zzf代议制的确立和完善

所谓的一个国家外部的崛起，实际上是它内部力量的一个外延，在一个内部，自己的国家制度还没有健全的情况下，就很难成为一个大国，即使成为一个大国，也不是可持续的。

——《大国崛起》

第一课

代议制的确立和完善

——英国君主立宪制什么是代议制度？代议制度是公民通过选举代表组成代表机关，间接参政、议政，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式材料一：17世纪初，英国的资本主义有了较大发展，并且出现了新兴资产阶级和按照资本主义方式从事经济活动的新贵族，资产阶级和新贵族随着经济实力日益强大，在议会中也发挥越来越大的作用材料二：17世纪初，英国处在斯图亚特王朝的统治之下，国王詹姆士一世和其继承者查理一世都信奉“君权神授”，认为“除上帝外，国王不对任何人负责”。他们厉行专制，经常干涉工商业的生产经营，资产阶级和新贵族的利益受到侵犯，他们要求限制王权，同国王展开斗争资产阶级、新贵族同以国王为代表的封建势力之间的矛盾一、英国代议制的确立(一）英国资产阶级革命的背景：（1）16－17世纪中叶，封建制度走向没落，资本主义快速发展，资产阶级和新贵族崛起，希望提高政治地位；（2）斯图亚特王朝的封建统治严重阻碍资本主义经济的发展；（根本原因）英国资产阶级革命期间，对于“国王”，是废？是立？英国人有过多次不同的选择……第一次，他们选择了——“处死国王”1649年，查理一世被处死克伦威尔：在1642年一1648年两次内战中，先后统率“铁骑军”和新模范军，战胜了王党的军队。1645年6月在纳西比战役中取得对王党的决定性胜利。1649年，在城市平民和自耕农压力下，处死国王查理一世，宣布成立共和国1653年，建立军事独裁统治，自任“护国主”。

英国资产阶级革命期间，对于“国王”，是废？是立？英国人有过多次不同的选择……第二次，他们选择了——“进口国王”威廉三世1640年英国爆发资产阶级革命……1688年，议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位，赶走了詹姆士二世。这是一场不流血的革命，史称“光荣革命”。君权由“神授”变为“议会授”（“民授”）二、君主立宪制度的初步确立——光荣革命（一系列法案的颁布）（一）《权力法案》的颁布（1689年）（二）《王位继承法》的颁布（1701年）目的：限制王权，扩大议会权力，实际权力逐渐转移到议会手中，奠定君主立宪制的法律基础三、责任内阁制形成——君主立宪制正式确立乔治一世乔治一世是德国人，既不会说英语，也不熟悉英国的政风民情，他的到来给英国的政治带来了巨大的改变沃波尔1、由于乔治一世长期不出席内阁会议，1721年，下院多数党领袖沃波尔任财政大臣，经常主持内阁会议，成为实际上的首相2、开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例，并且内阁对议会负责3、18世纪中叶，责任内阁制形成并得以完善，国王处于“统而不治”的地位，君主立宪制在英国正式确立责任内阁制下，内阁、国王、议会的关系内阁内阁首相议会下院上院国王提名内阁成员，组成内阁形式任命阁内对议会负责内监督阁在议会下院选举中得到议会多数席位的政党或政党联盟的领袖内阁成员在大政方针上必须保持一致，与首相共进退英国君主立宪制的特点2、君主“统而不治”，只是国家最高权力的象征；1、议会和内阁是国家权力的中心：议会拥有最高立法权和对行政的监督权，内阁拥有最高行政权；1．英国女王伊丽莎白二世曾对英国人民说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法，但我可以做其他一些事情。”她能做的事情有：①代表国家对外宣战、媾和②任命议会中的多数党领袖为首相③决定英国的重大政策④任免内阁大臣和高级文官A．①②B．②④C．②③④D．①②③④学以致用★英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克。你认为：

A内阁成员大体上是赞同还是反对？为什么？

B女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵？为什么？

C议会中大多数极力反对，结果又会如何？赞同。内阁集体负责，共同进退。不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。四、议会改革——君主立宪制的完善五、内阁与议会之间的权力制衡（内阁权力的扩大）《权利法案》的内容限制了国王的哪些权利？凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。立法权征税权司法权军事权《权利法案》的内容保证了议会的哪些权力？议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会