消防安全重点单位档案

消防安全管理档案

制作

档案目录

一、单位基本情况

1.单位基本概况表

2.消防行政许可文件资料及单位工商营业执照

3.消防安全管理承诺书、告知书

二、日常消防安全管理

1.消防安全管理人任命书

2.消防组织和各级消防安全责任人架构图

3.消防安全管理制度及消防安全的操作规程

4.公安消防机构或派出所填发的各种法律文书

5.消防安全例会纪要或决定

6.火灾情况记录

7.消防奖惩情况记录

三、消防安全“四个能力”建设：检查消除火灾隐患

能力

1.防火检查（用火用电）制度）

2.日防火巡查制度

3.火灾隐患整改制度

4.防火检查、防火巡查记录（部分）

四、消防安全“四个能力”建设：扑救初起火灾能力

1.消防设施、器材配置登记表；

2.专职消防队、义务消防队人员及消防装备记录

3.消防控制室值班制度；

4.消防安全管理人、自动消防设施操作人员、电

气焊工操作人员的基本情况

5.消防设施、器材维护管理制度；

消防设施维护保养合同、消防设施定期检查记录、

自动消防设施全面检查测试的报告及维修保养记录

6.火灾应急预案；

7.消防控制室值班记录本；

五、消防安全“四个能力”建设：组织人员疏散逃生

能力

1.消防安全承诺书部门、区域；

2.灭火和应急疏散预案演练记录；

六、消防安全“四个能力”建设：消防宣传教育培训

能力

1.消防安全宣传培训教育制度；

2.消防安全宣传教育培训记录；

七.其他工作

单位基本概况

单位单位经营

名称地址形式

消防安全

消防安全责任联系联系

管理人姓

人姓名电话电话

名

上级本单位

联系

主管消防职能部负责人

电话

部门门

固定

单位

资产

性质

（万元）

总建筑单位电力消防安全

面积总人数负荷重点部位

（m2）（人）等级数量

“四个能

单栋

建筑物数量力”建设责

建筑物名称

任人姓名

义务重点工种

专职负责人装备情况

消防队人员数量

消防队

（队/人）（人）

序号部位责任人预防措施

重点部位情况

备注（生产、储存物品火灾危险性、储罐等设备详细情况或其它需要注明的情况）

消防安全责任人消防安全责任告知书

______同志：

你为消防安全责任人。按照公安部

《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第六条规定，你

应当履行下列消防安全职责：

一、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单

位的消防安全情况；

二、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹

安排，批准实施年度消防工作计划；

三、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

四、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防

安全的操作规程；

五、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防

安全的重大问题；

六、根据消防法规的规定，建立专职消防队、义务消防队；

七、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演

练。

若未履行上述职责，一旦单位发生火灾事故，你将承担相应的法

律责任。消防安全责任人如有变化，须及时向社区申报备案。

2012年7月29日

消防安全管理人消防安全责任告知书

______同志：

根据单位消防安全责任人的委托，你为东莞

消防安全管理人。按照公安部《机关、团体、企业、事业单位消防安

全管理规定》第七条规定，你应当对单位的消防安全责任人负责，并

实施和组织落实下列消防安全管理工作：

一、拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；

二、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程，并检查

监督其落实；

三、拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

四、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

五、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护

保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

六、组织管理专职消防队和义务消防队；

七、组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组

织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

八、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，

及时报告涉及消防安全的重大问题。若因未履行职责而发生火灾事

故，将承担相应的法律责任。消防管理人如有变化，须及时向社区申

报备案。—

消防安全重点单位消防安全职责

根据《中华人民共和国消防法》第十四条、第十六条规定，消防

安全重点单位应履行下列消防安全职责：

一、制定消防安全制度、消防安全操作规程；

二、实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消

防安全责任人；

三、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；

四、组织防火检查，及时消除火灾隐患；

五、按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志,

并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；

六、保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防

安全疏散标志；

七、建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实

行严格管理；

八、实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

九、对职工进行消防安全培训；

十、制定灭火应急疏散预案，定期组织消防演练。

消防安全责任人（管理人）登记表

单位

姓名职务

消

家庭住址

防

文化程度联系电话

安

有无经过消

全.出生年月

防培训

责

何时起担任

任

消防安全责身份证号码

人

任人

消姓名职务

防家庭住址

安所属部门联系电话

全.文化程度出生年月

管何时起从事

有无经过消

<消防安全管

防培训

人理工作

消防安全承诺书

本单位为了进一步加强自身的消防安全管理工作,更好

地遵守国家及东莞市的相关消防法律、法规、规章和技术标

准，在内部出新期间，做好单位内部消防安全工作，郑重作

出如下承诺：

一、按照《机关、团体、企业、事业单位消防安全管

理规定》（公安部令第61号）等相关消防法律、法规的要

求，本单位的消防安全责任人：—和消防安全管理人：_

履行消防安全义务，落实各项防火安全职责和措施。

二、不改变房屋结构，不破坏房屋内原有消防设施，

选用符合装饰工程设计防火管理相关规定的非燃或者难燃

材料。

三、加强用火、用电安全，不私拉乱接临时电线，配

电箱盒安装保护装置，不裸露在外。

四、确保安全出口和疏散通道畅通无阻，不在疏散

通道上设置障碍。

五、在施工工作结束后，对施工现场进行检查，消

除遗留火种，切断电源。

六、不在施工现场存放易燃易爆物品。

七、按照规定配置灭火器材，做好消防器材的维护

保养，保证器材完整好用。

以上系我单位作出的保证，我单位将信守承诺，若有违反上

述保证内容，我单位将承担《中华人民共和国消防法》等消

防法规规定的相关法律责任。

2012年7月29日

消防安全责任人任命书

为贯彻执行消防法律法规，保障本单位消防安全符合规定，掌握了解本单位的消防安

全情况。根据《中华人民共和国消防法》及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理

规定》，现任命为本单位消防安全责任人。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

2012年7月29日

消防安全管理人任命书

为实施和组织落实消防安全管理工作，经公司董事会（或单位管理层）会议决定，现

任命为本单位消防安全管理人。

以上任命决定自发布之日起即开始执行。

2012年7月29日

消防安全管理架构图

灭火救援人员架构图

消防安全责任人职责

一、确保单位新建、扩建、改建（含室内装修、用途变

更）等建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消

防技术标准。

二、按照《中华人民共和国消防法》等有关规定的要求

对单位新建、扩建、改建（含室内装修、用途变更）等建设

工程办理相关消防手续，确保建设工程的合法性。

三、单位属于公众聚集场所的，在投入使用、营业前应

向场所所在地的县级以上地方人民政府公安机关消防机构

申请消防安全检查。未经消防安全检查或者经检查不符合消

防安全要求的，不得投入使用、营业。

四、贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，

掌握本单位的消防安全情况；

五、将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等

活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；

六、为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；

七、确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和

保障消防安全的操作规程；

八、组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理

涉及消防安全的重大问题；

九、根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。

其中人员密集场所应组建义务消防队，义务消防队员的数量

不应少于本场所从业人员数量的30%o

十、组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，

并实施演练。

15

消防安全管理人职责

一、消防安全管理人对单位的消防安全责任人负责，实施和

组织落实消防安全管理工作：

二、负责拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管

理工作；

三、组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检

查督促其落实；

四、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消

防安全标志，并定期组织检验、维修、确保完好有效；

五、负责拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；

六、组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

七、组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志

的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

八、组织管理专职消防队或义务消防队；

九、在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，

组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；

十、指挥本单位初期火灾的扑救

十一、单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

十二、应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时

报告涉及消防安全的重大问题。

16

消防管理制度及操作规程

一、消防安全操作规程

二、消防安全责任人及防火责任人职责

三、消防安全教育制度

四、防火检查制度

五、整改火灾隐患制度

六、消防设备定期检测、维修制度

七、疏散通道、安全出口管理制度

八、消防安全管理档案制度

九、每日防火巡查制度

十、消防培训制度

十一、重点工种人员持证上岗制度

十二、灭火疏散预案制度

十三、消防中心值班制度

17

消

防

安

管

理

制

度

编制单位：_________________________________

编制日期：2012年8月29日

18

目录

序号内容页码页数

■.消防安全教文、培训制度3-42

・"W防火巡查制度5-51

三安全疏散设施管理制度6-61

四防火检查制度7-71

五消防控制室值班制度8-92

六消防设施、灭火器材管理制度10-112

七火灾隆患整改制度12-132

八用火用电消防安全管理制度14-174

九灭火和应急疏散预案演练制度18-181

十消防安全管理奖惩制度19-191

19

消防安全教育、培训制度

一、消防安全责任人将消防安全教育、培训工作列入年

度消防工作计划，为消防安全教育、培训提供经费和组织保

障；

二、消防安全管理人制定单位年度消防安全教育、培训

计划，负责在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育、

培训；

三、根据年度消防安全教育培训计划，确定培训内容及

授课人，组织义务消防队开展消防业务理论学习和灭火技能

训练；

四、严格按照年度消防安全教育、培训计划，组织全体

人员参加消防教育、培训。

五、对员工应当每半年进行一次培训，对新上岗和进入

新岗位的员工应进行消防安全培训，并将组织开展宣传教育

的情况做好记录；

下列人员应当接受消防安全专门培训：

（一）单位的消防安全责任人、消防安全管理人；

（二）专、兼职消防管理人员；

（三）消防控制室的值班、操作人员；

（四）其他依照规定应当接受消防安全专门培训的人员。

前款规定中的第（三）项人员应当持证上岗。

20

六、单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全宣传

教育。对每名员工应当至少每年进行一次消防安全培训。宣

传教育和培训内容应当包括：

（一）有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的

操作规程；

（二）本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技

能。

单位应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前

的消防安全培训。

七、单位每年可根据本地区的消防安全活动例如全国

“119”消防宣传日、消防宣传周等，组织开展有针对性地

消防宣传、教育活动。

21

防火巡查制度

一、应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、

部位和频次。巡查的内容应当包括：

1、用火、用电有无违章情况；

2、安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、

应急照明是否完好；

3、消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；

4、常闭式防火门是否处于关闭状态、防火卷帘下是否堆

放物品影响使用；

5、消防安全重点部位的人员在岗情况；

6、其他消防安全情况。

二、防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾

危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当

立即报警并及时扑救。

三、防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人

员应当在巡查记录上签名。

22

安全疏散设施管理制度

一、单位内各单位要保障安全疏散通道、安全出口畅通,

严禁下列行为：

1、占用疏散通道。

2、在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障

碍物。

3、在营业、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消

防安全疏散只是标志遮挡、覆盖。

4、其他影响安全疏散的行为。

二、商场的产权单位或者委托管理的单位应保证设置的

防火门、疏散指示标志、火灾事故照明等疏散用消防设施完

整、好用，一旦发现损坏、丢失的，应及时修复、更换。

23

防火检查制度

单位的产权单位或者委托管理的单位应当至少每月进

行一次防火检查。检查的内容应当包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全

出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情

况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况;

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

防火检查应当填写检查记录。检查人员和被检查部门负

责人应当在检查记录上签名。

24

消防控制室值班制度

一、消防控制室是重点要害部位，实行二十四小时值班;

二、值班人员要提前十分钟接岗，认真按照交接班制度

的要求与上个班的值班人员进行工作交接，并在值班记录上

签字确认，做好上岗前的准备工作。

三、值班人员接班后，要利用设备自检功能对室内的消

防设备进行巡检，并将巡检结果认真填写在巡检记录上，对

巡检中发现的设备故障，要及时填写故障通知单交设备维修

部门签字维修。

四、值班期间发生各种报警，值班人员要按照相应的报

警处置程序进行灵活有效的处理，要严格执行火警报警制

度。

五、值班人员要遵守值班纪律，不得私自串班，不得擅

离职守，不准长时间占用值班电话，接收和发出报警要及时

进行电话录音，不准随意删除报警电话录音。

六、严禁在监控室内睡觉、打瞌睡，严禁在室内喝酒、

吸烟、会客和搞各种娱乐活动，严禁酒后上岗。

七、值班期间要保持头脑清醒，对各种报警提示音要迅

速做出反应，及时进行确认。做到“耳细听、眼勤看、头脑

清、反映快”，处置得当。不漏报、不误报，报警准确率达

100%。

25

八、值班人员严禁擅自关闭消防设施、改变室内消防设

备的工作状态，对外来人员要认真登记，厂家的工作人员维

修设备必须经主管领导批准，并由维修部门的人员陪同方可

进入室内工作。

26

消防设施、灭火器材管理制度

一、消防设施包括：消火栓系统、火灾自动报警系统、

自动灭火系统、防火卷帘系统、防排烟系统、疏散设施、防

火门等。

二、室内消火栓由设置部位的所在部门指定人员管理，

做到：

1、消火栓内配备的水枪水带及其阀门、启泵按钮等，必

须保持完好，不准锈死、损坏、缺少，不因灭火需要严禁动

用。

2、装修或摆放物品时，不准遮挡、阻碍。

3、发现故障或破损时，应及时报告消防设备维修人员立

即修复。

三、防火门及其闭门器、防火卷帘门、疏散指示标志、

火灾事故照明，由设置部位的所在部门指定人员管理。做至I：

1、通道和出口，不得摆放物品，堵塞通行。

2、不准在防火卷帘下堆放物品，妨碍降落。

3、不准遮挡、人为破损。

4、上述设施发现破损或丢失，应立即报安全保卫部门及

时修复、更新。

四、按国家消防技术标准配备的灭火器材应由设置部位

的所在部门管理、存放。灭火器的维修和更换由安全保卫部

27

门统一负责。

五、火灾自动报警系统、自动灭火系统、防排烟系统等

自动消防设施应当定期进行检测，如发现问题应及时报厂家

维修并做好检测、维修记录。

六、未经公安消防机构同意，不得擅自关闭、停用消防

设施。

28

火灾隐患整改制度

一、对公安消防机构确定的火灾隐患：

对《责令限期改正通知书》确定的火灾隐患，消防安全

责任人应落实整改；整改完毕和限期届满时填写《火灾隐患

整改复函》，申请公安消防机构复查；

对《重大火灾隐患限期整改通知书》确定的火灾隐患或

需要动用较大数额资金整改的隐患，消防安全责任人制定具

体整改计划，内容包括隐患情况，整改方案，整改时限等由

消防安全管理人督促落实，整改期间采取临时性防范措施，

整改完毕和限期届满时填写《火灾隐患整改复函》，申请公

安消防机构复查。

二、对本单位内防火巡查、检查中发现的火灾隐患：

1、对不能当场改正的火灾隐患，消防安全责任人应当确

定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，由消防安

全管理人填写《隐患整改情况登记表》，落实整改资金，组

织人员限期整改并向上级主管部门报告。整改完毕后将结果

记入《隐患整改情况登记表》，并签字存档，逾期未整改完

毕的根据本站内部奖惩制度给予处罚；在火灾隐患未消除

之前，应当落实防范措施，保障消防安全。对不能确保消防

安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身

安全的，应当将危险部位停止使用。

29

2、对一时确有困难（含时间、技术、资金）难以整改的

火灾隐患应书面报告公安消防机构，制定分段整改方案，并

采取有效措施或停止使用，保障不因隐患而引发事故。

三、重大火灾隐患

1、对单位存在的重大火灾隐患，应当积极制定解决方案、

筹措资金，并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。

2、在火灾隐患未消除之前，消防安全责任人应当采取防

范措施；不能确保消防安全的，应当停止使用，实行严格管

理，保证不发生问题。

3、火灾隐患整改完毕后，负责整改的部门或人员应当将

整改情况报请职能部门及时验收，验收合格后送消防安全责

任人或者消防安全管理人签字后存档备查。

30

用火用电消防安全管理制度

一、明火作业管理

1、凡进行焊接、切割、烘烤、熬炼和喷灯等明火作业,

由动火部门提出申请，保卫部在进行现场勘查后，负责办理

《明火作业许可证》。《明火作业许可证》应注明动火级别、

申请部门和动火部位、动（用）火人及监护人、明火作业理

由、现场实施安全措施状况、动火时间和地点等内容，并经

主管领导、保卫部共同审核签字后，组织实施。

2、明火作业必须在《明火作业许可证》批准的有效时间

内作业，凡提前、延期或变更明火作业时间地点的，必须重

新办理相应手续。

3、明火作业前，在作业现场必须配备足量的相应消防器

材，明火作业负责人对全体作业人员详细讲明动火方案和动

火过程中可能发生的异常情况、预防措施和处理办法，做好

作业现场的安全检查及清理工作，保卫部派人对现场监督。

4、明火作业人员必须穿戴合格的防护用品，动火设备、

工具应安全完好，相应的附属设备、工具应安全、灵敏、有

效，发生异常情况动火人必须立即停止动火作业，实施救助

措施。

5、每天动火作业完毕，作业人员应清理作业现场，熄灭

余火和飞溅的火星，并及时切断电源，消除各种不安全因素,

31

确认安全无误后，方可离开作业现场。

6、动火作业完毕，保卫部应对动火现场进行检查，监督

作业现场的清理，确保安全。

7、大风天（4级风以上）室外禁止明火作业。

8、未经批准私自动用明火的，保卫部责令其停止动火作

业，并按有关规定进行处罚。

9、外来施工单位明火作业，必须履行明火作业管理制度

和其它有关规定。

10、进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的特殊工种操

作人员，必须持证上岗，并严格遵守消防安全操作规程。

二、电气线路管理

1、办公、经营照明用电线路必须分开。电线和电器设备

必须由持有上岗证的电工安装、检查、保养维护。定期对线

路、变压器进行检查测试，杜绝因电线老化、破损、绝缘不

良，短路等原因产生火险隐患。

2、铺设的配电线路，须穿金属管或用阻燃硬塑料管保

护，做到防雨防潮，安全用电。

3、室内不准设置移动式照明灯具,严禁使用碘鸽灯和超

过60瓦以上的白炽灯等高温照明灯具，照明灯头应装在通

道上方，其垂直下方与储存物品水平间距不得小于0.5米。

4、电器设备的周围和架空线路的下方严禁堆放物品，严

禁乱拉临时电线，不准超负荷用电，禁止使用不合格的装置

32

和漏电保护装置，对各种机械设备易产生火花的部位要设防

火装置。操作人员使用电器设备过程中发生故障时，应立即

切断电源，停止使用，及时向专业人员报告（电工、维修工）。

5、因工作需要必须架设临时电器线路的，应由使用部门

提前向保卫部提出申请，经审查批准后方可安装。安装的临

时电气线路，必须符合电器安装规范的有关规定，保证安全

用电，用后及时拆除。

6、临时电器线路使用期间，由使用部门监管，电工负责

维护，操作人员停止使用时必须及时切断电源。临时电器线

路限期使用，最多不得超过一周，确需延期使用的必须办理

延期审批手续，否则由电工按期拆除。

7、非电工人员严禁拆装挪移临时电器线路和设施，否则

造成事故的，由使用部门负责人与肇事者承担全部责任。

8、每月（季度）对电气线路进行一次全面检查，电气线

路必须由专人定期检修，并做好维护检查记录。经常检查配

电柜的自动保护系统，保持良好的技术状态。电器维修是配

电柜断开工作回路开关上应悬挂警示牌。

三、定期对燃气设备、管道进行检查，查看设备、管道

表面是否有损坏。

四、每年雨季前，必须对防雷电设备进行检查和维护。

检查防雷电设备的外观形貌、连接程度，发现断裂、损坏、

松动应及时修复；用仪表对防雷电设备接地电阻值进行检

33

测，发现不符合要求应及时修复。在独立避雷针、架空避雷

线的支柱上，严禁悬挂电话线、广播线、电视接收条线及低

压架空电线等。

34

灭火和应急疏散预案演练制度

一、每半年开展一次整体综合性演练，演练内容主要包

括报警、灭火、疏散、检查、总结。具体内容按照《灭火和

应急疏散预案》进行。

二、灭火和应急疏散演练由消防安全责任人组织，消防

安全管理人、岗位消防安全责任人和义务消防队员参加。

三、灭火和应急疏散演练应拟定好演练计划，确定参加

人员，按照灭火和应急疏散预案开展。

四、演练应填写《灭火和应急疏散预案演练记录表》，

对演练的开展情况进行总结讲评，发现不足之处应及时修改

和完善预案。

五、灭火和应急疏散的制定，可结合实际情况，区分不

同的起火部位，分别编制。

预案包括下列内容：

(1)组织机构包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散

引导组、安全防护救护组。

(2)报警和接警处置程序。

(3)应急疏散的组织程序和措施。

(4)扑救初期火灾的程序和措施。

(5)通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

35

消防安全管理奖惩制度

一、将消防安全工作纳入内部检查、考核，评比内容。

一、对在消防安全工作中成绩突出的部门和个人应当给

予表彰奖励。

三、对未依法履行消防安全职责或违反单位消防安全制

度的行为，应当按照有关规定对责任人员给予行政纪律处分

或其他处理。

四、依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予

以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

36

消防安全操作规程

(-)动火管理制度：

1.凡在本公司内需要动火的人员(包括外来施工人员)必须提

前到安全部申报并经公司领导审批后方可动火。

2.落实现场防火监护人员并配备相应的灭火器材飞

3.动火过程中，一旦发现不安全苗头时，要立即停止动火作业。

4.发生火灾事故时，要及时处理、扑救并报警。

5.动火人员要严格执行安全操作规程。

6.凡储存有易燃、爆炸品的车间、仓库、堆场，未彻底排除干

净的，严禁动火。

7.作业人员和现场监护人在动火完毕后，应彻底清除现场火利J

方可离开现场。

37

（-）仓库消防安全管理制度

1.落实“谁主管，谁负责”的原则。

2.实行仓库防火责任人全面负责仓库的消防安全管理工作。

3.仓库保管员必须掌握消防器材的操作使用和维护保养方法。

4.仓库内各类货物的堆放严禁阻挡各种消防器材设备使用。

5.仓库内严禁吸烟，不准烧焊（割焊），要动用明火的人员必须

到安全部办理申请手续，方可作业。

6.各类危险物品不准堆放在一般货物仓库内。

7.物品入库前应有专人负责检查，确实无火种等隐患后，方可

入库。

8.仓库内电器设备必须由持有合格证的电工进行安装、检查利

维修，电工应严格遵守各项电器操作规程。

9.各类机动车装卸物品后，不准在库区内停放及维修。

10.仓管人员离开仓库之前必须要关好门窗及一切电源，并严格

检查是否有其他火灾隐患。

1L仓库内储存的货物，按不同性质、类别分堆，堆垛之间应留

出安全通道距离。具体规定如下：主要通道2.5-3米，墙距1-1.5

米，堆距0.6-1米，垛距0.8-1米、柱距1米，堆垛距消防灭火

器材1.5米。

12.仓库内不准住人（包括午休），不准搭建搁层，不准使用电烫

斗、电炉、电钟、电烙铁、电视机及交流收音机等电器设备。

（三）用电安全管理制度

38

1.为防止用电造成火灾事故发生，凡动用电维修、安装各类用

电设备者必须持证上岗。

2.非电工人员严禁动用、检查、安装各类用电设备，外来人员

要动用电时必须到安全部门交用电说明并报行政部电工审批后

方可作业。

3.发现用电设施损坏、不安全（包括各类电器）应及时向码头

安全部门汇报。

4.严禁使用不符合国家规定的插座和电线。

5.电工安装、维修用电设施时，一律严禁赤脚。

6.安全管理部和电工要定期对公司各类用电设备进行检查，如

有发现各类电器、电线等用电设施损坏，及时更换。

7.所有办公室、仓库、车间等部门人员在离开时要切断电源，

防止火灾事故发生。

39

消防安全例会会议纪要

会议时间：2012年8月13日

主持人:

会议议题：如何做好单位消防工作

参力口人员：全体人员

会议内容：结合当前的消防安全事故，让同事们引以为鉴。同时,

现在是生产的旺季，将容易发生的安全隐患，以及处理方法跟

同事们一一解说，务求将隐患发现即消除。

参会人员签名：全体人员

40

火灾情况记录

填写人：填写时间：2012年8月29日

起火时间起火部位

无（本单位自2012年1月1日至2012年8月29日无发生一

火灾基本情况起火灾事故）

起火原因

直接经济损失（万元）

损失

间接经济损失（万元）

死人

伤亡

轻伤

人员

重伤

烧毁（损）主要财物

名称、数量

烧毁（损）建筑

（平方米）

处理情况及分析

其他

注：此处内容主要指本单位发生火灾的时间、部位、主要燃烧物质、火灾照片、火灾原因及火

灾损失、内部通报、总结等以及公安消防机构下发的有关火灾直接财产损失核定书、火灾原因

认定书、责任认定书、行政处罚决定书等相关资料。

41

消防奖励情况记录

奖励受奖励单

奖励内容授奖单位备注

时间位或个人

无

注：此处主要指各级政府、行业部门和公安消防机构，以及本单位内部关于

消防安全的奖惩情况的有关文件资料。、单位应当将消防安全工作纳入内部

检查、考核、评比内容。对消防安全工作中成绩突出的部门（班组）和个人，

单位应当给予表彰奖励。对未依法履行消防安全职责或者违反单位消防安全

制度的行为，应当依照有关规定对责任人员给予行政纪律处分或者其他处

理。对依法应当给予行政处罚的，依照有关法律、法规予以处罚；构成犯罪

的，依法追究刑事责任。

42

日防火巡查制度

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位

消防安全管理规定》和有关消防安全管理的规定，为加强保证消防安

全，有效防止火灾事故的发生，制订本制度。

一、防火巡查由各部门消防安全责任人、保安部和消防安全经理

组织进行；

二、防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患危险,

无法当场处置的，应立即向主管部门和消防安全经理报告。对巡查发

现的问题责令责任部门当场改正。

三、防火巡查人员发现初起火灾应立即报火警119并及时扑救。

四、防火巡查应填写记录；由消防安全经理签字、存档备查。

五、防火巡查应包括以下内容：

1.用火、用电有无违章情况；

2.安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照

明是否完好；

3.消防设施、器材是否保持正常工作状态，消防安全标志是否

在位、完整；

4.常闭式消防门有无堵塞，是否关闭严实；

5.消防控制中心设施设备运行是否正常；

6.消防设施管理、值班人员是否在岗；

7.消防设施的维护保养是否到位；

43

8.营业结束或下班后，清除烟头、发热源，用电、用气阀是否

关闭；

9.大型宴会活动结束后，有无遗留火种，厨房用电、用气阀是

否关闭

10.其它需巡查的情况。

44

防火检查内容

一、消防车通道是否畅通、消防水源是否正常；

二、安全疏散通道、楼梯，安全出口是否畅通，疏散指示标志、

应急照明是否工作正常；

三、消防安全标志的设置是否符合规范；

四、灭火器材配置及其完好情况；

五、建筑消防设施运行情况；

六、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录;

七、用火、用电有无违章现象；

八、消防安全重点部位的管理；

九、防火巡查落实情况及其记录；

十、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

十一、易燃易爆危险物品场所防火、防爆和防雷措施的落实情况;

十二、楼板、防火墙和竖井孔洞等重点防火分隔部位的封堵情况;

十三、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。

45

火灾隐患整改制度

根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位

消防安全管理规定》和有关消防管理的规定，制订本制度。

一、各区域、部门存在的火灾隐患，应当及时消除。

二、巡逻保安人员和消防安全经理巡查时发现有任何火灾隐患

时，立即拍照并由消防安全经理详细填写《火灾隐患整改通知书》，

于电子邮件方式发送给责任部门经理，抄送给行政委员会成员；限时

整改。

三、对下列违反消防安全规定的行为，责任部门应当场改正并督

促落实：

1.在非吸烟区吸烟的；

2.违章进入化学品仓库和地下油库；

3.违章使用明火作业或在化学品仓库和地下油库吸烟、使用明

火等行为；

4.将安全出口上锁、遮挡、占用、堆放物品影响疏散通道畅通

的；

5.消防栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的；

6.防火门被杂物顶住，闭门器损坏等影响常闭功能的；

7.防火防烟卷闸下方堆放物品的；

8.遮挡安全出口标志、应急灯和消防喇叭及消防喷淋系统的；

46

9.损坏一切消防设施设备行为的。

四、各部门对查出的火灾隐患应积极组织整改，因火灾隐患未能

及时整改而造成事故的，按消防法律法规相关规定追究相关人员责

任。

47

消防设施、器材维护管理制度

一、配备的各种消防设施器材是预防和扑来灭火灾的专用工具，

必须处于完整良好的状态，为保证其能达到迅速有效得扑灭初起火灾

的预期目的，工程部和保安部对消防设施器材进行定期检查维护保

养。

二、消防设施、器材严格按照集团的月度维保计划进行维护保养。

具体内容如下：

I.消防控制中心主机设备每天检查，UPS每六个月放电检测，

主机及联动柜每六个月检测一次；

2.灭火器、消防栓箱内设施每月检查，定期检测更换；

3.防火门、电磁门每月检查，电磁门每季度释放检测一次；

4.出口灯、应急照明每月检查，每季度放电检测一次；

5.消防广播系统每月检查，每六个月检测一次；

6.消防卷闸、卷帘每月检查，每六个月检测一次；

7.厨房灭火系统每月检查，每季度检测一次；

8.固定式灭火系统每月检查，每六个月检测一次；

9.消防水泵每月检查启动运行，每六个月检测一次；

10.消防栓每季度试喷水一次，检测水流量和水柱高度等；

11.消防水流开关、报警阀、控制阀每月检查，每六个月检测一

48

次;

12.消防水喷雾系统每月检查，每六个月检测管道一次；

13.消防加压风机、排烟风机、消防风阀每六个月维保检测一次;

14.厨房、车库、地下室的温感报警器每月检查，每六个月清洗、

测试一次；

15.各公共区域的控制模块箱每年清洁一次；

16.各公共区烟感报警器每年清洗、测试一次。

三、所有设备设施维保、测试要做好记录，存档以备检查。

49

消防控制室值班操作人员登记表

2012年9月20日

日期班次：值班员：

消防设施运行

（无消防控制室）

情况

报警情况处置方法

自动火灾

报警及

故障报警

情况

监控录像

监视情况

消防巡逻

发现事项

其它：

50

消防控制室值班制度

一、消防控制室坚持每日24小时专人值班制度，每班不少于2

人。

二、消防控制室的操作维护人员，应经消防安全专门培训合格后

上岗。

三、值班人员不得擅离岗位，应严格按规程操作。

四、值班人员应尽职尽责，如有发生火灾事故，应按有关预案及

时处理，并报告有关部门。

五、值班人员应记录下当班情况，并做好交接班工作。

六、值班人员每日应观察火灾自动报警系统和自动灭火系统自检

情况，发现故障应及时排除，确保系统正常运行。

51

消防设施、器材维护管理制度

一、配备的各种消防设施器材是预防和扑来灭火灾的专用工具，

必须处于完整良好的状态，为保证其能达到迅速有效得扑灭初起火灾

的预期目的，工程部和保安部对消防设施器材进行定期检查维护保

养。

二、消防设施、器材严格按照集团的月度维保计划进行维护保养。

具体内容如下：

I.消防控制中心主机设备每天检查，UPS每六个月放电检测，

主机及联动柜每六个月检测一次；

2.灭火器、消防栓箱内设施每月检查，定期检测更换；

3.防火门、电磁门每月检查，电磁门每季度释放检测一次；

4.出口灯、应急照明每月检查，每季度放电检测一次；

5.消防广播系统每月检查，每六个月检测一次；

6.消防卷闸、卷帘每月检查，每六个月检测一次；

7.厨房灭火系统每月检查，每季度检测一次；

8.固定式灭火系统每月检查，每六个月检测一次；

9.消防水泵每月检查启动运行，每六个月检测一次；

10.消防栓每季度试喷水一次，检测水流量和水柱高度等；

11.消防水流开关、报警阀、控制阀每月检查，每六个月检测一

52

次;

12.消防水喷雾系统每月检查，每六个月检测管道一次；

13.消防加压风机、排烟风机、消防风阀每六个月维保检测一次;

14.厨房、车库、地下室的温感报警器每月检查，每六个月清洗、

测试一次；

15.各公共区域的控制模块箱每年清洁一次；

16.各公共区域烟感报警器每年清洗、测试一次。

三、所有设备设施维保、测试要做好记录，存档以备检查。

53

应

急

疏

散

预

案

制订部门：___________________

制订日期：制12年2月29日

54

目录

一、目的......................................第3页

二、适用范围....................................第3页

三、建筑情况及人员分布...........................第3页

四、应急预案所设立各组人员的职能.................第4/6页

五、火场处置程序..................................第7/9页

六、火警通报顺序（图）...........................第9/10

页

七、疏散演练步骤............................第10/12

页

八、《应急预案》的维护.......................第12页

九、灭火演习................................第13/15

页

55

十、预案的培训..................................第15/16

页

一、目的

为了确保企业工作人员、顾客人身、财产和公共财产安全，

提高灭火技术水平和应急疏散技能，在紧急情况下，能快速处置

初期火灾事故，及时有效的扑灭火灾，迅速疏散人员，减少火灾

造成的财产损失，保障人员安全。所有人员能够统一听从指挥，

及时有效地整合人力、物力、信息等资源。制定灭火和应急疏散

预案，是为了在单位面临突发火灾事故时针对火势实施有组织的

控制和扑救，避免火灾现场的秩序混乱，防止贻误战机和漏管失

控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。同时，通过预案的制

定和演练，还能发现利整改一般消防安全检查不易发现的安全隐

患，进一步提高单位消防安全系数。特制定此《消防安全应急疏

散预案》

二、适用范围

本方案适用于：_________________________

三、建筑情况：

1、，现有建筑一栋，—层。总建筑

面积平方。

56

四、应急预案所设立各组人员的职能

总指挥:

副总指挥:

警戒组疏散引导组通讯联络组灭火行动组组

组长:组长:组长:组长:

消防安全责任人：任总指挥；

消防安全管理人：任副总指挥；

主要职能：

总指挥：

1、正确判断火情，做出处置的决定，并迅速果断的下达指

令并督促各小组执行。

2、根据现场情况的变化，指挥协调各小组的行动和人员的

调整。

3、视火势发展情况，指挥现场人员有序地从安全通道撤离

现场。

4、清点撤离人员人数

57

副总指挥：协助总指挥疏散人员的安排。

下设安全防护救护组、疏散引导组、通讯联络组、灭火行动

组。

警戒组：__________________________________________________

了解现场的疏散情况、未疏散人员的状况、所处的位置，及

时部署应急抢救的力量。

(1)合理分配消防防范工具，在安全的情况下抢救被困人员。

(2)对被救人员进行及时的急救，重伤的人员，拨打“120”

急救。

拉警戒线，对门口交通实行警戒或封闭，对抢救的重要物资进行

警示，避免抢救后物资丢失。

(3)向领导及消防部门汇报抢救的情况。

疏散引导组：______________________________________________

(1)主要是将各楼层的人员迅速的疏散到本单位楼下指定的安

全区。

(2)在各人员拥挤楼梯口及容易走错、摔伤的部位安排人员职

守。

(3)集中疏散下来的人员到安全区域集合，并清点人数。

58

(4)某一逃生口被堵住时，迅速组织人员到另一个逃生口疏散，

当全部逃生口被堵住时，迅速组织人员到一个封闭房间，用湿毛

巾封住通风口，防止毒烟进入，组织用逃生绳逃生(有逃生绳可

模拟使用)。

(5)疏散引导组成员做好自身防护。

(6)向领导及消防部门汇报疏散的情况。

通讯联络组：___________________________________

主要职能：

(1)通知总指挥，根据发生火情通知“H9”，同时向消防队请

求救援。

拨打“119”报火警时要做到：

①、沉着镇定，不要拨错电话，不延误时间。

②、讲清起火地址、地点、楼层、部位及报警人的姓名、电话。

③、讲清燃烧的是什么物质，起火位置、火势大小、有无人员被

困、消防车能否到达现场。

④、报警后，应立即派人在路口等候。

灭火行动组：______________________________________________

59

(1)灭火器组

(2)水带组

①、发生火情，针对初起火灾，迅速组织进行扑救；

②、配合消防队进行灭火抢救；

五、火场处置程序：

火情假想一：

某日15时许仓库突然发生火警，明火虽然不大，但产生了

大量的浓烟并迅速在楼层中蔓延。

起火原因：初步判断可能是电线短路，因为中午线路故障，

电工检修后送电，所有人员并不知情。

影响及危害：起火的物品开始可能为电线绝缘层的燃烧，但

随后由于电线的短路，电阻过高，所有线路、用电设备在高温情

况下全部起火。起火后产生大量有毒气体。大量的浓烟弥漫于整

栋楼。所有人员面临有毒浓烟中毒及热辐射的危险。

火灾处置的一般程序：

I级：某员工首先发现本单位仓库有大量浓烟，同时发现天

花板部分已经有明火出现，于是马上向领导汇报。

1、报警：现场值班主管知道情况后，立即命令先打破手动报

警器报警和用办公室电话向单位值班室报警。

2、疏散：报完警后立即组织本单位内所有人员逃生，逃生疏

散过程中利用消防通道进行疏散逃生，并注意防烟措施，防止出

60

现慌乱，到达安全区域内集合人员清查人数。

3、处置：当日值班主管同灭火组人员迅速配戴上防烟面具，

利用楼道内的消防工具进入着火场内，进行初期火警扑救，防止

浓烟进入其他地方。

4、迅速通过主通道到达着火点，保卫部人员协助值班主管进

行灭火，直到火灾完全被救熄。

II级：某员工首先发现本单位仓库部有大量浓烟，同时发现

电线已经有明火出现，现场火焰猛然增加且发出很大火球，传出

爆炸声，随后窗口玻璃裂碎，大量浓烟、火焰冲出窗口蔓延到旁

边的车间，在这种情况下工作人员通知现场相关领导，各楼层负

责人立即带领本楼层工作人员进行疏散，并打破警铃报警，通知

单位领导，单位领导得到通知后，立即启动预案，赶至现场部署。

1、报警：重新安排布置人员拨“119”报警，同时向消防队

报告，而且报警人员在单位的正门、后门等待消防车的达到。

2、灭火、疏散物资组

听取值班主管的汇报后，立即派出义务消防队员做好个人防

护。利用现场周围的消防工具，进行灭火，灭火器小组就近消灭

火势，占据有利的地势，尽量选择承重墙的侧面。消防水枪小组

立即连接消火栓，水枪加压对火势蔓延的方向进行控制，利用消

防水枪冷却时，注意保护灭火器小组人员，尽量将火压制在着火

场内，尽量不要使其他办公室设备仪器进水（防止报废）。物资

疏散组人员从消防通道的另一出口，将没有起火的设备仪器进行

61

疏散。

3、疏散引导组

立即进入火场，通知所有人员火灾情况，确定正确的疏散路

线，清空通道往外疏散，疏散过程中注意防止浓烟，利用防烟面

具进行防烟，保证疏散方向统一，不能出现人员冲突影响疏散，

防止救人心切，不听从指挥，疏散出来的人员应立即清点将弱势

群体和在火场吸入大量浓烟的人员交给安全救护组，将人员清点

情况汇报指挥部人员，各消防通道出口