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文档简介

仅知识研究,或个人学习模版天龙新材料股份有限公司分布式光伏发电合同能源管理项目招标文件模板招标编号:23ZB4243招标人:天龙新材料股份有限公司招标代理机构:北新建材集团有限公司招采科技分公司2023年06月仅知识研究,或个人学习模版.劳动安全与工业卫生8.1设计依据、任务、目的及原则8.1.1法律法规及技术规范与标准1) 《中华人民共和国安全生产法》(2014年12月1日起施行)。2) 《中华人民共和国电力法》(2015年4月24日起施行)。3) 《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日修改并施行)。4) 《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年7月1日起修改并施行)。5) 《中华人民共和国职业病防治法》(2016年7月2日起修改并施行)。6) 《中华人民共和国消防法》(2009年5月1日起施行)。7) 《光伏发电工程可行性研究报告编制办法》(试行)(GD003-2011)。8)《防止电力生产事故的二十五项重点要求》(国家能源局,2014年4月15日)。8.1.2任务和目的及原则光伏电站在运行过程中应严格执行安全操作规程,对可能存在的直接危及人身安全和身体健康的危害因素如:火灾、电气伤害、机械伤害、防坠落伤害等做到早预防,勤巡查,消除事故隐患,防患于未然。消除或减弱电厂运行过程中的危险、有害因素;将产生火灾、爆炸的可能性降低到可接受的水平;预防控制各种设施、设备失灵和工作人员、设备产生损失的危险、有害因素;能有效预防电厂运行过程中重大安全和职业危害事故的发生。8.2工程概述本项目全部为屋顶分布式光伏。场地范围内及其附近无崩塌、滑坡、泥石流等不良地质作用。因此场地位于地壳相对稳定地段内,适宜工程建设。场地区域地质构造稳定,附近无全新世活动断裂通过,可不考虑断裂错动对地面建筑物的影响。8.3主要危险有害因素分析8.3.1施工期危险有害因素施工期主要危害因素包括:a)施工机械设备及加工机械设备的传动与转动部件可能会发生机械伤害。b)施工用电配电箱可能存在漏电问题,导致现场人员触电,如果发生误操作也会发生触电。c)在施工作业活动中,均存在操作人员受到坠落物的打击、运动着的重型设备的打击(如吊车、吊臂等)及起重伤害等危险因素。d)设备安装范围广,运输距离远,设备多,道路情况不好,如组织情况不好,可能由于施工现场内视野不良、疲劳作业、违章驾驶、车辆机械故障等因素容易造成交通事故等。e)施工期间可能产生较大的扬尘,可能会对附近区域造成一些影响。在有大量粉尘弥漫于作业场所时,会造成视觉不清,影响岗位人员操作;粉尘随着呼吸进入肺部,会导致尘肺病。8.3.2运行期危险有害因素a)运行期间存在主要危害因素有火灾、设备损坏、电气伤害、机械伤害等。b)光伏发电系统存在热斑效应、孤岛效应、逆变器故障等原因造成的设备损坏。太阳能电池组件在野外恶劣环境下运行,在高温、低温、大风等情况下均可能导致太阳能电池组件损坏,例如雷击、冻裂等情况。c)变电站(预制舱)内变压器油都是可燃物质,变压器周围可燃物起火,可能引起变压器着火、爆炸。变压器防雷设备不完善,遭雷击,可发生火灾、爆炸事故。电缆可能由于老化、截面积过小、受损、阻燃措施不到位等原因发生火灾。d)发生电气误操作事故,能够造成人身伤害、设备损坏等。e)消防设备损坏可能造成火灾事故扩大;作业环境主要有害因素包括高温、低温和噪声。f)组织机构设置不合理,职责不清,人员配备不能满足工作需求等管理不健全,可能为造成混乱,为事故发生埋下隐患。8.4劳动安全与工业卫生对策措施8.4.1防火、防爆a)施工期施工人员在使用电气焊设备时,要由职业工种工作人员操作,并严格按操作规程使用设备,避免火灾、爆炸发生。做好现场的防火工作,配备必要的消防器材,灭火器应设置在明显和便于取用的地点,且不得影响安全疏散。保证施工现场消防通道畅通无阻。b)运行期1)各建筑物在生产过程中的火灾危险性及耐火等级按《火力发电厂与变电所设计防火规范》(GB50229-2006)执行。建(构)筑物最小间距等按《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)等国家标准、规定执行。消防系统应从防火、检测、报警、控制、疏散、灭火、通风、救生等多方面进行整体综合设计。2)电缆的选择和敷设应符合现行国标《电力工程电缆设计规范》的有关规定。易受外部影响着火的电缆密集场所,或可能因着火蔓延造成严重火灾事故的电缆回路,应根据负荷重要程度和使用环境,采取防止电缆着火延燃的措施。8.4.2防电气伤害a)施工期施工期用电应符合施工用电的一般规定:施工用电的布设应按已批准的施工组织设计进行,并符合当地供电局的有关规定,不得任意接线、施工用电设施竣工后应该经过验收合格后方可投入使用。施工用电应明确管理机构并由专业班组负责运行及维护;严禁非电工拆装施工用电设施;施工用电设施投入使用前,应制定运行、维护、使用、检修等管理制度。b)运行期1)所有可能发生电气伤害的电气设备均可靠接地,工程接地网的设计满足相关规程规范的要求。2)配电装置的电气安全净距符合《高压配电装置设计技术规程》(DL/T5352-2006)的有关规定。当裸导体至地面的电气安全净距不满足规定时,设防护等级不低于IP2的防护网。3)对于误操作可能带来人身触电或伤害事故的设备或回路,装设电气联锁或机械联锁装置,或采取其他防护措施。8.4.3防机械伤害a)防机械伤害设计应符合现行的《工厂安全卫生规程》、《机械设备防护罩安全要求》、《生产设备安全卫生设计总则》、《生产过程安全卫生要求总则》、《安全标志及其使用导则》及《安全色》等有关标准、规范的规定,设置相应的安全标志、安全标识和防护罩等防机械伤害设施。b)制订完善的设备运行和维修操作规程。每班检查设备,检修时必须停车,并切断电源,并悬挂“有人工作,禁止操作”警示牌,必须有人监护等。c)进行安全技能培训,提高作业人员安全意识和安全素质。d)保持安全防护设施处于完好状态。8.4.4防坠落伤害及物体打击a)防坠落栏杆等的设计符合现行的《固定式钢梯及平台安全要求第1部分:钢直梯》、《固定式钢梯及平台安全要求第2部分:钢斜梯》及《固定式钢梯及平台安全要求第3部分:工业防护栏杆及钢平台》等有关标准、规范的规定。b)作业人员必须戴安全帽,系具有动能释放的安全带,穿防滑鞋及紧身工作服。高处作业要事先搭设脚手架等防坠落措施。c)在高空人行道、屋顶、塔架以及其它危险的高处临时作业,要装设防护栏杆或安全网。立体交叉作业时,必须搭设严密牢固的中间隔板、罩棚等设施。d)作业人员戴好安全帽及穿好劳动防护用品。不在起重或高处作业区域行进或逗留。高处作业区的下方应设围栏,并在醒目处明示不许无关人员入内。e)高处作业中不准将材料、器具上下投掷,上、下层同时作业时,中间必须搭设严密牢固的防护隔离板、罩棚或其它隔离措施8.4.5防尘、防风a)本光伏电站机械通风系统的进风口位置,设置在室外空气较洁净的地方,位于排风口的上风侧,并应加装防尘网。及时清理光伏板表面的杂物。电站工作人员在沙尘较大时需佩戴防尘口罩等防护用品。在电池组件支架设计时充分考虑风荷载。大风天气结束后,尽快组织清理太阳能电池组件表面灰尘等。b)在选择太阳能电池组件、逆变设备及辅助设备时,充分考虑这些设备在超强大风荷载等气象灾害状态下的工作情况。施工完后,尽快进行环境绿化,植树种草,防止水土流失对作业环境的影响。做好大风等的事故应急预案。8.4.6其它防护措施a)降低生产环境的噪声是保证光伏电站安全运行、改善工作人员工作环境的重要措施。合理布置各建构物及设施的相对位置,选用性能优良的变压器及冷却风扇;通过采取以上措施降低、防治噪声的措施后使工作场所的噪声级满足规程、规范的要求。b)施工作业人员按安装规程施工,划分作业区范围,避免机械设备、车辆运输造成机械伤害及车辆伤害。c)建设单位在选择现场监理单位时尽量选择对光伏电站施工有一定经验的单位承担监理工作。选择具有较强施工能力、先进设备和管理完善的工程承包商。d)若太阳能电池组件发生失火事故时,必须按下紧急停机键,并切断主电路开关及变压器刀闸,进行力所能及的灭火工作,同时拨打火警电话,当太阳能电池组件发生危及人员和设备安全的故障时,值班人员立即拉开该机组线路侧的断路器,并组织工作人员撤离险区;雷雨天气不要停留在太阳能电池组件内或靠近太阳能电池组件。e)光伏电站内的任何检修、维护和巡查不允许单人进行作业。经维修的太阳能电池组件在启动前,拆除所有为维修而设立的各种安全设施。f)健全完善安全生产规章制度,坚持不安全不生产。加强对生产现场监督检查,严格查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。8.4.7安全色和安全标志对工作场所进行色彩调节设计,有利于增强识别意识,精力集中,减少视力疲劳,有利于调节工作人员在工作时的情绪,提高劳动积极性,达到提高劳动生产效率、降低事故发生率的目的。根据《安全色》(GB2893-2008)和《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)充分利用红(禁止、危险)、黄(警告、注意)、蓝(指令、遵守)、绿(通行、安全)四种传递安全信息的安全色,使人能够迅速发现或分辨安全标志、及时受到提醒,以防止事故发生。8.5光伏电站安全与卫生机构设置、人员配置及管理制度8.5.1光伏电站安全与卫生机构设置、人员配置安全卫生管理机构必须和整个光伏电站生产管理组织机构及人员配备系统统一考虑。工程投产后,设置安全卫生管理机构及安全卫生监测站,负责劳动安全与工业卫生方面的宣传教育和管理工作,保证光伏电站顺利进行,达到安全生产的目的。从“安全生产,安全第一”角度出发,管理和监测机构负责整个光伏电站的消防、劳动安全卫生检查、日常的检测、劳动安全几职业卫生教育及职工的正常体检等,并设置医务室。其机构人员的配置为1~2人,可以为兼职人员。归口安监办管理。光伏电站运行人员在开始工作前,需进行必要的安全教育和培训,并经考试合格后方能进入生产现场工作,同时按国家标准为生产运行人员配备相应的劳动保护用品,以便生产运行人员有一个良好的身体条件,为光伏电站的安全运行创造一个较好的软件基础,减少和预防由于生产运行人员的失误而导致生产事故。8.5.2管理制度安全生产管理是所有建设项目和企业安全生产管理的重要组成部分,是保证安全生产必不可少的措施。安全生产管理,要坚持“安全第一,预防为主”的方针。光伏电站工程建成投入生产运行后,生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其它有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制度,完善安全生产条件,确保安全生产。生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。8.6事故应急救援预案针对本工程可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动预先制定行动方案,采取预防措施使事故控制在局部、消除蔓延条件,防止突发性重大或连锁事故发生;在事故发生后有效地控制和处理事故,减轻事故对人、财产和环境的影响。光伏电站建设和运行期间有关的急救援预案项目有:防火、防电气伤害、电气误操作、太阳能电池组件损坏事故、继电保护事故、变压器损坏和互感器爆炸事故、开关设备事故和接地网损坏等内容。为有效地防止事故的发生和事故后处理及时,必须提前建立光伏电站事故应急救援措施,主要内容有:1)建立事故应急救援的指挥机构。2)建立事故应急救援的各种保障,如通信保障、运输保障、抢险物资保障和治安保障等。3)预测事故扩散影响范围及潜在危险性的评估。4)应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练。5)事故应急救援预案最终依据安全预评价报告及相关主管部门的批复。8.7劳动安全与工业卫生专项工程量、投资概算和实施计划8.7.1劳动安全与工业卫生专项工程量施工和建设期间,将严格按照国家和地方性法规、标准为职工配备劳动保护用品。对不同工种、不同劳动条件、发放不同的劳动保护用品。职工上岗工作时必须按规定使用,不得移作他用或领而不用。劳动保护用品主要包括头部、手部、呼吸道、足部、防坠落等防护劳保用品,施工期间必须佩带建筑或工业安全帽、劳保手套或止滑手套、防尘口罩或安全眼睛、防噪音耳塞等。8.7.2实施计划劳动安全与工业卫生实施计划有:1)根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定,从业人员在一百人以下的,应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员,全面负责安全监察工作;2)在机器设备的危险部分和高空作业等危险场所,安装保护装置和其他安全设施;3)各种供用电设施均设置可靠的接地装置;4)在项目建设投产后应健全各种设备管理制度、管理台帐和技术档案,尤其要完善

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