义务教育学校发展性督导评估指标体系

义务教育学校发展性督导评估指标体系一级指标二级指标三级指标考评细则计分办法考评依据自评分考核分责任科室一、党建工作(15分）(一）党建工作（15分）1.党建常规工作（8分）①做好学校的思想政治和意识形态工作，三会一课每缺一次扣0.2分；（2分）②组织生活会缺1次扣1分，程序不规范扣0.5分；（1分）③党员夜学日、主题党日每缺一次扣0.4；（2分）④主题教育活动按照上级部署根据开展落实情况赋分，每缺一次扣0.2分；（1分）⑤党组织书记履职（述职述廉）、党组织领导的校长负责制工作；（1分）⑥党的二十大精神学习贯彻相关活动开展情况。（1分）扣分制赋分制等级制上传材料网上评估实地考查机关党委2.清廉学校建设（5分）①清廉学校创建工作有计划，有序推进；（1分）②清廉学校建设制度健全，汇编成册；（1分）③严格执行三重一大制度；（1分）④学校清廉文化氛围浓厚，有序开展师生的教育活动（包括开发实施清廉教育校本课程）及校园清廉文化建设。（2分）3.党建品牌建设（2分）①党建品牌建设，在省市县级得到认可（典型发言、展板宣传、报道宣传、比赛获得等次奖项等）；（1分）②系统层面典型（典型发言、展板宣传、报道宣传、获得等次奖项等）；（0.5分）③有品牌建设，根据师生认可度赋分。（0.5分）二、安全工作（20分）（二）常规工作及校园平安建设工作（20分）4.学校按要求及时完成上交的资料（3分）《**县食堂食品安全状况主动报告表》（月报）、《**县中小学、幼儿园校园安全隐患排查整治情况统计表》（季度报）、安全隐患排查报告（每学期一次）、中小学、幼儿园安全演练汇总表（每学期一次）、安全工作信息报道(每月至少一篇)，每缺一项扣0.5分。（3分）扣分制等级制上传材料网上评估扣分通知单安全科5.学校承担和落实临时性的安全教育工作；在省、市、县各级开展的学校平安暗访情况（6分）①未及时承担和落实临时性的安全教育工作的，一次扣1分，扣完为止；（2分）②在省、市平安暗访中被扣分的学校，按省市暗访扣分的分值三倍扣分，在县级明察暗访中发现问题每次扣1分，累计扣分满2分的，从安全工作总分中扣除；③未及时完成省、市、县（暗访）查出的校园安全隐患整改、销号的一次扣1分，扣完为止。（2分）6.校园突发事件(故)及应急处置（6分）①因工作不到位发生的一般校园突发事件，每起扣1分，扣完为止；②因校园突发事故处置不当，造成严重不良影响的的每起扣1分，扣完为止；③因工作不到位发生的安全责任事故的每起扣3分，扣完为止；④校园内发生学生自杀事件的每起扣6分。扣分制日常督查7.根据《等级平安校园创建标准》考评结果量化赋分（5分）依据“平安校园”考核结果赋分(安全教育平台和安全管控平台（三化）年度数据达不到市局考核要求的“平安校园”考核时下降一个等级)：5A级得5分、4A级得3分、3A级得2分、2A级得1分、1A级不得分。（5分）扣分制日常督查三、五育并举（45分）（三）养成教育（18分）8.学生规范（2分）注重学生养成教育，学生用语、着装、发型、坐姿、站姿、集队、就餐、就寝、阅读、听课等方面表现良好。有学生习惯要求细则，有过程性检查及专题教育记录，每查处一起不达标则扣0.1分。学校因学生违纪造成不良社会影响，师生、生生矛盾未妥善处理，视情节每起扣0.1-2分，此项扣分超2分时超出部分从总分中扣除。（2分）扣分制日常抽查检查台账教育科9.教育活动（6分）①积极开展中华优秀传统文化、革命传统、法治教育、重大节日纪念日活动、始业教育、开学典礼、毕业典礼、入队入团仪式、成长礼、建队节、垃圾分类、五水共治、光盘行动、文明礼仪教育、经典诵读、歌唱、书法、绘画等各类活动1次以上；开展体育类比赛3次以上（含运动会）；开展关爱教育4次以上（如关爱留守儿童、走访敬老院、志愿者活动等）。以上活动有方案、有宣传报道；积极完成上级布置的其他相关活动及任务。以上未完成则每次扣0.2分；（4分）②每学年开展一次研学旅行，并积极完成“绿谷知行”平台相关工作，有方案、有宣传报道，视开展效果、参与面赋分。（1分）③开展家庭劳动、校园劳动、校外劳动实践等教育，有方案、有宣传报道。创成省劳动教育试点校、市示范校，加0.5分；市试点校或其他市级表彰的，加0.3分。（1分）扣分制加分制台账检查10.团队建设（2分）①每年召开1次校级少代会,完成学校少工委换届；建立与时俱进的团队室，有红领巾广播站、鼓乐队、红领巾学院等阵地建设；（1分）②加强中队辅导员队伍建设，每学年校级大队辅导员给全员中队辅导员（包含思政课教师）进行少先队基本礼仪培训至少1次，并组织各中队少先队基本礼仪评比至少1次。（1分）扣分制日常抽查台账检查11.校园环境（8分）①净化环境：卫生干净整洁，地面无垃圾，墙面无污渍、无蜘蛛网。垃圾分类管理，主要出入口设置四类桶，办公室、教室等区域设置两类桶。物品管理规范，器材、设施、设备摆放整齐，及时维修维护。每查处一起不达标则扣0.1分；(4分)②绿化环境：绿化场地管理良好且能体现人文气息，植物及时养护、及时修剪，基本无死树、无裸露土地、无杂草、无杂物。每查处一起不达标则扣0.1分；(2分）③文化环境：校园显著位置展示社会主义核心价值观、办学理念、一训三风、学生守则，有禁烟、垃圾分类、光盘行动、文明城市等内容的公益宣传。教室、办公室、会议室、楼梯走廊等区域彰显不同主题文化。宣传栏内容及学生作品不断更新。每查处一起不达标则扣0.1分。（2分）扣分制日常抽查（四）“双减”工作（16分）12.招生与考试（2分）有序、合规开展招生、转学、小学阳光分班工作，存在辍学、违规招生、未经县教育局批准出现人籍不一致或违反阳光分班的，一名学生扣0.5分。小学一、二年级不进行纸笔考试。考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生，不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。（2分）扣分制问卷调查日常抽查13.课程管理（2分）开足开齐各类课程，有挪用、挤占音乐、体育、美术、信息、班队、劳动、心理、思政课的一经发现扣1分。小学一年级严格按照课程标准“零起点”教学。根据县级“快乐星期三”工作方案，全面落实“快乐星期三”改革工作。（2分）扣分制问卷调查日常抽查14.课后服务（2分）制定“一校一策”课后服务实施方案，晚托、暑托、晚自习托管的时间、内容、操作符合相关要求，小学注重看护、作业辅导和体育、艺术、阅读、综合实践等拓展活动；初中注重自主学习和分层辅导，对学习有困难的学生进行辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；结束时间不早于当地正常下班时间。课后服务期间不得讲授新课。（2分）扣分制日常抽查台账检查15.五项管理（10分）手机管理：制定手机管理具体办法，明确学生原则上不得将手机带入校园，设有统一保管的场所。设立校内公共电话，解决学生与家长通话需求。不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成学科作业。通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育和引导，避免简单粗暴管理行为。利用家长会、家长学校等加强对家长管控孩子使用手机的指导。（1分）扣分制日常抽查台账检查作业管理：制订作业管理具体办法，小学一、二年级不布置家庭书面作业，积极探索“双肩无负担”工作；小学其他年级每天书面作业平均完成时间不超过60分钟，初中每天书面作业平均完成时间不超过90分钟。周末、寒暑假、法定节假日书面作业时间总量适中；引导孩子从事力所能及的家务劳动作业，激励孩子坚持进行感兴趣的体育锻炼和社会实践；坚持“一教一辅”，不得存在统一征订教辅资料的情况；严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长检查、批改作业。每查处一起扣0.2分。（3分）扣分制问卷调查日常抽查睡眠管理：通过体育与健康课程、心理健康教育、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识（0.5分）；确保小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时；小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动；小学生就寝时间一般不晚于21:20，初中生一般不晚于22:00。每查处一起扣0.2分。（0.5分）扣分制问卷调查日常抽查读物管理：学校成立教材读物审核管理领导小组，对采购或受捐赠的课外读物进行严格的审核把关，防止问题读物进入校园；不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物；学校不得强制或变相强制学生购买课外读物，不得组织统一购买。每查处一起扣0.2分。（1分）扣分制问卷调查日常抽查①体质健康：确保学生每天不少于1小时体育活动时间，每天安排大课间体育活动不少于30分钟，活动扎实有效，人人参与且有特色；（2分）②每天开展2次眼保健操，每学年4次视力检测，建立学生视力健康电子档案，近视率每年降低1个百分点；桌椅根据学生身高适时调节，教室灯光按标准配备；指导家长落实家庭监督并随时纠正孩子不文明习惯和不良读写姿势，教育孩子保持“一尺、一拳、一寸”要求；积极开展“健康促进学校”创建、省市级近视防控特色校创建、省市级营养与健康特色学校创建。（2分）扣分制日常抽查台账检查（五）学生关爱（5分）16.心理健康（2分）①配备专兼职心理健康教育教师，教师心理健康教育上岗资格证持证率达到90%以上，学校心理辅导室负责人持B证及以上；（0.5分）②按规范要求建立心理辅导室，有个体咨询、团体辅导资料，心理危机筛查与干预工作制度健全，建立重点学生筛查、个人档案、预警机制，实施效果良好；（1分）③用好心理健康教材，每学年开展心理健康教育课与主题班队课各15节以上、心理健康教育教研活动2次以上、课题研究1次以上。（0.5分）扣分制日常抽查台账检查17.特殊教育（1分）①资源教室正常运行；（0.3分）②积极参加资源教师培训及评比工作；（0.4分）③加强残疾学生关爱保护工作。（0.3分）扣分制日常抽查台账检查18.综合评价改革（2分）①建立面向全体学生、体现素养导向、强化过程体验、促进主动学习的综合评价制度；（0.5分）②学生综合评价有过程记录、有评价结果、有宣传展示；（1分）③积极探索学生综合评价数字化改革，集成学生学校教育各类数据，多维度呈现学生成长趋势。（0.5分）扣分制日常抽查台账检查（六）协同育人（4分）19.家校共育（2分）学校成立家长委员会，每学期活动不少于1次；创建家长学校，每学期活动不少于1次；每学年开展“千师访万家”入户式家访活动，做到所有教师全员参与、所有学生全面覆盖，走访过程记录完整，走访内容指导到位（2分）。扣分制问卷调查台账检查20.教共体建设（2分）详见《**县2023年中小学教共体学校评估细则》（2分）。扣分制平台评估（七）特色创新（2分）21.德育品牌建设（2分）①构建体系，立足于服务学生发展，构建完善的“一校一品”工作体系；讲究效果，过程人人参与，育人优质均衡。树立品牌，创新德育活动载体，产生良好的示范引领作用；（1分）②积极参加市级德育创新大赛获奖评比，积极申报省级双减优秀案例。（1分）赋分制台账检查四、教学工作（30分）（八）教学管理（17分）22.教学常规（13分）①备课：要求每节必备、目标明确、重难点突出、过程设计合理、有教学反思、书写工整，可按要求实行分层备课管理。练习课、试卷（作业）讲评课按要求备课，杜绝用练习纸或试卷代替备课的现象。集体备课可采用电子教案，个人二次备课部分要求手写；（2分）②上课：规范课堂教学行为，倡导老师提前候课，不得出现迟到、早退、刷手机的、无上下课指令、学生无故缺勤等问题；基于新课标推进课堂教学改革，提高课堂效率。通过专题调研、随堂听课等方式对学科教师进行等级量分；（2分）③作业：作业布置做到教师先做、题量适当、难易适度、体现梯度。作业批改做到有布置就有批改，批改作业要正确规范，做到有对错标识、有日期、有评价、有订正。校本作业设计有层次、符合学生实际；（2分）④辅导：学校建立学生辅导机制，落实培优辅弱计划，对不同层次的学生开展适宜、科学的课余辅导，不以单纯的练习作业代替辅导；（2分）⑤评价:学科教师建立学生学习过程评价机制，及时表扬与激励，激发学生学习内驱力；学校定期开展教师教学常规检查，做到有记录、有小结、有反馈、有跟进；（2分）⑥阅读与写字：学校制订全科阅读教育计划，明确各年级课外阅读书目，固定阅读时间，加强阅读指导，每班每学期至少开设4节名著导读课（1分）；创新阅读方式，每学期至少开展1次全校性阅读展示活动，做到有活动方案、过程图片、成果收集（1分）；学校制定写字教育计划，加强写字教学，倡导开设书法课，每学年至少开展一次书写比赛和展示活动，做到有活动方案、过程图片、成果收集（1分）。赋分制日常抽查台账检查教育发展中心23.质量管理（4分）①目标管理：建立教学质量目标三级（学校、班级、教师）管理体系，目标层层分解、落实到人；每学年制定提质工作计划；（1分）②过程管理：开展教学质量阶段性监测，进行阶段性质量分析，提出改进措施，特别关注培优辅弱对象成绩变化；校长深入教学一线，参与推门听课、教研组校本教研，加强对薄弱学科、薄弱教师的指导；（2分）③结果评价：建立教学质量评价激励机制，并与学校教师绩效考核、评优评先、职称评聘等挂钩，突出教学质量导向作用。（1分）赋分制（九）教师研修（13分）24.培训管理（8分）①培训制度：建立教师专业发展中长期规划，开展分层分类培训（1分）；指导教师制定个人专业发展计划；建立教师专业发展档案（1分）；及时总结学校典型做法，加强各级各类媒体宣传报道（1分）；②经费使用：学校研训经费总支出不低于学校年度公用经费总额的10%和年度专项培训经费的总和；（2分）③培训完成率：完成各级各类培训（1分）；学年自主选课培训参与率达到100%、合格率达到100%、教师个人年均学分达到72学分及以上（1分）；平均每学年90学分培训完成率达到20%以上、90学分培训匹配率达到95%以上（1分）。赋分制台账检查25.校本研修（5分）①分学期制订主题明确的校本研修计划，开发研制校本研修课程（1分）；②开发、引进优质培训资源，发挥骨干引领作用，定期开展校本研修活动（1分）；扎实开展青蓝工程，有实施方案、过程检查记录（1分）；每对师徒每年有具体的指导计划、记录和总结（1分）。③积极开展师训课题研究，提升教师培训研修水平（1分）。五、发展水平（85分）（十）学生发展水平（50分）26.综合学科质量评价（10分）①根据《**县音乐、美术、体育、信息技术学科质量监测与评价方案》，对各校学生开展综合学科学业质量抽测，根据各学科学业质量考评结果进行量分（5分）；②根据学生参加教育行政部门组织的音乐、美术、体育、信息技术学科竞赛获奖情况给予赋分（5分）。赋分制期末监测27.文化学科学业质量（40分）小学（40分）：①根据学年末3-6年级市、县质量监测学科的综合成绩等级赋分，各年级成绩占比为2:2:3:3（30分）；②根据质量目标达成情况等级赋分（10分）。赋分制期末监测初中（40分）：①根据学年末7-9年级市、县抽测学科的综合T成绩（当前成绩+教学增量）等级赋分，各年级成绩占比为2:3:5（30分）；②根据质量目标达成情况等级赋分（10分）。（十一）教师发展水平（10分）28.专业知识与专业能力（5分）①专业知识：按学年度教师专业能力考核结果进行量分，平均T分按比例赋分（2分）。赋分制专业考核②专业能力：根据参加省、市、县课堂教学、教学基本功及教学技能评比结果进行量分（2分）；根据省、市、县集体和个人学术性荣誉获得情况赋分（1分）。赋分制台账检查29.教科研成果（2分）①根据论文、精品课程、案例、课例、网络三项评比在省、市、县教研、科研和师训部门组织的评比中获奖率情况赋分（1分）；②根据课题在省、市、县教研、科研和师训部门组织的评比中获奖率情况赋分（1分）。赋分制台账检查30.教师评价机制（3分）①扎实开展师德师风建设，有师德师风建设工作方案并形成长效工作机制，没有发生教师侵害学生身心健康、有偿补课、酒后驾驶机动车等师德师风负面清单案例（1分）；②建立名优教师培养规划，扎实开展省、市、县名优教师培养和教师学历提升工作并取得实效；（1分）③有完善的绩效考核分配方案、职称评聘（晋级）方案，并有效实施（0.5分）；④及时组织申报、审核、维护“全国教师管理信息系统”和“浙江省事业单位人事工资管理服务系统”，及时进行教师档案更新管理工作。（0.5分）。赋分制上传材料网上评估过程考察人事科（十二）学校发展水平（10分）31.学校发展规划（1.5分）有3年内学校发展规划方案（0.5分）；有专家指导论证（0.5分）；以教代会形式通过（0.5分）。扣分制上传材料网上评估督导中心32.后勤管理（2分）①严格执行《中小学校财务管理制度》，严肃财经纪律，规范财务行为，经费执行率达到要求（0.5分）；②大宗物品采购规范、齐全，资产及时入库，校产每学年至少盘点一次，做到帐物相符，台账记录完整（0.5分）；③食材出入库管理工作规范（0.2分），食堂财务管理工作规范（0.2分），全面实施师生同菜同质同价（0.1分）；④学校资助管理规范，应助尽助、精准资助，经费及时发放、档案齐全、资助系统及时更新上报（0.2分）。⑤认真落实有关教育收费政策规定，区域内没有发生经查实的教育收费违规行为（0.3分）。赋分制现场督查网上评估过程考核计财科33.学校宣传工作（3分）按《**县教育系统信息宣传考核方案》分城区组（含梅源中学共9所）、农村组（5所）进行考核。各组信息总得分最高者为3分，其余依次递减，城区组每降一名扣0.15分，农村组每降一名扣0.3分。扣分制上传材料网上评估办公室34.工会工作（2分）①每学年召开一次教代会，未召开不得分，程序不规范或流于形式的扣分0.5分及以上（1分）；②每学期开展教职工主题活动至少一次，活动未举行每次扣0.5分（1分）。赋分制上传材料网上评估工会35.基建项目及资产管理（1.5分）查校舍安全检查情况：开学前、节前及特殊天气期间校舍检查并形成安全记录等（0.5分）；学校参与项目建设管理的巡查记录及校舍日常检查维护（包括小样修理）（0.5分）；学校基建、资产等督查情况：建设项目谋划、申报及参与管理（包括基建资料的存档），学校基建及资产转固、资产核销、资产移交，校舍出租等上缴国库（0.5分）。赋分制现场督查上传材料网上评估校舍中心（十三）信息化建设（15分）36.教育技术装备管理（3分）实验教学：实验室有专人管理，门口贴有安全信息牌（含明确的责任人信息），仪器设备摆放整齐、分类存放且有标签说明、实验教学正常开展，台账齐备（0.5分）；有完善的实验室安全管理制度，有危险化学药品的严格执行“双人双锁”管理制度、实验室配备消防设施和防护急救用品（0.3分）；有实验安全教育、实验室废弃物的管理与处置符合环保要求得（0.2分）。赋分制日常抽查教育技术中心图书管理：图书实行信息化管理，按《中图法》对图书进行分类、加工及排架，且新书及时验收编目入库、上架流通（0.4分）；图书登记帐册齐全，账目清楚；有完善的图书管理制度，图书馆干净整齐，有浓厚的书香氛围；设有班级图书角和走廊书吧且图书排列整齐（0.3分）；每学年图书生均借阅册数小学不低于12册，初中不低于10册（0.3分）。赋分制日常抽查网络管理：全年内无严重网络安全事故发生或县级网络安全通报不多于2次的且整改到位，可根据以下考核要求给分，否则本项不得分。网络、监控、广播、LED大屏、功能教室均有专人管理，且管理到位（0.3分）；教师计算机、多媒体均按要求安装杀毒软件且学校相关应用平台符合安全管理要求的，并有专人负责维护（0.3分）；借助“县教育数据应用管理中心”的教育装备管理模块等信息化手段开展管理（0.2分）；按时定期完成教育技术装备各项填报工作（0.2分）。赋分制日常抽查37.教育领域数字化改革（3分）“县教育数据应用管理中心”应用：教育数据应用管理中心基础数据有专人负责，且按时完成相关数据更新（0.5分）；充分借助县教育数据应用管理中心“应用中心”的5个以上（含）开展日常应用并产生有效数据量（0.5分）。赋分制平台评估“家校共育”场景应用利用：“家校共育”场景应用中的相关模块发布校园信息，开展问卷调查、在线报名、测评活动、数字家校等应用（0.5分）；学生综合评价指标体系完整并能常态化开展学生综合评价（1分）；常态化开展家访在线服务（0.5分）。根据平台统计数据给分。赋分制平台评估38.智慧教育整体推进（5.5分）省“之江汇教育广场”应用：①省精品数字教育资源开发活动（含教材配套资源、网络同步课程、名师金课、名校上云专项资源、素质教育拓展课程、乡村特色数字课程、实践教育课程和校园影视节目等）