中美贸易不平衡的成因与对策

I摘要本文从中美贸易不平衡的现状出发，首先对中美贸易历年的进出口数据进行对比分析，揭示出中美贸易规模和顺差不断扩大的现实。其次，通过应用比较优势和要素禀赋理论，分析了中美贸易结构的不平衡。从多个角度就引起中美贸易不平衡的原因展开了深入探讨，得出中美贸易问题的主要成因是：中国的产业结构转移和中美资源比较优势的影响，美国对中国的出口管制，美国宏观经济失衡和中美统计方法的不同。为此本文提出的应对策略是大力调整和优化产业结构，实施出口市场多元化战略；完善人民币汇率体制；加强宏观政策协调性；鼓励中国企业对美直接投资。关键词：中美贸易，贸易不平衡，出口管制，产业转移

ABSTRACTStartingfromthecurrentsituationofSino-UStradeimbalance,thispaperfirstmakesacomparativeanalysisoftheimportandexportdataofSino-UStradeovertheyears,revealingtherealitythatSino-UStradescaleandsurplusareexpandingconstantly.Secondly,byapplyingthetheoryofcomparativeadvantageandfactorendowment,theimbalanceofSino-UStradestructureisanalyzed.ThispaperprobesintothecausesofthetradeimbalancebetweenChinaandtheUnitedStatesfromvariousperspectives.TheanalysisshowsthatthemaincausesofSino-UStradeproblemsaretheimpactofChina'sindustrialstructuretransferandChina-UScomparativeadvantageinresources,theUSexportcontroltoChina,theUSmacroeconomicimbalanceandthedifferencesinChina-USstatisticalmethods.Therefore,thecountermeasuresproposedinthispaperaretovigorouslyadjustandoptimizetheindustrialstructure,implementtheexportmarketdiversificationstrategy,improvetheRMBexchangeratesystem,strengthenmacro-policycoordination,andencourageChineseenterprisestoinvestdirectlyintheUnitedStates.Keywords:China-U.S.Trade,China-U.S.TradeImbalance,industrialtransfer

目录TOC\o\h\z13873摘要 I5123ABSTRACT II25081绪论 1313941.1选题背景与研究意义 1291141.1.1选题背景 1120571.1.2研究意义 2206691.2国内外研究现状 2229061.2.1国外研究现状 2177811.2.2国内研究现状 3167332中美贸易不平衡的现状 4222142.1中美贸易规模扩大的同时，贸易逆差不断加大 4248582.2中美贸易结构的不平衡更加突出 5288383中美贸易不平衡的成因 9194213.1美国对中国的出口管制 972533.2全球化背景下的产业转移 9178023.3全球化条件下国际分工不同 10305293.4美国宏观经济失衡 1188373.5中美统计数据方法和口径不同 12179644中美贸易不平衡的影响与对策 14304174.1中美贸易不平衡的影响 14118454.1.1中美贸易不平衡对美国经济的影响 1459334.1.2中美贸易不平衡对中国经济的影响 14113534.1.3中美贸易对中美关系的影响 15174314.2中美贸易不平衡的对策 16251634.2.1采取正确的贸易策略，积极应对中美贸易纠纷 16219754.2.2大力调整和优化产业结构，实施出口市场多元化战略 16218654.2.3完善人民币汇率体制 17148554.2.4加强宏观政策协调性 17195514.2.5鼓励中国企业对美直接投资 1722065参考文献 191绪论1.1选题背景与研究意义1.1.1选题背景目前，中国是全球最大且经济增速最快的发展中国家，而美国又是经济实力最为强劲的发达国家，中美贸易已经成为全球经济增长的核心推动力量，中美经贸关系不仅影响两国经济，还会对世界经济格局产生一定影响。中美自1979年正式建交以来，中美间的商业合作得到了快速发展，双边贸易额不断加大，经贸关系也有明显提升，总体呈现出上升的趋势。自1980年，中美两国达成互相提供给对方最惠国待遇的协议，发展至今，两国间的双边贸易发展规模达到百倍以上。1996年，中国第一次超过德国成为美国的第四大贸易国。2003年，中国取代日本成为美国第三大贸易伙伴国。2006年，中国第一次取代墨西哥，成为美国第二大贸易伙伴。2015年7月，超过加拿大，在当月成为美国的第一大贸易伙伴。现如今，美国已经成为中国的第二大贸易伙伴国，也是第一大出口贸易对象。与此同时，美国的第一大贸易伙伴国、进口来源地也是中国，不仅如此，中国也是美国的第三大出口目的地。但这随着中美双边贸易发展速度的逐渐加快，尤其是2001年中国正式加入世界贸易组织以后，中美贸易不平衡问题日渐突出。2017年，美国商业代表办公室发布了对中国实施“301调查”。根据美国《1974贸易法》第301条的规定，美国贸易代表可针对他国“不合理或不公正贸易做法”进行调查，并可以向美国总统建议对他国实施单边制裁，如撤销贸易优惠等。接着又出现了有关人民币汇率政策调整问题的一系列争端。这种调查是美国自行发起、裁决并付诸执行了，单边主义色彩浓厚。2018年1月，太阳能板和洗衣机先被拿来开刀，美国宣布对进口的太阳能板课征30％的关税，其中大部分来自中国，洗衣机的税率则从20%起跳，3月9日，美国表示将对进口钢铝征高关税，4月3日，美国正式发布了301制裁清单，准备对中国销往美国的价值500亿美元商品加征关税，涵盖1300项商品，瞄准“中国制造2025”领域。根据美国商务部数据统计，2017年，中美双边贸易进出口总额达到了6359.7亿美元，其中，美国向中国出口贸易总额为1303.7亿美元，占比为8.4%；中国想美国出口5056.0亿美元，在美国进口总额中占比为21.6%。美方贸易逆差为3752.3亿美元。而据中国海关总署统计，2017年中美贸易顺差为2758亿美元，两者在数据统计上就相差994亿美元。尽管统计结果存在明显差距，但双方数据都显示中美贸易发展失衡，并由此导致了一系列的矛盾和问题，引起研究者的广泛关注。1.1.2研究意义中美贸易不平衡会直接影响两国对外贸易，可能会威胁两国政治的稳定性。在中美贸易过程中，美国是处于贸易逆差的一方，比较敏感这种不平衡，于是将矛头直接指向中国，致使双边贸易出现摩擦。因此，认真深入研究中美贸易失衡成因，不仅能使我们正确地认识到中美贸易不平衡的根源所在，也能够使我们正确处理由美国所引发的各种贸易争端，对减少中美双边贸易的摩擦，促进两国贸易和经济健康快速发展具有现实意义。1.2国内外研究现状1.2.1国外研究现状国外学者在分析中美贸易失衡的原因时，主要集中在美国储蓄率的下降，中国汇率的不断变动等，也分别探讨了贸易不平衡对中国和美国经济的影响。LiSheng[1]（2016）提出产生贸易不平衡的根本原因在于美国储蓄率的下降。这与中国高储蓄，低消费的状况相反。LeongH.Liew[2]（2010）认为是由于全球贸易结构和中国政治经济的现实，迫使中国领导人在不平等日益加剧的情况下制定“和谐社会”的政策，这也使得中国难以积极应对美国对汇率的压力。SarahY.TONG[3]（2005）也认为中国一直受到国际社会的巨大压力，不得不采取更加灵活的汇率制度。美国在推动变革方面发挥了主导作用，而欧盟和日本有时也表示关切，致使中美间的贸易出现严重的不平衡现象。不少学者在研究后均得出中美贸易不平衡对美国经济有益的结论。LeongH.Liew[2]（2010）认为中美摩擦是一种有益的影响，从政治上的困难政策行动所需的补救美国经济，不能轻易地由中国一方消除。有些学者认为对中国经济有益，WonW.Koo，RenanZhuang[5]（2007）使用误差分量两阶段最小二乘估计法来检验汇率与加权汇率之间的影响美国等亚洲国家对中美贸易格局的看法。研究表明这两种汇率都能有效拉动中国贸易增长。很多国家都在使用廉价劳动力进行产品生产，并将生产出来的产品出口到美国市场。这对双边高科技制造业贸易尤其适用美国等亚洲国家对中美贸易格局的看法。一部分学者认为对两国的经济都有益，QigeWu[4]（2009）认为贸易冲突是一定时期内对外贸易的产物，受到政治因素的制约。如果能妥善处理中美贸易的互利冲突，那么在以利益为游戏名称的国际贸易中，冲突就不可能成为贸易战。利益大于冲突的比较优势决定了两国的贸易关系将继续发展。1.2.2国内研究现状关于中美贸易失衡问题，国内的一些代表性观点有：吕铀（2014）认为，在经济全球化不断发展的背景下，在中美贸易不平衡中，两国都能获得宏观经济利益。其中，大部分贸易利益是由美国获得，只有一小部分归属于中国。如果从长期角度看，中美贸易失衡持续是由多种不确定性因素影响的，美对我国的歧视性贸易政策有一定的政治性因素。对中国而言，必须对中美贸易关系进行合理调整，实现双赢[6]。傅瑜[7]（2009）通过马克思对“生产分配-交换-消费”关系的阐述，以及20世纪80年代以来的三大全球趋势（国际产业转移、国内一、二次产业转移到第三产业以及虚拟经济的发展超过实体经济的发展）分析了中国贸易顺差和美国贸易逆差的必然性。全宜松（2011）通过合理利用历史分析方法，对中美经济和贸易领域数据进行收集与整理，并绘制了大量图表，还制作了一些模型，试图通过对中美贸易不平衡进行实证分析，并站在国际政治的角度，对国际政治经济学理论与博弈论进行有效结合，把中美贸易不平衡问题确立为一个有机整体，并根据“规模—结构”、“内部—外部”、“宏观—微观”以及“静态—动态”的逻辑思路，专门就中美贸易不平衡问题加以分析和论证[8]。陈一[9]（2014）选取2000年至2013年中美贸易里中国对美国的顺差额（SC），人民币对美元实际汇率（R），中美国民储蓄率差异（QC）利用多元线性回归模型，得出中国对美国贸易顺差与中美国民储蓄率差异呈正相关关系，与中美两国国民储蓄率差异相关，中美两国国民储蓄率差异对中美关系有显著影响，人民币对美元的实际汇率对中美贸易顺差没有显著影响。楚建英[10]（2006）认为中美贸易失衡的关键不是中国经济，而是美国经济及其采取的宏观经济政策。贸易失衡的出现是各种因素综合作用的结果。对比国外研究可见，国内学者认为美国对华的歧视性贸易政策有很强的政治因素，贸易顺差不一定就好，贸易逆差也不一定就有害无利并且人民币对美元实际汇率对于中美贸易顺差并不存在虽著的影响。2中美贸易不平衡的现状2.1中美贸易规模扩大的同时，贸易逆差不断加大自2001年中国正式加入世界贸易组织以后，中美贸易不平衡问题日渐突出。据美国官方统计，美中贸易从1983年开始转为美方逆差，差额仅为3.2亿美元，而到了2010年，在美国对华贸易中，贸易逆差额度达到了2730.6亿美元；2017年美中贸易逆差的总额为3752亿美元。而据中国海关统计，中美贸易从1993年起中方由逆差转为顺差，差额为2亿美元；2000年中国也是美国最大的贸易逆差来源国，贸易差为297.6亿美元；2017年中美贸易顺差为2758亿美元，2017年两国在数据统计上就相差994亿美元。因此，在贸易不平衡问题上，中美双方的争议和分歧进一步扩大。表2-12010—2017中美贸易进出额与贸易平衡（单位：亿美元）中方统计美方统计年度出口进口平衡平衡出口进口20102832.91021.01811.9-2730.7918.83649.420113244.51221.32023.2-2954.61038.83993.420123517.81329.02188.8-3150.51105.94256.420133684.01523.42160.6-3184.21220.24404.320143960.61590.62370.0-3426.31240.24666.620154092.11478.12614.0-3656.91161.94818.820163852.71344.52508.2-3470.31157.84628.120174297.31539.52757.8-3752.31303.75056.0数据来源：中方数据源自中华人民共和国商务部，美方数据源自美国商务部。图2-12010——2017中美贸易差额增长态势（单位：亿美元）2.2中美贸易结构的不平衡更加突出中国是最大的发展中国家，人口众多，资源丰富，改革开放以来长期奉行以低劳动力成本为基础的战略，促进了对外贸易的发展。而美国是一个资本丰富，劳动力相对匮乏的发达国家，在高新技术开发方面处于领先优势。这种格局造成了双方贸易结构的不平衡。国际上对贸易产品进行了分类，见表2-2.按照这个分类以及比较优势和要素禀赋理论，中国进口的主要是资本密集型与技术密集型产品，而出口的则是劳动密集型产品，但美国则恰恰相反。目前，中美贸易结构的互补性大于竞争性，我国的货物贸易结构中的出口结构主要是轻纺产品，重化工业产品比重较低，机电产品出口不足，进口结构主要是重化工业制品，特别是机电设备。几十年来，美国的产品结构一直以工业制成品为主，特别是知识密集型和高附加价值产品为主，而进口产品主要是原材料和轻工业产品。在过去的几十年里，中美之间的这种贸易格局虽创造了贸易逆差，但确实给双方都带来了利益。表2-2国际贸易产品分类及代表性产品数据来源：数据源自中华人民共和国商务部。由表2-3可以看到，2018年前三季度美国出口到中国的商品中形成两个类型，一种是高科技产品。如核反应堆、机械器具和零件、电机、音像设备及零附件、锅炉、航空器、车辆及其零附件等。还有就是原材料类产品，如：矿物燃料、矿物油及其产品，油籽、子仁、工业或药用植物、饲料，木及木制品、木炭，珠宝、贵金属及制品，鱼及其他水生无脊椎动物等等。这显示了美国拥有强大科技产品的同时也拥有丰富的资源。表2-3美国自中国进口主要商品构成从表2-4可以看出中国出口到美国商品也大体分为两类，一类是高科技产品，如：核反应堆、机械器具及零件、音像设备及其零件、锅炉、电机、电气、照相、医疗等设备及相应的零附件。另一类则是劳动密集型产品，比如说家具、玩具、灯具、寝具以及塑料制品、鞋靴、护腿及其零附件、旅行箱包等。这充分说明了目前中国的现状，部分产业上竞争力较强，拥有成熟的高科技产品。另一方面，仍然存在着大量劳动密集型企业和产品，依靠较低的人力成本取得竞争优势。表2-4美国对中国出口主要商品构成3中美贸易不平衡的成因3.1美国对中国的出口管制美国在对外贸易发展中，往往会考虑战略、政治及经济因素，并通过立法的方式加强对贸易出口的管制，使美国的国家利益得到有效提高。从经济层面上，美国依靠出口管制对他国模仿与生产进行限制，使其自身技术和产品生命周期得以延长和保护，这样能够获得足够的垄断利润；从政治层面上，美国之所以加强出口管制，是为了遏制其他经济体的发展，使得其他国家在高技术领域的风险与成本都有明显增加，导致其经济依附于美国。至于国家安全方面，美国为了避免自身技术外泄，使其军事与安全技术在全球保持领先地位，这样一来，美国的全球霸权战略就能得到进一步巩固。1988年，美国颁布并实施了《出口管理条例》，专门颁布并实施了出口管制政策与法规。自《出口管理条例》得以实施后，就将所有国家和美国的关系与经济军事实力（不包括加拿大），将其分为：V等、T等、Q等、W等、Y等、S等、Z等。进入20世纪90年代中期以来，中国经济综合实力不断增强，并被美国视为潜在的战略对手。所以，为了遏制中国崛起和发展，美国就采取了出口管制这一现实手段。进入到2006年以来，美国商务部颁布了《对中华人民共和国出口和再出口政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》，进一步扩大出口限制，并制定了审批程序。美国对中国的出口管制更加严格。美国对华有大量的贸易逆差，有部分观点将贸易差额的扩大归咎为美国对华高技术产品出口管制的影响。而在中兴事件之后，越来越多的人开始担忧美国的出口禁运会对我国企业能否正常经营产生决定性的影响。2018年美国商务部产业安全局（BIS）以维护国家安全与外交政策利益为由将44家中国实体机构（8个实体机构，36个附属机构）列入美国《出口管理条例》的“实体清单”中,涉及电子、航天等领域，也使得很多投资者担忧美国对华出口管制的扩大化。3.2全球化背景下的产业转移产业价值转移是中美贸易差额的重要原因，更重要的是制造业从美国主导的发达国家和地区向发展中国家转移的结果。1992年以来，中国对外开放不断扩大，市场经济体制的建立，大量外资进入中国，相应的生产能力也转移到了中国，特别是终端环节。中国进口更多的中间产品，组装后出口到世界各地。不可否认，中国已经从全球产业链中获得了一些好处，但这种模式的问题反映在中国贸易顺差相对较大，与实际收入分配不一致。在我国的出口结构中，一部分是国内企业生产的劳动密集型产品，另一部分是中外合资企业或外资企业生产的劳动密集型产品，至于资本与技术密集型产业，只有部分技术含量。这些产品的出口占了我国出口总额的很大一部分，是我国贸易顺差的主要因素。然而，大部分收益来自跨国公司，其中中国仅获得少量加工收益。有数据表明，扣除跨国公司的关联交易后，美国的贸易逆差将减少2/3和30%；扣除中国外商投资企业的出口因素后，美国的贸易逆差将减少73%；扣除加工贸易后，美国的贸易逆差将减少91%。可以看出，美国跨国公司大大加剧了中美贸易的统计失衡，但在美国对华贸易逆差的背后，美国企业和相关产业有着巨大的隐性收益。同样，美国在中国的大量投资也为美国企业节省了大量的资源和人力。尽管这些都给美国企业和消费者带来了好处，但由于对美国制造业就业的影响，大多数美国工人都反对这种做法。这主要是由于劳资之间的矛盾，而不是中美在经济贸易上的矛盾。数据来源：Wind，恒大研究所图3-1美资在华跨国公司的出口额成为中美贸易不平衡的重要原因3.3全球化条件下国际分工不同随着经济全球化的迅速发展和产业结构调整的不断深入，美国的产业结构正在向高端制造业和现代服务业调整，它继续把传统的劳动密集型产业转移到国外。中国根据自身的优势和能力，承接了从其他国家和地区转移过来的一些低端产品的生产，特别是劳动密集型制造业。这是经济全球化背景下资源配置优化的必然表现。近四十年来，中国从发达国家承接产业转移，成为世界制造业的中心，大量的加工产品在中国加工组装后，出口到美国。美国经济发展到后工业化阶段，服务业在经济中的比重明显增加，制造业的比重明显下降，进口需求自然增加。虽然服务贸易和技术贸易在国际贸易中的比重急剧增加，但商品贸易是国际贸易的主要内容，约占世界贸易总额的80%。因此，中美贸易逆差是全球生产方式演变的必然结果。逆差不仅反映了美国经济总体上的衰弱，而且反映了美国制造业相对萎缩的变化。中美两国产品贸易具有明显优势，主要体现在经济全球化时代的产业链分工。中美关系不是处于同一水平的竞争，但分工协作优势互补。美国一直严格控制中国的高技术出口，以防中国能够利用其相对优势。两岸产品互补优势得不到充分体现，也就难以实现国际分工与合作优势的有效互补，致使中美贸易出现失衡。3.4美国宏观经济失衡美国是高消费，低储蓄率的国家，2017年前三季度，美国净储蓄率分别为1.9%、1.7%、2.2%，几乎是全球最低的。在低储蓄率的情况下，不可避免出现贸易逆差，美国不仅和中国有贸易逆差，和全球102个国家都是贸易逆差。美国贸易逆差是其国内总需求大于总供应的结果，与国内宏观经济形势有关，这是自身经济结构失衡而不是双边贸易失衡。新世纪以来，美国宏观经济政策一直是美国经常账户赤字扩大和全球经济失衡加剧的重要原因。美国宏观经济正在实现国内经济增长，充分就业，而不是内部和外部的平衡。次贷危机前，美元汇率虽然大幅下降，但其政策组合的整体效应必然导致外部失衡的扩大。扩张性财政政策通过减税增加国内居民可支配收入和消费需求，通过扩大支出形成政府消费需求。扩张性货币政策降低了企业的资本成本，增加了企业的投资需求。因此，美国的总需求远远超过国内供应能力。为了不干预美元的价值，不调整外部经济失衡，必须通过进口和总的流动账户赤字的增加来满足。因为一方面，美元的价值可以通过降低国内商品和服务的相对价格来增加对国内产品的需求，而不影响支出；另一方面，美元的贬值尽管许多学者认为美元的价值是解决全球失衡的快速手段，但美元能够使其外债大幅缩水，降低债务风险。只有与财政政策和货币政策配合才能达到预期效果。数据来源：美国国务院网数据源图3-22012——2017年美国GDP增速：季度3.5中美统计数据方法和口径不同对于中美贸易不平衡的问题，商务部部长钟山认为：由于两国统计口径的差异性，导致美国对中美贸易顺差统计存在高估现象，高估比例约为20%。对于统计范围而言，美国往往采取的是贸易记录制度，往往将国境确立为统计边界，美方会将所有存入美国自由贸易区与保税仓库货物进行统计，而中方则是以海关为统计边界，在此基础上进行贸易记录，而不统计存入保税仓库的货物。因此，美国的统计范围比我们的略大，这也使美国“逆差”加剧。研究员张茉楠指出，如果从全球价值链的角度分析，统计口径问题指的是统计增加值贸易与总量贸易间的差别，比如说苹果手机，零部件是由多个国家提供的，并在中国进行组装制造。但是美国在进行贸易统计时，就会将全部进口成本算作中国的，但中国所获的增加值仅占很小的部分。换言之，贸易失衡的责任需要由中国为他国承担。而美国公司赚取大部分利润，但商品保管价格却计做中国对美国的出口，这样就会出现统计数字不准确的问题。如果从全球价值链的角度来看，在价值转移过程中，美国跨国公司已经发展成为贸易利益的受益者。据相关研究调查表明，倘若将跨国公司关联交易予以扣除，将能使美国贸易逆差降低2/3，对华逆差也能下降30%；同时，如果排除外商投资企业在华的出口，贸易逆差又将下降73%。不仅如此，美国往往过于注重商品贸易，却忽视了服务贸易。根据美国商务部的数据，在中国服务贸易逆差中，美国是其最大来源国，对中国的服务贸易顺差也有明显增长。在2006年到2016年的十年间，中美的服务贸易逆差上涨了33.7倍。资料来源：Wind，美国经济分析局，恒大研究所图3-3中美双方对贸易统计数字存在较大分歧

4中美贸易不平衡的影响与对策4.1中美贸易不平衡的影响4.1.1中美贸易不平衡对美国经济的影响中美贸易不平衡会直接影响美国经济。中国生产的大量廉价产品销售到美国市场后，美国消费者就能使用相对少的价格而享受到原有福利，这样既能使美国国内产业的不足得到有效弥补，也能有效促进国内有效供给提升，又能有效弥补市场消费缺口，对通货膨胀形成一定的抑制作用，进而在低通货膨胀下实现经济增长创造相应的经济环境。因进出口商品结构发生改变，导致了中美贸易逆差的出现，从而促进美国工业资源的优化配置，使美国工业现代化能够最大限度地发挥其作用。美国很多品牌都是低价在中国生产，然后在国内高价售卖，苹果是众所周知的一个美国手机品牌，其价格高达上万元。但是这部手机有一半以上都是在中国生产的，是因为美国的失业率非常高，中国的劳动力更加廉价，所以最终选择在中国生产后再由美国进行售卖。中美贸易不平衡不仅使得美国资源在全球范围内实现了顺利转换，也会影响美国的国际收支平衡。要弥补巨额贸易逆差，就需要投入巨额资本，当国际资本流动发生变化，美元汇率就会发生变化，经济发展也将不够稳定，正因为如此，经济学家才作出美国贸易逆差不会持续下去。这种不平衡关系如果长期持续下去，就会影响美国工资与就业，也不利于美国制造业的发展。4.1.2中美贸易不平衡对中国经济的影响中美贸易的快速发展，能够有效推动中国经济发展，两个间存在的巨额贸易顺差，会使国内外汇储备增加，进一步缓解了国内外汇贸易资源匮乏等问题，也为实现中国经济对外贸易整体顺差创造了有利条件。与此同时，还能有效提升中国综合国力，宏观调控也能更为强劲，也能使对国内外经济与货币信心得以增强，既能巩固改革开放成果，也能对外部冲击形成一定的抵御作用。我国一直向美国出口密集型产品，能够有效解决国内就业问题，使国内剩余劳动力得到妥善安置。但是，中美贸易不平衡对中国经济的负面影响也非常明显，主要体现在：第一，造成中国GDP增长遭受重大损失。中国给予美国消费者巨大的出口退税，中国与美国的贸易顺差利益就会向美国回流，为美国经济发展提供支持，并给中国GDP增长造成损失。例如，一件衣服是由一家中国工厂以4美元的价格生产的，到美国要花5美元。美国消费者将花14美元购买这件衣服，因为进口商品的价格是5美元，所以这件衣服的销售将使美国的国内生产总值增加9美元。中国2017年对美出口4297.3亿美元直接导致中国17189.2亿美元GDP损失。所以，对美的出口顺差越大，就会进一步拉大商品和服务进出口差距，进而对国内生产总值造成负面影响。第二，人民币升值压力加大。现如今，中国汇率制度实行的是人民币汇率锁定美元的制度。所以，一旦美元发生贬值，就会导致人民币出现变相贬值。所谓人民币升值就是用人民币买等量的美元等外汇所花的人民币数量比以前减少的情况，或者是等量人民币可以购买更多外汇的情况。在汇率决定理论中，“购买力平价理论”占有重要地位，对于这理论的基本理解是，对于同一种商品，会在不同的国家有相同的购买力。比如说，在A国，某商品售价为1万美元，而在B国售价为8万人民币，那么美元与人民币的汇率为1:8。但在经济活动过程中，这种比价的准确性又会受到一定影响。根据购买力平价理论，如果A国长期保持对B国贸易顺差，就会导致A国货币币值升高，从而使两国货币购买力保持一种均衡。此外，汇率在经济活动又会缺乏一定的灵活性，无法反映购买力变化。第三，目前，中国经济增长呈现出明显的外需驱动特征。中国经济对全球经济增长的脆弱性过分依赖于外部需求，从而大大增加了不确定性。同时，中国与美国的巨额贸易逆差使得中对美的经济依赖性要比美对中的经济依赖性更高。正是由于不对称经济依赖的存在，使得中国对美国外交主动性受到严重限制，以致于在处理和美国的摩擦时，中国陷入被动。4.1.3中美贸易对中美关系的影响中美贸易失衡会对中美经贸关系产生直接影响。在总统参选过程中，特朗普就对我国贸易政策看法十分激进，并提出如果顺利当选，就会对中国产品加征关税。如果美国对中国产品征收高关税，日本与韩国经济也会受到一定损害。原因是日韩两国对中国的生产与经贸关系更为紧密。一旦美国对我进口产品征收高关税，势必会使得中日韩间、美国与亚太地区国家间的价值链与生产格局，导致亚太地区价值链受到破坏，那么这样一来，不仅中国的利益会受到影响，就连参与亚太互联经济的美国企业也会受到波及，甚至是重创性影响。显然，特朗普的重商主义是振兴美国制造业，扩大美国制造业的就业机会。特朗普自正式上台至今，对华贸易政策一直在发生变化。在受到中国各派压迫作用下，使得特朗普政府不得不采取有效行动，导致特朗普签署了行政备忘录，还专门对中国实施了“301调查”，试图对中国贸易进行严格试压，进而在外交与国际问题上寻求中国的支持和合作。当然，我们也能看到，自2018年以来，中美两国元首有过几次公开的会晤，推动了中美关系和经贸合作，也推动了中美贸易发展的新时代。国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。历史表明，国家之间经贸关系的建立早于外交关系的建立，良好的经贸往来既促进了经济繁荣发展，又增进了人民之间的交往。新时期中美经贸关系的稳定发展需要遵循相互尊重、合作共赢的原则。中国和美国可以竞争，但更多的合作。中美经贸关系健康稳定，必将造福两国人民。4.2中美贸易不平衡的对策4.2.1采取正确的贸易策略，积极应对中美贸易纠纷为了解决贸易失衡引起的贸易争端，从出口产品的角度出发，中国应采取必要措施调整劳动密集型低档次产品。例如，利用经济和法律手段消除了一些非标准经营、加工增值、管理漏洞的大型加工贸易企业。通过自主约束，中国可以积极、逐步地促进产业升级和出口产品升级。然而，在资本密集型高端产品或高科技产品的出口中，应根据世贸组织规则积极采取措施促进出口。4.2.2大力调整和优化产业结构，实施出口市场多元化战略我国政府应积极调整和优化产业结构，防止贸易失衡。加强对高新技术产业的扶持，为高新技术产业的发展提供更多的社会环境，制定相应的政策。我们要把发展高新技术产业作为中国的基本国策。通过鼓励自主创新和引进国外技术，我们可以摆脱我国低附加值产品的国际地位低下。出口商品将转移到一些技术含量高、附加值高的行业，出口更多的“中国创造”产品。优化产业布局，要逐步升级高新技术产业，最大限度地改变我国对美出口结构，降低劳动密集型低附加值产品比重，调整中美贸易矛盾，使之向世界转移。中国始终乐见中美双边贸易与投资平衡健康可持续发展，不断扩大开放水平，使得中美扩大经贸合作得到水平得到进一步提高。随着“一带一路”、自贸区建设等战略的稳步推进，加大对产品品牌的宣传力度，拓展加拿大、澳洲、墨西哥、南非、俄罗斯等国家市场。中国应当不断加强开放，加快服务保障体系完善，应当加快出口市场多元化战略实施，使得服务业开放程度得以提高，促进贸易金融产品与服务持续创新，为对外贸易和跨境投资提供有效的金融支持。4.2.3完善人民币汇率体制要灵活应对人民币汇率问题，应着力构建新的汇率形成机制，以应对经济全球化的加速和我国对外贸易的日益扩大。中国人民银行宣布，近年来，人民币汇率小幅升值，参照一篮子货币，根据市场供求确定的浮动汇率制度。既能有效缓解对外贸易失衡，使内需得以扩大，也能有效增强企业国际竞争力。4.2.4加强宏观政策协调性2017年中央政治局召开会议对《政府工作报告》稿进行讨论，对下一步宏观政策的信息予以透露，即“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要有底”，把稳定确立为宏观政策目标，加强财政政策与货币政策的有机结合。相较于过去而言，在实际执行过程中会出现较多弹性，主要体现为稳健背景的积极作为与调节。根据此次政治局会议精神，必须加强产业、消费、土地、环保以及区域等政策与宏观政策的有效配合，就能有效促进中国经济健康发展。自2018年以来，国内外环境发生了一些变化，中美贸易摩擦的不确定性也影响了国内金融市场，改变了宏观环境的稳定性。解决这一问题的根本途径是深化体制改革和市场机制改革，加快行政管理体制改革，突破垄断，对要素市场进行完善，确保价格机制能够对资源配置进行有效引导。除此之外，还要不断加强激励与鼓励创新，促进劳动生产率提升，推动全要素生产率的提高。4.2.5鼓励中国企业对美直接投资加快“走出去”的步伐，鼓励企业组织全球化生产。落实国家、省、市各级政府的相关部署，坚持以企业为主体，以“一带一路”建设为统领，坚持企业主体、深化改革、互利共赢、风险防范的四大原则，如果企业条件允许，应当结合自身条件和目标国市场需求，积极寻找优质并购项目，从而带动优势产业产能、管理理念以及技术输出，深化国际产能合作，提升企业开展“全球化生产”的能力。企业应该具有全球意识。外商投资是现代国际竞争与合作的必然要求，尤其是要适应国际经济一体化、区域化、集团化的趋势。突破传统观念的束缚，学会利用全球市场，以智慧规避风险，获得更大的效益。完善公司治理结构，明确投资战略。对于一些大型国有企业而言，存在产权不明晰、职责权限不分的问题，为此，需要加快构建自我约束、激励和发展的内部机制，使得公司经营能力得到有效增强，进而能够有效抵御风险，促进自身决策水平提升。此外，还要将外商投资提升至企业战略高度，并制定相应的外商投资战略。提升企业管理能力。从总体上来看，国内企业管理水平较低，为此，需要积极学习先进管理经验，尤其是人力资源与风险管理相关的经验。

参考文献LiSheng.ExplainingUS–Chinaeconomicimbalances:asocialperspective[M].UniversityofMacau,2016LeongH.Liew.USTradeD