居民区生活垃圾收运车采购项目招标文件

第五部分政府采购政策功能相关说明一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明1、文件依据（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）（2）浙江省财政厅转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监〔2012〕11号）（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购投标供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号）（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。（3）本项目专门面向中小企业，对小型和微型企业提供的服务的价格：不予扣除参与评审。3、享受小微企业政策应提供以下证明材料：（1）《中小企业声明函》（见附件1）4、享受监狱企业政策应提供以下证明材料（投标文件商务标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。5、享受残疾人福利性单位政策应提供以下证明材料（投标文件商务的标中，不提供的不享受价格折扣）：（1）残疾人福利性单位声明函（见附件2）；6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。7、监狱企业、残疾人福利性单位参加投标，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持，监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

附件1：中小企业声明函（货物）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（工业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（工业）；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：说明：1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2、如中标，将在成交公告中将此中小企业声明函予以公示，接受社会监督。

附件2残疾人福利性单位声明函本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。单位名称（盖章）：日期：备注说明：1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；2、投标供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。第六部分合同主要条款注：本合同作为示范文本，为甲乙双方必须遵守的基本条款，甲乙双方也可根据实际情况另签合同条款，但不得更改招标文件中的实质性条款，以双方签字盖章的正式合同为准。采购人：（甲方）中标供应商：（乙方）根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等法律法规和采购文件要求，经双方平等协商，达成如下条款。第一条：采购商品清单、合同价格及采购数量中标供应商保证提供如下内容的合格产品：金额单位（人民币元）采购产品名称单价数量合价备注总价第二条：质量标准和要求1、乙方保证本合同中所供应的货物质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合本合同目的的特定标准确定。2、乙方所出售的货物还应符合国家和浙江省有关安全、环保、卫生之规定。第三条：权利瑕疵担保1、乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。2、乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。3、乙方保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。第四条：包装要求1、乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，这类包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。2、每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。第五条：交货日期合同签订后15日历天内开始供货，30个日历天内完成供货。具体交货日期以采购人通知为准，乙方按照通知时间完成指定地点落地交货。第六条：验收乙方送货至指定地点后，甲方根据货物的技术规格要求和质量标准，组织专家（或第三方检测机构）对货物进行检查验收，验收产生的费用由乙方承担。货物的数量不足或表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后10个工作日内提出。在验收过程中发现数量不足或有质量、技术（提供的货物参数与投标文件提供的参数不符）等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、无条件更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。甲方在乙方按合同规定交货和安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担由此而造成的乙方直接损失。第七条：售后服务乙方承诺售后服务按照投标承诺的服务计划实施。：履约保证金乙方在收到中标通知书后，签订合同后7天内须向甲方提交合同总价的1%作为履约保证金，履约保证金可采用银行转账或银行保函形式。履约保证金用于因乙方未按约履行需支付违约金、赔偿金等。履约保证金自合同签订之日起至项目验收合格止有效。有效期满后7工作日内将履约保证金无息退还给乙方。：货款的支付合同签订7个工作日内甲方支付合同总价的40%给乙方作为预付款；根据甲方各型号产品实际购买数量和合同签订单价按实结算，由乙方向甲方开具实际交易金额的发票，货到现场经甲乙双方验收合格后7个工作日内，甲方向乙方支付至合同总价的80%实际交易金额的货款；最终验收合格并按实结算后支付至结算金额的100%。第十条：质量保证乙方保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。在货物最终交付验收后不少于12个月的免费质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而产生的故障负责。在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人可以根据本合同第十一条、第十二条规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。在质保期内，如乙方多次未能按承诺及时到达现场维修或未能修复的，甲方有权邀请第三方进行维护，产生费用由乙方承担。第十一条：补救措施和索赔1、甲方有权根据权威质量检测部门出具的检验报告向乙方提出索赔。2、在质量保证期内，如果乙方对缺陷产品负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜，除此之外甲方还可以要求收取乙方实际交易金额的20%作为赔偿违约金：（1）乙方退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。（2）根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过双方商定降低货物的价格。（3）乙方应在接到甲方通知后七天内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和/或更换件的质量保证期。3、如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权要求退还应付货款，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。第十二条：履约延误1、乙方应按照《合同》规定的时间、地点交货安装和提供服务。2、在履行《合同》过程中，如果乙方可能遇到妨碍不能按时交货和提供服务的情况时，应及时将拖延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意延长交货时间或延期提供服务。3、如乙方拖延交货或提供的货物不符合投标文件参数而被甲方要求更换导致供货延期的情况，甲方有权追究乙方的违约责任。延期交货违约责任按每延期一天罚款5000元处理，如果超出合同规定期限10天不能交货或应提供货物不符合投标文件参数而被甲方要求更换后提供的货物还是不符合投标文件参数的，则甲方可以终止合同并上报财政。第十三条：不可抗力1、如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔偿或不能履行合同义务的责任。2、本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大变化，以及双方商定的其他事件。3、在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同。第十四条：争议的解决对本合同的未尽事宜以及执行过程中的一切争议，双方应首先通过友好协商解决；如协商不成的，可向采购人所在地人民法院申请审理。第十五条：其他1、本合同一式肆份，甲乙双方各执两份；2、本合同和本合同的所有附件均视为本合同各有效组成部分，均具有同等的法律效力；