《安全标准化作业》

安全标准化作业何谓标准化作业？所谓标准化作业〔简称SOP,是StandardOperationProcedure三个单词中首字母的大写〕即标准作业程序,就是将某一事件的标准操作步骤和要求以统一的格式描述出来,用来指导和标准日常的工作.SOP的精髓,就是将细节进行量化,用更通俗的话来说,SOP就是对某一程序中的关键控制点进行细化和量化.

从对SOP的上述根本界定来看,SOP具有以下一些内在的特征:

1、SOP是一种程序.SOP是对一个过程的描述,不是一个结果的描述.同时,SOP又不是制度,也不是表单,是流程下面某个程序中关控制点如何来标准的程序.

2、SOP是一种作业程序.SOP是一种操作层面的程序,是实实在在的,具体可操作的,不是理念层次上的东西.如果结合ISO9000体系的标准,SOP是属于三阶文件,即作业性文件.

3、SOP是一种标准的作业程序.所谓标准,在这里有最优化的概念,即不是随便写出来的操作程序都可以称做SOP,而一定是经过不断实践总结出来的在当前条件下可以实现的最优化的操作程序设计.说得更通俗一些,所谓的标准,就是尽可能地将相关操作步骤进行细化、量化和优化,细化、量化和优化的度就是在正常条件下大家都能理解又不会产生歧义.

4、SOP不是单个的,是一个体系.虽然我们可以单独地定义每一个SOP,但真正从企业管理来看,SOP不可能只是单个的,必然是一个整体和体系,也是企业不可或缺的.何谓平安标准化作业？平安标准化是指企业具有健全、科学的平安生产责任制、规章制度与操作规程，并通过实施严格管理，使企业各个生产岗位、生产环节的平安工作符合有关平安生产法律、法规、规章、规程的要求，使企业生产始终处于良好的平安运行状态，以适应企业开展的需要，满足广阔从业人员对自身平安和文明生产的愿望。平安生产管理的出发点和落脚点在生产现场，重点是管理的标准化和作业的标准化。因此，维检中心需要不断创新现场管理机制标准管理体系，强化重点管理，加强维检作业全过程中对人、机、环境的持续有效监控，保持机械设备和作业环境的良好状态，做到人人职责清晰、事事标准明确、处处管理标准、时时监控有效。平安标准化作业是平安环保管理体系的根本原那么和支撑！强调预防为主、持续改进以及动态管理。是平安管理从传统的经验型向现代化管理转变的具体表达，是实现平安管理从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变的重要途径。平安标准化中通过“开展危险源辨识、评价与管理，以及对重要危险源制定应急预案〞，从源头上加强了对职业风险的管理，采用动态管理方式，降低了事故事件的发生概率，表达了“平安第一、预防为主〞的方针。强调遵守法律法规和其他要求。平安标准化考评标准中所列的考评条款是根据国家和行业法规、标准以及平安健康的有关规定编制的，维检中心开展平安标准化活动，就是以法律法规和其他要求为底线，把平安生产工作纳入了法制轨道。平安生产法律法规和其他要求是预测、度量系统的平安性、标准性、科学性的依据，是到达平安质量标准化的一条最根本的保障线。平安标准化是建立体系的核心和根底。它相当于体系运行中的作业指导书，可以为危险源的辨识、运行控制、绩效改进提供方法和手段，它的产生使体系的具体化更有可操作性和实效性，有利于体系的有效运行。平安标准化作业确认卡的形成步骤作业分析危险辨识平安作业条件与平安本卷须知确实定试运行纠正与完善评价与固化运行控制与持续改进作业分析程序危险辨识程序影响事故发生的五项因素

人、物、环境、管理和事故处置人〔操作工人、管理干部、其他有关人员〕的不平安行为是事故的重要致因。主要包括：①未经许可进行操作，无视平安，无视警告；②冒险作业或高速操作；③人为地使平安装置失效；④使用不平安设备，用手代替工具进行操作或违章作业；③不平安地装载、堆放、组合物体；⑥采取不平安的作业姿势或方位；⑦在有危险的运转设备装置上或在移动的设备上进行工作；不停机，边工作边检修；⑧注意力分散，嬉闹、恐吓等。影响事故发生的五项因素

人、物、环境、管理和事故处置物的原因。所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不平安状态有以下几种：①设备和装置的结构不良，材料强度不够，零部件磨损和老化；②存在危险物和有害物；③工作场所的面积狭小或有其他缺陷；④平安防护装置失灵；⑤缺乏防护用具和服装或防护用具存在缺陷；⑥物质的堆放、整理有缺陷；⑦工艺过程不合理，作业方法不平安。物的不平安状态是构成事故的物质根底。没有物的不平安状态，就不可能发生事故。物的不平安状态构成生产中的隐患和危险源，当它满足一定条件时，就会转化为事故。影响事故发生的五项因素

人、物、环境、管理和事故处置环境的原因。不平安的环境是引起事故的物质根底。它是事故的直接原因，通常指的是：①自然环境的异常，即岩石、地质、水文、气象等的恶劣变异；②生产环境不良，即照明、温度、湿度、通风、采光、噪声、振动、空气质量、颜色等方面的存在缺陷。以上物的不平安状态、人的不平安行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。影响事故发生的五项因素

人、物、环境、管理和事故处置管理的缺陷主要有：①技术缺陷。指工业建、构筑物及机械设备、仪器仪表等的设计、选材、安装、布置、维护维修有缺陷，或工艺流程、操作方法方面存在问题；②劳动组织不合理；③对现场工作缺乏检查指导，或检查指导失误；④没有平安操作规程或不健全，挪用平安措施费用，不认真实施事故防范措施，对平安隐患整改不力；⑤教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验缺乏，缺乏平安知识；⑥人员选择和使用不当，生理或身体有缺陷，如有疾病，听力、视力不良等。管理上的缺陷是事故的间接原因，是事故的直接原因得以存在的条件。影响事故发生的五项因素

人、物、环境、管理和事故处置事故处置情况系指：①对事故前的异常征兆是否能作出正确的判断和反响；②一旦发生事故，是否能迅速地采取有效措施，防止事态恶化和扩大事故；③抢救措施和对负伤人员的急救措施是否妥当。显然，这些因素对事故的发生和开展起着制约作用，这些因素在事故发生过程中出现，对事故的影响范围具有重要作用。平安标准化作业的实施正确选择平安标准化作业方式严格实施作业条件确认履行监管责任，检查确认工程完整、有效事故诱发因素变化后的补充作业平安措施、应急方略的采取作业人员平安预知以及事故防范作业实施及过程监控平安标准化作业的实施

平安标准化作业方式的选择平安标准化的表现形式一、直接表现形式1、平安标准确认卡2、KYT活动二、辅助表现形式3、班前会4、专项平安规定或作业方式5、其他执行方式〔停送电作业制度、操作牌制度、动火证等〕平安标准化方式的选择原那么1、已制定平安标准确认卡的作业工程必须无条件执行确认卡；2、零星维检工程应实施KYT活动；3、日常性工作〔如班组工机具检查等〕应在班组班前会上交待平安本卷须知。维检中心平安标准确认卡

确认卡统一格式平安标准化作业的实施

作业条件确实认1、作业人员要按照平安规程自觉做好自身劳动保护及本岗位工机具的检查和确认；2、作业小组负责人安排专人〔一人或多人〕逐一落实和确认作业条件已按规定有效执行；3、平安条件确认完毕，经核实符合规定和要求后在确认卡上<确认后划“√〞>一栏中划“√〞表示完成确认，同时在<确认人签字>一栏中签署自己姓名〔不得不签或签他人姓名〕；4、确认人对平安条件确实认、落实负直接责任；5、作业不涉及的平安条件，由作业负责人在<确认后划“√〞>一栏中划斜线表示该条无需确认，作业负责人对此条内容负直接责任；6、平安标准确认卡必须在作业现场填写并由作业负责人保管，自觉接受各级管理人员检查、指导和纠正。平安标准化作业的实施

监管人一、分级监管中心级———“作业工程负责人〞为维护、检修车间主管领导，“确认人〞为维检中心检修科主管科长或其指定的现场负责人，“监管人〞为维检中心平安环保科主管领导〔或中心主管领导〕或受委托的车间级管理人员〔区域工程师〕；车间级———“作业工程负责人〞为维检工程对应的作业长或班组长，“确认人〞为车间主管区域工程师或其指定的现场负责人，“监管人〞为维护、检修车间平安环保管理员〔或车间主管领导〕或受委托的班组平安监护人；作业区〔班组〕级———“作业工程负责人〞为作业小组长，“确认人〞为作业长〔班组长〕或其指定的现场负责人，“监管人〞为作业区〔班组〕兼职平安环保管理员或受委托的作业小组平安监护人。二、监管人的职责1、检查平安条件是否进行了确认；2、检查确认过程是否符合规定要求；3、检查平安措施是否采取；4、检查作业人员是否了解作业平安要求。平安标准化作业的实施

补充平安本卷须知表达平安管控的动态管理——作业现场环境条件等不可能一成不变，当作业环境发生改变时应针对变化有针对性提出补充平安本卷须知，填写到确认卡<其它需要补充的平安措施>一栏中。重点关注以下各方面:1、设备运行状态〔是否停电，运动部件是否停在维护、检修位置或规定位置〕；2、能源介质状态〔能源介质的性质以及危险，阀门是否关闭〕；3、特殊防护装置〔水封、盲板是否有效到位，毒害气体是否检测并合格，是否泄压且压力检测到达检修要求〕；4、环境条件〔粉尘、噪声、温度、照明等〕；5、平安确认卡中没有明确规定的其他情况。<其它需要补充的平安措施>与<实施作业平安确认内容><实施作业的重要平安本卷须知>具有同等重要的地位，作业小组成员必须掌握其危险状况、采取的全措施以及自我防护要求。平安标准化作业的实施

平安措施、应急方略平安措施的制订要求在考虑、提出平安对策措施时，有如下根本要求：

1、能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害；

2、处置危险和有害物，并降低到国家规定的限值内；

3、预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害；

4、能有效地预防重大事故和职业危害的发生；

5、发生意外事故时，能为遇险人员提供自救和互救条件。

执行平安标准化作业必须针对确认卡要求落实平安措施；各项措施要完善可靠〔制定时应考虑有针对性、全面性、可操作性〕，重点突出确保人身平安，真正起到平安防护作用；

平安标准化作业的实施

平安预知以及事故防范作业小组成员应全面了解熟悉本作业的风险和对策措施，并在<作业小组〔班组〕成员签名>一栏中签名〔卡片也可作为班组职工开展平安教育的材料使用〕。作业小组成员签名的目的1、促进作业人员平安生产意识提升；2、提高作业人员对事故的敏感性、识别能力和预知能力。3、提升作业人员的平安操作技能。平安标准化作业的实施

作业过程平安监控一、确认卡涉及的几种作业过程平安监控和要求1、专人全过程监控。如煤气区域作业。2、专人阶段性监控。如多数作业都涉及的高处临边局部。3、互保对子相互监控。二、危险监