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2024年大学试题(法学)-国家赔偿法历年高频考点试卷专家荟萃含答案(图片大小可自由调整)第1卷一.参考题库(共25题)1.国家赔偿法的基本特征是什么?2.对受害的公民、法人和其他组织有权要求赔偿的说法正确的是()。A、受害的公民死亡,其继承人有权要求赔偿B、受害的公民死亡,有扶养关系的亲属有权要求赔偿C、受害的法人终止的,其权利承受人有权要求赔偿D、受害的组织终止的,其权利承受人有权要求赔偿3.下列关于国家赔偿责任的构成要件说法不正确的是:()A、国家侵权赔偿责任的构成要件由四个部分组成B、损害分为对人身权的损害和对财产权的损害C、损害包括精神损害和间接损害D、损害不包括精神损害和间接损害4.行政机关工作人员的违法行政行为致公民死亡的,其亲属均具有要求行政赔偿的资格。5.下列主体中,能够作为刑事赔偿请求人的是()A、兼并受害公司新公司B、已经死亡的受害公民的配偶C、已经死亡的受害公民的扶养人D、已经死亡的的受害公民的好朋友6.下列哪一种不是国家赔偿的类型()A、德国的《魏玛宪法》B、联邦德国的《波恩基本法》C、1947年的《中华民国宪法》D、1949年的《共同纲领》7.行政先行处理原则的内容是什么?8.刑事赔偿程序9.恢复原状的赔偿方式如何适用?10.对行政赔偿的概念如何理解?11.公民的()受《中华人民共和国国家赔偿法》的保护。A、监护权B、人身自由权和生命健康权C、著作权中的署名权、发表权D、荣誉权12.在我国国家赔偿责任构成要件中的因果关系理论问题上,具有代表性的观点是采用直接因果关系。13.我国立法机关认为,国有公共设施因管理欠缺发生的赔偿,适用于()A、行政赔偿B、民事赔偿C、刑事赔偿D、不赔偿14.某监狱管理人因囚犯孙某顶撞,而指使另一囚犯李某殴打孙某,致其伤残,孙某就向谁要求赔偿?()A、某监狱管理人员B、李某C、监狱管理机关D、无权要求赔偿15.国家机关及其工作人员的任何行为都能引起国家赔偿。16.下列关于国家赔偿数额的论述,正确的是哪一项?()A、造成公民身体伤害的,其误工减少的收入的最高赔偿额为国家上年度职工年平均工资的5倍B、造成公民部分丧失劳动能力的,最高赔偿额为国家上年度职工年平均工资的15倍C、造成公民全部丧失劳动能力的,最高赔偿额为国家上年度职工年平均工资的20倍D、造成公民死亡的,应当支付死亡赔偿金,其数额为国家上年度职工年平均工资的20倍17.刑事赔偿请求人18.受害公民死亡的,受害公民生前的朋友有权请求行政赔偿。19.李某被区公安局违法处以行政拘留5日,复议后,被市公安局改为行政拘留15日,李某为此提起行政赔偿诉讼,该案赔偿义务机关为()。A、区公安分局B、市公安局C、该市人民政府D、国家20.我国国家赔偿法明确了以支付金钱为主要赔偿方式,同时又确定了在能够返还财产或者恢复原状时,应优先适用返还财产和恢复原状。21.下面对国家赔偿计算方式的叙述正确的是()。A、造成部分丧失劳动能力的,残疾赔偿金最高额为国家上年度职工年平均工资的10倍B、造成死亡的,死亡赔偿金为国家上年度职工年平均工资的20倍C、对扶养的无劳动能力的人的生活费的发放标准参照国家民政部门有关生活救济的规定办理D、造成身体伤害的,支付的医疗费和因误工减少的收入,最高额为国家上年度职工年平均工资的5倍22.在行政赔偿中,赔偿义务机关被撤销的,有继续行使其职权的行政机关的,()为赔偿义务机关。A、撤销的机关B、继续行使其职权的机关C、没有赔偿义务机关D、上级行政机关23.税务机关及其工作人员因下列()行为损害公民、法人财产的,应予以赔偿。A、税务机关及其工作人员违法征税款及滞纳金B、税务机关及其工作人员故意毁损机关内部公物C、税务机关及其工作人员违反规定向当事人摊派费用D、税务机关及其工作人员对当事人违法实施罚款24.追偿25.国家承担赔偿责任的事项有哪些?第2卷一.参考题库(共25题)1.行政赔偿2.国家负责赔偿的侵犯财产权的行为有()。A、违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚B、违反国家规定征收财物、摊派费用的C、违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施D、造成财产损害的其他违法行为3.在一般情况下,赔偿委员会应在()月内,作出是否赔偿的决定。A、1月B、2月C、3月D、5月4.下列选项中,哪些可成为行政追偿的对象()A、实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的受委托的组织B、故意实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的公务员C、因重在过失实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的行政机关工作人员D、实施造成受害人合法权益损害的侵权行为的有过失的行政机关工作人员5.行政赔偿与行政诉讼的关系如何?6.赔偿义务机关先行处理原则有哪些优越性?7.下列不是行政赔偿诉讼当事人包括()A、原告B、被告C、第三人D、鉴定人8.国家对()行为,不承担赔偿责任。A、行政机关违反法律规定征收财物的B、违法的行政处罚C、违法的强制执行措施D、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为9.张某重伤他人被刑事拘留,一个月后公安机关查明张某尚未满14周岁,依据刑法第14条释放了张某,张某的父亲可以依据国家赔偿法的规定就张某被羁押要求刑事赔偿。10.刑事赔偿诉讼中,法院可以根据案情选择独任制审理,也可以选择合议制审理。11.二审法院维持了一审法院的有罪判决,那么仍应以一审法院为赔偿义务机关,二审法院改变了一审判决的,一审、二审法院应为共同赔偿义务机关。12.公务过错13.张某和李某在同一条街上经营餐馆,因张某的餐馆生意红火,引起李某的嫉妒。于是找到在该区税务局工作的好友赵某帮忙。赵某在没有任何证据的情况下,以张某偷漏税款为由,对张某作出处罚,事后,张某不服,提起赔偿请求。赔偿义务人在赔偿损失后,可否对赵某行使追偿权?为什么?14.下列机关中可以作为刑事赔偿义务机关的是()。A、人民检察院B、人民法院C、国家安全机关D、军队保卫部门15.私营企业某公司经理刘某被检察机关工作人员在讯问中殴打致残,全部丧失劳动能力。按照《国家赔偿法》有关规定,国家对刘某应当支付哪些费用。()A、医疗费B、该公司因经理刘某丧失劳动能力停业期间的利润损失C、残疾赔偿金D、受刘某抚养的无劳动能力人的生活费16.下列情况,国家不承担赔偿责任的有()。A、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C、行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯人身权的行为D、行政机关及其工作人员在行使职权时侵犯财产权的行为17.国家补偿18.下列各项中符合国家赔偿立法世界潮流的是()。A、国家赔偿适用范围的扩大B、公务行为的扩张C、在归责原则上,过错责任原则渐被世界各国所承认D、侵权损害的赔偿范围逐步扩大19.《国家赔偿法》中规定,侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的,按照下列规定办理()A、处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征缴财物、摊派费用的,返还财产B、查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的,应当返还的财产损坏的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复原状的,按照损害程度给付相应的赔偿金C、查封、扣押、冻结财产的,解除对财产的查封、扣押、冻结,造成财产损坏或者灭失的,应当返还的财产灭失的,给付相应的赔偿金D、吊销许可证和执照、责令停产停业的,赔偿停产停业期间直接经济损失20.某区卫生局委托某商场对该商场随地吐痰的人处以罚款。如该商场某次罚款违法,被罚款人可以向某商场提出赔偿。21.行政赔偿范围的性质是什么?22.行政赔偿请求人23.大学四年级学生纪某在毕业前回家探亲,有一天在市场上陪母亲买东西时,被一发廊小姐指认为嫖客,随小姐同来的公安人员遂把纪某扭送至派出所,对其作出拘留15天,罚款100元的行政处罚。纪某被释放后,精神受到了极大的刺激,住院半个月花去医疗费3000元,而且回到学校后,同学们对其指指点点。纪无奈,向人民法院提起赔偿诉讼,请问纪某可获得哪些赔偿()。 ①100元罚款应返还; ②医疗费3000元; ③精神损失补偿费5000元; ④因误工减少的收入; ⑤国家上年度日子均工资*15; ⑥公安派出所应为其消除影响,恢复名誉,赔礼道歉。A、①②B、③④C、⑤⑥D、①④24.国家赔偿法的适用具有哪些特点?25.刑事追偿的成立要件是什么?第3卷一.参考题库(共25题)1.甲为工商局干部,乙为公安局干部,两人共同违法行使职权作出没收李某财产的决定,为此工商局与公安局应分别承担赔偿责任。2.沈某因公安局违法使用警具伤害致死,家中有父(70岁)、儿子(5岁)、妻子(32岁),公安局应赔偿()A、死亡赔偿金B、父生活费C、儿子生活费D、妻子生活费E、丧葬费3.根据国家赔偿的规定,国家不承担行政赔偿责任的情形有哪些?4.简述人身权损害赔偿的计算标准。5.有关行政赔偿诉讼的性质,下列表述哪一项是正确的?()A、民事诉讼B、行政附带民事诉讼C、一种独立的特殊诉讼形式D、一种新的民事诉讼6.国家赔偿法是()。A、实体法B、程序法C、实体与程序合一的法律D、根本法7.杨某从某公司购进彩电50台,已付50%的货款,后发现有质量问题,拒付余款。某公司遂举报杨某诈骗,区公安局决定对杨某拘留。经区人民检察院批准。杨某被逮捕。区人民检察院提起公诉,区人民法院判决杨某构成诈骗罪,并追缴赃物,50台彩电被法院拍卖共得款15万元。杨某不服提出上诉,后中级人民法院改判杨某无罪。杨某决定对司法机关错误羁押和追缴行为造成的损失提起赔偿请求。鉴于50台彩电已被拍卖,所得款项应如何处理?8.我国《国家赔偿法》对行政赔偿义务机关是如何规定的?9.最早确立国家非权利作用的赔偿责任的国家是()A、德国B、英国C、日本D、法国10.《国家赔偿法》是依据宪法、法律、行政法规制定的。11.行政追偿12.国家赔偿的目的是积极的,国家补偿的目的是消极的。13.我国为什么要建立国家赔偿制度?14.赔偿机关在行使追偿权,确定追偿金额时,一般应遵循哪些原则?15.诉讼时效、刑事司法赔偿16.行政处理先于诉讼解决的原则17.下列机关中,()可能为赔偿义务机关。A、共同行使行政职权的行政机关B、被授权的组织C、委托的行政机关D、继续行使其职权的行政机关18.国家赔偿最主要的功能是()A、权利救济B、制约预防C、公务保护D、利益调整19.赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿,该赔偿义务机关应当先予赔偿。20.国家赔偿以()为主要的赔偿方式。A、返还财产B、恢复原状C、支付赔偿金D、赔礼道歉21.我国下哪些公民行为行政赔偿请求人?()A、受害的公民本人B、受害公民的继承人C、受害公民的朋友D、受害公民的亲属22.提出行政赔偿请求的要件包括()A、请求人必须具有行政赔偿请求权B、必须有明确的赔偿义务机关C、必须在法定期限内提出赔偿请求D、所提出的赔偿请求必须在《国家赔偿法》规定的予以赔偿的范围之内23.试综述学术界关于违法归责原则的缺陷的认识。24.依照我国。《国家赔偿法》的规定,人民法院赔偿委员会受理的案件有()A、行使侦查、检察、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的人身权、财产权,造成损害的,经依法确认,应予赔偿,赔偿请求人经依法申请赔偿和申请复议,因对复议不服,在法院期间内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的B、行使侦查、检察、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的人身权、财产权,造成损害的,经依法确认,应予赔偿,赔偿请求人经依法申请赔偿和申请复议,因复议机关逾期不作决定,在法定期间内向复议机关所在地的同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的C、人民法院是赔偿义务机关,赔偿请求人经申请赔偿,因赔偿义务机关逾期不予赔偿,在法定期间内向赔偿义务机关的上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定的D、人民法院是赔偿义务机关,赔偿请求人经申请赔偿,因赔偿请求个人对赔偿数额有异议,在法定期间内向赔偿义务机关的上一级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定25.根据国家赔偿法的规定,行政赔偿事项范围包括哪两种?第1卷参考答案一.参考题库1.参考答案: (1)国家赔偿法具有系统的法典形式; (2)国家赔偿法实体法规范与程序规范寓于一体; (3)国家赔偿法的调整对象是因国家机关及其工作人员违法行使职权形成国家职务侵权赔偿关系,涉及到国家利益与个人利益的平衡与兼顾。2.参考答案:A,B,C,D3.参考答案:C4.参考答案:错误5.参考答案:A,B,C6.参考答案:A7.参考答案: 行政处理先于诉讼解决的原则是指:在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关依法进行处理。如果行政处理未能解决争端,则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。8.参考答案: 指国家对于因司法机关及其工作人员在刑事诉讼过程中不法侵犯公民和组织的合法权益而受到损害的当事人予以赔偿的程序。9.参考答案: 恢复原状是指国家机关的行为侵害他人财产,对受到损害的财产进行修复,使之恢复到损害前的形状和性能的赔偿方式。 恢复原状这一赔偿方式,是作为返还财物的附加方式存在的。应予返还的财产受到损害,能够恢复原状的,应恢复原状后方可返还。此外,恢复原状还适用于其他情况,如:排除妨碍;消除危险;修理、重作、更换;不动产的拆除、重建等。 适用这一方式,必须具备以下条件: (1)受到损害的财产能够恢复原状; (2)恢复原状比金钱赔偿更便捷易行; (3)排除了其他赔偿方式的适用。10.参考答案: 行政赔偿是指国家行政机关及其工作人员违法行使职权,侵犯公民、法人或及其组织的合法权益并造成损害,由国家承担赔偿责任的制度。这一概念具有以下几层内容: (1)行政赔偿是对行政过程中的国家侵权行为造成的损害所给予的赔偿。 (2)行政赔偿中的侵权行为主体是国家行政机关及其工作人员。具体范围除了属于行政编制内的行政机关和工作人员外,还包括非常设机构、法律法规授权组织、行政机关委托的组织及其在上述组织中的工作人员。 (3)行政赔偿的请求人是其合法权益受行政侵权行为损害的公民、法人和其他组织。首先,行政赔偿的请求人为管理相对一方的公民、法人和其他组织;其次,行政赔偿请求人必须是受到损害的人;最后,违法权益不受法律保护。 (4)行政赔偿的主体为国家,但行政赔偿的义务机关为致害的行政机关。11.参考答案:B12.参考答案:正确13.参考答案:B14.参考答案:C15.参考答案:错误16.参考答案:A,C17.参考答案: 即因行使侦查、检察、审判和监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时违法侵害其人身权和财产权依照国家赔偿法的有关规定有劝提起国家赔偿的人,包括公民、法人和其他组织。18.参考答案:错误19.参考答案:A,B20.参考答案:正确21.参考答案:A,B,C,D22.参考答案:B23.参考答案:A,C,D24.参考答案: 是指保险人代致害人暂时支付其应当自行承担的抢救费用后,保险人按照法律法规的规定和保险合同的约定,要求致害人偿还垫付费用的行为。25.参考答案:国家承担赔偿责任的事项有:在刑事诉讼中,错误拘留、错误逮捕、无罪错判已经执行的行为;刑讯逼供、违法使用武器、警械、殴打或者以其他方法造成公民伤害或死亡的行为;违法采取查封、扣押、冻结、追缴等措施,造成财产损害的行为;依照审判监督程序改判无罪的,原判罚金、没收财产已经执行的情形。第2卷参考答案一.参考题库1.参考答案: 即因国家行政机关、国家公务员以及其他公务执行机关和人员的侵权损害行为或者处在他们管理或监督之下的物体给他人造成损害而引起的国家赔偿。2.参考答案:A,B,C,D3.参考答案:C4.参考答案:A,B,C5.参考答案: 二者都是对相对人的救济,都包含着对行政的监督,但两者不可相互取代,在行政救济制度上起着相互补充的作用,它们之间既有联系又有区别,其联系表现在: (1)行政赔偿常常与行政诉讼一起共同构成对相对人的完整救济。 (2)行政赔偿诉讼主要适用行政诉讼的程序,受害人提起行政赔偿请求,无论是与行政诉讼一并提起还是单独提起,都基本适用行政诉讼的程序。 行政赔偿与行政诉讼属于不同的救济制度,存在着明显区别,表现在: 1、两者的标的和性质不同。行政诉讼的标的是具体行政行为,诉讼是围绕着具体行政行为的合法性展开的,从本质上说,行政诉讼是一种纠正违法或之诉,通过撤销违法的具体行政行为来达到对相对人的救济;行政赔偿的标的是侵权损害事实,围绕着这一内容展开,从本质上说,行政赔偿是一种损害救济途径,通过支付赔偿金等方式,使受害相对人一方的合法权益得到恢复。 2、两者的受案范围不同。行政赔偿的范围宽于行政诉讼的范围,具体讲: (1)具体行政行为违法侵权并给相对人一方造成实际法定损害的,同属于行政诉讼和行政赔偿的范围。 (2)具体行政行为违法侵害相对人的合法权益但没有造成实际损害,或者不属于法定赔偿的损害范围的,相对人只能提起行政诉讼,不能请求行政赔偿。 (3)有些具体行政行为不能提起行政诉讼,但受害人可以请求行政赔偿。 (4)行政机关及其工作人员的事实行为侵权给相对人造成实际损害的,属于行政赔偿的范围,受害人可以直接请求行政赔偿,但无限提起行政诉讼。 3、二者适用的程序不同,行政赔偿虽然在总体上适用行政诉讼程序,但有一些例外: (1)单独提起行政赔偿诉讼适用行政处理前置原则,即单独请求行政赔偿时,相对人要先向赔偿义务机关提出,赔偿义务机关在两个月内不作答复的,或受害人对其所作赔偿决定不服的,才能向人民法院提起赔偿诉讼。 (2)行政诉讼不适用调解,而行政赔偿诉讼可适用调解。 (3)举证责任分配不同,在行政诉讼中,举证责任由被告承担,而行政赔偿则不能完全采用该规则,学术界及司法实践普遍采用初步证明规则。 (4)收集证据规则不同。在行政诉讼中,被告行政机关及律师不得自行取证,但在行政赔偿诉讼中,行政赔偿义务机关可以收集证据。 (5)在行政赔偿诉讼中,法院裁判不受行政诉讼裁判别的限制。6.参考答案: (1)可以使行政机关充分行使行政管理权。 (2)行政机关对该案所涉及的内容及法律规定比较熟悉,处理起来简便、迅速。 (3)实行行政机关先行处理原则,会使相当一部分的行政纠纷化解在行政机关内,减少行政案件对法院的压力。7.参考答案:D8.参考答案:D9.参考答案:错误10.参考答案:错误11.参考答案:错误12.参考答案: 所谓的公务过错指公务活动欠缺正常的标准。13.参考答案:区税务局可以向赵某行使追偿权。因赵某在违法行使职权时在主观上有为朋友出气的故意,区税务局在赔偿后,应当责令有故意的赵某部分或全部赔偿费用。14.参考答案:A,B,C,D15.参考答案:A,C,D16.参考答案:A,B17.参考答案: 是国家对国家机关及其工作人员的合法行使职权行为对公民造成的损失给予的补偿。18.参考答案:A,B,D19.参考答案:A,B,C20.参考答案:错误21.参考答案: (1)行政赔偿范围,是受害人行政赔偿请求权存在的范围; (2)行政赔偿范围,是行政赔偿义务机关行赔偿义务的范围; (3)行政赔偿范围,是人民法院对行政赔偿案件审判权的存在范围; (4)行政赔偿范围在内容上包括: a.国家对哪些行政侵权行为造成的损害进行赔偿; b.国家对行政侵权行为损害的哪些合法权益进行赔偿; c.国家对行政侵权行为造成的哪些损害进行赔偿。22.参考答案: 具体地说,是其合法权益受到行政活动中违法行为的侵害,向行政赔偿义务机关或人民法院提起诉讼,请求行政赔偿的人,包括公民、法人和其他组织。23.参考答案:A,C24.参考答案: 第一,国家赔偿法的适用主体是国家审判机关、赔偿申请人和赔偿义务机关及其工作人员。 第二,国家赔偿法的适用具有国家强制性。 第三,国家赔偿法的适用就其活动方式来讲,是个别性地运用国家权力的法律活动。 第四,适用国家赔偿法的机关及其工作人员依法做出主动性、创造性的活动。25.参考答案: 刑事追偿的成立要件是;一是执行职务的工作人员有故意或重大过失;二是必须在赔偿义务机关已经行了赔偿义务后才能行使追偿权;三是追偿权必须在法定期限内行使。第3卷参考答案一.参考题库1.参考答案:错误2.参考答案:A,B,C,E3.参考答案: 根据国家赔偿的规定,国家不承担行政赔偿责任的情形: (1)行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。 (2)因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。 (3)法律规定的其他情形。4.参考答案: 国家机关侵犯公民人身自由的行为大致包括徒刑、拘役、管制、刑事拘留、司法拘留、行政拘留、劳动教养、逮捕及其他刑事侦查中限制人身自由的羁押行为。限制、剥夺人身自由的赔偿,一般以受害人被羁押的时间乘以每日赔偿金额计算,但各国和地区的每日赔偿金额不一。我国国家赔偿法第26条规定:侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。即按日支付赔偿金,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。根据《最高人民法院关于人民法院执行〈中华人民共和国国家赔偿法〉几个问题的解释》规定,"上年度"应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出决定时的上年度;复议机关或者人民法院赔偿委员会维持原赔偿决定的,按作出原赔偿决定时的上年度执行。国家上年度职工日平均工资数额,应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。 我国国家赔偿法对侵害公民人身自由权的赔偿采用随机标准,而不是规定一个最高赔偿限额或固定的标准,好处在于:可以适应经济发展的状况,有利于在全国范围内统一实施。符合我国的国情,既便于操作,也比较灵活,还能够在全国范围内得到统一实施,保证公民、法人和其他组织在合法权益受到侵害时能得到国家的合理赔偿。5.参考答案:C6.参考答案:C7.参考答案: 应给付杨某拍卖彩电所收的价款15万元; 根据国家赔偿法第36条第(五)项规定,侵犯公民、法人和其他组织的财产权,财产已经拍卖的,给付拍卖所得的价款。8.参考答案: (1)一般情况下的赔偿义务机关。在一般情况下,行政赔偿义务机关为致害的行政机关以及致害的行政机关工作人员所在的机关。 (2)特殊情况下的赔偿义务机关: a.共同侵权时的赔偿义务关。两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。 b.授权行政侵权时的赔偿义务机关。法律、法规授权的组织在行使授予的行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,被授权的组织为赔偿义务机关。 c.委托行政机关授时的赔偿义务机关。受行政机关委托的组织或者个人在行使委托的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,委托的行政机关为赔偿义务机关。 d.致害机关撤销时的赔偿义务机关。赔偿义务机关被撤销的,继续行使其职权的行政机关为赔偿义务机关;没有继续行使其职权的行政机关的,撤销该赔偿义务机关的行政机关为赔偿义务机关。 e.经复议的赔偿义务机关。经复议机关复议的,最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关,但复议机关的复议决定加重损害的,复议机关对加重的部分履行义务。9.参考答案:D10.参考答案:错误11.参考答案: 是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后,依法责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。12.参考答案:错误13.参考答案: 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家机关及其工作人员执行职务时的违法行为造成公民[组织合法权益损害的,国家自然要负赔偿责任。制定一部较为统一完备的国家赔偿法来调整这内关系显得极为重要,况且,我国已具备了制定国家赔偿法的现实条件。 (1)制定国家赔偿法是完善我国社会主义法制建设的必然要求,要使国家赔偿从原则到实际可行的一整套较为完整的法律制度,国家赔偿法制定也就成为必须。 (2)制定国家赔偿法是建立社会主义市场经济必然要求。 (3)制定国家赔偿法,对防腐倡廉、提高行政效率有积极的推动作用。 (4)、制定国家赔偿法,有助于消除社会不安定因素,维护安定团结的政治局面和社会环境。 (5)、国家赔偿法的制定也是保护我国侨民及出国人员合法权益的需要国家赔偿作为一部重要的部门法,必将在社会主义法制建设、统一法律、促进政治体制改革中发挥巨大作用。14.参考答案: 1、追偿金额应以赔偿义务机关支付的损害赔偿金为限。 2、追偿金额应与行为人的过错程度相适应。 追偿金额应与工作人员的工资收入相适应。15.参考答案: 又称刑事赔偿即国家对行使侦查、检察审判、监狱管理职能的机关及其工作人员,在行使职权中侵犯公民法人和其他组织的合法益所造成的损害赔偿。16.参考答案: 在行政赔偿请求人向法院提起行政赔偿诉讼之前,应先向行政赔偿义务机关要求赔偿,由行政机关依法进行处理。17.参考答案:A,B,C,D18.参考答案:A19.参考答案:正确20.参考答案:C21.参考答案:A,B,D22.参考答案:B,C,D23.参考答案: 纵观中外学者对违法归责原则的批判,结合我国国家赔偿的司法实践,违法归责原则的不足突出表现在适用违法责任原则使得国家赔偿的范围过窄,具体表现在: (1)适用违法责任原则不能解决滥用自由裁量权下的国家赔偿问题。由于国家管理的广泛性、复杂性和应变性,立法机关不可能通过严密的法律规范完全约束全部国家行为,因而自由裁量权广泛存在于行政和司法领域。行政处罚的自由裁量涉及范围之广、幅度之大尽人皆知,刑事审判中罪与非罪之间、罚与不罚之间、选择法定刑的刑种和确定刑度等地方都存在着自由裁量权,在财产刑适用方面的自由裁量幅度较行政处罚更是有过之而无不及。自由裁量权的运用往往涉及权利的保护与救济,其中“度”的选择的不同会造成权利实现的不同结果。合理、正当地行使自由裁量权是有利于国家管理目的的实现,有利于公民、法人和其他组织合法权益的保护,但滥用自由裁量权则违背客观事实,根据自己的好恶作出与不作出某种行为,与法律设定自由裁量权的本意相违背。“无限自由裁量是残酷的统治。它比其他人为的经济手段对自由更具有破坏性。”根据行政诉讼法第54条第(4)项规定的精神,自由裁量仅存在当与不当的问题,不存在违法的问题,国家机关在法律规定的范围和幅度内行使自由裁量权很难认定其为违法,由于不当或明显不当行使自由裁量权、甚或是滥用自由裁量权造成损害,很难根据违法归责原则适用国家赔偿。我国司法赔偿实行“无罪赔偿”原则,将轻罪重判排除在国家赔偿的范围之外,就明确说明了这一点,学术界关于行政自由裁量致损应否赔偿的争议也源自违法归责原则。事实上,由于各种原因,由于滥用或不当行使自由裁量权致损的案件不在少数,因此,运用法律手段对自由裁量权进行规制势在必行,使不当行使自由裁量权致损承担国家赔偿责任是有效规制的手段之一,确立国家赔偿的归责原则必须考虑这一因素。在单纯适用违法责任原则的条件下不能合理地控制自由裁量权和充分地保护公民、法人和其他组织的合法权益。 (2)适用违法归责原则不利于对错拘、错捕受害人的保护。对于错误逮捕的可以适用违法归责原则予以国家赔偿,但那是基于刑事诉讼法修改前关于逮捕条件的规定,对国家赔偿法的立法原意作出的阐解。刑事诉讼法修改后,逮捕的条件明显低于有罪判决的条件,只有有证据证明有犯罪事实,且符合其他条件的,即可决定逮捕,即使以后证明受害人无罪的,也不能由此认定检察机关的逮捕行为违法,从而以违法原则适用国家赔偿。但对于合法的“错拘、错捕”依违法归责原则受害人得不到赔偿,这是极不公平的。从维护公益的角度出发,修正后刑事诉讼法的规定认可了合法“错捕、错拘”的存在,但是个人人身自由受到剥夺遭受的损害系为维护公益而付出的特别牺牲,理应由国家赔偿。对此他国赔偿法多采结果责任原则:被羁押的公民确系无辜的,无论司法机关是
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