河道清淤及回填工程对突发事件的应急措施

河道清淤及回填工程对突发事件的应急措施3.1编制目的为了加强处置突发事件和抗灾抢险的能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保本工地迅速有效地处理各类重大突发事件。针对突发事件的应急管理，预先针对不同性质的事件、事件的发展状态，构建运行机制、处理过程等，使得各种措施能够得到顺利的实施，达到预期目标，取得最大效果，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保护环境和保障职工群众的生命财产安全，特制定本预案。3.2应急措施适用范围适用于本工地对安全生产中所突发的环境，职业健康安全事件和抗灾抢险的处置。这些突发应急事件主要包括：⑴深基坑开挖塌崩；⑵设备、设施的倾覆；⑶机械设备及车辆伤害；⑷触电事故；⑸火灾；⑹食物中毒；⑺氧气、乙炔等焊割设备、危险化学品使用、贮存等；⑻高处坠落；⑼各类自然灾害；⑽治安事件；⑾交通事故；⑿其它不可预见的意外突发性事件。3.3应急预案安全事故范围1、施工用电安全事故 施工用电引起的安全事故有：作业人员触电；电气火灾；电器故障。造成施工用电事故的原因主要有：电器设备的质量问题；电气安装不规范；用电人员违规操作；电气防火、防护措施不到位；用电安全组织措施不力；用电设计不合理等。触电可造成作业人员昏迷、烧伤、呼吸困难、痉挛甚至死亡，易造成群死群伤。2、土方开挖安全事故土方开挖易造成坍方事故，造成作业人员被掩埋。作业过程中如遇管道漏气或电缆漏电时还有可能发生中毒、触电、火灾和爆炸事故。造成土方开挖安全事故的主要原因有：施工方法错误；支护防护技术保障措施不到位；管线保护措施不力；机械故障；作业人员违反操作规程等。土方开挖安全事故易造成作业人员群死群伤，一般反应为窒息、机械伤害、骨折、中毒、烧伤甚至死亡。3、施工机具操作安全事故施工机具操作安全事故主要有：作业人员人身伤害、高处坠落和物体打击事故；触电事故；机械故障；火灾事故等。造成施工机具操作安全事故的原因主要有：作业人员违章操作；设备有故障运行；机具漏电；作业人员安全防护措施不到位；机具设备的安全防护不到位。施工机具操作安全事故易造成作业人员人体伤害，轻者伤筋动骨，重者机毁人亡。3.3突发事件的应急措施组织机构工地成立保障安全生产处理突发事件的应急领导小组，由项目经理担任应急小组组长，项目副经理担任应急小组副组长。工程质量安全部是本预案的责任部门，负责本预案的修订，总结以及组织日常演练、检查等日常工作。并且负责对各类危险源的识别及控制。1）、应急预案总指挥的职能及职责①

分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；②

指挥、协调应急反应行动；③

与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；④

直接监察应急操作人员行动；⑤

最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；⑥

协调后勤方面以支援应急反应组织；⑦

应急反应组织的启动；⑧

应急评估、确定升高或降低应急警报级别；⑨

通报外部机构，决定请求外部援助；⑩

决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2）、事故现场副指挥的职能及职责①

所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；②

现场事故评估；③

保证现场人员和公众应急反应行动的执行；④

控制紧急情况；⑤

做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系；3）、现场伤员营救组的职能与职责①

引导现场作业人员从安全通道疏散；②对受伤人员进行营救至安全地带。③所有成员均要接受救护培训。4）、物资抢救组的职能和职责；①

抢救可以转移的场区内物资；②

转移可能引起新危险源的物资到安全地带。5）、消防灭火组的职能和职责①

启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；②

协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。6）、保卫疏导组的职能和职责①

对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；②

疏散场区内外人员撤出危险地带。3.4紧急事故处置原则当发生突发紧急事件启动应急预案后，第一目标是保护人员的安全，第二是尽量减少对环境的污染，第三是降低财产损失。所有应急行动均应按此原则进行。3.5紧急事故处理程序紧急事故处理程序1）、一旦发生紧急突发事故立即向应急小组组长——项目经理汇报安全事故情况，由项目经理向公司安全处处长——汇报情况，由公司安全处根据事故情况逐级汇报。2）、在应急小组组长——项目经理的带领紧急启动应急预案，由应急组织机构具体实施：处理安全事故、抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，做好必要的标识，保护好现场。3）、成立安全事故调查组进行安全事故调查。4）、对事故责任者进行处理。5）、编写调查报告并上报。3.6各类主要可能发生的紧急事件处理措施1、深基坑开挖塌崩处理措施一旦发生深基坑开挖塌崩，应立即通知应急小组组长，紧急起动应急预案，首先，先清点塌崩区域的施工人员，确定是否有人被掩埋、压住等，一旦有人被掩埋或压住，应立即组织人员进行挖出，挖掘时由外自内逐层开挖，尽量不用铁镐、铁锹等尖锐、锋利的器械，用手刨或改用其它钝质器具刨土，待确定人员位置后再改用铁锹、铁扒或其它工具将人员迅速挖出。确定人员位置将人的脑袋先挖出，并用急救包确保其呼吸或适当饮水，或派专人与其讲话，增加被因人员的信心及意志，同时加快施救速度，最大限度地抢救伤员。与此同时，由专人联系医疗急救车到场急救。另外在救助前，先确定塌方区域是否安全，若有危险，必须先排除危险，确保施救人员的安全，防止二次事故的发生。2、火灾事故处理措施一旦发生火灾，火警发现人应立即拨打119报警，并立即通知应急小组组长，启动应急预案，在消防人员没有到达现场前，应利用现有消防设备进行扑救，做到不失时机地扑灭初期火灾，避免发生重大的人身伤亡或经济损失。在灭火自救的工作中，应坚持以保证人身安全为前提，力求在最短的时间内堵住火势蔓延，消除火势对人员疏散的威胁，把所有人员疏散到安全地方。1）灭火确定火场情况，做到三查三看：一查火场是否有人被困，二查燃烧什么物质，三查从哪里到火场最近；一看火烟定风向、定火势、定性质，二看建筑定结构、定通路，三看环境、定重点、定人力、定路线。在摸清起火情况后，在确保安全的前提下，组织所有力量利用现场的消防器材扑救。使用干粉灭火器：对准燃烧物体火焰的根部平行喷射，如果燃烧区火焰面积较大，可将干粉灭火器停在距火源的上风或侧上风的位置，使灭火剂完全覆盖燃烧区，向有遮蔽物质的燃烧物体喷射时，应居高临下，否则不易扑灭；当电器设备着火并引燃附近可燃物时，在一般情况下应立即切断电源，尽快扑救，但是情况危急时，可先迅速有效地使用干粉灭火器控制火势、扑灭火灾。2）救人积极抢救受火灾威胁的人员，是灭火工作的首要任务。当有人员受到火势威胁时，应根据救人任务的大小和现有的灭火力量，首先组织参战人员救人，同时布署一定力量扑救火灾，在力量不足的情况下，应将主要力量投入救人工作；火场疏散从先着火房间开始，再从着火处旁开始疏散救人，最后是着火处较远的人员。对于被火围困的人员，应通过喊话、电话等通讯工具，告知其自救办法，引导他们自救脱险；对疏散抢救出来的人员要清点人数，认真核对，切实搞清被困的人员是否全部救出。对受伤人员除在现场急救外，还应及时送往医院进行救治；对人员施救时，应随身携带必要的器材、工具，如安全绳、手电筒等。3）安全警戒为保证扑救火灾疏散与抢救人员的工作有秩序地顺利进行，必须对起火旁附近采取安全警卫措施。安全警戒的部位，着火处分别设置警戒区，设置警卫人员；火旁外围警戒任务是：清除路障，指挥一切无关车辆离开现场，劝导过路行人撤离现场，维持好火旁外围的秩序，迎接消防队，为消防队到场灭火创造有利条件；看管好从着火房抢救下来的物资，引导消防员进入着火房，为消防队的灭火行动维持好秩序；3、中毒事故处理措施中毒通常发生的是两类：食物中毒和有毒气体中毒。中毒发生时要立即把伤员送医院抢救，在专业医务人员没有到达时，先要将中毒人员脱离中毒源，同时立即封存中毒源，以便找到中毒的原因，要疏导所有没有中毒的人员，立即远离中毒源，以免发生新的中毒。当发生大面积食物中毒时要劝导所有人员停止进食任何可疑食品，并立即通报当地防疫部门，查找中毒源。当发生气体中毒时，没有中毒的人员要立即用湿毛巾捂住嘴鼻，并立即离开中毒气体发生的区域，并及时报告应急小组组长，必要时要向当地公共卫生防疫等有关部门报告，寻求帮助。对引发中毒的污染源，在确保安全的前提下实施强排风通风。4、触电事故处理措施一旦发生有人触电，应立即通知现场电工切断总电源，在未切断电源前禁止人员直接上前施救，防止产生连续触电事故。同时通知应急小组进行现场急救及打120急救电话，派专职医务人员进行急救。现场急救主要为胸口推拿及人工呼吸。5、机械设备、车辆、高处坠落等事故处理措施一旦发生此类事故，应立即到工地急救室进行简单清毒、包扎后派专车立即送医院急救。对事故严重者，应立即打120急救中心，派专职医务人员到现场急救并送医院紧急救治，对伤员不能轻易移动，防止产生内伤或大出血危及生命安全。6、治安事件处理措施一旦发生小范围治安事件，则由现场保安人员负责分开，并由现场质量安全部负责进行协调解决纠纷问题，对较大范围的应立即通知110治安中心到场处理，在110治安人员未到场前，由应急小组及现场保安人员负责分开、阻止，尽量阻止事件的扩大。7、其他应急事件的处置措施首先由事件的第一发现人立即通知质量安全部及应急小组领导，启动应急响应预案，应急小组组长应对事件发生的原因、现状、危害的程度做出大致判断，立即作出是否向外界求助的决定，如发生的危害不太严重，可以用项目部自身的力量处置的，则应立即组织在场的员工进行现场抢救，并同时向上级领导报告。如初步估计发生的危害利用项目部本身的力量已经不足以处置的，则要立即向社会有关部门求助（如：公安、防疫、消防、有抢险器械的单位等），并同时向上级领导报告。必要时事故区域要立即切断水、电的的供给，并准备应急照明灯具、灭火器具等。处置突发事件的原则是必须保证参加抢险人员的安全，第一要确定是否有人员在事件中受到伤害，如有人员被掩埋、压住时，要立即设法挖出送医院抢救，对一时无法搬动的伤员，要呼叫急救中心进行现场救治。当现场受伤人员得到救治以后，现场质量安全部在确认安全的前提下组织相关人员对现场进行清理，对有毒有害物质及时进行处理，以尽量降低事件带来的环境污染和经济损失，在完成紧急处置后，工地相关部门要对事件进行分析评价，在没