第一章基本建设与水利水电建筑市场

第一章基本建设与水利水电建筑市场汇报人：AA2024-01-14基本建设概述水利水电建筑市场概述水利水电工程建设管理体制水利水电工程建设招标投标管理水利水电工程建设合同管理水利水电工程建设质量管理contents目录基本建设概述01基本建设是指国民经济各部门为发展生产而进行的固定资产的扩大再生产，即国民经济各部门为增加固定资产面进行的建筑、购置和安装工作的总称。基本建设定义基本建设可分为生产性基本建设和非生产性基本建设。生产性基本建设是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设，如工业建设、建筑业和地质勘探业等；非生产性基本建设是指用于满足人民物质和文化生活需要的建设，如住宅、学校、医院、商店、道路等。基本建设分类基本建设定义与分类基本建设程序基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个工作过程中各个阶段及其先后次序。基本建设程序包括提出项目建议书、编制可行性研究报告、进行设计和编制工程概预算、施工准备、建设实施、生产准备、竣工验收和后评价等阶段。基本建设阶段划分根据基本建设项目的性质、规模和复杂程度，可将基本建设项目划分为前期工作阶段、建设实施阶段和竣工验收阶段。前期工作阶段包括项目建议书、可行性研究报告的编制和审批；建设实施阶段包括设计和施工；竣工验收阶段包括竣工验收和后评价。基本建设程序与阶段划分基本建设法规基本建设法规是指国家制定的有关基本建设的法律、法令、条例、规则、章程等文件的总称。它规定了基本建设的组织原则和管理制度，以及基本建设活动中各有关方面的权利、义务和责任等。基本建设政策基本建设政策是国家在一定时期内对基本建设的方针、原则、制度和管理办法的总称。它体现了国家对基本建设的宏观管理，是指导基本建设活动的依据和准则。基本建设法规与政策水利水电建筑市场概述02定义水利水电建筑市场是指进行水利水电工程建设项目发包、承包和中介服务的场所和领域，是工程建设各方主体之间经济关系的总和。要点一要点二特点水利水电建筑市场具有专业性、地域性、不完全竞争性和高风险性等特点。其中，专业性体现在水利水电工程建设需要专业的技术和知识；地域性体现在不同地区的自然条件和经济发展水平对水利水电工程建设的影响；不完全竞争性体现在市场准入门槛高、信息不对称等方面；高风险性则体现在工程建设过程中可能面临的各种自然和人为风险。水利水电建筑市场定义与特点VS当前，我国水利水电建筑市场已经形成了较为完善的法规体系和市场监管机制，市场主体不断壮大，市场竞争日益激烈。同时，随着科技的进步和绿色发展理念的深入人心，水利水电工程建设也在不断向着智能化、绿色化方向发展。发展趋势未来，水利水电建筑市场将继续保持快速发展的势头，市场规模将进一步扩大。同时，市场竞争将更加激烈，市场主体将更加多元化，市场监管将更加严格。此外，随着全球气候变化和生态环境问题的日益严峻，水利水电工程建设也将更加注重生态环保和可持续发展。发展现状水利水电建筑市场发展现状与趋势水利水电建筑市场的主体包括项目法人、承包商、中介组织等。其中，项目法人是工程建设的投资者和决策者；承包商是工程建设的实施者，包括设计、施工、监理等单位；中介组织则为市场主体提供咨询、招标代理等服务。水利水电建筑市场的客体是指市场主体在交易过程中的对象，主要包括工程建设项目、技术、劳务等。其中，工程建设项目是最主要的交易对象，包括水库、水电站、堤防、河道整治等类型的水利水电工程。市场主体市场客体水利水电建筑市场主体与客体水利水电工程建设管理体制03项目管理体制概述项目管理体制的定义项目管理体制是指为实现项目目标，对项目进行全过程、全方位的管理和控制的组织体系和管理制度。项目管理体制的重要性项目管理体制是确保项目顺利实施、实现项目目标的重要保障，对于提高项目成功率、降低项目风险具有重要意义。水利水电工程建设项目管理体制包括项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制等四个方面。水利水电工程建设项目管理体制的构成以项目法人为主体，实行招标投标制和建设监理制，通过合同管理实现项目的全过程管理和控制。水利水电工程建设项目管理体制的特点项目法人的定义01项目法人是依法设立的、具有独立法人资格的经济实体，对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值实行全过程负责。项目法人的职责02包括项目策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产保值增值等，同时需承担项目的风险。项目法人的权利03依法享有项目的投资决策权、资金使用权、物资采购权、施工招标权等，同时需承担相应的责任和义务。水利水电工程建设项目法人责任制水利水电工程建设招标投标管理04招标投标定义招标投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是招标人公布采购内容和要求，吸引投标人前来竞争的贸易方式；投标则是投标人应招标人的邀请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。招标投标原则公开、公平、公正和诚实信用是招标投标活动必须遵循的基本原则。招标投标意义规范市场行为，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。招标投标概述招标条件招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核手续，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。招标方式公开招标和邀请招标。公开招标是招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标；邀请招标是招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。招标文件招标文件是招标人向潜在投标人发出的要约邀请文件，是告知投标人招标项目内容、范围及投标人资格要求、投标文件格式、评标方法和标准等信息的载体。水利水电工程建设项目招标投标文件投标文件是投标人响应招标文件要求而提交的投标文件，包括技术文件、商务文件、价格文件和投标保证金等。投标条件投标人应当具备承担招标项目的能力；国家有关规定对投标人资格条件或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。投标程序投标程序包括编制投标文件、递交投标文件、参加开标会议等步骤。水利水电工程建设项目投标

招标投标监管与法律责任监管机构各级水行政主管部门是水利水电工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，负责对招标投标活动的监督执法。监管内容对招标人、投标人、招标代理机构及其相关人员的招标投标行为实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。法律责任违反招标投标法规定的行为将承担相应的法律责任，包括民事责任、行政责任和刑事责任。水利水电工程建设合同管理05水利水电工程建设合同是明确业主与承包商之间权利与义务的协议，是工程建设过程中的重要法律依据。规范双方行为，保障工程顺利进行；明确工程质量、进度和造价等要求，减少纠纷；促进水利水电建筑市场健康发展。合同概述合同作用合同定义合同类型根据工程性质和特点，水利水电工程建设合同可分为总承包合同、分包合同、劳务合同等。合同内容主要包括工程范围、工程期限、工程质量、工程造价、支付方式、违约责任等条款。水利水电工程建设项目合同类型与内容合同履行业主和承包商应严格按照合同约定履行各自义务，确保工程顺利进行。变更管理在工程实施过程中，如遇设计变更、工程量变更等情况，应按照合同约定的变更程序进行处理。合同履行与变更管理合同索赔在合同履行过程中，如因对方违约或不可抗力等原因造成损失，受损方有权提出索赔要求。争议解决合同双方应首先通过友好协商解决争议；如协商无果，可依据合同约定选择仲裁或诉讼等方式解决。同时，为保障双方权益，合同中通常还会约定争议解决期间的临时措施和最终解决方案的实施等事项。合同索赔与争议解决水利水电工程建设质量管理06质量管理是指在质量方面指挥和控制组织的协调的活动，通常包括制定质量方针、目标以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动。质量管理的定义水利水电工程建设质量关系到工程效益的发挥，影响到国民经济和人民生命财产安全。因此，加强质量管理是确保工程安全、提高工程效益的重要措施。质量管理的重要性质量管理概述质量管理体系的建立包括明确质量方针、目标，建立质量管理组织，制定质量管理制度和流程等。质量管理体系的实施通过质量策划、质量控制、质量保证和质量改进等活动，确保质量管理体系的有效运行。水利水电工程建设项目质量管理体系建立与实施包括对施工过程、材料设备、工程实体质量等方面的检查。质量检查的内容根据工程特点和合