《公共管理学》课件

《公共管理学》ppt课件REPORTING目录公共管理学的定义与特性公共管理学的历史与发展公共组织理论公共政策理论公共人力资源管理公共预算与财务管理公共危机管理PART01公共管理学的定义与特性REPORTING公共管理学是一门研究公共组织及其管理活动的学科，旨在提高公共服务的效率和效果，促进社会公平和正义。公共管理学涉及公共部门的管理活动和管理过程，包括政府、非营利组织、公共事业单位等。公共管理学的研究对象包括公共部门的组织结构、决策过程、政策制定与执行、人力资源管理、财务管理等方面。010203公共管理学的定义公共管理学的研究对象是公共部门，其目标是实现公共利益和社会公平。公共性公共管理学与政策密切相关，涉及政策制定、执行和评估等方面。政策性公共管理学涵盖了政治学、经济学、社会学等多个学科领域，具有综合性特点。综合性公共管理学是一门应用性学科，旨在解决实际问题，提高公共服务的效率和质量。应用性公共管理学的特性公共管理的目标是实现公共利益和社会公平，而私营管理的目标是实现利润最大化。目标不同产权基础不同约束机制不同管理理念不同公共管理的产权基础是公有制，而私营管理的产权基础是私有制。公共管理受到法律法规、政策规定等多种约束，而私营管理主要受到市场机制的约束。公共管理强调公平、公正和民主，而私营管理强调效率、竞争和利润。公共管理与私营管理的区别PART02公共管理学的历史与发展REPORTING19世纪末，随着工业革命的完成，政府管理面临许多挑战，公共行政学作为一门学科开始兴起。20世纪初，传统公共行政学强调政治与行政的分离，主张官僚制和层级制。公共管理学的起源传统公共行政学公共行政学的产生新公共行政学20世纪60年代，新公共行政学强调公平、公正和社会责任感，对传统公共行政学进行批判。新公共管理20世纪90年代，新公共管理强调结果导向、市场化和企业化管理，对公共部门进行改革。公共管理学的发展阶段公共政策创新与扩散如何推动公共政策创新并实现其在不同地区和部门的扩散成为研究重点。全球公共治理随着全球性问题增多，全球公共治理成为重要研究方向，探讨跨国合作与全球治理的机制和模式。公共部门人力资源管理随着知识经济和全球化的发展，公共部门人力资源管理成为重要议题。公共管理学的发展趋势PART03公共组织理论REPORTING公共组织的定义与特性概述总结词公共组织是指以实现公共利益为目标，由政府机构、非营利组织、公共企业等构成的具有一定组织规模和结构的组织形态。其特性包括公共性、服务性、权威性和法制性等。详细描述公共组织的定义与特性总结词公共组织的结构与类型介绍详细描述公共组织的结构包括组织层级、组织部门和组织职位等，其类型根据不同的分类标准可以分为政府机构、非营利组织、公共企业等。不同类型的公共组织在职能、结构和运作方式等方面存在差异。公共组织的结构与类型总结词公共组织的设计与管理原则详细描述公共组织的设计应遵循目标明确、结构合理、功能完善等原则，而公共组织的管理则应注重制度建设、人力资源管理、财务管理等方面。有效的公共组织设计和管理是实现公共利益的重要保障。公共组织的设计与管理PART04公共政策理论REPORTING公共政策的定义与特性总结词公共政策的定义与特性详细描述公共政策是政府为了实现公共利益而制定的行为准则和规范，具有权威性、公共性、合法性和稳定性等特性。公共政策的制定过程公共政策的制定过程总结词公共政策的制定过程包括问题识别、议程设定、政策规划、政策合法化等阶段，需要经过充分的调研、论证和决策。详细描述VS公共政策的有效执行详细描述公共政策的有效执行需要政府、社会组织和公民的共同努力，包括政策宣传、资源保障、监督评估等环节，以确保政策目标的实现。总结词公共政策的有效执行PART05公共人力资源管理REPORTING总结词：概述详细描述：公共人力资源管理是公共部门运用现代人力资源管理理念和方法，对公共部门人力资源进行规划、招聘、培训、绩效管理、薪酬管理等活动的过程。其特性包括公共性、政治性、法制性和专业性。公共人力资源管理的定义与特性流程与标准公共人力资源的招聘与选拔是公共人力资源管理的重要环节，主要包括制定招聘计划、发布招聘信息、收集与筛选简历、组织考试和面试等环节。选拔标准主要包括应聘者的知识、能力、素质和经验等方面的要求。总结词详细描述公共人力资源的招聘与选拔总结词培训体系与职业发展详细描述公共人力资源的培训与发展是提高公共部门人员素质和能力的重要途径，主要包括培训需求分析、制定培训计划、实施培训和培训效果评估等环节。此外，还应关注公共部门人员的职业发展，为其提供晋升和发展的机会。公共人力资源的培训与发展PART06公共预算与财务管理REPORTING公共预算的制定在制定公共预算时，需要综合考虑社会经济发展需求、政府职能、财力状况等因素，合理安排预算收支，确保预算的合理性和可行性。要点一要点二公共预算的执行公共预算制定后，需要严格按照预算执行，控制支出规模和支出进度，避免随意调整预算和挪用资金，确保预算的严肃性和规范性。公共预算的制定与执行公共财务的管理政府需要建立健全的财务管理制度，规范财务管理流程，强化财务核算和监督，确保公共财务的安全、合规和有效。公共财务的监督政府需要建立健全的财务监督机制，通过内部审计、外部审计和社会监督等方式，对公共财务进行全面、及时、有效的监督，及时发现和纠正财务管理中存在的问题。公共财务的管理与监督政府需要加强公共财务的审计工作，对公共财务进行全面、细致、深入的审计，及时发现和纠正财务管理中存在的问题，提高公共财务的管理水平和透明度。公共财务的审计政府需要建立健全的财务公开制度，及时向社会公布公共财务信息，接受社会监督和评议，提高公共财务的透明度和公信力。同时，政府还需要加强与社会各界的沟通与交流，增强公众对公共财务的认识和理解，提高公众对公共财务的信任和支持。公共财务的公开透明公共财务的审计与公开透明PART07公共危机管理REPORTING总结词公共危机的定义、特性详细描述公共危机是指突然发生的、对公众生命财产安全造成严重威胁的紧急事件，具有不确定性、紧急性、威胁性和动态性等特性。公共危机的定义与特性预防与应对的方法和策略总结词政府和相关组织应建立完善的预警机制，提高危机意识，加强应急队伍建设，制定应急预案，以便在危机发生