城市规划设计计费指导意见

城市规划设计计费指导意见

一、城市总体规划

1.1总体规划

小城市50万人口以下，计费单价每平方公里7万元；中等城市50万----100万人口，计费单价是：6万元/平方公里；大城市人口100-500万人口之间，计费单价是：5万元/平方公里；特大城市人口在500-1000万人口之间，计费单价是：4.5万元/平方公里；超大人口即1000万以上，计费单价是：4万元/平方公里。

注：将战略规划、总体规划的专题讨论、总体规划实施评估、城镇群规划、城乡统筹规划、多规合一等内容补充到现有条文解释中。

（1）本计费中的城市分类，根据《国务院有关调整城市规模划分标准的通知》（国发【2023】51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分，不含乡镇规划。

（2）表中人口规模以规划期末人口为准，规模如有超出则需另外补充。

（3）城市总体规划按人口规模分档，并根据规划建立用地计算规划费用。

（4）本计费不含单独编制的城镇体系规划。

（5）单独编制城市总体规划纲要的，按总体规划设计费的50%计费。

（6）城市总体规划计费基价为50万元。

（7）在编制城市总体规划中，如需进展相关专题讨论，应单独计费。计费为：超大城市70万元/每个，特大城市50万元/每个，大城市35元/每个，中等城市25万元/每个，小城市15万元/每个；单独变回的专题讨论应单独计费。

（8）编制城市总体规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段（30%），初步成果阶段（20%），纲要成果阶段（40%），最终成果阶段（10%）。

（9）总体规划调研和考察费用由双方商定，托付单位组织的，费用由托付单位担当。规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

（10）《总体规划实施评估》、《总体规划修编前期讨论》、《战略规划》等根据城市总体规划的30%来设计费。

（11）在城市总体规划编制审批中，如需报国务院审批的，需增加难度系数1.3，如报省政府审批，则需增加难度系数1.1。

1.2城镇群规划

区域面积小于等于5000平方公里的，计费单价以6万元/百平方公里；区域总面积在5000-10000平方公里的，计费单价以5万元/百平方公里；区域面积在10000-20230平方公里的，计费单价以4万元/百平方公里；区域面积在20230-50000平方公里的，计费单价以3万元/百平方公里；区域面积大于50000平方公里的，已1万元/百平方公里递增。

注：1)区域面积是按规划区内市、县的行政区域面积汇总计算的；

2)城镇群规划计费基价为300万元。

1.3城乡统筹规划

规划面积小于等于10平方公里的，建立用地计费单价为6万元/平方公里，非建立用地计费单价为3万元/平方公里；

规划面积在10-30平方公里的，建立用地计费单价为5万元/平方公里，非建立用地计费单价为2.5万元/平方公里；

规划面积在30-50平方公里的，建立用地计费单价为4万元/平方公里，非建立用地设计单价为2万元/平方公里；

规划面积在50-100平方公里的，建立用地计费单价为3万元/平方公里，非建立用地计费单价为1.5万元/平方公里。

规划面积大于100平方公里的，建立用地计费单价以2.4万元/km2递增，非建立用地计费单价以1.2万元/km2递增；

注：1）规划面积为经行政主管部门审批的规划期末城市建立用地面积。

2）非建立用地为城市规划区内除建立用地以外的其余用地。

3）城乡统筹规划设计费基价为50万元。

1.4多规合一

1、多规合一根据城乡统筹规划费用的2-3倍进展计费。

2、多贵合一计费基价为80万元。

二：分区规划

小城市规模在50万人以下，现行计费单价为7万元/平方公里；中等城市人口在50万-100万之间，现行计费单价为6万元/平方公里；大城市人口在100-500万人之间，现行计费单价为5万元/平方公里；特大城市500-1000万人口之间，现行计费单价为4.5万元/平方公里；超大城市人口为1000万以上，现行计费为4万元/平方公里。

注：

（1）、本计费中的城市分类，根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发{2023}51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分。

（2）、本计费单价参照的用地面积是指建立用地面积。

（3）、分区规划设计计费基价为50万元。

（4）、编制分区规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段30%，初步成果阶段20%，纲要成果阶段40%，最终成果阶段10%。

（5）、新区总规、产业园区总体规划、某些特定地区的总体规划等，建议纳入参照物分区规划的收费标准进展计费。

三、具体规划

3.1掌握性具体规划

3.1.1掌握性具体规划（编制一个层面：直接编制地块层面）

城市新区、开发区，计费单价为3000元/公顷；城市一般地段，计费单价为3500元/公顷；城市重点地段，计费单价为4000元/公顷。

注：

（1）表中计费单价不含分图则。如增加分图则，计费单价分别增加500元/公顷；

（2）假如增加建筑形体方案示意，则计费单价分别增加2023元/公顷。

（3）掌握性信息规划计费基价为30万元。

（4）编制一个层面掌握性具体规划，各阶段工作量划分比例：

1）建成区：现状调研阶段30%，方案阶段40%，成果制作阶段30%。若增加分图图则：现状调研阶段30%，方案阶段为35%，成果制作阶段为35%。

2）新区：现状调研阶段15%，方案阶段55%，成果制作30%。若增加分图图则：现状调研阶段15%，方案阶段45%，成果制作阶段40%。

（5）对掌握性具体规划进展评估按总计费的30%计取。

3.1.2掌握性具体规划（编制两个层面：单元（街区）层面和地块层面）

城市新区、开发区，计费单价是3500元/公顷；城市一般地段，计费单价为4000元/公顷；城市重点地段，计费单价为4500元/公顷。

注：

（1）编制单元（街区）层面掌握性具体规划按55%计费，编制地块层面掌握性具体规划按45%计费。

（2）表中计费单价不含分图则。如增加分图则，计费单价分别增加500元/公顷。

（3）假如增加建筑形体方案示意，则计费单价分别增加2023元/公顷。

（4）编制两个层面掌握性具体规划计费基价为35万元。

（5）编制掌握性具体规划，各阶段工作量划分比例：

1）建成区：现状调研阶段30%，方案阶段为40%，成果制作阶段为30%；若增加分图则，现状调研阶段为30%，方案阶段为35%，成果制作阶段35%；

2）新区：现状调研阶段15%，方案阶段为55%，成果制作为30%；若增加分图则，工作量划分比例为：现状调研阶段15%，方案阶段45%，成果制作阶段为40%。

（6）对掌握性具体规划进展评估按总计费的30%计取。

3.1.3掌握性具体规划修编

1、掌握性具体规划修编分为按单元（街区）整体修编和局部调整。

2、单元（街区）整体进展掌握性具体规划修改按3.1.1和3.1.2进展计费。

3、单元（街区）内部地块调整的掌握性具体规划修改，其内容一般包括控规修改论证报告、论证方案、上网GIS数据等几局部内容。

1）控规修改论证报告按3.1.1和3.1.2计费的50%取费，论证方案依据其内容、深度参考相关专项规划计费，上网GIS数据按3.1.1和3.1.2计费的5%取费。

2）托付单位假如要求制作效果图、实体模型、动画等，则费用另计。

3.2修建性具体规划

3.2.1居住区

用地规模在3公顷以下，计费单价为26000元/公顷；用地规模在3-5公顷，计费单价为22023元/公顷；

用地规模在5-10公顷，计费单价在20230元/公顷。

用地规模在10-20公顷，计费单价是18000元/公顷；用地规模在20-30公顷，计费单价为15000元/公顷；用地规模在30-50公顷，计费单价为12023元/公顷；用地规模在50公顷以上的，计费单价为10000元/公顷。

注：1）规划设计计费基价为10万元。

2）建筑单位为选型方案。如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计。

3）托付单位假如要求制作效果图、模型等，则费用另计。

4）规划总平面方案每增加一个，托付方应增加30%的规划费用。

5）托付单位假如需要进展修建性总平面设计，则增加50%的规划费用。

6）需要编制竖向规划内容，计费则乘以1.3系数。

7）需要进展交通影响评价、日照分析等规划，按相关专业规划另行计费。

3.2.2城市一般地段公建

（1）用地规模在3公顷以下，计费单价为30000元/公顷；

（2）用地规模在3-5公顷，计费单价为28000元/公顷；

（3）用地规模在5-10公顷，计费单价为26000元/公顷；

（4）用地规模在10-20公顷，计费单价为22023元/公顷；

（5）用地规模在20-30公顷，计费单价为19000元/公顷；

（6）用地规模在30-50公顷，计费单价为16000元/公顷；

（7）用地规模50公顷以上，计费单价为12023元/公顷。

注：1）规划设计计费基价为12万元；

2）建筑单位为选型方案。如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计；

3）托付单位假如要求制作效果、模型等，则费用另计；

4）托付单位假如需要进展修建性总平面设计，则增加50%的规划费用；

5）需要编制竖向规划内容，计费则乘以1.3系数；

6）需要进展交通影响评价、日照分析等规划，按相关专业规划另行计费。

3.2.3城市重点地段、大型公建及四周地段

城市重点地段，计费单价为30000元/公顷；大型公建，计费单价为35000元/公顷；主要公建及四周地段，计费单价为35000元/公顷。

注：1）规划设计费基价为15万元；

2）建筑单体为选型方案。如做建筑单体方案设计，则建筑方案费用另计；

3）托付单位假如要求制作效果图、模型等，则费用另计；

4）托付单位假如需要进展修建性总平面设计，则增加50%的规划费用；

5）需要编制竖向规划内容，计费则乘以1.3的系数；

6）需要进展交通影响评价、日照分析等规划，按相关专业规划另行计费。

3.2.4公园、游乐场及其它园林规划

用地面积小于20公顷，计费单价为20230元/公顷；用地面积在20-50公顷，计费单价为15000元/公顷；

用地面积在50-100公顷，计费单价为10000元/公顷；用地面积在100公顷以上，计费单价为8000元/公顷。

注：1）规划设计计费基价为20万元；

2）托付单位假如要求制作效果图、模型等，则费用另计；

3）专业公园规划乘以1.3-1.5简单系数。

四、风景区规划大纲

4.1风景区规划大纲

规模小于50平方千米，计费单价1万元/平方千米；规模在50-100平方千米，计费单价为0.8万元/平方千米；

规模在100-200平方千米，计费单价为0.7万元/平方千米；规模在200-500平方千米，计费单价为0.5万元/平方千米；

规模在500平方千米以上，计费单价为0.3万元/平方千米。

注：1）规划设计计费基价为30万元；

2）本计费为单独编制风景名胜区规划大纲计费。

4.2风景区总体规划

规模小于20平方千米，计费单价为3万元/平方千米；规模在20-50平方千米，计费单价为2.5万元/平方千米；

规模在50-100平方千米，计费单价为2万元/平方千米；规模在100-200平方千米，计费单价为1.5万元/平方千米；

规模在200-500平方千米，计费单价为1.2万元/平方千米；规模在500以上平方千米，计费单价为1万元/平方千米。

注：（1）规划设计计费基价为50万元。（说明：原有标准中的总体规划基价和大纲基价都是15万，存在不合理因素，因总体规划包涵风景区规划大纲的工作，内容也较之完整丰富，基价应当比大纲有所提高）

（2）风景区总体规划设计费已包括风景区规划大纲的工作量；

（3）规划单位资质，城市规划/旅游规划乙级可乘以1.2系数，城市规划/旅游规划甲级可以乘以1.5系数；

（4）审批级别，上报省厅各部门审批可乘以1.5系数，上报国家部委审批可乘以1.8系数，上报国务院审批可乘以2.0系数；

（5）其他景区类型（旅游区、森林公园、水利风景、地质公园、湿地公园）

（6）风景区总体规划的面积，应按实际规划用地面积计算，水面应按实际规划利用范围计算。

4.3风景区掌握性具体规划

1、规划设计计费参照城市掌握性具体规划标准。

2、具体规划的面积，应按实际规划用地面积计算。若因完整性需要，必需纳入到规划范围内的非利用区域（爱护性林地、园地、耕地、草地，纯自然水域、滞留用地）局部，可按其范围的20%计算面积。

4.4风景区修建性具体规划

规模小于20公顷，计费单价按2.5万元/公顷；规模在20-50公顷，计费单价按2万元/公顷；规模在50-100公顷，计费单价在1.8万元/公顷；规模在100-200公顷，计费单价在1.5万元/公顷；规模在200公顷以上，计费单价为1.2万元/公顷。

注：1）规划设计计费基价为30万元；

2）审批级别，上报省厅各部门审批可乘以1.5的系数，上报国家部委审批可乘以1.8系数；

3）具体规划面积，应按实际规划用地面积计算，若因完整性需要，必需纳入到规划范围捏的非利用区域（爱护性林地、园地、耕地、草地、纯自然水域、自留地）局部，可按其范围的10%-20%计算面积。

5城市近期建立规划

1、单独编制城市近期建立规划，设计费按城乡总体规划计费的40%计取；如与城乡总体规划同时编制，则按城乡总体规划计费的30%计取；

2、城市近期建立规划费用小于40万元时，则按40万元计费；

3、如在近期建立规划实施阶段编制年度实施规划，按近期建立规划计费的20%计取；无近期建立规划单独编制年度实施规划，按近期建立规划计费的40%计取。

注：1）、本计费中的城市分类，根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发【2023】51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市的标准区分，不含乡镇规划。

2）、以规划期末人口猜测为计费依据；

3）、城市近期建立规划基价为40万元；

4）、在编制近建立规划中，如需进展相关专题讨论，应单独计费。计费为：超大城市30万元/每个，特大城市25万元/每个，大城市20万元/每个，中等城市15万元/每个，小城市10万元/每个；单独编制的专题讨论应单独计费。

5）、编制近期建立规划，各阶段工作量划分比例为：现状调研阶段（30%），方案阶段（50%），最终成果阶段（20%）。

6）、规划调研和考察费用由双方商定，托付单位组织的，费用由托付单位担当；规划设计单位自行组织的，费用由规划设计单位自行解决。

7）、数据库标准入库计费根据近期规划收费的30%来计。

8）、单独编制《近期建立规划实施评估》、《总体规划修编前期讨论》等根据城市近期规划设计费的20%来计费。

6城镇体系规划

人口规模小于100万人，计费单价为1.5万元/万人；人口规模在100-50万人，计费单价为1.2万元/万人；

人口规模在500-1000万人，计费单价为1万元/万人；人口规模在1000-5000万人，计费单价为0.8万元/万人；

人口规模大于5000万人，计费单价为0.4万元/万人。

注：1）表中人口规模以规划期末区域总人口为准。

2）都市圈、城镇群、区域协调规划、主体功能区规划、区域一体化规划等区域尺度的规划工程，设计深度与城镇体系规划根本全都的参考本标准执行。

3）在编制城镇体系规划中，假如需要进展相关专题讨论，应单独计费，计费为：省域、区域、特大城市为50万元/个，大城市为40万元/个，中等城市为30万元/个，小城市为20万元/个。

4）规划设计计费基价为100万元。

5）考虑我国不同区域尺度下人口规模、城镇密度差异较大，各地区讨论深度、资料收集难度也有较大不同，可以乘以0.8-1.5的难度系数进展修正。

7城市设计

7.1总体城市设计

7.1.1总体城市设计是针对城市集中建立区及周边必要区域，从宏观层面讨论确定城市风貌特色，爱护自然山水格局，优化城市形态格局，明确公共空间体系等系统要求的总体设计。

7.1.2单独编制城市总体规划或分区规划阶段的总体城市设计，依据城市规模分档计费，依据总体城市设计成果内容确定计费单价。

城市规模在50万人以下属于小城市，计费单价为6万元/平方公里；

城市规模在50-100万人属于中等城市，计费单价为5.5万元/公里；

城市规模在100-500万人属于大城市，计费单价为5万元/公里；

城市规模500-1000万人属于特大城市，建议针对行政区或功能区等编制总体城市设计；

规模在1000万人以上属于超大城市，建议针对行政区或功能区等编制总体城市设计。

注：

1）本计费中的城市规模分类，根据《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》（国发【2023】51号）所规定的超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市标准划分。其中，超大城市和特大城市不建议针对市域层面编制总体城市设计，建议针对下辖行政区或者功能区单独编制与分区规划相对应的总体城市设计，收费标准可依据所在城市的实际状况另行规定。

2）总体城市设计计费基价为100万元；

3）总体城市设计根据总体规划或者分区规划确定的规划期末城镇建立用地面积计算规划费用。

4）托付单位假如要求制作实体模型、动画等，则费用另计。

5）上述计费标准不含总体城市设计到则的编制费用。

7.1.3总体城市设计导则，是依据总体城市设计，对城市风貌特色、空间形态格局、公共空间体系、建筑整体掌握等方面提出系统性掌握要求的公共政策。

7.1.4已编制总体城市设计的地区，托付单位假如要求增加总体城市设计导则，则根据总体城市设计收费标准的50%进展收取；尚未编制总体城市设计的地区，托付单位假如要求单独编制总体城市设计导则，则根据总体城市设计收费标准的1.5倍进展收取。

7.2重点地区城市设计

7.2.1重点地区城市设计师针对城市核心区和中心区、历史风貌地区、新城新区、重要街道、滨水地区、沿山地区、交通枢纽等重点地区，对城市形态和公共空间等方面进展整体构思与具体设计，是塑造高品质城市空间的重要阶段。

7.2.2单独编制重点地区城市设计，依据用地规模分档计费，依据具体城市设计成果内容确定计费单价。

用地规模在10公顷以下，参照该地块内建筑设计方案阶段的标准计费；用地规模在50-100公顷，计费单价为3万元/公顷；用地规模在100-200公顷，计费单价为2万元/公顷；用地规模在200-300公顷，计费单价为1.5万元/公顷；用地规模在300以上，计费单价为1万元/公顷。

注：1）重点地区城市设计计费基价为60万元；

2）托付单位假如要求制作实体模型、动画等，则费用另外计；

3）托付单位假如要求编制建筑单体方案，则建筑方案设计费用另计；

4）表中计费标准不含具体城市设计导则的编制费用。

7.2.3具体城市设计导则是依据重点地区城市设计，将设计语言转化为治理语言，对城市形态、公共空间、建筑整体掌握等空间要素，提出的刚性与弹性相结合的掌握引导要求。

7.2.4已编制具体城市设计的重点地区，托付单位假如要求增加具体城市设计导则，则根据具体城市设计收费标准的50%收取，尚未编制具体城市设计的重点地区，托付单位假如要求单独编制具体城市设计导则，则根据具体城市设计收费标准的1.5倍进展收取。

7.2.5托付单位假如要求在规划实施阶段进展城市设计整合工作，该局部费用根据具体城市设计收费标准的50%收取。

7.3专项城市设计

7.3.1专项城市设计是针对街道系统、广场与公园系统、慢行系统、绿到系统、视廊系统、河流系统、城市风貌、建筑颜色、城市天际线、户外广告和夜景明等城市系统与要素单独编制的城市设计。

7.3.2总体城市设计根底上单独编制的专项城市设计，根据总体城市设计收费标准进展独立计费。

7.3.3具体城市设计根底上单独编制的专项城市设计，根据具体城市设计收费标准进展独立计费。

7.4其它

7.4.1重点地区范围以外地区在编制掌握性具体规划时，增加具体城市设计要求的特地章节与附加图则，应在掌握性具体规划的计费根底上，增加50%的规划费用。

7.4.2城市设计方案征集、招投标、方案比选等费用依据详细状况另行确定。

7.4.3单独编制城市设计实施评估报告，根据相应阶段城市设计计费标准的20%进展独立计费，计费基价为20万元。

8镇规划

8、镇总体规划

建立用地规模小于等于2平方千米，计费标准为50万元/个；建立用地规模在2-5平方千米，计费标准为50-80万元/个，每增加1平方千米，按10万元/平方千米计费；建立用地在5-10平方千米，计费标准为80-120万元/个，每增加1平方千米，按8万元/平方千米计