两违整治法规培训课件

两违整治法规培训课件引言两违整治法规概述违法建设查处程序及要点违法用地查处程序及要点两违整治案例分析两违整治法规培训总结与展望contents目录01引言整治城市“两违”现象随着城市化进程的加速，违法用地和违法建设（简称“两违”）问题日益突出，严重破坏了城市规划和土地市场秩序。因此，开展“两违”整治工作刻不容缓。法规培训与执法能力提升为加强执法人员对相关法律法规的理解和掌握，提高执法水平和效率，本次培训旨在帮助执法人员熟悉“两违”整治的法律法规、政策依据和执法程序。目的和背景法律法规和政策依据深入解读国家、省、市关于“两违”整治的法律法规和政策文件，包括《城乡规划法》、《土地管理法》等，确保执法人员充分理解相关法条和规定。执法程序与操作规范系统讲解“两违”整治的执法程序，包括立案、调查取证、责令停止违法行为、行政处罚等环节，同时强调现场执法的操作规范和注意事项，确保执法过程合法、公正、文明。案例分析与经验分享通过剖析典型案例，让执法人员了解“两违”整治的实际操作和应对策略，同时邀请经验丰富的执法人员分享工作经验和心得体会，促进交流学习。“两违”认定与分类处置详细介绍“两违”的认定标准、分类方法和处置措施，帮助执法人员准确识别各类“两违”行为，并采取相应的整治措施。培训内容和目标02两违整治法规概述指违法用地和违法建设行为，即未经批准占用土地或违反城乡规划进行建设的行为。两违定义根据违法性质和情节轻重，可分为轻微、一般、严重三类。分类两违定义与分类包括《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，以及地方政府制定的具体实施办法和细则。规范土地利用和城乡建设行为，保护土地资源，维护城乡规划的严肃性和权威性，促进经济社会可持续发展。法规体系及作用作用法规体系执法部门包括自然资源主管部门、城乡规划主管部门等。职责负责查处违法用地和违法建设行为，对违法行为进行制止、处罚和拆除等处理，同时加强日常监管和宣传教育，提高公众的法律意识和规划意识。执法部门与职责03违法建设查处程序及要点发现违法建设行为，符合立案标准的，应当及时立案。立案条件调查取证当事人配合对违法建设进行现场勘查、拍照、录像，收集相关证据材料，包括规划许可、施工许可等文件资料。要求当事人提供与违法建设有关的资料，并接受询问调查。030201立案与调查取证对正在进行的违法建设行为，应当及时制止，责令当事人立即停止建设。责令停止在责令停止违法行为前，应当听取当事人的陈述和申辩。听取陈述申辩对拒不停止违法建设的，可以采取查封施工现场、强制拆除等措施。现场处置责令停止违法行为限期拆除决定01对无法采取改正措施消除影响的违法建设，应当依法作出限期拆除决定。催告履行02在限期拆除决定作出后，应当催告当事人自觉履行。强制拆除03对逾期不拆除的违法建设，可以依法组织强制拆除。在强制拆除前，应当制定拆除方案，确保拆除过程安全、有序。同时，应当通知当事人到场，对其财物进行妥善保管。限期拆除决定及执行04违法用地查处程序及要点

土地执法监管制度土地执法监管主体明确土地执法监管的主体及其职责，包括国土资源部门、城乡规划部门等。土地执法监管手段介绍土地执法监管的主要手段，如卫星遥感监测、土地市场动态监测与监管系统等。土地执法监管流程详细阐述土地执法监管的流程，包括线索发现、初步核查、立案调查、处理决定、执行等步骤。骗取批准用地介绍骗取批准用地的概念、手段及识别技巧，如提供虚假材料骗取用地批准文件等。非法转让、出租、抵押土地解释非法转让、出租、抵押土地的行为性质、后果及识别要点。未经批准用地阐述未经批准用地的定义、特点及识别方法，如未取得建设用地规划许可证或违反规划条件进行建设等。违法用地类型识别查处流程详细阐述违法用地查处的流程，包括立案、调查取证、听取陈述申辩、作出处理决定、送达与执行等步骤。调查取证要点介绍调查取证的方法、技巧及需要注意的问题，如现场勘查、询问当事人、调取相关证据等。处理决定及执行阐述处理决定的种类、适用条件及执行方式，如责令退还非法占用的土地、没收违法所得、罚款等。同时强调执行过程中的注意事项，如保障当事人合法权益、确保执行效果等。查处流程及注意事项05两违整治案例分析案例一某市违法建设大型商业综合体案例二某县农村违法占用耕地建房情况描述某市一开发商在未取得规划许可的情况下，擅自开工建设大型商业综合体，严重违反城市规划和建设法规。情况描述某县一农户在未取得用地审批的情况下，占用耕地建房，违反土地管理法规。处置过程当地政府组织相关部门进行查处，责令停工并拆除违法建筑，同时对开发商进行罚款等行政处罚。处置过程当地政府组织国土、规划等部门进行查处，责令农户退还非法占用的土地并拆除违法建筑，同时对农户进行罚款等行政处罚。典型案例分析执法难点与问题探讨发现难两违行为往往具有隐蔽性，执法部门难以及时发现。查处难部分违法者采取各种手段逃避执法，如夜间施工、临时停工等，给查处工作带来困难。执行难：部分违法者对执法决定置若罔闻，拒不执行处罚决定，导致执法效果不佳。执法难点与问题探讨问题探讨如何加强日常监管，及时发现和制止两违行为？如何提高执法效率，确保违法行为得到及时有效查处？如何完善法律法规和制度建设，为两违整治提供有力保障？01020304执法难点与问题探讨010204经验教训总结加强宣传教育，提高公众对两违行为的认知度和法律意识。完善监管机制，建立健全日常巡查、举报奖励等制度，及时发现和制止两违行为。强化执法力度，对发现的违法行为依法严肃查处，形成有力震慑。加强部门协作，形成工作合力，共同推进两违整治工作。0306两违整治法规培训总结与展望通过培训，使参训人员全面了解了两违整治的法律法规、政策文件和相关标准，提高了法律意识和政策执行力。法规知识普及通过讲解典型案例，参训人员深入了解了两违行为的危害性和整治工作的紧迫性，提高了对两违行为的辨识和处置能力。案例分析能力提升培训中重点强调了执法程序的规范性和合法性，使参训人员在今后的工作中能够严格按照法定程序开展两违整治工作。执法程序规范培训成果回顾进一步加大两违整治法规的宣传力度，提高群众的法律意识和政策认知度，营造良好的社会氛围。加强法规宣传建立健全两违整治工作的长效机制，加强部门间的协作配合，形成齐抓共管的良好