管线打开作业安全管理规定

管线打开作业安全管理培训课程概述：通过对管线打开作业的基本定义、管理要求来掌握管线打开作业安全管理规定，进一步规范和强化管线打开作业管

理，切实有效控制和削减管线打开作业风险保护员工生命健康安全。1培训提纲一、适用范围二、术语与定义三、管理要求四、

管线打开许可管理五、事故案例分析一

、适用范围·本规定适用于中国石油销售公司归口管理

企业在生产、作业区域内任何可能存有介

质的封闭管线(设备)的打开作业。·所属润滑油公司、燃料油公司、沥青厂等

生产型企业应参照本规定制定本企业管线

打开作业许可实施细则。·控股、参股企业参照执行。二、

术语和定义2.1

管线打开管线打开是指采取下列方式(包括但不

限于)改变封闭管线或设备及其附件完整性：——解开法兰；——从法兰上去掉一个及以上螺——打开阀盖或拆除阀门；——调换8字盲板；——打开管线连接件；二、

术语和定义2.1

管线打开——去掉盲板、盲法兰、堵头和管帽；——断开仪表、润滑、控制系统管线；

——用机械方法或其它方法穿透管线；

——开启检查孔；——微小调整(如更换阀门填料——其他。二、

术语和定义2.2

热分接用机制的或焊接的方法将支线管件连接到在用的管线或设备上，并通过钻或切割在该管线或设备上产生开口的一项技术。2.3管线打开作业人管线打开的具体操作者。2.4管线打开作业申请人填

写

管

线

打

开

作

业

许

可

证

、

并

向

批

准

人二、

术语和定义2.5作业批准人负责审批管线打开作业许可证的责任人，

是有权提供、调配、协调风险控制资源的管理人

员。2.6作业监护人对管线打开作业的人员及现场安全状况

实施检查监督的人。

一般由负责审批管线打开作业

基本要求>项目设计阶段的要求>作业前准备打开管线>

工作交接>个人防护装备年E5

x5

=

号二

、管线打开应办

理《作业许可证》。如涉及含有剧毒介质、

超高压介质、高温和深冷介质等的管线打

开，同时办理管线打开许可

证

。三、

管理要求基本要求凡是没有办理

作业许可证，

没有按要求编

制安全工作方

案，没有落实

安全措施，

一

律禁止管线打

开作业。管线打开前

应进行风险

评估，采取安全措施，

必要时制订

安全工作方

案和应急预

案。管线打开作业

如涉及到其它

作业，还应按

相关规定办理

相应的作业许

可证.1

2

3三、

管理要求项目设计阶段的要求在新、改、

扩建项目的

设计过程中

,应考虑消除或降低因管线打开产生的风险。应优先考

虑双重隔

离，如果

双重隔离

不可行，

应采取适

当的防护措施。有经验的

现场操作

人员和维

修人员应

参与项目的设计。在项目设计

的各个阶段

,应考虑隔

离和清理o12

3

4作业前准备三、

管理要求隔离明确管线打开的具体位置。设置路障或警戒线，控制无关人员进入。现场工作条件与安全工作方案不一致时应停止作业。涉及到热分接的管线打开，其作业应符合SY/T

6554《在用设备的焊接或热分接程序》。三、

管理要求1234打开管线当管线打开时间需超过一个班

次才能完成时应在交接班记录中予以明确，确保班组间的充分沟通生产单位、维护单位或承包商的相关人员在工作交接时应进行充分沟通管线(设备)中残留的物料及危害等工作交接三、

管理要求隔离位置、清理和确认清理合格的方法有关安全、健康和环境方面的管线(设备)状况或测试个风防护装备的营型的符合个大防护装备有关骨理规范的翠求所有进入到受管线

打开影响区域内的人员，应同样穿戴

所要求的个人防护装

冬个人防护装备三、

管理要求使用前。应由使用员进行现场检查应按防换要本建查风防护类各精单应选择和使用合适

的个人防护装各四、

管线打开许可管理常规作业操作规程已涵盖的作业，如打开油罐车

计量口和油罐取样口，打开液位计口检查，接卸油

过程中连接卸油软管及油气回收管线不办理作业许可证和管线打开许本规定不适用于新建项目。四、

管线打开许可管理非常规临时作业由管线打开作业单位的现场负责人申请

办理作业许可证，并提供如下相关资料和设施：——管线打开作业内容说明；——相关附图，如作业环境示意图、于艺流程示意图、平面布置示意图等；——风险评估结果(如工作安——安全工作方案(如作业计划书)

;四

、管线打开许可管理5.7.3

审批权限>运行的油(气)库维修管线打开作业由油库主管领导或油

库主管部门负责人组织书面审核、现场核查，审批《管线

打开作业许可证》。>运行的加油(气)站维修管线打开作业由加油站主管领导

或加油站主管部门负责人组织书面审核、现场核查，审批

《管线打开作业许可证》。>停业的油(气)库、加油(气)站检修和新、改(扩)建

项目管线打开作业由分管工程业务的主管领导或职能部门

负责人组织书面审核、现场核查，审批《管线打开作业许

可证》。作业申请风险评估安全措施书面审查现场核查批准作业二二安全交底终止实施作业作业结束作业核实恢复现场关阅作业四

、管线打开许可管理作业申请

作业批淮作业实施

作业关闭作业许可管理流程不合格不合格基

本

概

念延期四、管线打开许可管理许可证审核在收到作业许可申请后，批准人应组织作业负

责人进行书面审核和现场核查。许可证核查通过后，批准人

或其授权现场核查未通过，对查出的问户应人应重新提交一份带有对该问题解决方无人、申请人应在管线打开作业许可证上签字。

书面审核或在容四

、管线打开许可管理授权各级作业管理者应对所审批的管线打开作业安

全负责，若作业管理者无法亲临现场进行监督指导，应调动相关

的资符可证上签字防表

示

：源，确保管线打开作业过程家金而不是：准许作业，出了事我负责!现场

负责人现场核查准备进行

一项非常规

作业现场各项

安全措施

已经落实危险识别/分析与控制现场书面审查开始

工作四

、管线打开许可管理期限管线打开作业许可证的有效期：

一般不超过一个班次(8小时)。管线打开作业许可证的延期：在有效期内未完成

许可证许可工作量时，进行书面审查和现场核查，经确认

需要更多区

坦

兰

久管线打开许可证有一

不得超

确定作

应重新亦是否在24小时之内延期有效期否个班次效期限理作业许可证，延期后管线打开作业总的作业期限切的时间进行作业，应相据作业性质是超过有效期，许可证不被批准许可证

被批准9四

、管线打开许可管理关闭管线打开作业许可证的关闭：管线打开

作业结束后，应清理作业现场，解除相关隔离设施，

确认无任何隐患，申请人、相关方、

场验收合格后，共同签字关闭管线打O四、

管线打开许可管理终止管线打开作业许可证的取消：当环境和条件发生变化、作业内容发生变化、发现有可能造成人身伤害的违章行为、发现重大安全隐患、紧急状态或四

、管线打开许可管理许可证管理《管线打开作业许可证》

一式四联，并

应编号，编号由许可证批准人按地区公司规定填写。——第一联：悬挂在作业现场；——第二联：张贴在控制室或公开处以

示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；——第三联：送交相关方，以示沟通；AAmtn

tt

y正

在

进

行安全

许

可

证ACTIONW0RKPERMIT挂在现场的许可证

贴在控制室的许可证四

、管线打开许可管理行

为

安

全

审

核

卡许

可

证

存

放

中

心本月

结

束

许

可

证正

在

进

行

许

可

证四

、管线打开许可管理集中管理的许可证作业方案审核特防用品检测报告2002年

施

工

项

目

统

计

1H

s

E

作业指导

书五、

事故案例分析事故经过2008年11月6日10时05分，某腈纶化工厂

-丙烯腈车间岗位操作工关虎发现该装置合成泵房1202计仪表测量值不准，打电话向工建四公司仪表维护人员报修，仪表维护工赵鹏宇接电话

后于10时20分到现场查看情况。13时13分，丙烯腈

车间岗五、事故案例分析原因分析(一)直接原因赵鹏宇违章操作断开仪表，导致物料泄露，瞬间局部空间氢氰酸浓度超标，长时间吸入较高浓度氢氰酸造成中毒，失去逃生能力是该起事故的直接

原因。五、

事故案例分析原因分析(一)间接原因1.违章操作，赵鹏宇接到报修电话后未通知仪表车间和丙烯腈车间有关人员，单独一人、无人监

护、未携带防毒面具、未开作业许可票，对合成泵

房1202计仪表进行检查处理，造成中毒后无人救援。2.对合成泵房内1202计仪表检修作业危害识别不全面，没有意识到在该区域作业存在氢氰酸中毒的风险。五、

事故案例分析经验教训1.仪表检修作业管理不严不细，制度执行上存在漏洞。没有严格执行作业许可及管线打开作业许可管理和检维修操

作规程制度，管理粗放。2.对作业区域危险认识不足，风险识别不细