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文档简介
第页共页联社监审部现场检查实施方案实施方案:社会组织监督管理部门现场检查一、背景介绍1.1监管目标社会组织监督管理部门的目标是确保社会组织依法开展活动,推动社会组织健康有序发展,维护社会组织的合法权益。1.2进行监督管理的对象社会组织监督管理部门所要进行监督管理的对象主要包括行业协会、社团、基金会、民间非企业单位等社会组织。1.3监督管理的内容监督管理的内容主要包括社会组织的组织管理、经济管理、财务管理、项目管理等方面。二、检查目的2.1了解社会组织的运营情况,遵守法律法规的情况及是否存在违法违规行为;2.2检查社会组织是否按规定从事项目活动,对社会组织的项目实施情况进行审核;2.3检查社会组织的财务状况和财务管理情况,确保社会组织的资金使用合法合规;2.4检查社会组织的组织架构、人员编制和人事管理情况,确保社会组织的正常运行;2.5发现社会组织存在的问题和困难,提出建议和解决方案。三、检查范围和周期3.1检查范围根据社会组织监督管理部门的职责和权限,确定要检查的社会组织范围,并根据具体情况择机进行检查。3.2检查周期根据社会组织的规模、特殊性和重要性,确定不同社会组织的检查周期。一般按年度进行定期检查,也可根据具体情况采取“不定期”、“定期+不定期”等方式。四、检查内容和方法4.1检查内容(1)社会组织的组织架构、人员编制和人事管理情况;(2)社会组织的经费管理、财务状况和财务管理情况;(3)社会组织的项目实施情况,包括项目计划、过程和成果等;(4)社会组织的法律法规遵守情况,存在的违法违规行为;(5)社会组织的内部管理制度和运营管理情况。4.2检查方法(1)现场调查:通过现场走访、查阅文件和资料等方式,了解社会组织的实际运营情况;(2)询问调查:与社会组织负责人、会计和相关工作人员进行面对面交流,了解社会组织的管理情况;(3)资料核实:核实社会组织的经营、财务和项目等相关资料的真实性和准确性;(4)随机抽查:从社会组织的成员、项目、财务等方面,随机选择一定数量的样本进行检查。五、检查程序5.1确定检查对象:根据监管目标和检查范围,确定要进行检查的社会组织。5.2制定检查计划:根据检查目的和内容,制定详细的检查计划,包括时间、地点、检查内容和方法等。5.3下发通知书:向社会组织下发检查通知书,明确检查时间、地点和要求,要求社会组织配合检查工作。5.4现场检查:按照检查计划和方法,进行现场检查工作,进行现场调查、询问调查和资料核实等。5.5检查记录和整理:对现场检查过程中的相关情况进行记录和整理,包括检查的问题、建议和处理意见等。5.6检查报告和反馈:根据现场检查结果,编制检查报告,并向社会组织反馈检查结果,要求社会组织整改或采取其他必要措施。5.7监督跟踪和整改:对监督检查中发现的问题,进行监督跟踪和整改,确保问题得到及时解决。六、检查人员和要求6.1检查人员的配置(1)检查组长:负责组织和协调现场检查工作,对检查结果负总责。(2)检查人员:参与现场检查工作,负责具体的检查内容和方法。(3)专家顾问:根据需要,邀请相关领域的专家参与现场检查工作,提供专业指导和技术支持。6.2检查人员的素质要求(1)具备较为扎实的法律法规、管理理论和实践基础。(2)具备较强的沟通协调能力和团队合作意识。(3)具备一定的社会组织管理经验和相关专业背景。(4)具备较强的责任心和执行力,能独立完成工作任务。七、检查结果的处理与运用7.1处理方式根据检查结果的严重程度,分为警示性提醒、书面纠正、责令改正、行政处罚等不同程度的处理方式。7.2运用方式(1)整改指导:针对社会组织存在的问题,提供相关改进和整顿的指导意见。(2)规范管理:在监督检查中发现问题,总结并制定相关规范、制度,加强社会组织的管理。(3)信息公开:将社会组织的监管信息公开,提高社会组织管理的透明度。(4)案例推广:将社会组织的典型案例进行推广,宣传社会组织的良好形象和管理经验。八、监督检查责任与督促机制8.1责任分工社会组织监督管理部门应明确各级监督检查责任部门的职责和权限,建立健全监督检查的分工和配合机制,确保各项工作的顺利开展。8.2督促机制(1)内部督促:以内审、内部报告、内部审核等方式,对检查工作开展情况进行督促和跟踪。(2)外部督促:接受社会各界和社会组织的监督,接受上级部门的检查和评价。九、总结社会组织监督管理部门的现场检查实施方案主要包括背景介绍、检查目的
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