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文档简介
桐庐县城南街道2017年企业安全生产社会化服务项目页目录招标公告招标需求投标人须知前附表总则招标文件投标文件的编制开标评标定标合同授予评标办法及评分标准采购合同投标文件格式第一章招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》规定,经相关部门批准,现就桐庐县城南街道年度企业安全生产社会化服务项目(第二次)进行公开招标采购,欢迎符合资格条件的供应商前来投标:项目编号:CN-二、采购组织类型:分散委托代理采购三、采购方式:公开招标四、采购内容及数量:采购内容检查数量单价上限价桐庐县城南街道年度企业安全生产社会化服务暂按家·次计数,结算按实际检查企业家·次数量计算。元/家·次工贸行业双重预防机制建设辅导依据桐安监〔〕号文件要求完成家企业双重预防机制建设试点工作。万元/家合格投标人的资格要求、基本要求:符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定,具备完成本项目服务能力的国内独立法人资格。、特定资格要求:参加本项目投标供应商需具备良好的商业信誉,且未被“信用中国”(
)、中国政府采购网(
)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单,否则将被拒绝(以开标当日采购人或采购代理机构核实的查询结果为准)。()本项目拒绝联合体投标。六、招标文件的获取:投标人可到桐庐县公共资源招投标网(/)上自行查看和下载。七、投标保证金:投标保证金为人民币伍仟元整。在投标截止时间前的~个工作日内入账到以下指定帐户:帐户名:桐庐县城南街道小额公共资源交易保证金专户帐号:开户银行:浙江桐庐农村合作银行城南支行投标保证金交纳方式:电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。注:投标保证金注明投标项目名称。八、投标截止时间和地点:投标人应于年月日时分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到城南街道办事处附楼室(地址:桐庐县城南街道云栖西路号),逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在城南街道办事处附楼室(地址:桐庐县城南街道云栖西路号)开标,投标代表出席开标会议。十、其他事项:、采购项目需要落实的政府采购政策:对符合财政扶持政策的小微企业(监狱企业视同小微企业,须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件),享商务报价分优惠。、信用记录:根据财库[]号《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》要求,对供应商信用记录进行查询并甄别。)信用信息查询的截止时点:开标当日;)查询渠道:“信用中国”()、“中国政府采购网”()、“浙江政府采购网();)信用信息查询记录和证据留存具体方式:采购代理机构经办人和监督人员将查询网页打印、签字与其他采购文件一并保存;)信用信息的使用规则:投标人存在不良信用记录的,其投标将被作为无效投标被拒绝。不良信用记录指:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单或浙江政府采购网曝光台中尚在行政处罚期内的。、投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。十一、业务咨询:招标代理机构名称:浙江省成套招标代理有限公司地址:桐庐立山国际中心楼室。联系人:徐先生联系电话:-传真:-邮箱:@ 书面质疑受理地点:桐庐县立山国际中心八楼室;联系人:赵先生;联系电话:-。传真:-采购单位:桐庐县人民政府城南街道办事处联系人:郭先生联系电话:招标需求招标概述为全面落实《国务院安全生产委员会关于加快推进安全生产社会化服务体系建设的指导意见》(安委〔〕号),浙江省人民政府办公厅《转发省安监局关于推进安全生产社会化服务工作的意见的通知》(浙办发〔〕号)和县委县政府《关于加强安全生产促进安全发展的实施意见》(县委〔〕号)以及《关于加快推进安全生产社会化服务工作的意见》(县安委〔〕号)文件精神,落实企业安全生产主体责任,充分发挥社会力量为企业安全生产保驾护航,经研究决定在桐庐城南街道范围内继续推行企业安全生产社会化服务。二、项目建设范围、项目数量:()企业安全生产社会化服务,持证照在产企业约家·次;()工贸行业双重预防机制建设辅导,数量家。、项目地点:桐庐县城南街道、项目内容:对全桐庐县城南街道持证照在产工业企业的生产安全隐患、消防安全隐患检查、隐患整改指导及杭州市隐患排查系统企业信息录入工作。三、内容及要求(一)企业安全生产社会化服务、结合企业动态运行和安全生产工作的持续改进,继续依托第三方安全咨询服务机构对一般风险隐患企业每年二次安全隐患排查、隐患整改指导,对高和较高以上风险等级(包括重大隐患企业)的企业每年三次安全隐患排查、隐患整改指导,并对企业生产安全隐患整改后情况进行风险评估和总结成果;、提供企业安全生产隐患排查服务的咨询机构和执业人员应当依照法律、法规、行业标准及相关规定,遵守执业准则,依法独立开展受托企业生产安全隐患、消防安全隐患排查服务,并对其工作行为和结果承担法律责任。排查后根据受托企业的安全隐患等级进行登记建档,指导企业开展隐患整改,规范受托企业安全生产管理。、开展服务的咨询机构要指导受托企业贯彻执行有关安全生产的法律、法规和方针、政策,推行安全生产标准化工作,指导和促进受托企业达到安全标准;、开展服务的咨询机构要指导协助受托企业将企业信息录入杭州市企业安全生产隐患排查治理信息系统,遵守保密协议,并对其承担服务业务的真实性、客观性、科学性和准确性负责;、开展服务的咨询机构要及时汇总排查的信息资料,并针对受托企业生产安全隐患制定切实可行的整改方案和措施,形成企业检查报告。企业检查报告一式两份,被排查的企业法人或负责人签字确认后,被检企业一份,报送桐庐县城南街道安监办一份,咨询机构对企业安全生产隐患排查服务受桐庐县城南街道办事处和桐庐县城南街道安监办的监督管理;、咨询机构和执业人员要严格遵守咨询工作规范,根据服务对象的实际情况,有针对性的安排专业技术人员,合理安排服务时间,认真开展隐患排查,杜绝走过场、走形式,要提出切实可行的整改意见建议,指导服务对象的隐患整改;对于不遵守咨询规范的,桐庐县城南街道安监办将对相关咨询机构和执业人员开展约谈,情节严重的将列入“黑名单”并向辖区生产经营单位进行通报,抄报县安监局等部门,同时扣除违约金元/次,违约金直接从服务费中扣除;出现第二次时,除扣除违约金元外,采购人有权没收全部履约保证金,并解除本项目的采购合同,抄送相关部门处理;、开展服务的咨询机构要指导和协助受托企业及时报告其发生的生产安全事故,组织或积极配合事故调查和善后处理工作;、协助街道参与其他临时性安全生产咨询服务;、定期向街道安监中队书面汇报委托管理服务的进展情况;、本次服务项目分期进行,时间根据实际情况具体安排。(二)工贸行业双重预防机制建设试点企业辅导、开展辅导服务的咨询机构要根据国家安全生产相关法律、法规、《杭州市企业安全风险分级管控实施指南(试行稿)》相关标准要求,辅导帮助试点企业构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制;、开展辅导服务的咨询机构要切实认真辅导试点企业开展岗位风险辨识和分级管控,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,并对辨识出的安全风险进行分类梳理,建立完善排查整治台账;、阶段性向街道安监中队书面汇报辅导试点企业双重预防机制建设的进展情况。四、工作目标建立健全安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全保障体系、安全风险防控体系以及符合安全发展需要的安全生产治理能力;强化责任制、强化执行力、强化工作落实,进一步落实“一岗双责”、“党政同责”和企业主体责任,努力构建安全生产长效机制,以遏制安全事故发生为目标,突出执法监督,完善责任体系,夯实工作基础,强化专项整治,不断促使安全生产氛围明显浓厚,企业安全意识明显增强,安全生产管理水平明显提高,安全生产形势持续稳定好转。五、服务期限自合同签订之日起年。采购人审核合格、服务价格不变,可以续签一年。六、付款方式工作量完成%时,支付合同价的%,本项目完成,资料移交后天内按实际排查在产企业次数支付余款。七、其他履约保证金:签订合同时,中标人应向采购招标人交纳万元作为履约保证金,合同期满且完成所有内容后一周内无息退还。中标单位须缴纳交易服务费元,未缴纳作放弃中标处理。
第三章投标人须知前附表序号内容、要求项目名称:桐庐县城南街道年度企业安全生产社会化服务项目(第二次)采购数量及单位:详见招标需求。投标报价及费用:.本项目投标应以人民币报价;.不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。投标保证金:按照采购公告交纳。询疑截止时间:年月日时前。投标文件组成:正本各份;副本各份。资料原件一份。投标截止时间及地点:投标人应于年月日时分前将投标文件及合格投标人资格证明文件原件送交到城南街道办事处附楼室(地址:桐庐县城南街道云栖西路号),逾期送达作无效标处理。开标时间及地点:本次招标将于年月日时分在城南街道办事处附楼室(地址:桐庐县城南街道云栖西路号)开标,请投标人派代表出席开标会议。评标办法及标准:按照招标文件第四章评标办法及评分标准。结果公告:成交结果公告于桐庐县公共资源招投标网(/)上进行个工作日的中标公告。中标通知书:中标公告发布,采购机构以书面形式发出《中标通知书》。投标保证金退还:除招标文件规定不予退还保证金情形外,未中标人的保证金在中标通知书发出后个工作日内退还。签订合同:中标通知书发出后日内。投标文件有效期:天。解释:本招标文件的解释权属于招标采购单位。本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规章及其他规范性文件。本项目设定单价上限价为:()企业安全生产社会化服务元/家·次;()工贸行业双重预防机制建设辅导万元/家。数量:()企业安全生产社会化服务,持证照在产企业约家·次计数,结算按实际检查在产企业的服务家·次计算,服务期年;()工贸行业双重预防机制建设辅导,数量家,服务期年。小微企业有关政策:、根据财库〔〕号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果(查询时间为投标截止时间前一周内,并加盖单位公章)。(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除)、根据财库〔〕号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业(含新疆生产建设兵团)、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库〔〕号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。一、总则(一)适用范围本招标文件适用桐庐县城南街道年度企业安全生产社会化服务项目(第二次)的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。(二)定义.“投标人”系指向采购机构提交投标文件的单位。.“产品”系指投标人按招标文件规定,须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。.“书面形式”包括信函、传真、电报等。.“★”系指实质性要求条款。(三)招标方式本次招标采用公开招标方式进行。(四)投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人,须有法定代表人出具的授权委托书。(五)投标费用不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。(六)质疑和投诉、投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书面形式向采购机构提出质疑。投标人对采购机构的质疑答复不满意或者招标采购人未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。、投标供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。、投标人认可采购机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序,在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时,不得提出疑义;、质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,以及投诉(质疑)人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话,便于有关单位调查、答复和处理,否则采购机构将不予受理。二、招标文件的组成(一)招标文件的构成。本招标文件由以下部分组成:.招标公告.招标需求.投标人须知.评标办法及标准.合同主要条款.投标文件格式.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容(二)投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险,并可能导致其投标被拒绝。(三)招标文件的澄清与修改.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有要求不合理的,投标人必须在年月日时前以书面形式要求采购人或采购机构澄清。.采购机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的,将在招标文件要求提交投标文件截止时间日前,在桐庐县公共资源招投标网上发布更正公告,请投标人自行到网上查看和下载,投标人因漏看带来的后果由投标人自行承担。.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的文件为准。.招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购机构以法定形式发布,采购人非通过采购机构,不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制投标文件由技术资信文件、报价文件二部份组成。内容结合评标办法。、技术资信文件(复印件需加盖单位公章,否者视同未提供,不含报价标):投标人简介;法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书投标人营业执照原件及复印件项目负责人的职称证书(或注册安全工程师证书)的原件及复印件【须提供职称证书(或注册安全工程师证书)原件及复印件、近三个月(年月至年月)的社保证明材料。】工作总体思路及实施方案;项目进度安排及质量保障措施;提供服务报告模板;合理化建议;后续服务及优惠承诺;项目组人员一览表【附相关证书原件及复印件,近三个月(年月至年月)的社保证明材料。】企业荣誉及资历(结合评标办法);投标人近年来同类项目业绩一览表(提供年月日起完成过类似安全生产社会化服务项目的业绩资料:中标通知书及合同的原件及复印件);其他相关资料。注:投标人在投标时提原件资料【含资格证明原件(营业执照)、评标所需要的原件】另袋提供。.报价文件()投标函(格式见附件)。()开标一览表(格式见附件)。()小微企业声明函及“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”网页查询记录。()投标人需要说明的其他文件和说明(格式略)。(二)投标文件的语言及计量、投标文件以及投标人与采购机构就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。、投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,应采用中华人民共和国法定计量单位(货币单位:人民币元),否则视同未响应。(三)投标报价.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。.投标报价应包括一切税金和费用;投标报价应是“招标需求”中规定的一切内容。投标报价不得高于最高限价,高于最高限价为无效报价。.本招标文件中所有对项目的描述,仅供投标单位在投标中参考,其目的是使投标单位对项目概况有一个相对充分的了解,实际的项目情况可能发生出入。因此,本招标文件中有关项目描述不能成为今后中标单位在合同实施过程中索赔及追加费用的依据。投标人应对本项目进行实地踏勘,以充分了解项目位置、情况、及任何其它足以影响承包价的情况,任何因忽视或误解项目现场情况而导致的索赔申请将不获批准。.除非本招标文件或补充通知另有规定,招标范围包括本须知所述的全部内容,以投标人提交招标人认可的总报价金额为支付基础。.本合同实施过程中,招标人对由投标人的失误造成的漏项,不允许再补列,也不承担任何经济责任。.除非有特别说明,本项目合同实施过程中的一切风险,均由投标人考虑并承担。.投标报价中标后在合同执行中不再更改或调整价格。.投标期间发生的费用由投标人自行承担。.投标文件只允许有一个报价,有选择性的报价将不予接受。(四)投标文件的有效期.自投标截止日起__天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。.在特殊情况下,采购机构可与投标人协商延长投标书的有效期,这种要求和答复均以书面形式进行。.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期,但不能修改投标文件。.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。(五)投标保证金.投标人须提交投标保证金。否则,其投标将被拒绝。.保证金形式:电子汇票、转账支票和银行汇票等非现金方式。.未中标人,其投标保证金在中标通知书发出后个工作日内退还;中标人的投标保证金在合同签订后个工作日内退还;已缴纳投标保证金但未参加投标的单位,凭退还申请表和进账单复印件办理退还手续。.中标人应在中标通知书发出后日内与采购人签订合同。.出现下列情况,投标保证金将不予退还:()投标人在投标有效期内撤回投标文件的;()投标人在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料;()中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的;()其他严重扰乱招投标程序的。(六)投标文件的签署和份数.投标人应本招标文件规定的格式编制、装订投标文件,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。.投标人应按技术资信文件、报价文件正本各份,副本份分别编制并单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。推荐使用胶装文本。.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写。正本与副本内容不一致的,以正本为准。.投标文件须由投标人在规定位置盖公章并由法定代表人或法定代表授权人签署,投标人应写全称。.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。(七)投标文件的包装、递交、修改和撤回.投标人按技术资信文件、报价文件贰部分分别密封封装投标文件,[参照《投标文件外层包装封面格式》(见附件)的要求]在包装封面上注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称(技术资信文件、报价文件等)、投标项目名称、项目编号等内容,并加盖投标人公章。.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝,由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。.投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回,并书面通知招标采购人;投标截止时间后,投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。(八)投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标,但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错,应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正(可以是复印件、传真件等)。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行,并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的,应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后,不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。.在符合性审查和技术评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()未按规定交纳投标保证金的;()投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的;()未按规定密封、签章、装订的;()超出经营范围投标的;()投标文件无法定代表人或委托代理人签字,委托代理的未提供法定代表人授权委托书或者委托书填写项目不齐全或者委托书无效的;()投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的;()投标文件内容虚假的;()投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的(经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外);()投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的;()投标有效期、服务期等不能满足招标文件要求的;()未实质性相应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的。()政府采购活动中存在违法行为的;.在技术评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()未提供或未如实提供投标货物的技术参数,或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的;()明显不符合招标文件标明的质量标准,或与招标文件中的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的;()与其他参加本次投标供应商的投标文件(技术资信文件)的文字表述内容相同连续行以上或者差错相同处以上的;()投标技术方案不明确,存在一个或一个以上备选(替代)投标方案的;.在报价评议时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效投标:()未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的;()投标函报价与开标一览表明细报价汇总数不一致的;()投标报价具有选择性,唱标价格与投标文件承诺的优惠/折扣后价格不一致的;()投标报价高于上限价的。.符合招标文件明确规定的其他无效投标条款的。四、开标(一)开标准备采购机构将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会并签到。(二)开标程序:.开标会由采购机构主持,主持人宣布开标会议开始;.介绍参加开标会的人员名单;.对投标人的法定代表人或委托代理人进行身份验证,并核对投标保证金交纳情况;.打开技术资信文件外包装,清点正本、副本数量,符合招标文件要求的进行评审;不符合要求的,不予评审,并由投标人代表签字确认;.技术资信文件评审结束后,由主持人公布评分结果;.宣布有效投标人名单,并宣读有效投标人的投标报价;.宣布本项目的拟中标候选人;.开标会议结束。五、评标(一)组建评标委员会采购机构依法组建由三人以上(含)奇数的人员组成的评标委员会,负责对投标文件进行审查、质询、评审和比较等。(二)评标的方式本项目采用不公开方式评标,评标的依据为招标文件和投标文件。(三)评标程序.资格审查采购人或采购代理机构依据法律法规和招标文件的规定,对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的或资格证明文件不全的,视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求,其投标无效。评标委员会对投标人的投标文件的完整性、合法性等进行审查。.实质审查与比较()评标委员会审查投标文件的内容是否符合招标文件的要求。()评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。()评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。(四)澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其法人代表或授权代表签字或盖章确认,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。(五)错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。(六)评标原则和评标办法.评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。.评标办法。根据采购项目的实际情况采用综合评分法。本项目的具体评标办法详见《第四章:评标办法及评分标准》。(七)评标过程的监控本项目评标过程实行全程录像监控,投标人在评标过程中所进行的力图影响评标结果的不公正活动,可能导致其投标被拒绝。六、定标.中标公告:采购机构在评标结束后将采购结果确认函交采购人确认,采购结果经采购人确认后,在发布招标公告的网站上进行个工作日的中标公告。.质疑:投标人认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的,投标人可以提出书面质疑。质疑书须包括以下内容:()质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话,以及被质疑人名称及联系方式;()被质疑采购项目名称、编号及采购内容;()具体的质疑事项及事实依据;()认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料;()提出质疑的日期。()采购过程的质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算,个工作日内向采购代理机构提出,逾期提出不予受理。()采购结果的质疑期限自采购结果公告(包括结果公示、结果变更公告等)之日起计算,个工作日内向采购代理机构提出,逾期提出不予受理。()质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的,应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文,并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。()质疑书必须署名,由法定代表人签字(或盖章)并加盖单位公章,否则不予受理。()质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交(一式三份)。()质疑书以传真形式提交后,同时须向采购代理机构提交质疑书原件,采购代理机构以收到原件之日作为收到质疑日。.采购代理机构、在评标结束后个工作日内将评标报告送采购人。采购人应当自收到评标报告之日起个工作日内,在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的,由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定中标人;招标文件未规定的,采取随机抽取的方式确定。采购人或者采购代理机构自中标人确定之日起个工作日内,在招标公告发布的同一网站公告中标结果。中标公告期限为个工作日.在公告中标结果的同时,采购人或者采购代理机构将向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后,采购人不得违法改变中标结果,中标人无正当理由不得放弃中标。七、合同授予(一)签订合同.采购人与中标人应当在《中标通知书》中规定的期限内签订政府采购合同。同时,采购代理机构对合同内容进行审查,如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的,应予以纠正。.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。(二)履约保证金履约保证金为万元,在合同签订前提交至招标人指定的账户,全部工作内容完成后一周内退还。
第四章评标办法及评分标准一、总则本次评标采用综合评分法。合格投标人评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列;排名第一的的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数位。投标人评标综合得分=价格分+技术资信分二、评标内容及标准(一)价格分(分).即满足招标文件要求且投标总价价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:价格分=(评标基准价/投标报价)×。投标人的报价超出单价上限价,作无效标处理。单价上限价为:企业安全生产社会化服务元/家·次,数量暂按家·次计数,服务期年。()工贸行业双重预防机制建设辅导万元/家,数量按家计数,服务期年。.报价是中标的一个重要因素,但最低报价不是中标的唯一依据。、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约的,应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明,必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。、评审小组在评审时发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的,应当要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明原因并提供证明材料的,评审小组应将该供应商的采购响应文件做无效处理,并在评审报告中说明。采购人或采购代理机构应将上述情况报同级财政部门,对弄虚作假、恶意串通的供应商,应将其列入不良行为记录名单,在至年内禁止参加政府采购活动。小微企业有关政策:、根据财库〔〕号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予%的扣除,取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果(查询时间为投标截止时间,并加盖单位公章)。(注:未提供以上材料的,均不给予价格扣除)根据财库〔〕号的相关规定,在政府采购活动中,监狱企业(含新疆生产建设兵团)、残疾人福利性单位视同小型、微型企业,享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位,应满足财库〔〕号文件第一条的规定,并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函(见附件)。(二)技术资信分:合计分(保留小数点后位,四舍五入法)序号评分因素评分标准分值工作总体思路及实施方案根据投标人针对本项目工作总体思路及总体实施方案全面性合理性对比评分。好得.-分,良得.-分,差得.-分,未提供不得分。根据对各项服务要求作出具体承诺及所采用的流程、标准、具体实施计划是否明确、科学、可行对比评分,好得.-分,良得.-分,差得-分,未提供不得分。根据提供服务报告的样版以及检查完成后的统计数据,力争做横向到边,纵向到底到好得-分,一般-分,未提供不得分。项目进度安排及质量保障措施根据投标人针对本项目项目进度安排及质量保障措施的合理性对比评分。好得.-分,良得.-分,差得-分,未提供不得分。合理化建议根据投标人对本项目实际情况提出的合理化建议酌情打分。拟投入本项目的人员安排情况拟派本项目负责人具备注册安全全工程师或高级工程师职称的得分,检查人员中有中级职称人(含)以上的得分,人(含)以上的得,人(含)以上的得分(提供人员职称证书和近个月社保缴纳证明的原件及复印件)。企业荣誉及资历投标人获得县级及以上安监部门年度社会化服务等级评定为A级的得分,B级的得分,其余不得分。需投标人提供最近相关文件、证书原件及复印件。投标单位取得安全评价资质的单位得分,其余安全技术服务单位得分。提供证书原件及复印件。在委托服务中服务质量、态度等满意度得到采购人一致好评的得分。后续服务及优惠承诺根据投标人后续服务及优惠承诺对比评分。好得-分,中得-.分,差得-.分,未提供不得分。业绩评委会根据投标人提供年月日起完成过类似安全生产社会化服务项目的业绩情况进行打分,每提供一项业绩的,得.分,满分分。(业绩证明文件应同时提供中标通知书及合同的原件及复印件,无提供证明文件或提供不完整的不得分)。合计注:技术资信分的计算技术资信分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数算术平均分计算,计算公式为:技术资信分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数
第五章采购合同(样表)合同主要条款(以最终合同为准)项目名称:项目编号:甲方:乙方:甲、乙双方根据浙江省成套招标代理有限公司关于(项目名称)公开招标的结果,签署本合同。服务内容及数量:二、合同金额本合同总金额为元(¥元)人民币(、企业安全生产社会化服务元/家·次,数量暂按家·次计数,服务期年。、工贸行业双重预防机制建设辅导万元/家,数量按家计数,服务期年。);每个在产企业每次的安全隐患检查费为:(¥元)人民币,家工贸企业双重预防机制建设辅导费为:(¥元)人民币。三、技术资料四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、转包或分包、本合同范围的服务应由乙方直接供应,不得转包或分包;、经核实发现乙方有转包或分包行为,甲方有权解除合同,没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、履约保证金签订合同后个工作日内,乙方须向甲方交纳相当于合同总额%的履约保证金。项目完成验收合格后,无质量和服务问题,原额(无息)归还。七、支付方式工作量完成%时,支付合同价的%,本项目完成,资料移交后天内按实际排查在产企业数量及次数支付余款。八、合同履行时间、履行方式及履行地点、履行时间:、履行方式:九、验收十、质量保证及后续服务十一、违约责任十二、不可抗力事件处理、在合同有效期内,任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同,则合同履行期可延长,其延长期与不可抗力影响期相同。、不可抗力事件发生后,应立即通知对方,并寄送有关权威机构出具的证明。、不可抗力事件延续天以上,双方应通过友好协商,确定是否继续履行合同。十三、诉讼双方在执行合同中所发生的一切争议,应通过协商解决。如协商不成,可向甲方所在地法院起诉。十四、合同生效及其它、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的,须签书面补充协议报相关部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。、本合同未尽事宜,遵照《合同法》有关条文执行。、本合同正本一式陆份,具有同等法律效力,甲乙双方、鉴证方各执贰份。甲方:乙方:地址:地址:法定(授权)代表人:法定(授权)代表人:签字日期:年月日签字日期:年月日第六章投标文件格式.所有投标文件的外包装封面格式:×××(投标人名称)投标文件项目名称:项目编号:投标文件名称:技术资信文件/报价文件投标人名称(盖章):投标人地址:在年月日时分之前不得启封法定代表人签字或盖章:年月日.技术商务文件、报价文件封面格式:正本/或副本×××(投标人名称)技术资信文件/报价文件项目名称:项目编号:投标人名称(盖章):投标人地址:法定代表人签字或盖章:年月日注:投标人应分标项对技术资信文件、报价文件分别进行编制、装订和密封。
.法定代表人身份证明法定代表人身份证明单位名称:地址:姓名:性别:年龄:职务:系的法定代表人。特此证明。投标人:(盖公章)日期:年月日.法定代表人授权委托书致:_________(采购人名称):我_________(姓名)系_________(投标人名称)的法定代表人,现授权委托本单位在职职工(姓名)以我方的名义参加项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名负全部责任。在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权,特此委托。被授权人签名:法定代表人签名:职务:职务:被授权人身份证号码:投标人盖章:年月日、项目组成人员基本情况一览表招标编号:项目名称:姓名性别学历职务/职称从事专业本项目从事岗位备注说明:附相关证明材料。投标单位:(盖章)日期:年月日、投标人近年来同类项目业绩一览表招标编号:项目名称:项目名称使用单位地址/联系电话合同金额(万元)备注注:业绩证明(合同及中标通知书的原件及复印件,复印件加盖公章)。投标人(公章):法定代表人或委托代理人(签字或盖章):日期:、投标函致:(采购人名称)根据贵方招标文件的要求,正式授权下述签字人(姓名)代表投标人(投标人名称),提交下述文件。据此函,签字人兹宣布同意如下:.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容,愿意以承诺以下内容:人民币(大写)元(小写元)的投标总报价,成果完成时间按采购人要求时间,质量目标符合采购文件的要。服务期限年。.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通,完全理解并接受招标文件的各项规定和要求,对招标文件的合理性、合法性不再有异议。(包括修改文件,如有).我方承诺在投标有效期内(从开标之日起____天),其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内,我方出现下列行为之一者,同意无条件没收我方的投标保证金。)在投标有效期内撤回投标文件;)在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的;)如果中标不按时缴纳履约金或不与采购人签订合同的;)有其他严重扰乱招投标程序的。.如我方中标,我方承诺:)收到中标通知书后,在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。)在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。.我方在此声明,所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人,且对招标文件中规定的付款方式无异议。.___________________________________(投标人认为需要的其他补充说明)。投标人:(盖章)法定代表人或委托代理人:(签字或盖章)电话:传真:日期:、开标一览表招标编号:项目名称:序号项目名称数量单价(元/家·次)合价(元)备注桐庐县城南街道年度企业安全生产社会化服务项目暂按家·次计数,结算按实际检查企业家·次计算。服务期年工贸行业双重预防机制建设辅导依据桐安监〔〕号文件要求完成家企业双重预防机制建设试点工作。服务期年合计投标报价合计(大写):注:.报价一经涂改,应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或委托代理人签字或盖章,否则其投标作无效标处理。.投标报价应是完成“招标需求”中规定的一切内容。.投标报价应与投标函中的投标总报价一致。法定代表人或委托代理人(签字或盖章):投标人名称(盖章):日期:年月日、小微企业声明函本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库〔〕号)的规定,本公司为(请填写:小型、微型)企业。即,本公司同时满足以下条件:.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔〕号)规定的划分标准,本公司为(请填写:小型、微型)企业。.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提供其他(请填写:小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。企业名称(盖章):日期:附:国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”开标前一周内页面查询结果并加盖公章说明:根据财库〔〕号的相关规定,在评审时对小型和微型企业的投标报价给予相应的扣除(详见投标人须知前附表),取扣除后的价格作为最终投标报价(此最终投标报价仅作为价格分计算)。属于小型和微型企业的,投标文件中必须同时提供《中小企业声明函》、“国家企业信用信
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