承包商违章施工处罚实施细则

第页共页承包商违章施工处罚实施细则第一章总则第一条为规范承包商违章施工处罚工作，保障项目施工的顺利进行，维护法律法规的权威性和公正性，特制定本细则。第二条本细则所称的承包商违章施工，是指承包商在项目施工过程中违反法律法规、规范性文件、施工合同或相关技术标准、规范的行为。第三条违章施工处罚的目的是保护国家人民群众、财产安全和环境安全,促使承包商严格遵守法律法规和施工合同，确保工程质量和工期安全。第四条违章施工的处罚原则是依法治理、公正透明、准确确切、安全高效。第五条正当防卫和紧急避险行为不属于违章施工，不予追究责任，但需相关机构进行调查验证。第二章违章施工处罚的程序第六条承包商违章施工处罚由项目监理单位或建设单位负责，并由相关管理部门协助进行。第七条对违反法律法规、规范性文件的承包商违章施工行为，应当按照以下程序进行处罚：（一）事实查明：可以通过现场勘查、监控录像、物证、鉴定认证等方式，了解违章施工的具体情况。（二）责任认定：对违章施工行为的主要责任人进行责任认定，区分违章施工行为的主次责任。（三）责任追究：对主要责任人根据其责任大小进行相应的处罚。（四）行为整改：对违章施工行为进行整改，消除安全隐患，确保工程安全。（五）处罚决定：由项目监理单位或建设单位负责根据情节严重程度和法律法规规定，决定对承包商违章施工给予何种处罚。（六）处罚告知：将处罚决定书面告知承包商，并说明申诉和诉讼权利。第三章处罚的方式第八条对承包商违章施工行为，可以采取以下方式进行处罚：（一）警告：对违章施工情节较轻，无造成严重后果的，可以采取警告的方式进行处罚。（二）罚款：对违章施工情节较重，但尚未造成重大影响的，可以采取罚款的方式进行处罚，罚款金额由项目监理单位或建设单位根据情节轻重、过错程度和项目金额等因素综合考虑确定。（三）暂停合同：对严重违反施工合同的违章施工行为，可以采取暂停合同的方式进行处罚，需要明确暂停的时间和条件。（四）吊销资质：对重大违章施工行为，或多次违反施工合同、法律法规的违章施工行为，可以采取吊销承包商资质的方式进行处罚。（五）刑事追究：对涉嫌违法犯罪的承包商违章施工行为，依法追究刑事责任。第四章处罚的依据第九条对承包商违章施工行为的处罚应当依据以下法律法规和规范性文件：（一）《中华人民共和国建筑法》（二）《中华人民共和国合同法》（三）《中华人民共和国安全生产法》（四）《中华人民共和国环境保护法》（五）质量管理体系标准GB/T19001-2016第十条对于承包商违章施工行为，可以参考以下规范性文件进行处罚：（一）国家标准GB/T50312-2014《建筑工程施工组织设计规范》（二）行业标准JGJ/T209-2010《建筑工程施工合同管理规范》（三）行业标准GB/T50308-2014《建筑安全技术防护要求》（四）行业标准GB50936-2014《建筑工程施工安全质量考核评定办法》第五章处罚的申诉和诉讼第十一条承包商对处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起7日内，向作出处罚决定的单位提出书面复议申请。复议期间，不停止处罚执行。第十二条承包商对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内，向行政诉讼机关提起诉讼。第六章