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文档简介
治安要素管控教案治安要素管控教案/治安要素管控教案治安要素管控授课地点:授课时间:授课人:邓明辉教学目的:1、通过学习了解治安要素的种类、存在的问题和对策措施。2、了解我县治安要素管控的现状和取得的成果。3、增强做治安管理工作的责任心和事业心。
课时安排:共40分钟。教学方法:讲授、举例分析教学内容:一、治安要素管控现状1、我区治安管控面临的现状:当前,我国治安形势严峻复杂,各类刑事案件多发,特别是国内暴恐活动正处于活跃期、扩散期。去年以来,在多种因素的共同影响下,我区暴力恐怖案件多发,先后发生库尔勒市“3·7”,巴楚县“4·23”、“10·15”,鄯善县“6·26”,和田市“6·28”,“8·8”、疏附县“12·15”、莎车县“12·30”以及北京“2、治安管控要素在各类案件中频频出现:犯罪分子持刀、斧头、自制爆炸物品、汽油等器具、易燃易爆物品在公共场所当众行凶,实施暴力恐怖案件,造成无辜群众死亡和公安干警、协警、维稳干部的巨大牺牲,给社会稳定和我国经济社会带来巨大的损害。3、治安管控要素的重要性:治安要素管控是一项事关社会稳定和人民群众生命财产安全的重要工作,是维护社会治安的有效手段,但目前治安要素的管控还存在不容忽视的漏洞。面对严峻复杂的治安形势,加强治安要素管控,不给违法犯罪分子特别是暴恐分子以可趁之机,是维护我县长治久安的基本保障、保护人民生命财产安全的基本保证。二、治安要素的种类治安管控要素看似繁多,大致可分为一下四大类。武器、弹药:枪支、子弹、炮弹、手榴弹、地雷、炸弹、震源弹、“人雨弹”等。易爆炸性物:品雷管、炸药、火药、鞭炮等。易燃烧性物品:汽油、煤油、桐油、酒精、生漆、柴油、气雾剂、气体打火机、瓦斯气瓶、磷、硫磺、火柴等。易腐蚀性物品:火硫酸、盐酸、硝酸、有机溶剂、农药、双氧水、危险化学品等。三、治安要素管控存在的问题原因1、认识不到位。部分职能部门对治安要素管控的重要性、必要性、紧迫性、严峻性、复杂性认识不足。2、管控不到位。各职能部门分工不明确,职责不清,公安、安监、质检、工商、交通、邮政、铁路等均有交叉管理现象。3、机制不到位。实际工作中,常态化的管控方面多是公安一家“单打独斗”或各部门各行其是。4、宣传不到位。存在宣传面不广、内容不够深,方式方法单一,群众认识不深刻的问题。四、治安要素管控的对策措施1、领导重视,形成共识,治安要素齐抓共管。高度重视,组织公安、工商、安监等单位召开会议,研究加强治安要素管控工作。2、追根溯源,依法处理,整治重点区域。追根溯源,对未落实实名登记、限量购买、向其他容器加油等行为,依法严肃处理。3、规范管理,明查暗访,治安要素管控稳步推进。排查整治、备案管理、定点销售、实名登记、综合分析、明查暗访等工作制度,确保管控工作切实落到实处。五、治安要素管控取得的成果和静县公安机关积极开展治爆缉枪、管制器具、危爆物品、危化物品、油气等专项治理工作,上交各类枪支2支、子弹30余发、硝酸铵2瓶;收缴管制刀具132把、斧头36把、仿真枪29支;烟花爆竹2件,加气罐76瓶、高山液化气罐2箱。同时,积极向社会宣传发布各类收缴通告和奖励办法,发动全社会参与对危爆物品、管制器具安全管理,综合发力,形成了群防群治的良好局面。截止目前,全县未发生暴恐分子获取治安管控物品实施暴恐袭击的案例。治安要素管理面临的形势要始终保持清醒的认识,要将思想统一到自治区党委维护稳定的大局上来,将治安要素的管控作为维护稳定重要的工作来抓,公安机关治安部门、派出所、警务室要站在维护社会和谐稳定和人民群众生命财产安全的高度,充分认识到治安要素管控的重要性、紧迫性、严峻性、复杂性,将治安要素的管控作为基础工作的重中之重来抓,建立机制,落实好责任措施,抓好日常管控,堵塞漏洞,严防治安要素被暴恐分子、个人极端暴力分子所利用,对社会稳定和人民群众生命财产安全造成重大损失。为做好岁末年初辖区重点要素管控工作,托里县公安局结合辖区实际,采取“四个狠抓”,全面落实重点要素管控,严密防范岁末年初危害社会稳定案事件的发生。一、狠抓动员部署,加强组织保障。一是加强领导。立足本地实际,认真谋划、周密部署治安要素管理工作,建立由“一把手”负总责、分管领导具体抓的合成管控机制,紧紧抓住影响本地治安要素管理工作的关键环节和重点方面,明确工作目标、时间进度、标准要求、具体措施,确保重点要素工作抓紧、抓好、抓出成效;二是落实管控责任。结合作安排,细化管理方案,落实管区民警责任。社区民警作为治安要素管控的责任人,认真落实辖区娱乐场所、特种行业、危险物品单位和外来人口的信息采集、秩序检查和阵地管控等职责,管好阵地,守好防区,努力把治安要素防控网扎紧织密;三是组织辖区各单位法人代表或经营业主召开治安例会,精心部署岁末年初重点部位管控工作,增强安全防范意识。11月至今,组织召开治安例会3次。二、狠抓细致排查,筑牢管控机制。一是狠抓治安隐患排查。以“防流失、防盗抢、防袭击”为重点,采取定期与不定期检查方式,形成安全隐患排查整治常态机制,加强对废旧物品收购站、学校、医院、商场、客运站、娱乐场所等重点部位和人员密集场所的检查整治和执勤执法,坚决防止危爆物品、管制器具进入重点场所、部位和人员聚集区域,从源头防止危害社会公共安全案件发生;二是加强重点人员管控。在落实一般性清查登记工作的同时,结合专项清查工作,加强对流动人口中重点人员、重点关注对象的管理。对重点地州外来人员进行详细盘问,逐一检查登记,及时查明身份和背景,随时关注重点人员动态,做到动能知晓,行知轨迹;三是加强重点要素管控。根据掌握的治安乱点和薄弱部位,制定周密清查工作方案,以危爆物品、管制器具、汽油、液化气罐、枪支弹药管控工作为重点,采取明查与暗访结合的形式,落实治安要素管控措施。11月份以来,清查出租房屋35家,新增登记流动人口196人,重点地州来塔人员21人,检查加油站、加气站23家次、单位场所46家次,发现安全隐患3处,并当场提出整改意见。三、狠抓监督检查,确保措施到位。一是派出所民警结合入户走访及日常安全检查工作,对所有涉重点要素管控单位进行定期例行检查,对发现隐患的要及时整改落实;二是治安部门、督察部门组成联合检查组采取不定期、不定时的暗访工作,对发现的问题及时督促派出所落实整改责任;三是认真开展管制器具“打号编码”工作,严格执行打码的流程、制度和工作台账,严格实行报备打码、实名登记、一所一档案、一店一台帐、一物一登记的管理制度,确保管制器具责任到人。11月以来,已对辖区841件管制器具进行了打码。四、狠抓宣传引导,营造群防氛围。一是充分利用广播、网络、QQ、微信等媒体,多种形式开展治安管控工作知识及法律法规宣传教育,提高群众的法律意识,降低危爆物品、危险器具等漏管失控的风险;二是将“去极端化”宣传与重点要素宣传相结合,通过发放宣传资料、张贴宣传海报、入户走访、等多种形式开展;三是利用治安通报会、警民恳谈会开展宣传教育工作,通过宣传党的惠民政策和暴恐分子利用重点要素实施暴恐活动的典型案例,使辖区内重点要素行业业主、从业人员从内心深处认识落实可疑情况汇报和实名制登记销售等制度的重要性,实现了辖区内涉重点要素业主、从业人员人人懂法,人人守法的良好局面。11月份以来,共张贴、发放宣传资料600余份,发布发布QQ、微信信息150余条。为了切实做好亚欧博览会、60年州庆、十一国庆安保工作,恰尔巴格派出所坚持以治安管理源头为抓手,内紧外松措施为引导、说法宣传为效应、督导检查为落脚点的四种动静结合的管理格局进一步推进要素管控进程,确保辖区治安稳定、秩序良好。一、争取支持,强化要素管理源头。派出所坚持以稳定是第一要务理念,加大与乡政府、辖区单位间的协作,每周召开辖区社情分析和要素管控措施跟进联席会,重点分析研判辖区重点区域、重点部位、敏感区域、敏感时段的辖区治安特点和趋势,特别是疆内流动人口和房东管理方面出现的治安问题,目的是有效解决执法难题,形成综合治理齐抓共管的工作格局。二、警民联动,牢固要素防范基础。派出所充分把握全市武装大清查、区域集中清查、时段统一清查、专项清理整治等时机,积极采取一个核心(安全防范)两条线(严防严打、群众工作)三种意识(底线思维、职责责任、管理服务)四个成效(安防意识到位、安防措施到位、问题漏洞整改到位、执法质量和效能到位)的警民联动工作模式。三、以打开路,营造要素管控效应氛围。派出所切实以警务区为管理触角前沿,以治安处罚和刑事解教为管理手段,以严打精神和理念为推进模式,加强对辖区要素管控单位、部位、场所、网点的管理力度,使辖区群众清醒的认识到以身试法、无视国家禁令法规所带来的后果。四、制定标准,落实督导考核。围绕严打和要素管控目标任务,派出所制定了专门的考核办法,明确考核内容,特别是加大了群众举报奖励宣传力度,设定评分标准,严格结果运用,每日安排专人通过GPS定位、对讲呼叫报备、警用地理信息平台动态统计以及钓鱼式倒查的方式切实落实警务督导和工作考核,坚持做到奖勤罚懒、推新选优,树立良好警队新风貌。工作
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