当前企业财务制度问题与对策

当前企业财务制度问题与对策摘要：财务制度是国家财政法规的的有机组成部分，合理运用财务制度是提升企业财务管理的关键与核心。本文在简要回顾我国财务制度在各阶段出现的问题与演变的基础上，根据新《企业财务制度》的内容，针对我国现行财务制度中存在的企业财务制度创新性不强，内部财务控制体系不健全，侧重于制度约束，相对忽视激励制度的设置，缺乏高素质人员等具体问题，为企业解决面临的这些问题提出建议。关键字：财务制度财务管理创新引言企业财务制度，是国家财政法规的的有机组成部分，我国的财务制度体系是从1993年开始执行的，它以《企业财务通则》为基础，以企业财务制度为构成。在执行财务通则的这些年来，国家宏观经济体制与企业微观环境都发生了巨大的变化，企业财务制度在各个不同时期也出现过不同的问题。然而，进入21世纪以来，社会环境与经济环境都发生了本质的变化，在这一时期，企业在财务制度方面暴漏出了许多新问题，这些问题都值得思考，进一度解决。而企业财务制度也亟需与时俱进，进行全面改革。那么，当前企业财务制度到底存在什么问题？针对这些问题，企业如何对症解决？本文在对文献回顾的基础上，对这些问题予以回答。从广义上来讲，财务制度可以分为宏观财务制度与微观财务制度。针对企业财务制度这方面的研究大部分集中于对现行企业财务制度中存在的问题进行描述，并在此基础上提出各自的解决方案。现有文献几乎一致认为企业的财务制度并不完美，甚至是存在比较大的问题。柴启炎与李天霞（2004）认为企业当前的财务制度面领着尴尬的局面，他们认为，企业财务制度在许多方面打破了计划经济管理的框框，但仍受到“财务决定税收，财务决定会计”的观念局限，财务制度在企业中成了名副其实的“鸡肋”——弃之诚然可惜，留之基本无用；加入WTO以后，企业财务制度不能适应财务管理企业的内容，方式调整的形式；企业财务制度虽然规定适用于中国境内的所有企业，但事实上，主要还是针对的国有企业，企业财务制度的内容、方式、规范对象方面,都不能适应我国加人WTO之后财政管理企业角色转变的形势。他们针对上述问题，提出了重建财务制度体系的解决方案，并系统分析了该如何重建新的企业财务制度体系，从而达到完善社会主义市场经济体制。赖永添，邓连生等（2005）的研究表明，现行企业财务制度严重落后于目前改革的现实，并表现在：国家税收制度逐步完成，财务制度的纳税扣除职能被取代；国家经济体制改革深化，企业产权制度对健全出资人财务职能提出新的要求。他们对上述问题列举的同时，提出“企业财务制度改革需要实现制度创新，实现企业财务法规的制度供给”等的对策。和丽芬，张旭蕾等（2011）针对当前企业财务制度，提出了构建虚拟财务制度框架。他们认为，如今的企业财务制度之所以存在问题，是因为财务制度是针对财务进行的相关规范与约束，有的可以通过有些可以通过文字进行显性规定；有些则内生于企业财务行为之中，企业不同，内容也不相同，因此有必要按照表现形式不同，将财务制度划分为显性财务制度、隐性财务制度，从而帮助企业解决各自所面临财务制度方面的问题。杨洋（2011）对我国财务制度的变迁进行了分析，发现我国企业财务制度变迁过程虽然磕磕碰碰，但仍逐步趋同于国际惯例。在这一基础之上，对我国企业财务制度未来发展趋势也进行了探讨，包括建立有效的企业财务管理结构，规范企业财务管理运行机制，健全财务管理中的预测、监督机制，制定合理的激励与约束机制等多项具体解决方法。张庆龙，孟慧等（2004）通过对我国企业财务制度的透视分析，进一步发现，目前我国的《企业会计制度》与《企业财务制度》两项制度之间存在诸多重复甚至矛盾的问题，在实际工作中，企业往往不好处理，相关的管理成本也不断上升。针对这些现象，他们从经济学的制度供给———需求理论和路径依赖理论视角，大胆提出“废除企业财务制度”的看法，但如果仅因为财务制度与企业制度之间存在各种矛盾，就盲目的提出废除企业财务制度的观点，与我国经济改革与发展的形势并不适应。就目前来看，还是应该在充分研究传统企业财务制度弊端的情况下，对其制定主体、性质和内容进行调整，尽可能的解决目前企业财务制度存在的问题。黄翠林（2011）就财务活动实际存在与现行企业财务制度不相适应、规范不科学和规范不到的问题进行了分析研究,确定了企业财务制度改革的基本思路,进而具体提出了企业财务制度的改进办法和内容。并尝试探讨完善企业财务制度,增强企业自主理财,完善规范体系,加强可操作性和科学性,丰富经济发展而产生的新内容,以利于现代企业管理的需要。从已有研究成果可以发现，虽然针对企业财务制度面临的问题已引起理论界与实务界的重视，但在具体解决这些问题的对策上，学者们都各抒己见。本文将围绕新《企业财务通则》所进行的修改，在简要回顾我国企业财务制度发展与演变的基础上，对当前我国企业财务制度存在的问题，并提出在新形势下企业如何运用财务制度的对策与建议。励机制则较为薄弱，例如涉及财务分析与评价的制度较多，对管理人员的激励功能的弱化。缺乏相应的激励措施，使投资者和经营者之间利益冲突加剧，经营者往往会站在自身的立场上做出不利于企业长远发展、损害投资者利益的决策。因此，一个企业要想实现可持续发展，必须要构建激励与约束相结合的企业财务制度。（四）缺乏高素质人员企业的人员整体素质不高，虽具备一定的实践经验，但是知识陈旧，思想保守。人员继续教育工作也只是表面工作，大家并没有扎扎实实去学习理论知识并用于实践中，使企业人员的专业技术能力无法满足其发展的需要。一个缺乏创新的、知识的企业，是不能获得长远发展的。四、解决企业财务制度问题相应对策(一)根据自身行业及经营特点，制定符合财务运作要求的制度企业按照不同的标准可以有不同的分类，例如企业按照组织形式的不同可以分为个人独资企业、合伙企业以及公司企业。如果所有的企业都直接套用宏观财务制度，不结合自身发展的现状，不考虑企业财务制度是否适用于本企业，那么财务制度对企业而言就只是一个形式主义，对于规范企业财务管理，促进企业持续健康发展就没有实质性的作用。企业只有设计科学合理的财务决策制度,才能够增强企业经营活动的前瞻性和规划性,才能够合理、优化配置企业有限资源,均衡相关利益者的利益,提高企业市场竞争能力。所以企业应该以财务制度为纲，具体分析财务制度适用的条件，对比自身企业的现状以及发展趋势，制定一套既符合财务制度规定又符合自身特点的财务制度，使企业能“穿上合适的鞋走自己的路”。(二)建立健全内部控制制度、内部审计制度企业应该建立不相容职务分离制度，对于出纳、保管、记账等职务，应由不同人员担任，避免一个人从头到尾处理一项业务，尽量将不同功能的工作由不同的人来完成，减少错误和舞弊发生的可能性。应该建立严格的现金和银行存款管理制度，特别要加强对存货和应收账款的管理。在建立内部审计制度时，要坚持内部审计机构与财务机构分别独立的原则，同时要保证内审人员独立于被审计部门，只有这样才能更好地实施会计的再监督作用。保证企业的持续健康发展。（三）制定具体的激励制度，针对不同的问题激励制度应该细化一方面现代企业大多数都是两权分离形式，即所有权和经营权分离，由于信息的不对称，所有者和经营者的目标不一致就会产生代理问题；另一方面现代企业员工薪酬大多都是固定工资制度，员工没有动力尽力完成工作或者只是应付工作。这样不利于企业的长期发展。企业应该制定具体的激励制度，对管理人员的激励应能够实现企业长远发展特别是资产保值、增值的目标，避免管理人员为追求个人利益最大化,产生损害公司长期盈利能力的“短期行为”。企业可以授予经营者一定的股票、股票期权等作为经营者的报酬,这是一种利润分享制度,这样所有者和经营者的目标就会趋同，经营者就会有动力为了企业的发展而努力工作；对于员工，企业应该改变薪酬制度，应该改为固定工资加浮动工资制度，对每一位员工都进行绩效考核。绩效考核制度必须制定具体的章程，章程中应该包括公司的主要业务考评标准，做到使员工的每一项工资的绩效考核都有章可依，即使对某一个业务没有说明具体的考核标准，也要能够找到类似的标准来参考。(四）加强财会人员队伍建设，提高财会人员整体素质重视人才的发展和管理，是现代管理的基本趋势。企业的每项财务活动结果好坏主要依赖于人的知识、能力和努力程度。因此，在财务管理工作中要注重人才的培养，要广泛吸纳人才，接受人才，尊重人才的劳动果实，加强激励措施，充分调动财务人员工作的积极性、主动性和创造性。但也不能没有处罚机制，对于弄虚作假、不按规章制度工作的财务人员要有一定的处罚办法，才能使他们在工作中小心谨慎。一方面，要完善财务人员的各项社会保险保障制度，解决好他们的吃住问题，使他们没有后顾之忧，才能吸引更多的优秀财务人员到企业工作；另一方面，要对企业原有财会人员，加强专业技术培训和思想政治教育，更新他们的理论知识，让他们用丰富的实践经验和全新的理论知识更好地为企业服务。另外，还要加强财会人员的法律教育，增强他们遵守法律和会计执业法规的意识。结论综上所述，本文首先从我国企业财务制度各时期阶段存在的问题与特征入手，以新《企业财务制度》为背景，分析了现行企业面临的财务制度问题：企业财务制度创新性不强，内部财务控制体系不健全，侧重于制度约束，相对忽视激励制度的设置，缺乏高素质人员。并针对这四个问题提出了相应的解决及对策。参考文献[1]柴启炎，李天霞.企业财务制度改革的探索[J].财务与会计，2004.[2]杨洋.我国企业财务制度的变迁及其发展趋势[J].科技资讯，2011.[3]张庆龙，孟慧.透视