监理工程师如何审查施工组织设计中的安全措施

监理工程师如何审查施工组织设计中的安全措施监理工程师在审查施工组织设计时，必需仔细审查平安技术措施，才能确保平安生产，质量第一。为了做好这项工作，监理工程师首先要全面了解编制平安技术措施的重要性，把握施工过程中的平安管理学问和平安技术措施编制的基本内容，才能做好平安技术措施的审查工作。1编制平安技术措施的重要性1．1建筑生产是一项简单的生产过程，这就打算了在工程开工前必需要编制施工组织设计或施工方案。而平安技术措施又是施工组织设计或施工方案中的一项重要组成部分，缺少了这一部分，在生产过程中就会消失“乱战”，无法确保施工平安。建筑产品不同于其他产品的根本特点，一是在于其产品生产的个体性和单体性，而不象其他的产品是在有固定的流水线上进行作业；二是一切建筑生产（含装饰装修施工）都是在有限的施工现场上集中了大量的建筑工人、大量的建筑材料，大量的机械设备和施工机具来进行作业；三是生产周期长，体积浩大，露天作业和高空作业多；四是手工操作，繁重的体力劳动，劳动者体力消耗大；五是作业流淌多，工序变化大，规章性差，危急作业较多，同时又是多个施工单位的协同作战，是个极其简单的生产过程。为理顺和协调各方面的关系，就需要进行严密的方案，有序的组织，才能保证正常的施工。否则就会消失混乱局面，难以实现平安生产。1．2平安技术措施的编制是为了掌握生产过程中的危急因素，防止发生人身损害事故。由于建筑生产危急作业多，担心全因素和事故隐患时有消失，这就要求每个工程项目都要制定有针对性的平安技术措施，针对工程的特点和施工中存在的担心全因素进行预先分析，对施工用的各种机械设备、机具和环境进行平安评价，从管理上、技术上、防护上实行有效的防范措施，从而掌握和消退工程施工过程中的各种担心全的事故隐患，防止各类人身损害事故的发生，将事故毁灭在萌芽状态。1．3平安技术措施是建筑施工平安生产的指令性文件，具有平安法规的作用。在施工组织设计或施工方案中编制平安技术措施，国家早有明文规定，国务院1956年5月25日颁布的“三大规程”之一的《建筑安装工程平安技术规程》其次章第三条规定：“施工单位的技术领导人必需留意本规程的各项规定，在所编的施工组织设计中应提出平安技术措施，并且应当对工人讲解平安操作方法”。198l年国家建工总局建工劳字第208号文件规定：“严格执行平安技术措施，全部工程都必需有平安技术措施，没有平安技术措施的不得开工”。1983年6月27日建设部颁发的《国营建筑企业平安生产工作条例》第三章第十三条规定：“全部建筑工程的施工组织设计（或施工方案）必需有平安技术措施”。1997年11月1日通过的《中华人民共和国建筑法》第三十八条规定：“建筑施工企业在编制施工组织设计时，应当依据建筑工程的特点制定相应的平安技术措施；对专业性较强的工程项目，应当编制专项平安施工组织设计，并实行平安技术措施”。从上述国家有关规定看，平安技术措施不是企业的规章制度，而是国家规定的平安法规，具有法律性质，带有肯定的强制性，每个单位工程（含装饰、装修）都必需针对工程的特点，制定有针对性的平安技术措施，并应仔细实施。1．4编制有针对性的平安技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和平安施工的依据。平安技术措施是指导平安施工的一项重要措施和方法，也是建筑生产平安施工的行动指南，只要仔细编制有针对性的平安技术措施，并严格