老旧小区综合改造项目施工安全管理体系与措施

老旧小区综合改造项目施工安全管理体系与措施1.1安全管理体系认证和安全资格

我公司已通过了职业健康安全和环境管理体系认证，管理体系运行正常，效果良好。

我单位具备建筑业安全资格证书，年检合格。在施工中按照安全认证的标准，严格规范行为，保证施工工地安全达标。

1.2安全生产目标

1.2.1杜绝重大伤亡事故、交通事故、机械事故和火灾事故的发生，千人负伤率控制在3‰以内。

1.2.2创建安全达标工地。

1.3安全管理体系

认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，建立以项目经理为主，项目副经理、技术负责人及有关职能部门组成的安全领导小组。项目经理要亲自抓安全生产管理工作，使安全管理体系正常运行。1.4安全生产责任制

项目经理、项目技术负责人、安全员、施工员、班组长、操作人员必须按照《安全生产管理条例》认真执行，以身作则抓好安全生产和劳动保护工作。为严肃安全纪律，对违纪、违规、违章现象进行批评教育或对当事人进行处分。

1.4.1项目经理安全职责（1）对承包项目工程生产过程中的安全生产负全面领导责任。（2）贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点，制定本项目工程各项安全生产管理办法，并对其实施效果负责。

（3）组织项目班子必须根据工程特点确定安全工作管理体制和人员，并明确各业务负责人的安全责任和考核指针，支持、指导安全员的工作。

（4）健全和完善用工管理制度，对项目施工的各类人员（包括外包工及民工），适时组织上岗前安全教育。

（5）落实施工组织设计和质量计划中的安全措施，组织并监督项目工程施工中安全技术交底制度的实施。

（6）领导、组织施工现场定期的安全检查和施工现场综合考评，对施工现场的不安全问题及时组织制定纠正及预防措施。对上级提出的安全生产方面的要求，要认真执行。

（7）发生事故，要作好现场保护与抢救工作，按规定上报，组织事故调查，认真制定并落实防范措施，吸取事故教训。

1.4.2项目技术负责人安全职责

（1）对项目工程的安全生产负领导责任和技术责任。

（2）在项目施工中，严格执行安全技术规程、规范、标准，主持安全技术交底，参与或组织制定安全技术措施，保证其可行性和针对性，并随时检查督促。

（3）主持上岗人员的安全技术培训。（4）主持安全生产检查和现场综合考评，对存在的不安全因素，有权下令整改、停工。

（5）主持或参加事故的调查分析。

1.4.3安全员安全职责

（1）对施工现场的安全生产负检查责任。

（2）协助项目经理、副经理作好安全生产知识培训、宣传、教育工作，深入施工现场，对不安全问题有权下令停工整顿。

（3）负责按照施工组织设计、方案、交底中有关安全规定监督工段、班组执行，负责审查、保管有持证上岗要求人员的资质证件。

（4）发生事故应保护现场，组织抢救，按规定上报，参与事故调查。

1.4.4项目副经理、施工员安全职责

（1）对所辖班组（包括外包工队）的安全生产负直接领导责任。

（2）经常检查所辖班组作业环境及设备、设施的安全状况，严格执行技术交底，落实安全技术措施，不违章指挥。

（3）组织所属人员学习安全操作规程，开展安全教育，接受安全部门和人员的安全监督检查，及时解决不安全问题。

（4）对紧急状态下的安全问题和人员有权下令停止工作。（5）保护事故现场并立即报告项目经理或安全员。1.4.5班组长安全职责

（1）认真执行安全生产规章制度和操作规程，对本组人员的安全生产负责。（2）认真落实安全技术交底，结合当日工作有的放矢地开好班前会，不违章指挥，冒险蛮干。

（3）随时检查作业现场安全状况，发现问题立即解决，在事故隐患未消除时，有权拒绝施工。

（4）发生事故或重大未遂事故，应保护现场，立即上报。

1.4.6操作工人安全职责

（1）认真学习本岗位安全操作规程，严格执行技术方案中的安全技术措施，不违章作业，提高安全防护和自我保护意识，作到安全生产、警钟长鸣。

（2）关心新工人和周围环境的安全，随时观察作业区域的安全状况，发现问题互相警告并报告，紧急状态下，有权撤离现场。

（3）按照规定作好安全防护，不在禁火区吸烟点火，不在现场打闹，不酒后上班，有权拒绝违章指挥，有权制止他人违章。

1.5安全生产制度

1.5.1安全生产教育制度

（1）工程开工前，由项目经理组织项目管理人员和广大职工群众对安全生产重要性、安全生产方针、政策、法规进行教育，以增强关心人、保护人的责任感，树立牢固的群众观点。

（2）工程开工后，全体职工必须按规定学时进行安全培训教育，使其掌握安全基本知识。

（3）项目经理、项目技术负责人、施工员对新进场人员进行工程

，概况、安全防护、工程进度以及建筑常识教育、公司劳动制度、劳保制度、各种操作规程的学习，并有学习人员登记签字手续。

（4）在施工过程中，结合本工程特点及工种专业特点，进行各工种岗位专业安全技术知识教育，经考试合格后，持证上岗。

（5）新工人包括新入场的合同工、外协队伍人员和实习代培人员，一个不漏的进行三级教育，未接受入场教育者不得上岗。

（6）项目部必须每月根据当月安全生产情况进行安全检查分析、总结，要求采取各种技术措施预防安全事故的发生。

（7）周一安全例会制：项目部每周一组织全体施工人员进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底。

（8）各种新材料、新工艺、新技术施工前必须由项目部技术负责人，专职安全员对操作者进行安全教育，并经考核合格后，方可上岗操作。

（9）安全技术交底制：管理人员需根据工程特点、环境、危险程度，以及预计可能出现的危险因素，进行书面的交底，交底人和被交底人都必须签字。

（10）班前检查制：工长组织监督和检查施工方法，班组长或兼职安全员必须根据作业环境和工作特点向作业人员交待安全生产措施及应注意的事项，并做好记录，履行签字手续。

（11）外脚手架和机械设备实行验收制度，凡不经验收的一律不准投入使用。（12）持证上岗制：特殊工种必须有上岗操作证，严禁无证上岗。

（13）危急情况停工制：一旦出现危及职工生命安全险情，要立即停工，同时上报，及时采取措施排除险情。

1.5.2安全生产检查制度

（1）公司每月组织一次项目部安全施工的全面检查，并对检查内容评分，进行定量、定性的安全评价，检查结果以书面形式下发项目部负责人，要求对存在隐患部位限期整改，并将整改结果上报公司。

（2）项目部每周六由专业技术人员、安全技术人员和有实际操作维修能力的工人组成安全检查小组，对本工程的脚手架、电气、机械设备安全问题或施工中存在的普遍性安全问题进行检查一次。

（3）项目部每半个月由安全领导小组对近期存在安全隐患，替在安全问题进行分析总结，提出安全技术防制措施。

（4）各班组每天施工前、施工后进行安全检查，发生问题及时上报有关人员。

（5）专职安全员及安全值班人员严格遵守巡回安全检查制度。

（6）检查中发现的隐患问题应进行登记，发出隐患通知书，要求限期整改，并作死循环处理记录。

（7）项目部安全检查中发现重大安全隐患，应在24小时内上报公司领导，并停止该部位的施工。

1.5.3安全防护用品采购、使用制度

（1）安全防护用品采购时，必须由供应部门编写采购计划，经项目经理、安环部门批准后方可采购。（2）采购的安全防护用品必须符合国家有关标准。

（3）安全防护用品进场时，必须有出厂合格证、安检证及安全复检证。

（4）进入现场的防护用品必须检查其质量，严禁不合格品进入现场。

（5）安全防护用品，应根据劳动条件、使用期限、岗位调动情况及时发放。

（6）缺衬缺带或有破损的安全帽不准使用。

（7）安全带使用中应经常检查外观。使用两年后应做抽样检查，不准将绳持结使用，不准将钩接在安全绳上直接使用。

（8）根据使用部位严格选择安全网的类型，使用中定期对安全网进行检查，当使用受到较大冲击后应及时进行检查。

（9）安全劳动用品发放时，必须设卡登记，回收时应仔细检查其质量。

1.5.4施工用电安全管理制度

（1）各种电气设备，不论带电与否，不许随便接触。

（2）保险丝规格必须符合额定要求，不许用铁丝、铜丝代替。

（3）绝缘工器具应定期试验，不合要求者不许使用。

（4）验电时，应戴绝缘手套，按电压等级使用验电器。

（5）接地线应使用截面不小于25mm2的多股软裸铜线，严禁用缠绕的方法，进行接地和短路。

（6）电气设备的金属外壳，必须接地或接零；同一设备可做接地和接零，同一电网不允许有的接地有的接零。

（7）施工现场夜间临时照明电线及灯具，高度不低于2.5m；易燃易爆场所，应用防爆灯具。1.5.5机械设备管理制度

（1）搅拌机

①搅拌机必须安置在坚实的地方，用支架或支脚筒架稳，不准以轮胎代替支撑。

②开动搅拌机前应检查离合器、制动器、钢丝绳等是否良好，滚筒内不得有异物。

③进料斗升起时，严禁任何人在料斗下通过、停留，工作完毕后应将料斗固定好。

④运转时，严禁工具伸入滚筒内。⑤现场检查时，应固定好料斗，切断电源；进入滚筒时，外面应有人监护。

⑥作业前，检查搅拌机的传动部分、工作装置、防护装置等均应牢固可靠，操作灵活。

⑦启动后，先空转，检查搅拌叶旋转方向正确后，方可边加料边加水进行搅拌作业。

⑧作业中不得用手或木棒等伸进搅拌筒内或筒口清理灰浆。⑨作业中如发生故障不能运转时，应切断电源，将筒内灰浆清出，进行检修排除故障。

⑩作业完毕后，应做好搅拌机的清洗、保养及场地的清洁工作，切断电源、锁好箱门。

（2）物料提升机

①卷扬机安装应有可靠的安装措施。

②作业前，应检查钢丝绳、离合器、制动器、传动滑轮等是否正常，确认安全可靠，方准作业。

③钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，作业中最少需保留三圈。

④卷扬机钢丝绳要有限位保护装置。

⑤吊运重物到达卸料口时，除使用制动器外，还应将安全停靠装置卡住吊盘才能进行装卸。

⑥工作时间，操作人员严禁擅自离开岗位。

⑦工作中要听从指挥人员的信号，信号不明或可能引起事故时，应暂停操作，待弄清情况后方可继续作业；作业中突然停电，应立即拉开闸刀，并将运送物放下，任何人不得从吊篮（笼）上下。

（3）调直机

①机械上不准堆放对象，以防机械震动落入机体。

②钢筋装入压滚，手与滚筒保持一定距离，机械运转中不得调整滚筒。

③钢筋调直到末端时，人员必须躲开，以防甩动伤人；短于2m或直径大于9mm的钢筋调直，应低速加工。

（4）切断机

①机械运转正常，方准断料，断料时，手与刀口距离不应少于15厘米，活动刀片时禁止送料。

②切断钢筋禁止超过机械的负载能力，切低合金钢等特种钢筋，应用高硬度刀片。

③切长钢筋应有专人扶住，操作时动作要一致，不得任意拖拉，切短钢筋须用套管或钳子夹料，不得用手直接送料。

④切断机旁应设放料台，机械运转中严禁直接消除刀口附近的钢筋短头和杂物；在钢筋摆动范围和刀口附近，非操作人员不得停留。

（5）弯曲机

①钢筋要贴紧挡板，注意放入插头的位置和回转方向，不得开错。

②弯曲长钢筋，应有专人扶住，并站在钢筋弯曲方向的外面，互相配合不得拖拉。

（6）圆盘锯

①操作前应进行检查，锯片不得有裂口，螺丝应上紧。②操作要戴防护眼镜，站在锯片一侧，禁止站在与锯片同一直线上，手臂不得跨越锯片；进料必须紧贴靠紧，不得用力过猛；遇硬节慢推，接料要待料出锯片15cm，不得用力硬拉短窄料，应用推棍；接料使用刨钩，超过锯片半径的木料，禁止上锯。

（7）平刨机

①平刨机必须有安全防护措施，否则禁止使用。

②刨料应保持身体稳定，双向操作。刨大面时，手要平压刨料；刨小面时，手指不低于料高的一半，并不得少于3cm。禁止手在料后推送。

③刨削量每次一般不得超过1.5mm，进料速度保持均匀，经过刨口时用刀要轻，禁止在刨刃上方回料。

④刨厚度小于1.5cm，长度小于30cm的木料，必须用压板或推棍，禁止用手推进。

⑤遇节疤、戗槎要减慢推料速度，禁止手按节疤上推料，刨旧料必须将铁钉、泥砂等清除干净。

⑥换刀片应拉闸断电或摘掉皮带。

⑦同一台刨机的刀片重量、厚度必须一致，刀架、夹板必须吻合；刀片焊缝超出刀头和有裂缝的刀具不准使用；固定刀片的螺钉，应嵌入槽内，并离刀背不少于10mm。

（8）施工机械的维护保养制度

①对机电、起重设备及本单位自行制造的机械设备的安全运行负责。②对新购进的机械及大修维护后的设备的安全防护装置，必须严格检查，严格执行安全操作规程。

③、严格按照机械设备使用期限，进行定期保养及维护，保证设备正常运转。

④对特殊作业人员定期培训考核，严把持证上岗制度。

1.6保证安全生产的具体措施

根据公司确定的安全管理目标，该工程确保安全检查达到

“省级文明工地”要求。

1.6.1工程施工安全管理措施

（1）项目经理负责整个现场的安全工作。各管理人员认真按各自的生产责任制履行自己的职责，严格执行各项管理制度、安全生产管理条理，落实施工组织设计措施规定的有关安全措施。

（2）坚持开展“三违”和“三不伤害”宣传活动。项目经理、施工员在安排施工生产任务的同时，必须做好分部分项工程的安全技术交底工作，现场配置专职安全员来加强现场管理工作，发挥监督、检查的作用。安全检查标准按JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》执行。

（3）对安全生产设施进行必要的合理投入，重要劳动防护用品必须购买定点厂家的产品。要使所有员工会正确使用个人安全防护用品和安全防护措施。

（4）防护设施的变动必须经项目经理部安全员批准，变动后要有相应的防护措施，作业完成后按原标准恢复，所有资料由项目部安全员管理。

（5）在施工过程中对安全薄弱环节要予以重点控制，凡设备性能不符合安全的一律不准使用。

（6）公司每月20～25日对项目部进行安全检查。项目经理部每周组织一次现场安全检查，班组坚持每天班前进行安全检查并做好记录。检查出的隐患要定人、定时间、定措施整改。

（7）坚持每周一的安全例会，做到不流于形式。

（8）以各种形式，加强对职工的安全教育，提高职工的安全意识，提高职工的自我防护能力。

（9）安全技术交底制：管理人员需根据工程特点、环境、危险程度，预计可能出现的危险因素，进行书面的交底，交底人和被交底人都必须签字。

（10）班前检查制：工长组织监督和检查施工方法，班组长或安全员必须根据作业环境和工作特点向作业人员交待安全生产措施及应注意事项，并做好记录，履行签字手续。

（11）外脚手架和机械设备实行验收制度，凡不经验收的一律不准投入使用。

（12）持证上岗：特殊工种必须有上岗操作证，严禁