第一部分 单位概况

第一部分单位概况一、部门主要职责：(一)依法负责全市各类市场监督管理和行政执法工作。贯彻执行国家和省关于工商行政管理的方针和法律法规；拟订全市工商行政管理措施办法。（二）按照业务权限，负责全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻辖区代表机构等市场主体的等级注册和监督管理。在市政府领导下，按照职责分工依法查处取缔无照经营。负责工商行政管理业务信息库建设。（三）负责依法规范和维护各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。（四）依法监督管理流通领域商品（不含食品，下同）质量，组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报的受理、处理和网络体系建设等工作，保护消费者、经营者合法权益。（五）按照职责分工依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。（六）根据授权依法负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。（七）依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。（八）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。（九）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。（十）组织指导商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，负责驰名商标、著名商标的培育、推荐和保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。（十一）组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息等相关信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。（十二）负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。（十三）组织指导消费者协会、私营企业协会、个体劳动者协会、维修行业管理办公室、商标协会、广告协会等有关社团的工作。（十四）承办市政府交办的其他事项。二、部门预算单位构成：1、邯郸市工商行政管理局（机关）2、邯郸市工商行政管理局（事业单位）3、邯郸市工商行政管理局经济检查分局第二部分2017年度预算报表见附表第三部分绩效预算信息邯郸市工商行政管理局“部门职责——工作活动”目录部门编码部门名称部门职责编码职责名称部门职责要点描述部门职责绩效目标工作活动编码工作活动名称工作活动要点描述工作活动绩效目标绩效指标绩效指标描述绩效标准优良中差309邯郸市工商行政管理局1工商管理事务运用行政与法律手段，对市场经营主体及市场行为进行行政指导、监督管理。建立和维护市场秩序，服务地方经济发展。1.1市场监督管理依法规范和维护全市各类市场经营秩序，监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押登记，组织监管管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。增强各类市场诚信经营意识和规范网络交易管理，维护市场秩序。市场监管执法案件办结率反映市场监管执法案件办理程度,办理完结案件数与年度市场执法案件总数的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%网络市场交易监管开展率反映网络市场交易监管的开展情况。开展监管任务与省局布置任务的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%监管执法计划完成率反映监管执法的开展情况。开展执法行动与总布置行动数比例。≥90%≥70%≥50%＜50%1.2市场主体登记与监管全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业驻冀代表机构等市场主体的登记注册和监督管理，依法查处取缔无照经营，组织指导全市企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理。开展非公党建与安全生产工作。促进市场主体的健康快速增长。通过年度报告，全面准确掌握市场经营主体的存续状况和经营状况。强化信用体系建设，构建“一处违法、处处受限”监管局面，为政府决策和社会公众提供信息服务。内资、外资企业登记率反映内资、外资企业登记情况，登记企业个数与企业总数（当期查处的无证企业个数与登记企业数之和为当期企业总数）的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%企业年度报告接收公示率反映工商部门接收企业年度报告并公示的情况，接收年报企业个数与完成登记并应年报企业总数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%市场主体违法案件受理办结率反映市场主体登记案件受理办结情况，办理完结案件数与受理案件数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%对企业行政指导覆盖率反映工商部门对企业开展行政指导工作的覆盖情况，公式为：接受行政指导企业的个数与总登记企业个数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%抽查企业名单及结果公示率反映抽查企业名单及结果公示情况，公示企业名单数与总抽查企业的个数比值。≥90%≥80%≥70%＜70%市场主体抽查率反映对市场主体抽查工作的开展情况，抽查企业数与计划抽查企业个数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%开展市场主体登记等工作的宣传活动次数开展市场主体登记宣传活动次数≥543＜31.3流通领域商品质量监督管理依法对流通领域商品质量（不含食品、农资、成品油）进行抽查检验，开展对生产资料、农资、成品油等进行分批次抽检。通过开展抽检工作，不断提升我市流通领域商品质量水平。保护农民利益，更好的维护正常的市场经济秩序。商品抽检率反映商品抽检完成情况，抽检批次完成数与计划抽检数比值。≥90%≥70%≥50%＜50%商品抽检批次年度商品抽检批次≥200≥160≥100＜100对流通领域商品违法案件处罚率反映对违规违法企业的处罚情况，处罚企业数与违规企业数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%1.4商标广告监督管理指导全市商标管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，推荐和保护驰名商标，管理和保护特殊标志、官方标志，认定和保护著名商标，指导全市广告业发展，监督管理广告活动。指导全市商标管理工作。指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。著名商标评定工作完成率反映著名商标评定工作完成情况，获得著名商标个数与计划数的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%推荐驰名商标工作完成率反映推荐驰名商标工作的完成率，获得驰名商标个数与推荐商标个数的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%商标案件查处率反映商标案件查处情况，查处案件数与受理案件数比例。≥90%≥70%≥50%＜50%广告监测覆盖率反映广告监测覆盖情况，监测媒介数量与按照国家工商总局要求需监测媒介数量的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%广告案件查处率反映广告违法案件查处情况，查处案件数与受理案件数比例。≥90%≥70%≥50%＜50%2执法办案依法查处违法直销和传销行为，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动；根据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作。依法查处经济违法行为。严厉打击各类违法行为，更好地维护市场经济和社会秩序。2.1执法办案依法查处各类违法行为，组织开展专项执法行动，对性质恶劣、跨区域、社会影响大、严重损害群众利益和破坏市场秩序的大案要案进行督办，开展与执法办案有关的各项工作，维护公平竞争的市场秩序。构建打击传销体系，加大案件查处力度，对违法行为形成有效威慑，促进社会和谐稳定，维护公平竞争的市场秩序。反不正当竞争案件查处率反映反不正当竞争案件查处情况，查处案件数与受理案件数的比例。≥90%≥70%≥50%＜50%执法案件查处率反映对各类违法案件查处工作情况，查处案件数与受理案件数比例。≥90%≥70%≥50%＜50%对下级工商部门督导检查次数反映市级工商部门就执法工作对下级进行督导检查次数≥10≥8≥5＜5对企业行政指导工作次数反映工商部门对企业开展行政指导次数432＜23消费者权益保护组织全市消费者权益保护工作，查处侵害消费者权益的行为;督办处理消费者和经营者投诉举报；指导调解消费纠纷工作；保护消费者合法权益，维护经营者正当利益。通过调处消费纠纷，组织指导查处侵害消费者合法权益案件，稳定社会秩序，为构建“和谐社会”做出积极的贡献。3.1消费者权益保护组织全市消费者权益保护工作，查处经营假冒伪劣商品等违法行为；组织指导查处侵害消费者权益的行为，督办处理消费者和经营者投诉举报，指导调解消费纠纷工作，保护消费者合法权益，维护经营者正当利益。建立、健全消费者权益保护机制，将12315建设成为政府与百姓沟通联系的桥梁，增强群众自我保护的消费维权意识，构建“和谐社会”。消费投诉办结率反映消费投诉的办结情况，办结消费投诉数与总投诉数的比例。≥90%≥80%≥70%＜70%12315电话覆盖率反映12315电话覆盖情况。开通12315电话的县区数与全市总县区的比例。≥95%≥90%≥80%＜80%督办超时反馈率反映检查督办超时办理情况，公式为：超时反馈数与总反馈数的比例。≤10%≤20%≤40%＞40%消费者权益宣传活动次数反映工商部门每年开展消费者权益保护宣传活动的次数≥321＜14工商政务管理起草全市工商行政管理地方性法规、政府规章草案，拟订全市工商行政管理办法、措施和制度，加强基层队伍建设,开展教育培训及法律服务工作，做好机关后勤保障等其他工作。加强工商管理能力建设，完成各项工作任务。4.1综合业务管理组织开展全市工商系统人员宣传、教育、培训工作。进行工商行政执法、消保维权专题新闻报道和舆论监督，开展工商文化建设和科研工作，起草工商行政管理地方性法规、政府规章草案，承担有关法律服务工作，指导各协会工作，承办市政府交办其他事项。提高工商行政管理人员的业务能力、工作效率，加强科研和文化建设。媒体稿件篇数反映在各种媒体刊登稿件篇数≥30≥25≥20＜20完成课题数量反映完成省工商总局课题数量321培训人员人次反映培训内部人员人次≥500≥400≥300＜300门户网维护好评率反映门户网维护情况，由局各处完室与下属单位进行综合评分。≥90%≥80%≥60%＜60%4.2综合事务管理对市工商局部分楼宇设施进行运行维护，开展综合业务平台建设与维护工作，配发工商制服，进行设备购置，组织节能减排、车辆运行与管理、设备购置和管理、机关保安、保洁和环境绿化及养护等后勤服务。提升保障能力及管理水平，完成各项工作任务。设备检修维护次数设备检修维护次数≥653＜3维护楼体次数维护楼体次数432＜2信息平台建设达标率反映信息平台建设达标情况，由专业机构进行评定达标平台个数与总信息平台的比例。100%≥95%≥90%＜90% 第四部分政府采购预算情况我单位2017年无政府采购预算。第五部分国有资产信息2016年底资产总额7459万元，其中固定资产原值67121.8万元。2017年拟采购129大数据软件系统、无线网络改造及购置计算机、复印机等办公设备。第六部分预算情况说明一、基本情况（一）预算单位构成情况2017年工商系统纳入市级财政预算的单位共3个，分别是邯郸市工商行政管理局（机关），邯郸市工商行政管理局（事业单位），邯郸市工商行政管理局经济检查分局。（二）人员情况截止2016年12月31日，人员编制为333人，其中：行政编制273人，事业编制60人。在职人数225人，其中：行政在职181人，事业在职44人。离退休人数120人，其中：离休4人，退休116人。二、收支预算情况说明（一）收入情况说明2017年部门预算收入总计3250.09万元，全部为公共预算财政拨款。（二）支出情况说明2017年部门预算支出总计3250.09万元，其中：人员经费预算2064.54万元，正常公用经费（机关运行经费）预算460.24万元，专项公用经费预算725.31万元。（三）邯郸市工商局及直属单位无政府性基金收入预算，未安排此项支出。（四）“三公”经费支出预算情况说明2017年部门“三公”经费247.19万元，其中：因公出国（境）费0元，公务用车购置及运维费239.8万元，公务接待费7.39万元。2017年“三公”经费较2016年预算增加192.98万元，增长率为355.99%，主要原因：2016年公务用公务用车购置及运维费只是核算正常公用支出，未将专项公用支出列入预算，致使公务用车购置和运行费决算数远远高于预算数，2017年预算将专项公用支出中安排的公务用车购置及运维费列入预算，但“三公”支出预算数不超过2016年决算数。第七部分名词解释一般预算收