电力企业安全生产标准化管理系统解决方案

电力企业安全生产标准化管理系统解决方案

电力生产的特点及其在国民经济中的基础地位打算了平安生产在电力企业中的重要性。为了确保平安生产，新中国的电力企业经过几十年的实践与总结，已形成了一整套则规范的管理模式与制度，并且还在不断地探究新的理论和新的方法。然而，电力生产事故仍时有发生，人员责任事故仍屡禁不止。

因此，电力企业必需开展平安生产标准化工作,提高本质平安化水平，须遵循“平安第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高平安生产水平，削减事故发生，保障人身平安健康，保证生产经营活动的顺当进行。

系统关心企业平安生产标准化工作实现“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据方案，结合自身特点，建立并保持平安生产标准化系统；通过自我检查、自我订正和自我完善，建立平安绩效持续改进的平安生产长效机制。

1、

平安生产目标管理

企业依据自身平安生产实际，制定总体和年度平安生产目标。根据所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定平安生产指标和考核方法，并对各级和个人的平安生产目标实施动态管理和评估分析。

2、平安组织机构管理

关心企业按规定设置平安生产管理机构，配备平安生产管理人员，系统实施对企业的各级平安管理机构及平安管理人员的状况进行登记和管理。同事，系统对企业各级单位、部门和人员的平安生产职责状况进行管理。

3、平安生产投入管理

关心企业建立平安生产投入保障制度，完善和改进平安生产条件，按规定提取平安费用，专项用于平安生产，并建立平安费用台账，实现平安生产投入动态管理和使用效益评估分析。

4、

平安法规与制度管理

4.1法律法规、标准规范管理

系统关心企业建立识别和猎取适用的平安生产法律法规、标准规范的制度，明确主管部门，确定猎取的渠道、方式，准时识别和猎取适用的平安生产法律法规、标准规范。

企业各职能部门能够准时识别和猎取本部门适用的平安生产法律法规、标准规范，并跟踪、把握有关法律法规、标准规范的修订状况，准时供应给企业内负责识别和猎取适用的平安生产法律法规的主管部门汇总。

关心企业将适用的平安生产法律法规、标准规范及其他要求准时、高效的传达给从业人员。

关心企业遵守平安生产法律法规、标准规范，并将相关要求准时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中。

4.2规章制度管理

关心企业建立健全平安生产规章制度，并准时、高效的传达到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。平安生产规章制度至少应包含下列内容：平安生产职责、平安生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、平安教育培训、特种作业人员管理、设备设施平安管理、建设项目平安设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检修理平安管理、危急物品及危急点管理、作业平安管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。

4.3操作规程管理

关心企业依据生产特点，编制岗位平安操作规程，并通过系统快速、精确     、高效的分发到相关岗位。

4.4评估管理

关心企业每年定期对平安生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行状况进行检查评估，对评估后的新版本资料能够精确     的、准时传达给对应部门和相关人员。

4.5修订管理

关心企业依据评估状况、平安检查反馈的问题、生产平安事故案例、绩效评定结果等，对平安生产管理规章制度和操作规程进行修订，确保其有效和适用，保证每个岗位所使用的为最新有效版本。

4.6文件和档案管理

关心企业严格执行文件和档案管理制度，确保平安规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。关心企业建立主要平安生产过程、大事、活动、检查的平安记录档案，并加强对平安记录的有效管理。

5、平安教育与培训管理

5.1教育培训管理

关心企业平安教育培训主管部门，按规定及岗位需要，定期识别平安教育培训需求，制定、实施平安教育培训方案，供应相应的资源保证。做好平安教育培训记录，建立平安教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。

关心企业建立分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地的平安教育和培训管理体系，提高平安培训和教育投入的效益。

5.2平安生产管理人员教育培训管理

对企业的的全部平安生产管理人员平安教育和平安培训状况进行登记建档管理，对人员资格证书进行动态管理，对证书有效性进行动态预警。

5.3操作岗位人员教育培训管理

关心企业对操作岗位人员进行平安教育和生产技能培训，使其熟识有关的平安生产规章制度和平安操作规程，并确认其力量符合岗位要求。包括新入厂（矿）人员在上岗的厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级平安教育培训管理；以及在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，对有关操作岗位人员进行特地的平安教育和培训管理；操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，进行车间(工段)、班组平安教育培训管理；从事特种作业的人员的平安教育和培训状况管理，以及取得特种作业操作资格证书的动态管理。

5.4其他人员教育培训管理

关心企业对相关方的作业人员进行平安教育培训。作业人员进入作业现场前，由作业现场所在单位对其进行进入现场前的平安教育培训，关心企业对外来参观、学习等人员进行有关平安规定、可能接触到的危害及应急学问的教育和告知。

5.5平安文化建设管理

关心企业通过平安文化建设，促进平安生产工作。关心企业实行多种形式的平安文化活动，引导全体从业人员的平安态度和平安行为，逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的平安价值观，实现法律和政府监管要求之上的平安自我约束，保障企业平安生产水平持续提高。

关心企业注意企业文化的引导作用，在坚持“重惩处”的同时，坚持“管理、伦理、法理”并重的人性化教育，实行自主管理、民主管理。公司领导深化班组，与一线职工座谈争论，组织“车间一把手谈平安”、“我为企业平安献一计”等活动；工会组织召开职工家属座谈会，生产车间开展“双无”(党员身边无违章、党员身边无事故)建功活动,实施特别、障碍“说清晰”和公示制度。关心企业编写《平安文化手册》、《“三德”规范》，拍摄《心系平安甘做卫士》录像片等手段，加强平安文化建设，构筑求真务实、争先创优、恪尽职守的工作风气和平安氛围，使职工平安生产的自觉性有了很大提高，渐渐形成了全员抓平安的“大平安”格局。

6、生产设备设施平安管理

6.1生产设备设施建设

企业建设项目的全部设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求；平安设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

关心企业按规定对项目建议书、可行性讨论、初步设计、总体开工方案、开工前平安条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。

生产设备设施变更应执行变更管理制度，履行变更程序，并对变更的全过程进行隐患掌握。

6.2设备设施运行管理

关心企业对生产设备设施进行规范化管理，建立全部设备的基本状况及平安管理台账，保证其平安运行。关心企业对各种平安设备设施，建立台账，定期检修理，对平安设备设施应制定检修理方案。

关心企业编制设备设施检修理前应制定方案。检修理方案包含作业行为分析和掌握措施，检修理过程中应执行隐患掌握措施并进行监督检查。对平安设备设施的拆除、挪用或弃置、检修理、复原等过程实施动态管理。系统关心企业实现以下工作目标：

①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，把握设备运行状况，准时消退设备隐患

②、提高设备的检修质量。合理支配输变配电设备检修方案，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，稳步推动输变配电设备状态检修，建立健全输电线路设备状态评估方法。

③、改善设备性能。增加和完善保证平安的技术手段，加快老旧变电站、输电线路的改造，提高电网输送力量和平安稳定水平，提高供电牢靠性。

④、加强监测与跟踪。对一时难以消退的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，实行坚决措施，不能存在有任何侥幸心