染控制、污染物排放管理、施工人员环保教育及相关奖惩条款。表STYLEREF2\s9.2SEQ表\*ARABIC\s21项目管理计划环境问题管理措施扬尘采取合理的措施，包括施工地洒水，以降低施工扬尘对周围空气的污染，特别是靠近居民点的地方。运送建筑材料的卡车须用帆布遮盖，以减少跑漏。搅拌设备需良好密封并将安装除尘装置。污水尽量减少建筑用水和生活用水的无组织排放，防止蚊蝇滋生，恶化周围卫生环境。噪声防止建筑工人受噪声侵害，靠近强声源的工人将戴上耳塞和头盔，并限制工作时间。严格执行《建筑施工场界噪声限值》，嘈杂的施工工作将不在夜间进行，防止干扰居民区。加强对机械和车辆的维修，保持其较低噪声水平。施工单位应加强驻地和施工现场的环境管理，合理安排施工计划，做到组织计划严谨，文明施工；施工现场、驻地及临时设施，应加强环境管理，妥善处置施工三废；认真落实各项补偿措施，做好工程各项环保设施的施工监理与验收，保证环保工程质量，做到环保工程“三同时”。施工期环境监理环境监理工程师在不同工作阶段对工程所在区域及工程影响区域进行环境监理，对重要的环境保护设施和措施实施旁站监理制度，确保环保设备工程质量和环保措施的实施，以减小项目实施对环境的影响。本项目的环境监理工作阶段分为：施工准备阶段环境监理；施工阶段环境监理；工程验收阶段（交工及缺陷责任区）环境监理。本项目地块现状较为平整。结合本项目土石方工程量较小的特点，施工期环境监理的内容包括：（1）施工营地的位置、规模和工程防护措施，工程用地内绿化措施。（2）机械、运输车辆等施工噪声。（3）施工工地、道路扬尘控制，运输扬尘控制等措施。（4）施工产生的生产、生活废水处理与排放。（5）施工垃圾、生活垃圾集中收集、清运及处置等控制措施。运营期环境管理环境管理制度项目运营阶段，建设单位应以相关环保法律、法规为依据，制定环境保护管理办法，通过对项目前后的环境审核，设定环境方针，建立环境目标和指标，设计环境方案，以达到“清洁生产”的良好效果，求得环境长远持久发展。应建立内部环境审核制度、清洁生产教育和培训制度、环境目标和指标制度、内部环境管理监督检查制度。环境管理任务（1）项目进入运营期，应由环保部门、建设单位共同参与验收，检查环保设施是否按“三同时”进行；（2）严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常运行；（3）按照监测计划定期组织进行全厂内的污染源监测，对不达标环保措施及时处理；（4）加强环保设施的管理，定期检查环保设施的运行情况，排除故障，保证环保设施正常运转；（5）加强场区的绿化管理，保证绿化面积达标；（6）重视群众监督作用，提高企业职工环保意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见，提高企业环境管理水平。环境监测环境监控计划是企业环境管理的重要组成部分，既是掌握建设项目内部三废污染物排放浓度和排放规律，评价环保设施性能，调节生产工艺过程，制定控制和治理污染方案的有效依据，也是建立健全企业环境保护规定、制度、操作规程，以及防治污染，完善环境保护目标的重要措施。环境监测机构建设单位可委托有资质的环境监测机构对企业废气、废水、噪声、固废排放及周围的环境质量进行监测。同时，企业应建立健全污染源监控和环境监测技术档案，并接受当地环保部门的业务指导、监督和检查。环境监测计划根据该项目的特点，环境监测工作的重点是对项目运营后的环境质量以及污染源进行监测，其具体监测内容如下：环境质量监测计划（1）环境空气监测：监测点位与本报告一致，每年一次。（2）声环境质量：监测点位与本报告一致，每年一次。（3）地表水环境质量：监测点位与本报告一致，每年一次。（4）对地下水环境质量监测，每年一次，点位与本报告一致，同时在灌溉区域下游布设一个地下水监测点位，监测项目：pH、NH3-N、色度、嗅、味、总大肠菌群、细菌总数。（二）污染源监测计划（1）根据项目特征，可对项目所在地及下风向、敏感点臭气浓度、H2S、NH3进行监测，每年二次。（2）对厂界噪声进行监测，每年二次。（3）在厂区污水站废水出口对废水进行监测，每年二次，监测项目为：pH、SS、CODcr、BOD5、氨氮、TP、粪大肠菌群类、蛔虫卵数、铜、锌。表9.4-1项目环境监测内容和计划一览表类别序号内容监测点监测频率监测项目执行标准环境质量监测1大气项目所在地上风向、项目所在地、项目所在地下风向（与本报告监测点位一致）每年一次，每次连续监测7天二氧化氮（NO2）、二氧化硫（SO2）、PM2.5、PM10、氨（NH3）、硫化氢（H2S）《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准和《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）2地表水与本报告监测点位一致每年一次，每次连续监测3天pH、五日生化需氧量（BOD5）、化学需氧量（CODcr）、溶解氧、悬浮物、氨氮、粪大肠菌群、总磷、色度、流量、流速、铜、锌《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）3声环境与本报告一致每年一次，每次连续监测2天，每天昼间和夜间各监测一次等效A声级《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准4地下水养殖场所在地上游井水；养殖场所在地井水；养殖场所在地下游井水；灌溉区域下游设置一个地下水监测点每年监测一次pH、氨氮（NH3-N）、色度、嗅和味、总大肠菌群、细菌总数《地下水质量标准》（GB/T14848-93）污染源监测1废气项目所在地项目所在地下风向敏感点每年一次，每次连续监测3天臭气、H2S、NH3《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）2废水废水灌溉管道厂区出口每年监测一次pH、SS、COD、BOD5、氨氮、TP、粪大肠菌群类、蛔虫卵、铜、锌《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）旱作标准3噪声设备噪声厂界外1m处每年一次，每次连续监测两天，每天昼夜各监测一次等效A声级《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)事故监测除了进行常规监测外，对企业环保处理设施运行情况要严格监视，及时监测，当发现环保处理设施发生故障或运行不正常时，应及时向上级报告，并必须即时进行取样监测，分析污染物排放量，对事故发生的原因、事故造成的后果和损失等进行调查统计，并建档上报。必要时应提出暂时停产措施，直至环保设施恢复正常运转，坚决杜绝事故性排放。监测数据的管理对于上述监测结果应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送有关环保部门，对于常规监测部分应该进行公开，特别是对本项目所在区域的居民及环境影响范围内的敏感点进行公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如果发现了污染和破坏问题要及时进行处理、调查并上报有关部门。排污口管理排污口是企业污染物进入环境的通道，强化排污口的管理使实施污染物总量控制的基础工作之一，也是去也环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。排污口规范管理原则（1）排污口的设置必须合理，按照环监〔1996〕470号文件要求，进行规范化管理；（2）根据工程特点，将排放列入总量控制指标的污染物的排污口作为管理的重点；（3）排污口应便于采样与计量检测，便于日常现场监督检查；（4）如实向环保管理部门申报排污口数量、位置及所排放的主要污染物种类、数量、浓度、排放去向等情况；（5）废气排气装置应设置便于采样、监测的平台，设置应符合《污染源监测技术规范》；（6）固废堆放场应设有防扬散、防流失、防渗漏措施。排污口立标管理排污口应按照《环境保护图形标志》（GB15562.1-1995、GB15562.2-1995）的规定，设置原国家环保总局统一制作的环境保护图形标志牌；且标志牌应设置在靠近采样点的醒目处，标志牌设置高度为其上缘距地面约2m。排污口建档管理要求使用原国家环保总局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并填写相关内容；根据排污口管理档案内容要求，项目建成投产运营后，应将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况记录于档案内。环保设施竣工验收管理本项目竣工验收前必须做好和完成以下方面工作：（1）按照本报告书提出的污染防治措施，完善本项目的环境工程设计，并针对本工程特点，重点做项目废水处理，保证做到废水处理达标后进行农灌，废水零排放，固体废弃物的分类处置工作，确保工程建成投产后“三废”做到稳定达标排放。（2）补充、核准、细化环保投资概算，并要求环保投资专款专用，及时到位。（3）建立健全环保组织机构、各项环境管理规章制度、施工期环境监理、日常环境监测计划等环境管理档案资料。（4）项目污染防治设施必须与主体工程实现“三同时”，其配套的环保设施必须与主体工程同时投入运行。表9.7-1项目环保竣工验收内容一览表项目污染源处理措施达到标准废水生活、生产废水养殖污水送入场内污水处理系统，经格栅、固液分离设备分离除去大颗粒固体有机物及无机污染物后与生活废水一起进入调节池、气浮池、UASB、两级AO以及水生植物氧化塘处理后，出水在储水池暂存，回用于周边果园。废水处理规模为100t/d。《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）废气臭气浓度加强管理、加强绿化、贮粪池采用加盖密封及负压消臭隔离、沼气池加盖密封、污水沟渠采用暗沟形式、干清粪工艺，及时清理猪舍、加强猪舍通风、营运期夏秋季向生产区投放吸附剂《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）噪声风机安装隔声罩、配置消音器《工企业厂界噪声标准》（GB12348-2008）2类区标准车辆运输限速、禁止鸣笛猪只噪声建筑隔声固废沼气池污泥及沉淀池分离物外送堆肥生产有机肥用于农田施肥，不外排员工办公生活垃圾送垃圾站统一处理送垃圾站统一处理死猪尸体安全填埋不外排各种疫苗、兽药瓶、袋等医疗废物交由有资质的医疗废物处置单位处置有资质的单位处理地下水养殖场区域内按照要求做好分区防渗，灌溉区域设置地下水监控风险防范项目设置一个300m3的事故应急池，位于污水处理站旁结论项目概况崇仁县三建牧业有限公司新建年出栏生猪（商品猪）12000头建设项目为新建生猪场建设项目，属农林类项目。位于江西省崇仁县巴山镇罗溪村石哈里（厂区中心地理坐标为东经115°58'49.93"、北纬27°45'25.05"），场区东南距崇仁河1.5km，场区四周均为山地。养猪场项目占地面积30亩，总建筑面积13288m2，灌溉果园约180亩。拟建设猪舍、饲料仓库、消毒间、堆肥棚、药房、办公宿舍楼、消毒池、污水处理系统等，年产生猪12000头。主要环境问题为恶臭气体对周边敏感点的影响和废水灌溉对周边果园和地下水的影响以及猪叫噪声对周边敏感点的影响；项目固体废物主要是畜禽粪便，产生量较大，有机污染物浓度高，如不采取合理的处置措施，则会对地表水和地下水造成不良影响。根据现场调查，项目所在地周边有散户居住；项目所在地不在生活饮用水水源保护区范围；不涉及风景名胜区、自然保护区；不属于城市和城镇居民区等人口集中地区；不属于崇仁县生态红线区域，不为政府依法划定的禁养区域以及国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域。环境质量现状环境质量现状（1）环境空气质量现状监测与评价表明，项目所在区域SO2、NO2日均浓度及小时浓度、TSP、PM10日均浓度的标准指数均小于1，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准值限值；NH3、H2S监测浓度标准指数均小于1，均满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质最高容许浓度要求。项目所在地环境空气质量较好。（2）项目所在地河流各评价因子均能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准要求，附近地表水水质良好。由于本项目养殖废水经过场区内污水处理设施处理后达到《农田灌溉水质标准》(GB5084-2005)标准用于周边果园、苗圃的灌溉，不外排，因此，本项目对地表水环境影响较小。（3）评价区域地下水的各项监测结果均满足《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ级标准的要求，评价区域地下水水质良好。（4）项目区域的噪声环境，工程项目区域的噪声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准限值要求。评价结果表明，项目拟建地声环境质量良好。（5）项目区域内各测点土质中pH值、镉、砷、铅、铬、铜、锌、镍、汞等指标均可满足《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。环境敏感点分布以厂界为参照，1km范围内的敏感点有：南面500m为罗溪村散户，约有3户10人；910m为罗溪村，约有150户600人，东南面750m为摇钱山，约有50户100人。1～3km范围内还分布有东岗、张家源、上埠村、蛇家湖、小山岭等敏感点。项目废水处理达标后，用于周边果园、苗圃的灌溉，不外排。项目区域附近的集中式饮用水取水口有乐丰水库抗旱应急水源工程和崇仁县自来水厂取水口。环境影响分析大气环境影响分析报告书预测结果（SCREEN估算模式）表明，本项目无组织废气NH3和H2S经预测其污染物最大落地浓度均小于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）（居住区大气中有害物质最高容许浓度）的相关标准值，且占标率均小于10%；污染物最近厂界浓度均能满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准要求。因此，本项目对周边环境空气质量影响较小。地表水环境影响分析项目产生的废水主要包括猪尿、猪舍清洗废水和生活污水，猪尿及猪舍清洗废水处理方式为集中收集后首先经过固液分离，固态物质进入堆肥棚发酵处理，分离液进入原水储池和生活污水一起作为污水处理系统原水补充，经“厌氧塔+pH调节池+气浮池+UASB厌氧处理器+二级A/O好氧处理系统+二沉池+消毒池+氧化塘”工艺进行处理，处理后的沼液达到灌溉水质标准，用于周边果园、苗圃的灌溉，不外排。声环境影响分析拟建项目竣工投产后，厂界噪声叠加值昼间在51.76dB(A)~54.25dB(A)之间，夜间在41.45dB(A)~48.16dB(A)之间，均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。由此，项目建成后，在采取有效的控制措施后，新增噪声对周围环境影响较小。固体废物环境影响分析项目产生的固废主要包括：粪便、沼渣、病死猪、医疗废物、废脱硫剂及生活垃圾。粪便和沼渣经发酵后用作有机肥原料外售，病死猪采用填埋井处理。废脱硫剂由生产厂家回收利用，生活垃圾由环卫部门统一清运，医疗废物属于危险废物，交由有危险废物处置资质的单位处理。在严格按照固体废物管理管理法，确保固体废物在中转、运输和综合利用的过程中不造成二次污染的情况下，加强生产管理，拟建项目所在地无固体废物堆弃。本项目固体废物均已得到有效处置，对环境影响较小。地下水环境影响分析项目厂区地下水总体较贫乏，从地下水环境保护的角度来说，建设项目做好相关管理及防渗措施，当防渗措施发挥作用后，不会对场地地下水造成影响，建设项目可行。污染防治措施废气污染防治措施项目猪舍、堆肥棚、污水处理设施等面源产生的恶臭经过“科学饲养+清洗猪舍+绿化”等措施处理后，场界污染物浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）标准限值。沼气经脱硫后用于发电，燃烧废气通过15m高排气筒排放，满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的二级标准。废水污染防治措施项目废水处理工艺流程为“厌氧塔+pH调节池+气浮池+UASB厌氧处理器+二级A/O好氧处理系统+二沉池+消毒池+氧化塘”，处理后达到灌溉水质标准，用于周边果园、苗圃的灌溉，不外排。噪声污染防治措施项目通过采取“选取低噪声设备、合理布局、设备基础减震”等措施后，厂界噪声昼、夜间均能够满足《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类标准要求。固体废物污染防治措施项目废包装材料拟出售给回收公司回收利用；猪粪进入堆肥棚临时贮存，经发酵后用作有机肥原料外售；病死猪采用填埋井处理。废脱硫剂由生产厂家回收利用，生活垃圾由环卫部门统一清运，医疗废物属于危险废物，交由有危险废物处置资质的单位处理。地下水污染防治措施结合拟建项目各生产设备、管廊或管线、贮存与运输装置、污染贮存与处理装置、事故应急装置等的布置，根据可能进入地下水环境的各种废水（含跑、冒、滴、漏）量及其它各类污染物性质、产生量和排放量，划分污染防治区。重点防渗区有猪舍、堆肥棚、病死猪安全填埋井、污水处理站，危险废物暂存间等，一般防渗区有饲料仓库、一般固废暂存间等。加强日常环境管理，确保防护及防渗设施完好，在厂区南侧设置1处地下水监控井，一旦发现地下水污染问题，立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施。环境风险防范措施项目在营运期的环境风险主要是营运过程中产生的沼气发