年出栏6000 头肉牛养殖基地新建项目可行性研究报告

年出栏6000头肉牛养殖基地新建项目可研报告编制时间：二0一0年五月1目录第一章2.1项目区社会经济状况2.2本行业及关联产业发展现状2.3项目建设的必要性第三章项目选址与建设条件3.2建设条件第四章市场分析与销售方案4.2营销策略、方式4.3市场风险分析.5.1产品方案和建设规模5.2建设规划和布局5.3建设标准和产品标准5.4技术(工艺)方案25.5设备选型方案5.6主体工程方案5.7辅助工程及其他工程方案5.8项目实施进度安排第六章环境影响评价6.1环保方针及依据6.2主要污染物源和污染物6.3环境保护和治理措施第七章项目组织与管理7.1组织机构与职能划分.7.5劳动安全、卫生与消防第八章投资估算与资金筹措8.2投资估算第九章财务评价9.2财务评价基数9.3销售收入和税金及附加估算9.4总成本及经营成本估算9.6财务评价结论第十章社会效益分析10.1壮大主导产业，促进结构调整分析10.2与农户利益联结机制分析10.3带动基地分析10.4带动农户及农民增收效果分析10.5带动就业分析3第一章总论1.1项目单位基本情况(1)项目单位法定名称：翁牛特旗蒙东万旗饲料有限公司(2)企业性质：民营企业。(3)股东构成：自然人合资。注册资金135万元。(4)发展历程：蒙东万旗饲料有限公司成立于2006年，经几年的发展，公司成为本地区具有自主知识产权和一定生产能力及经济实力的民营企业。厂区占地面积4745平方米，建筑面积1338平方米，其中生产车间408平方米、原料库264平方米、成品库396平方米、办公室270平方米。拥有辽宁省大石桥鲍氏饲料机械厂生产的WSH型卧式混合饲料加工机组及生产线一套，年生产预混饲料5000吨。(5)主营业务：预混饲料生产销售。(6)组织结构、人员结构：公司设有采购部、生产部、销售部、品控部、财务部五个部门，现有职工85人，其中管理和技术人员18人。公司聘用5名高级畜牧师对产品实行跟踪，为客户服务。(7)公司经营理念：公司始终坚持以市场为导向，以服务“三农”为平台，奉行“以客户为中心，以质量求生存，以服务谋发展”的宗旨，始终坚持“质量第一，用户至上”的经营理念。勇于创新，坚持采用高新技术，先进生产工艺组织生产，为用户提供优秀产品。到2009年末，项目单位资产总额650万元，其中固定资产5254万元，流动资金125万元，年销售收入750万元。1.2项目基本情况1.2.1项目名称、建设性质及建设地点(1)项目名称：年出栏6000头肉牛养殖基地新建项目(2)建设性质：新建(3)建设地点：赤峰市翁牛特旗乌丹镇东道村1.2.2产品方案及规模主要育肥肉牛，年出栏6000头。饲草种植基地80000亩。年加工饲料15000吨。1.2.3品种、技术、设备方案(1)主要品种：肉牛(2)技术来源：本项目技术来源于国内成熟技术。(3)主要设备：112台(套)。其中购置饲养设备30套；种植机械化设备43台(套);饲草料加工机械33套；防疫检疫仪器设备6(1)种牛引进：引进良种西门塔尔牛40头、利木赞牛40头、草原红牛1500头。(2)建设保温牛棚30栋，每栋800平方米，合计24000平方米；(3)草棚30间，每间建筑面积80平方米，合计2400平方米；(4)饲料加工厂2400平方米，其中：饲料加工车间1600平方米，饲料库800平方米。5(5)兽医室240平方米，综合办公室960平方米。(6)购置饲草种植机械及农具43台(套);购置日加工生产能力40吨饲草料加工机械1套；疫病防治器具6套；共计112件(台、套)。1.2.5建设期限为1年，即2010年10月~2011年10月。1.2.6投资结构及资金来源(1)项目总投资：项目总投资4456.49万元，其中：建设投资4141.49万元，占总投资的92.93%;铺底流动资金315万元，占总投资的7.07%。(2)资金来源：项目总投资4456.49万元，其中：申请中央财政投资1560万元，占总投资的35%;地方配套资金1560万元，占总投资的35%;企业自筹资金1136.49万元，占总投资的30%。1.2.7项目效益(1)经济效益：通过项目建设年出栏育肥肉牛能力达到6000头。新增产值4242万元，新增利润1273.82万元。(2)社会效益目建成，每年可存栏肉牛8000头，出栏肉牛6000头，至少过腹转化675万公斤玉米/年，自然减轻了农民卖粮难的问题，调动起农民种粮的积极性。二是大量玉米过腹转化变成肉，产值效益翻番，农牧民收入大幅度增加。三是在效益的驱使下，农民大力发展养殖业，会促6进产业结构的调整，实现种植业大旗向养殖业大旗的转变。四是饲养企业与屠宰加工企业互利双赢。目前屠宰企业由于牛源不足，远距离购买原料牛增加了运输成本，饲养企业就近出售家畜，自然降低了活牛成本。五是使大量玉米秸秆和饲草得到就地转化，使资源优势变为经济优势。本项目实施后，新增就业岗位130人，并带动农牧民增1.3可行性研究报告编制依据、范围、原则：国家经委，1986年3月26日);11、《国家发改委、建设部关于印发<建设项目经济评估方法及713、《内蒙古自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲1.3.2编制范围1、根据国家和地方有关发展规划，研究项目建设的必要性和2、通过投资规模、建设内容及配套设施的研究，确定项目的建设方案。3、通过投资估算、资金筹措、社会效益及经济效益分析，研4、根据技术、劳动安全要求，提出项目建设管理方案。1.3.3编制的原则1、报告在编制过程中，始终遵循科学性、可行性、可持续发展性等原则，阐述项目的经济效益和社会效益；2、本着因地制宜、统筹安排、节约投资、加快进度的原则。1.4综合评价和论证结论(1)综合评价：项目建设的必要性：本项目是加工企业的原料基地建设项目，符合国家产业政策和行业区域发展规划，是实现农牧业经济结构调整和农牧民增收的需要。项目建设采用先进的舍饲生产方式和饲草种植以8及牛粪无害化处理，是草原功能性转变和生产方式转变，节能减排和单位产业实力雄厚，有规模化养殖和饲草种植的土地条件和管理经验以及技术力量，具备建立牧草种植-肉牛养殖-肉食品加工-粪便综合利用增值产业链条条件，项目技术依托单位科技力量强，项目辐射带动面广，受农牧民支持，项目建设条件好。风险评估；产品市场风险和养殖基地的自然灾害风险，提高基地无公害肉牛产品质量，确保加工企业和目标市场销售，提高舍饲技术加强品牌宣传力度，防范和降低产品市场风险。带动作用；本项目建设带动周边乡村农牧民发展舍饲半舍饲养殖，农牧民户均可增收2500元，人均新增收入760元。制约因素及解决方案：确定种牛引进的优良品种，防止园区种群退化；做好防疫严格控制疫情，做好畜棚建设和饲草种植加工，加强管理和培训，保障出栏肉牛产品质量，降低生产成本及风险。(2)结论与建议项目区耕地资源丰富，气候、水利条件较好，利用项目区丰富的肉牛资源及优质牧草，大力发展肉牛生产是十分适宜的。这样可以进一步调整农业产业结构，尽快使农民增产增收。投资回收期为3.5年，其经济效益、社会效益和生态效益十分明显，符合国家的产业政策和国家农业综合开发的各项指标和要求，是首选立项实施项目。项目建设内容、投资规模适宜，技术方案可行，管理措施得力，9①肉牛养殖要重视生产技术更要做好市场开拓，建立稳定的产品市场，树立产品品牌，提升市场竞争能力，保障产品有稳定的销路。②基地建设规模较大，项目在管理运营过程中可能会存在一定风险，在养殖方面可能有较多的约束条件，建议在养殖过程中加大对职工技术培训的力度，以增加职工科技养牛水平，加强组织建设，不断提高对项目建设管理和经营管理水平。③本项目建设要加强农民养牛技术培训工作，使农民在项目建设中对科学养殖有新的认识，并逐步提高其生产技能；项目建成后，还要加强综合服务体系建设，使技术服务在养殖业生产中起到促进剂作主要技术经济数据评价汇总表1总投资万元建设投资万元土建工程万元设备购置万元生产性生物资产万元其它费用万元铺底流动资金万元2资金筹措万元自筹万元国家专项资金万元3项目建设期年24销售收入万元5销售税金及附加万元6利润万元7利润率%8利税率%9投资回收期年第二章背景及必要性2.1项目区社会经济状况项目区所在地——翁牛特旗位于赤峰中部，地处科尔沁沙地西缘，东经117°49'----120°43′,北纬42°26′----43*25′,项目区属于中温带半干旱大陆季风气候区，大陆性明显。四季特点分别为，春季干旱少雨，夏季温暖多雨，秋季凉爽，冬季漫长寒冷少雪。年均日照时数2850-3000小时，日照百分率64-67%,东部大于西部；全年太阳辐射总量为123-135千卡/平方厘米，年均气温为6℃;≥10℃活动积温为1100-3300℃;无霜期90-145天；年平均降水量350毫米，6、7、8三个月降水占全年降水量的73%,降水变化率大，保证率低，降水强度大；年蒸发量为1800毫米，为降水量的5.14倍，干旱频繁；封冻日为每年的十月末至翌年四月中旬，最大冻土层厚度1.9米；年平均风速度3.5M/S,主导风向为SW。2.1.2水文条件项目区翁牛特旗地处西辽河支流西拉沐沦河和老哈河的汇流地带，多年平均降水量391974万m²,多年平均径流深22毫米，河流多年平均径流量26258.82万m,地表水多年平均径流量240745万m³。保证率为75%时，总径流量为170288万m³,地下水静贮量706.6亿m³,全旗多年平均调解贮量为51803.55万m²,本项目地下水稳定水位为3.6米，地下水类型为上层滞水，水化学类型为重碳酸钙型，对混凝土无侵蚀性，本项目区所在地水源充足、水质好。暂不考虑地下水对拟建物基础的影响。项目建设地点——翁牛特旗位于赤峰中部，地处东经117°49'----12043′,北纬42°26′----43°25′,属贡格尔草原、科尔沁草原连接处的牛羊饲养带。2.1.3社会经济发展与资源情况全旗总土地面积1.19万平方公里，辖12个苏木乡镇，5个国营农牧场，总人口47万。2009年地区生产总值67.5亿元，农牧民人均收入4704元。翁牛特旗资源丰富，前景广阔。全旗人均土地42亩，人均草场24亩，森林覆盖率26.12%,人均水资源2700立方米，为全国平均水平的1.7倍。人均占有的耕地、草牧场、森林、水资源总量均高于全国平均水平。翁牛特旗是全国500家产粮大县(旗)之一。正常年景全旗粮食总产稳定在6亿公斤，牧业年度家畜存栏稳定在200万也是全国以旗县为单位、整体推进有机农业的第一旗，全旗已有13家企业的18个品种获得国家有机和绿色食品认证，是全国有机食品认证时间最早、认证品种最多开发面积最大的地区。2009年6月末大小畜总头数达到280万头(只),其中牛20万头，翁牛特旗是农牧结合地区。2.1.4交通与通讯条件翁牛特旗基本形成了以纵贯全旗南北的国道306线、305线、省道大朝公路和横贯全旗东西的“三纵三横”六条主要公路构成的交通网络。赤峰-乌丹-大板高速公路、赤大白铁路已经建成通车。横穿翁旗全境的巴彦乌拉——新丘铁路即将建设，将与全国高速公路网和铁路网贯通。旗内计划于2011年底实现乡乡(镇)通油路，镇内道路四通八达，交通条件极为便利。邮电通信实现了自动化，网络通信全部进入国际互联网。交通与2.1.5公共设施条件项目区水、电、供暖等基础设施配套齐全，可以满足项目建设要(1)供水项目用水由公司自备深水井供应，供水水量、水压和水质有充分(2)供电项目区距乌丹镇变电所仅3公里，用电有充分保障。(3)供热、供汽本项目供热、供汽由公司自备热水炉和蒸汽炉提供。(4)排水项目排水通过污水设施处理后排放，达到国家规定排放标准。2.1.6防洪、防潮、排涝设施条件项目区城镇排水、排涝设施已配套建设，排泄洪水能力较强，对2.1.7法律支持条件本项目的建设符合乌丹镇城镇发展规划；项目用地使用权为出让方式；建设单位无与本项目建设有关的经济与法律纠纷。2.2本行业及关联产业发展现状(1)畜牧养殖业发展现状2007年下半年以来，国内出现肉牛、肉羊存栏少、市场供应不足、价格大幅上涨的状况，引起了国家有关部门的高度重视，国务院及时出台了一系列促进肉牛羊生产、保持市场稳定的政策措施，中央财政重点对规模化养殖场、肉牛、肉羊养殖小区建设给予支持；扶持着力优化畜禽养殖环境和生产加工条件，实行健康养殖、清洁养殖和生态养殖，这些扶持政策的出台取得了明显成效。上，南部重点发展设施农业和农区畜牧业，北部重点发展饲草和牧区畜牧业，目前“南菜北草、遍地牛羊、多县一业、数镇一品”的产业化总体布局正在形成。通过加快生产基地建设，提高了优质农畜产品综合生产能力。目前，全市肉牛养殖小区、养殖专业村和养殖大户分别达到134处、259个和1.9万户。2009年6月末，赤峰市牛存栏146.6万头，其中基础母牛74.2万头只，良种改良率93.3%。当年出栏53万头，其中市内加工企业屠宰加工不足20万头，尚有33万头的赤峰市畜牧业“十一五”发展规划提出，到2010年，全市家畜年饲养量要稳定在3000万头(只)以上，良种和改良种牲畜在畜群中的比例要达到95%。主要畜产品产量和畜牧业产值要以16%的速度递增。肉类总产量要达到92万吨。要充分利用牛羊消化粗饲料资源，过腹还田的优势，生产满足国内不同层次需求的牛羊肉，拓展畜牧业的发展空间。加快品种改良，推广生产快、肉质好、饲料利用率高的优良品种，生产优质牛肉，同步实现数量发展与质量提高目标。在肉牛发展上，重点在农区推广舍饲发展肉牛。到2010年，肉牛出栏达到80万头，肉羊出栏达到1600万只以上。翁牛特旗旗委、旗政府非常重视肉牛的饲养和屠宰加工工作，出台了诸多优惠政策，支持各种所有制企业进行肉牛饲养及屠宰加工，扶持企业发展壮大，增强辐射带动力和市场竞争力，带动全旗养殖小区、养殖大户加快发展，进而促进种植业大旗向养殖业大旗转变。从发展肉牛的地域选择看，项目建设地点——翁牛特旗地处蒙古高原干旱草原区，属科尔沁草原牛羊养殖带，又是玉米主产区。这一土地、饲草料资源和劳动力资源丰富，是发展特色肉牛产业的理想选择。扩大肉牛屠宰加工项目既是企业谋利的选择，也与赤峰市加快结构调整，推进农牧业产业化相契合，是既利企业又利地方经济发展的双赢项目，具有良好的前景和成长点。(2)上下游关联产业发展状况①肉牛食品加工业发展现状“十一五”期间，内蒙古自治区将肉食品加工业发展确定为全区农畜产品加工业发展的重点，力争使以肉食品加工业为主的特色生物资源和农畜产品加工行业成为国民经济的支柱产业。经过数十年的开发和发展，依托肉食品精加工、深加工和生化制剂的开发生产，提高资源利用率和加工度为主的肉食品加工企业初具规模，目前已成为赤峰市的优势产业之一。东方万旗、利源、锦绣大地、他林草都几家较大的肉牛加工企业年屠宰加工能力达到30万头以上。在翁旗旗委、政府的大力扶持下，近年来旗内肉牛屠宰加工企业坐落在项目区附近的赤峰利源肉类加工有限公司是雨润食品产业集团收购原赤峰远大肉牛产业开发公司的全部资产后重新投资注册的公司。雨润集团总部设在南京市建邺区，是一家集食品、商贸、房地产、物流、旅游五大产业于一体的集团性企业，下属分(子)公司70余家，拥有员工33000多人。集团拥有中国雨润和南京中商两家上市公司。2009年集团销售收入为450亿元，集团在中国企业500强中排名165位，在中国制造业500强中排名56位；在中国肉类食品加工业中排名第一位；在民营企业500强中排名第7位。赤峰利源公司占地57221平方米，其中建筑面积12267平方米，总资产1.1亿元。公司肉牛屠宰加工厂是从荷兰施托克公司引进90年代国际先进水平的整套屠宰加工设备，目前年屠宰加工能力为肉牛60000头，羊100000只，屠宰车间、分割车间、冷藏车间全部由钢结构复合板拼装而成，冷藏面积1080平方米，冷藏库库容1000吨。2009年，利源公司屠宰肉牛16000多头，实现产值一亿五千多万元，产销率达到95%以上。在未来5年内实现年屠宰10万头肉牛的目标，打造成国家级农牧业产业化龙头企业。蒙都创建于1998年。是由创办良种场起步，发展成以“蒙都”牌有机羔羊肉和有机羔羊精加工产品为主营业务的现代化大型民营企业、中国最大的有机羔羊生产加工企业、内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业、内蒙古自治区高新技术企业、国家重点扶贫龙头企业。目前企业总资产一亿多元，年屠宰加工有机羊能力20万只，生产加工高档有机羊肉食品4千多吨，年销售收入2亿元左右。“蒙都”牌商标2007年获内蒙古山治区著名商标。蒙都公司通过了国家农业中国农业大学确定为肉品加工实习基地。公司的发展理念是诚信共赢，它一头连着农牧民，头连着国内外市场，走产业化经营之路，已与4000多户农牧民以订单的方式建立了牢固的利益共同体，现拥有中国最大的有机羔羊繁育基地，灯笼河草牧场，年可出栏10万只优质杂交羔羊。几年来，以中国农业大学食品科学与营养顶尖技术为依托，成立了“蒙都方便羊肉食品研发中心”,研制出冷冻系列、生鲜系列、熟食系列、礼盒系列等四大系列、上百个品种，都获得了有有机手扒肉、有机香酥羊脖、方便涮羊肉、涮羊杂、枸杞羊汤、什锦羊杂、卤汁牛肉、五香风干牛羊肉、羊肉辣酱等新产品，传承了民族美味，更营养、吏安全。以东北、华北为重点的全国大中城市中建起200多家连锁直销店。蒙都牌“草原三宝”大礼盒彰显了赤峰和草原文化，是中国有机羊食品行业的开拓领航者。荣获“带动地方经济发他林草都清真肉业有限公司，坐落于翁旗东部白音塔拉苏木，距项日区110公里。以屠宰加工肉牛为主，年生产加工能力为2万头。②饲料产业发展现状翁旗现有饲料加工企业3个，年产饲料约2万吨，主要以生产猪、鸡用预混饲料为主，目前还没有生产牛羊饲料企业，舍饲牛羊用饲料大部分由饲养户自行配制，少部分从旗外购进。2.3项目建设的必要性(1)符合产业政策：稳定发展畜牧业和加速发展畜产品加工及流通产业是自治区加快经济发展的重要一环。自治区政府相继出台了一系列支持和加快畜产品加工业发展的方针和政策，自治区农牧厅也出台了推进农牧业产业化发展实施方案，赤峰市和翁旗政府把畜牧业列一五”发展规划》,是各级政府财政特别支持的项目，政策环境好。(2)带动行业发展：①带动区域经济发展和完善产业链条的需要：项目建成投产后，其产业化经营规模将对促进农业产业化经营起到重要作用，同时龙头企业的辐射带动作用将进一步增强。为保障肉食品加工业的原料来源，改善了当地农牧业基础设施条件，有效提升当地畜牧业发展水平，优化生产条件和促进集约化经营，以养殖业带动畜草种植及饲料广大农牧民、运输专业户各个工序合理运作，为加工企业的牛羊肉保鲜、冷冻冷藏和反季节销售提供原料支持，既解决因季节造成牛羊肉的价格波动，又延长了产业链实现了加工增值。②调整农牧业和农牧区经济结构，提高农牧民收入的需要：党的十七大提出全面建设小康社会，其重点和难点在广大的农村牧区。如何调整农牧业生产结构，寻找农牧区新的经济增长点，提高农牧民的收入，成为了急待解决的关键问题。自治区政府将牛羊肉产业列为优先发展的优势主导产业之一，“十一五”农牧业发展规划要求做大做强牛羊肉企业，发挥龙头带动作用，切实带动广大农牧民增收。自治区畜牧业经营模式主要为草地畜牧业，对天然草场的依赖性比较大，现在仍然没有克服“秋肥、冬瘦和春乏死亡”的局面。据测算，每年冬季每头牛损失20公斤，牛肉价格随季节变化也有波动。仅此两项，每年给广大农牧民造成巨大收入流失和损失。通过扶持育肥和加工型龙头企业发展“订单”农牧业模式，促进当地牛羊育肥、运输、饲料加工、屠宰加工、牛羊肉保鲜、冷冻冷藏等相关产业发展，对调整畜牧业生产结构，安置农牧区富裕劳动力，增加农牧民收入，繁荣牧区经济经济具有积极作用。本项目建设带动肉牛生产基地周边乡镇的农牧民发展舍饲半舍饲养殖，企业按照高于市场收购价格收购牛羊，增加了农牧民养殖积极性，促进了农牧民增收。户均农牧民可增加收入③节能减排、可持续发展的需要：翁牛特旗地处内蒙古自治区中部，首都北京的北部，自然生态环境的保护十分重要。近年来由于气候的干旱沙化趋势加剧，天然草场超载过牧，草地鼠虫害、天然草场先后实施了退耕还林(草)工程、天然林(草)保护、京津源治沙等放牧草场大幅减少，为防止草原因超载放牧而导致荒漠化，草原的功能开始从放牧转向以发挥生态效益为主，草地畜牧业也从传统、落后和粗放的放牧方式，开始转向以人工饲草基地为基础的现代化舍饲畜项目建成后，将采用先进的舍饲半舍饲生产方式，种植优质饲草，集中牛粪进行无害化处理，彻底改善草原畜牧养殖业的生产条件和草原环境，在草原功能性转变和生产方式的转变上迈出了可喜的一步，这表明在节能减排和保护生态方面，选择了一条全新的可持续发展道路。这就需要用大量的饲草料来补充，以保护牧区畜牧业和经济稳定发展。项目建成后，每年种植大量的优质饲草，以减轻草场压力。所以项目的实施可以促进自然生态环境保护工程的实施，是保护生态环境的需要。④解决企业自身的问题，建立良好的发展环境，增强带动能力的需要：项目区肉牛改良虽有一定基础，但由于改良工作统筹规划不够，品种退化、混杂、生产性能低下，造成养牛业高投入低产出，农牧民增产不增收。企业在当地畜牧主管部门和技术部门的帮助下，制定科学、实用、适应市场的改良育种规划，优化生产基地布局，提高管理水平和科学养殖水平，提升翁旗优质肉牛产业化生产能力，满足下游加工企业原料需求和市场对高品质牛肉的需求，提高翁旗肉牛产综上所述，项目建设符合党和国家关于全面建设小康社会、实施西部大开发的战略思想，符合发展农牧业，调整农业结构，增加农民收入，推进农牧业产业化经营的政策方针，符合自治区农牧业“十一五”规划的有关精神，投资方向符合国家产业政策，产品市场前景良好，符合国家农业综合开发产业化龙头项目立项的政策规定。项目建设是调整农牧业产业结构的需要，是推行先进生产方式和改善生产条件的需要，是保护自然生态环境的需要，是推动畜牧养殖业产业化进程的需要。项目实施后可以增强龙头企业的辐射带动作用，发展、壮大畜牧产业，增加农民收入。项目的建设是发展养殖业、提高产量和质量、提高企业经济效益、增加企业市场竞争能力的需要。因此，项目建设是十分必要的。第三章项目选址与建设条件3.1建设地点选择(1)选址原则：①项目建设符合翁牛特旗土地利用发展规划和退耕还牧政策。②项目区距离乌丹镇居民聚居区10000m以上，环境无污染，不影响③新建畜棚选址地势高燥、平坦、坡度小于20°;易于排水；通风向阳、光照充足；附近无污染源。④场区土壤质量符合GB15618之规定。⑤项目区建在距离205公路以东1000m以上。离东道村5000m以上。⑥项目区水、电、路等基础设施完善，电力供应充足，通讯基础设施⑦项目管理、饲料种植及加工、饲养畜棚、技术服务、粪污处理等功能区分别布置，互不干扰。各区域单元的布局方便生产。各单元设置有利于合理运作，减少人力物力资源浪费，人员、牛只交叉，有完善的隔离、防疫设施，避免疾病传播。(2)地理位置及具体地点：项目建设地点选择在乌丹镇东道村，土地总面积为150亩。(3)土地类型：牧场，土壤以肥沃的黑土和夹砂土为主，富水性强，(4)来源方式：承包退耕还牧的草场，承包经营权30年。(5)占地面积：肉牛养殖基地150亩。3.2建设条件项目区所在地——翁牛特旗位于赤峰中部，地处科尔沁沙地西缘，东经117°49'----120°43′,北纬4226′----43°25′,项目区属于中温带半干旱大陆季风气候区，大陆性明显。四季特点分别为，春季干旱少雨，夏季温暖多雨，秋季凉爽，冬季漫长寒冷少雪。年均日照时数2850-3000小时，日照百分率64-67%,东部大于西部；全年太阳辐射总量为123-135千卡/平方厘米，年均气温为6℃;≥10℃活动积温为1100-3300℃;无霜期90-145天；年平均降水量350毫米，6、7、8三个月降水占全年降水量的73%,降水变化率大，保证率低，降水强度大；年蒸发量为1800毫米，为降水量的5.14倍，干旱频繁；封冻日为每年的十月末至翌年四月中旬，最大冻土层厚度1.9米；年平均风速度3.5M/S,主导风向为SW。项目区翁牛特旗地处西辽河支流西拉沐沦河和老哈河的汇流地带，多年平均降水量391974万m²,多年平均径流深22毫米，河流多年平均径流量26258.82万m,地表水多年平均径流量240745万m²。保证率为75%时，总径流量为170288万m³,地下水静贮量706.6亿m³,全旗多年平均调解贮量为51803.55万m³,本项目地下水稳定水位为3.6米，地下水类型为上层滞水，水化学类型为重碳酸钙型，对混凝土无侵蚀性，本项目区所在地水源充足、水质好。暂不考虑地下水对拟建物基础的影响。项目建设地点——翁牛特旗位于赤峰中部，地处东经117°49’原连接处的牛羊饲养带。3.2.2政策、资源、科技支撑条件(1)政策优势：党和国家始终把农业放在国民经济的首位，把促进农牧业和农牧区经济全面发展，增加农牧民收入，作为经济工作的重中之重，出台各项扶持政策，保障农牧业在提高整体素质和效益的基础上持续、稳定发展。《内蒙古自治区国民经济“十一五”发展规一五农牧经济发展规划》中都强调要加快农业和农村经济结构调整，大力发展畜牧养殖业，提高畜牧养殖业在大农业中的比重。农牧业是基础产业，农牧区的主导产业。改革开放二十余年来，在党和政府的指导下，农牧业按照趋利避害、发挥优势、市场导向、因地制宜、突出重点、保护环境的原则，大力调整农业结构以及种植业和畜牧养殖业结构。中央关于促进农民增加收入若干政策意见，自治区关于加快发展农牧业产品化经营的决定，为项目建设提供了十分良好的政策环(2)资源条件：翁牛特旗现有可利用草原面积1042万亩，人工种草25万亩。随着国家退耕还林还草和京津风沙源治理工程的实施，翁旗造林种草的力度将逐年加大。耕地面积220万亩，正常年景粮食产量在6亿公斤左右。其中，玉米3.2亿公斤，水稻1.8亿公斤，豆类0.15亿公斤，荞麦1.9亿公斤，杂粮0.9亿公斤，经济类作物中，油料0.4亿公斤。瓜果、蔬菜品种繁多，蔬菜1亿公斤，瓜果0.8亿公斤。近几年，旗蔬菜中心积极推广特色蔬菜种植，大力发展无公害蔬菜，已获得成功。食用菌种植以鸡腿菇、平菇、香菇为主，发展良化肥农药施用量少，因此翁旗农产品大多接近绿色食品的标准，发展绿色食品具有广阔的空间。2008年，家畜存栏总头数271万头只，其中牛存栏19.07万头，羊存栏202.24万只，生猪存栏37.5万口。全年肉类总产量52570吨，其中猪肉产量22667吨，牛肉产量8674吨，羊肉产量9029吨。(3)科技支撑条件：企业技术研发能力较强，现有中高级技术人员5人，有从事牛羊繁殖、育肥、贩运、精深加工的专门技术人才。在近期的生产实践中科研院所建立了良好的合作关系。积累了一定的(4)基础设施条件：①水源：由场区内机水井汲取地下水供给完全满足园区内人畜饮②给水系统：从地下水源引入一条DN50的进水管，在场内形成③供电系统：从变电所引入电源，项目区自设变压器。④项目区道路宽3.5米，地面水泥硬化。第四章市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1产品市场供求现状及前景分析(1)国际市场：根据联合国粮农组织预测，2009年全球牛肉产量将达到6750万吨，同比将增加2.8%。羊肉产量将达到1380万吨，同比将增加2.7%。全球牛肉贸易量将达到720万吨，同比将增加9.2%;羊肉贸易量将达到90万吨，同比将增加4.6%。伴随着市场的不断恢复，尤其是亚洲市场对牛肉的不断增强，牛肉价格可能会有所回升，但南美洲牛肉供给的不断增加会限制价格的升幅。全球羊肉供给的增加将会继续限制羊肉价格。(2)国内市场：预计2009年我国将进一步推进牛羊产业增长方式的转变，牛羊肉生产将会继续增加，牛羊肉生产能力和出口能力将会得到进一步增强。伴随着整个国民经济的持续强劲增长和居民消费水平的不断提高，牛羊肉消费需求会继续增加。逐步走强的国内需求和出口需求将使牛羊肉价格稳中有升。总体看，牛羊肉价格将以持续(3)区市场：“十一五”期间，自治区重点发展无公害农畜产品、绿色食品和有机农畜产品，以大宗农畜产品为重点；绿色食品主要依托企业，以牛羊肉、油菜、马铃薯等优势产品、加工产品和出口产品为重点；有机农畜产品则是突出资源优势，以牛羊肉、蚕豆、枸杞等国内外市场需求的农畜产品为重点，打造“绿色牌”、“有机牌”。扶持建设了一批具有一定规模、科技含量高、市场前景好、竞争力强的产品生产企业，塑造了自治区绿色、有机畜产品品牌。据有关资料表明，牛肉初加工可增值40—60元，精加工可增值2倍以上，甚至更高。仅牛骨一项，黑龙江、山西、广东等地开发出20多个系列产品，从工艺品到骨粉、营养保健品，无所不有，增值不是1倍或几倍，而是成千上万倍地增值；羊肉初加工增值80-90%,精加工可增值1倍以上，翁旗每年出售牛约20万头，如果进行初加工后出售，至少可多增加收入50%。4.1.2市场竞争优势分析项目建设区非常适合人工种植饲草，且产量高，完全能满足项目建设这无疑给公司的肉牛及其制品增强了价格竞争能力。项目区饲养的肉牛，没有任何污染，是纯天然的绿色食品，营养价值高、肉质鲜嫩、含脂肪低、蛋白质高、风味独特，最重要是没有膻味，是各民族群众喜爱的肉食品。在上海、北京、广州、深圳、江苏、浙江等城市，有着很好的口碑，成为肉类市场的抢手货。4.2营销策略、方案、模式(1)营销策略本项目产品销售以大中城市为主，积极开拓国外市场，坚持高标多种方式，加强本产品特色宣传力度，提高产品市场知名度。建立经销、总代理销售网络；聘请专业营销技术人员对营销人员进行专业培训，对产品进行营销策划，建立一支精干的销售队伍。积极主动与商贸部门联系，保持与加强同国内外客户的销售关系，尽快建立产销信息网络，与区内外主要市场联系，及时准确了解牛羊肉食品的市场信息，及时调整产品计划和营销策略，争取逐步实现订单生产、网上销(2)营销方案公司通过本项目基地发展规模化肉牛养殖，为公司生产适销对路的牛羊肉深加工系列制品提供原料支持，利用已开拓的国内外市场网络体系和国内的各种展销会、订货会，积极参与主动介绍产品特点，积极参与市场竞争。以顾客需求为导向，加大牛羊肉制品生产的适销性。加大技术投资，提高产品质量，降低产品成本，实施价格竞争策略，提高市场占有率。(3)营销模式肉牛产品目标市场首先是赤峰利源肉类加工有限公司，该公司与项目区相邻，年屠宰加工能力6万头，目前正在进行10万头扩建技术改造，不存在滞销问题；其次，还可以向赤峰市内的东方万旗、锦绣大地、他林草都及相邻的辽宁、北京、河北等地企业销售。4.3市场风险分析(1)市场风险因素分析项目的市场风险因素包括市场需求、产品竞争力、产品价格和原料供应四个方面，项目依托牛肉加工企业建设规模化原料生产基地，项目产品目前具有固定的目标市场和稳定的销售网络体系；项目产品具有绿色产品特色，在国内外一直享有较高声誉，竞争能力强，产品价格随行就市，多年来随国内外市场价格的上升而逐年递增；本项目市场风险低，只有在大面积雪灾、疫情等极端自然灾害情况下，会影响养牛业的原料供应，增加原料成本；另外，新的竞争者介入或同行竞争能力的增强可能影响项目收益。(2)防范和降低风险的对策①利用公司加工企业和养殖基地现有优势，进一步稳定基地舍饲养殖和牛肉原料供应，做大项目的产业链条，扩大市场销售，防范产品市场风险；巩固“公司+经纪人+农牧民”的利益联结机制，不断扩大订单，壮大企业实力和产品竞争力，是抵御新竞争者和外来竞争者②加强企业职工和农牧民规模化舍饲养殖技能培训，及时向周边农民提供政策、技术、市场信息服务，带动引导牧民按市场需求组织生产，降低自然灾害带来的风险，维护本项目无公害肉牛养殖特色品③扩大绿色畜产品品牌的宣传力度，巩固现有市场，进一步开拓新的销售市场，不断提高公司的知名度；④深挖企业内部潜力，为加工企业提供优质的原料支持，进一步延伸产品加工链条，提高产品附加值；加强管理和培训，鼓励技术创第五章建设方案5.1产品方案和建设规模5.1.1产品方案。项目通过良种肉牛品种的引进、棚圈基础设施建设、饲草料基地建设、相关饲料耕作和饲料加工设备购置等项目内容的建设，使项目建设单位在项目达产年，年育肥出栏6000头肉牛；围绕肉牛养殖年种植饲草料80,000亩；年加工肉牛饲料15000吨。5.1.2建设规模(1)种牛及其冻精的引进：引进良种西门塔尔牛40头、利木赞牛40头，本地母牛1500头，引进良种西门塔尔牛冻精1500枚，利木赞冻精1500枚。(2)建设保温牛棚30栋，每栋800平方米，合计24000平方米；(3)草棚30间，每间建筑面积80平方米，合计2400平方米；(4)饲料加工厂土建2400平方米，其中：饲料加工车间1600平方米，饲料库800平方米。(5)兽医室240平方米，综合办公室960平方米。(6)购置饲草种植机械及农具43台(套);购置日加工生产能力为40吨饲草料加工机械1套；疫病防治器具5套；共计112台(套)。主要土建明细表序号结构单位数量单价(元)金额(万元)1保温牛棚砖混2草棚砖混3运动场砖墙M4饲料加工厂砖混5兽医室砖混6综合办公室砖混合计主要设备明细表序号设备名称型号规格单位数量单价(万元)金额(万元)种植饲草机械1方草捆机台52割草压扁机台5324行分层播种机台54翻转小铧犁台85拖拉机台6压草机台5157楼草机台515二饲养厂设备套1三疫病防治器具套56四饲料加工设备1胶带输送机台22胶带输送机台13胶带输送机台14投料斗25颗粒机台26料仓个3137冷却干燥器台18集尘器个49闭风器台1风机及封网套1输送绞龙台1斗式提升机台1分级筛台1成品仓个1吸尘罩个4集尘器个2闭风器台1风机及除尘风网套1主电控柜台1现场控制箱台2钢架套1合计生产性生物资产购置明细表序号名称数量单价(万元)金额(万元)1西门塔尔牛2利木赞牛3本地母牛4冻精9合计5.2建设规划和布局(1)建设单位的总体建设规划规划建成肉牛养殖小区、饲料加工区、饲草料种植三个区。(2)项目本身的布局情况集中新建30栋牛舍，使整个养殖小区相对集中；养殖小区贮草棚与牛舍合并建设，每栋暖棚布设1间贮草棚；饲料加工厂在区内北侧靠近暖棚布置；防疫检疫室设在该区的入口处，与养殖区保持综合办公室靠该区东侧布置。5.3建设标准和产品标准(1)建设标准项目建设执行“农业综合开发产业化多种经营养殖项目建设与投资暂行标准”及自治区畜牧局颁布的有关规定、办法和技术规范。暖棚建筑标准图。根据生产基地养殖良种肉牛的需要，进行“暖棚+畜圈+贮草棚”三位一体配套建设。每栋暖棚建筑面积800平方米，畜圈1600平方米，贮草棚80平方米。按照《农业综合开发优质饲料、饲草基地项目建设试行标准》,以及其他标准，其中人工饲草地建设标准为50.00元/亩，主要用于购买种子和化肥。①牛舍建设方案牛舍按一次育肥期内牛存栏4000头规模，每只头6平方米的标准建造牛舍。牛舍总建筑面积2400平方米。每栋800平方米，共30栋。牛舍也是由暖棚、畜圈、贮草棚三位一体配套建设，本项目的育肥牛舍采用单列式单边玻璃暖棚，墙体370mm厚，前墙高1.8m,后墙高2.5m,牛舍两侧各设一木门。②饲料车间及饲料库饲料生产车间及库房为单层砖混结构，建筑面积为2400平方米，③防疫检疫室建设方案防疫检疫室240平方米。牛育肥基地规划在生产基地院内建卫生防疫室12间，每间20平方米，共240平方米，每间进深6米，3.30开间，水泥砂浆砌毛石基础，深1.5米，宽0.6米，基础以上0.37米砖砌墙体，前后墙高2.6米。屋顶为钢筋砼预制板，保温屋为蛭石保温砖，上复改性防水沥青毡二屋。单框双玻璃钢窗，实木门。室内④综合办公室综合办公室960平方米。(2)设备选择该项目种植饲草机械设备、饲料加工设备均采用国产定型设备，部分非标设备委托当地机械加工企业加工制造(详见设备明细表)。(3)基地配套设施建设①给水：灌溉用水水源由种植基地解决。饲养场、饲料车间生活饮用水供水主要采用机井供水。②排水：基地污水主要为生活污水和牛舍冲洗污水，暖棚内排水为明沟排水，明沟口宽为300mm,排水沟拐角为园弧形，保持3～5%坡度至室外排污沟，排水量>1.5T/min。牛粪尿经粪尿分离处理后运输到农田作为肥料使用。③供电：由厂配电室引入。照明线路等严格按照规范安装接线，设置短路保护，安全接地，防止漏电。④粪便：经熟化后作为基地饲料地的肥料。(4)产品标准在养殖过程中要遵循无公害商品--肉牛饲养兽药使用准则NY5125-2002、无公害商品--肉牛饲养兽医防疫准则NY5126-200无公害商品--肉牛饲养饲料使用准则NY5127-2002,通过肉牛饲养，使牛肉产品达到无公害商品--牛肉标准NY5044-2001的要求。5.4技术(工艺)方案5.4.1技术路线及流程(1)技术工艺流程图饲草料基地的建设-杂交育肥杂交育肥沼气处理无公害牛肉生产项目通过饲草料基地建设、棚圈设施建设、良种肉牛引进、当地黄牛的购入后利用种间杂交优势，繁育优质杂种肉牛，采用科学的饲养管理、生产出优质肉牛产品。再利用牛的粪便及养殖场污水生产沼气，沼气用来牛场部分能源的供给，沼渣还田于饲草料基地，用于无公害饲草料的生产，最终达到生态循环型经济牛场的要求。(2)饲草料种植①苜蓿苜蓿属豆科牧草，具有草质优良、适口性好、易于消化等特点，有牧草之王的美称。苜蓿鲜草中粗蛋白含量为4%左右。蛋含量为24%～25%,每千克干物质的总能为4.2兆焦，消化能(猪)2.39兆焦，粗蛋白含量为20%～25%,可消化蛋白2.8%、钙0.59%、磷0.05%,部分必需氨基酸的含量也较高。在苜蓿干草中维生素含量也很丰富，其中每千克干草中含胡萝卜素98.8毫克，约为玉米的30～50倍，核黄素15.9毫克、烟酸53.6毫克、泛酸28.0毫克、胆碱89.5毫克。主要微量元素铁230毫克、锰27毫克、锌16毫克、铜9.8毫克，硒0.5毫克。这些养分是配合饲料中不可缺少的成分。②披碱草披碱草又名直穗大麦草，具有质地柔软，适口性较好，牛、羊等牲畜均喜采食。粗蛋白质含量占干物质的9.2~11.5%,粗纤维含量较低，属中上等禾本科牧草。其干草营养成分为粗蛋白质14.1%,粗脂肪2.6%,粗纤维22.4%,无氮浸出物52.9%,灰分8.0%。(2)栽培管理①地面处理：播前耕翻(耕深15—22cm),耙糖整地，播后实②牧草品种：选择耐寒耐旱的披碱草与紫花苜蓿混播，种子质量要达到国家规定三级以上标准。③种子播量与比例：披碱草与紫花苜蓿混播，播种量紫花苜蓿6公斤/亩，披碱草4公斤/亩。④播种：播种前对牧草种子进行清选，播种方法以条播为好，条播行距30厘米，播深3—4厘米，播后镇压，播期为春播，尽量早播，6月10日前结束。⑤施肥与田管：耕前施入基肥，亩施厩肥2000～2500公斤。播种后防止牲畜践踏、采食。在灌水有条件的地方，视降雨多少和土壤湿度大小及时灌水并结合施肥。(3)肉牛养殖①品种选择：引进良种肉牛品种。跟购入的本地生产母牛进行经②生产技术方案：通常应以舍饲育肥全期不超过90天，出栏时间应视市场需求、价格、活重、增重速度、饲养成本等综合因素来确定。肉牛育肥采用整出整进方式，育肥肉牛出栏时间按180天计，每年可育肥2批。③出栏标准：育肥牛：18-27月龄体重450千克以上，高档牛肉的优质肉牛体重要求达500～600千克。④工艺流程：购买待育肥牛→育肥→出售。首先检查牛的健康情况，剔除无育肥价值的牛只，然后进行驱虫，清除体内外的寄生虫；成年公牛在育肥前15～20天进行去势。幼龄牛应早去势，春夏季45～57日龄，秋冬季3～5月龄去势最好。牛舍温度：冬季育肥要求舍内温度不低于6～8℃,因为舍温低，饲料消耗增多。夏季舍温不要超过18～20℃,温度过高，牛代谢受阻，食欲不佳，影响育肥⑤疾病预防：疾病防治要遵循防重于治的原则，有计划按时进行免疫接种，定期驱虫和药浴，根据牛羊喜干燥、厌潮湿、怕闷热、爱清洁、宜舍饲的生物学特性，实施科学饲养管理，减少和防止疾病发(4)饲料加工技术方案①建设规模经计算一年牛共需饲草料为14400吨，确定初加工规模为年加工青干草8000吨，精饲料加工规模为年产6400吨。②工艺技术采用先粉碎后计量、混合的生产工艺，包括以下系统：主料接收系统：指把需粉碎的饼粕料从副料库经输送系统送至待粉碎仓的过程，如果是饼状原料，则先经碎饼机进行破碎再送至待至粉仓。本系统包括碎饼、输送、去铁及通风除尘等设施；粉碎系统：是指把粒度过大的原料经过粉碎，使之成为符合粒度要求的整个过程。本系统包括进料、粉碎、输送、贮存及通风除尘等设施；粉碎系统是保证生产采取两套粉碎系统，当需应争或设备检修时可以保证生产的顺利进行；副料接收系统：是指不需要粉碎的原料，经清理后直接输送到配料仓的过程。本系统包括清理、磁选、输送、除尘等设施；料混合系统：配料系统是指把各种符合生产要求的原料按生产该批饲料的配方，利用计算机自动控制所要求的物料进入电子称，根据所需的重量5.4.2品种及技术来源的可靠性西门塔尔牛原产于瑞士西部的阿尔卑斯山区，主要产地为西门塔尔平原和萨能平原。在法、德、奥等国边邻地区也有分布。西门塔尔牛占瑞士全国牛只的50%、奥地利占63%、前西德占39%,现已分布到很多国家，成为世界上分布最广，数量最多的乳、肉、役兼用品种之一。利木赞牛原产于法国中部的利木赞高原，并因此得名。在法国，其主要分布在中部和南部的广大地区，数量仅次于夏洛来牛，育成后于20世纪70年代初，输入欧美各国，现在世界上许多国家都有该牛分布，属于专门化的大型肉牛品种。相关业务部门已经进行了西门塔尔牛、利木赞牛跟本地黄牛、牦牛的杂交试验，取得了一些可喜的成绩，也总结了一套经验，这些为项目的顺利实施提供了技术保5.4.3主要技术参数于当地牛杂交的受配率达到85%以上，犊牛的成活率大85%以上。18月龄体重大420公斤，18月龄育肥屠宰率大60.13%,净肉率48.84%,酮体产肉率82.63%,眼肌面积117.7平方米。5.4.4物料平衡分析经计算一年牛共需饲草料为14400吨，确定初加工规模为年加工青干草8000吨，精饲料加工规模为年产6400吨。5.5设备选型方案1、饲草料耕作机械购置东方红904和约翰迪尔拖拉机；刈割机为上海世达尔集团的产品。2、饲草料加工设备购置河北亚达集团产品。5.6主体工程方案牛舍为砖混结构，顶棚阳面为玻璃钢，阴面为10cm厚的夹心彩钢板；设计要根据本地的实际情况，掌握光照条件。因暖棚内光照其对策，最佳朝向应是南至南偏西30°,保温、通风、换气、防风、防雪、确保棚舍密闭性。5.7辅助工程及其他工程方案生产辅助性用房为砖混结构，公用辅助设施有饲料加工场、放牧场、综合办公室、防疫检疫室等。5.8项目实施进度安排本项目建设期为1年，即2010年10月-2011年10月。第六章环境影响评价6.1环保方针及依据(1)环保方针根据《中华人民共和国环境保护法》的规定，本着“消除污染、保护环境、综合利用、化害为利”的方针，对排出污染物质，采取必要处理措施，使其达到现有排放标准，以实现净化环境的目的。本项目涉及的环境治理工程，均与主体工程同时设计、同时施工、同时(2)本项目执行的环保法规和标准；④《污水综合排放标准》GB8978-1996;⑤《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90;⑥《大气污染物综合排放标准》GB16297-1966。6.2主要污染物源和污染物(1)恶臭主要是粪尿或其废弃物所产生的氨气、硫化氢和一些低级脂肪酸。恶臭的产生与粪便的干燥速度、粪尿分离效率有直接关系，粪便干燥速度快、粪尿分离效果好则产生的恶臭就少。(2)水体污染粪尿中含有大量的有机物，流入水中腐败后首先使水质混浊，如水中氧充足则好气菌发挥作用，把有机氮分解成氨、亚硝酸盐，最终稳定为硝酸盐类的稳定无机物。溶解氧耗尽后则进行厌气分解，产物为甲烷、硫化氢、硫醇之类的恶臭，使水质恶化。粪尿除污染地表水外，还易渗入地下水，造成持久性污染。(3)无机物质污染养殖场无机物污染主要有磷、重金属、微量元素(铜、砷、锌等)通过食物链进入人体或动物体内，产生危害。(4)粉尘主要是饲料、畜体表皮屑、灰尘等造成。飘浮于大气中，造成人畜呼吸道、肺部障碍和疫病传播。粉尘粒径一般在10μm以下，特别是0.5~2μm危险性最大。(5)病原菌和寄生虫卵的污染由于许多病原菌可在土壤中长期生存或继续繁殖，有的会介水传染，保存或扩大了传染源，如大肠埃希氏菌、沙门氏菌以及一些寄生虫，造成疾病的流行。(6)烟尘和二氧化硫主要是项目施工期的扬尘，投产后办公用房燃煤增加将增加排6.3环境保护和治理措施(1)重视环境保护我国以前环境保护的重点放在工业污染方面，对农业、畜牧业环境污染问题重视不够。因此养殖场经营者思想上对养殖污染应引起环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关法律、法规。污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时使用。牲畜粪便按照“资源化、无害化、减量化”的原则进行综合利用和治理。达到畜禽养殖业污染物排放标准GB18596-2001。(2)养殖区域选择在确定牛舍建设位置时，既要考虑到不要污染环境，又要避免周(3)保持圈舍卫生每日打扫圈舍1-2次，把粪便清扫出去，每天通风换气，以便把水蒸气、氨、二氧化碳、灰尘和空气中的微生物都排除出去。若圈舍湿度大，则可在舍内放置生石灰，以吸潮气。保持畜舍通风良好，畜舍通风是保持畜舍小气候，提高生产水平的重要保证。在满足生产需要的前提下，尽可能利用一些自然坡度，以便于排污；应做到舍内外排水分开(雨污分离),以减轻污水处理负担。(4)粪尿处理①粪尿分离、除臭：粪便在湿的时候更易腐败产生臭气，因此使粪便迅速干燥和粪尿分离可以降低臭气的产生和污水排放。采用垫锯木屑的方法，既除防湿，冬季又保暖，粪尿清理亦方便。②粪便处理：粪便采用高温快速干燥；规模较小的畜牧场采用太阳能塑料大棚干燥和发酵干燥，制成农作物、牧草等用肥，提高综合经济效益。使用由特选微生物和生物酶组成的“酶可帮”生物制剂，具有生物催化和生物降解作用，用于堆肥，其含有的特殊微生物与生物酶加快了有机质的降解速度，使堆肥物料在很短时间内升温，克服了常规堆肥中出现的堆肥必须在3-4d后才可升高到55℃的缺点。从而缩短堆肥时间，避免“死角”的产生，从根本上除去了臭味，而且还可以提高堆肥产品的有机质含量，无需添加其它辅助设备和设施；但应考虑其安全性问题，以免造成对畜产品的新的污染。(5)畜尸处理畜尸是滋生蚊蝇、细菌繁殖和传染疾病，造成生物源污染的重要原因。因此，养殖场建设密封、不渗水的畜尸处理井。严禁乱丢。(6)肉牛的疾病预防搞好牛舍清洁卫生，勤换垫草，勤除粪便，草粪要堆积发酵后下田；牛犊和母牛、应分开饲养，以减少牛犊感染机会。同时也要进行预防性驱虫，母牛怀孕一定时期后，要驱除其内脏器官中的幼虫。每个季节要注射感染性疾病预防针，防止牛得季节性感染疾病。(7)废水处理基地污水主要为生活污水和牛舍冲洗污水，经化粪池处理后排入基地饲草地用于灌溉。第七章项目组织与管理7.1组织机构与职能划分(1)组织机构项目建设与管理实行项目法人负责制，公司成立项目部，在项目领导小组的指导和监管下负责本项目建设的(2)职能划分总经理：根据董事会的安排全面负责基地的日常经营和管理工种植办：根据标准负责牧草的种植和养护；综合办：负责基地的的内部管理和后勤服务工作并做好资产管理，负责产品销售和经济核养殖办：负责肉牛的育肥、防疫等工作；饲料办：饲草料加工和储藏等工作。7.2劳动定员养殖基地员工80人，其中管理和专业技术人员5人，生产工人75人，主要从事牧草的种植加工和牛羊的养殖等工作。人员的来源除少量由内部调剂外，主要面向社会招聘有一定文化程度和养牛经验7.3管理措施(1)建设期管理①实行项目法人负责制：以企业法人代表为项目第一负责人，对本项目负总责，做好项目的协调、技术指导和监督工作。②实行招投标制：招投标范围包括土建工程和设备购置。③项目资金管理方式：本项目资金管理按照国家农业综合开发产业化扶持资金管理办法要求，财政资金要设立专账专户，由专人负责管理；自筹资金同时进入专户，专款专用。④实行竣工验收制：项目建成后必须按照国家有关规定，由主管部门领导成立的项目领导小组负责验收。达标后即可投入使用。同时加强项目档案工作，从项目筹划到验收各环节的文字资料要严格按规定收集、整理、归档。(2)建成后经营管理①生产经营管理：项目建成后，要建立健全各种运行和管理制度，制定完善的运行管理制度、工艺流程和技术规范，保证正常运行，长期发挥效益。主要措施：企业严格按现代企业制度要求运行，各级管理人员和职工责、权、利明确。管理人员实行专业化，并一专多能，竞争上岗，建立岗位责任制度，员工实行定岗、定员、定编。同时该项目主要采用“公司+基地+农户”的新型经营模式，以公司为龙头，由公司组织产前、产中和产后的服务，协调好各方面的关系，既要确保公司的利益，同时也要将农户的利益摆在重要地位，采取有效措施组织收购和销售，并向农户让利。本着“互惠互利”的原则，用合同管理方式将公司与农民有机地结合起来，共同发展。②财务管理：在资金运行中要按农业综合开发项目规定的有关资金管理办法管理项目资金，并实行“三专”,即专帐、专户、专人，定期审计和监督，确保资金的安全运行和合理使用，精心组织，杜绝浪费，使项目建设资金发挥出最大的效益，按期完成各项任务。③营销管理：建立完善的营销管理制度，对肉牛产品和下游加工企业的加工品销售进行统一的营销策划，保障原料供应，拓展销售渠道。公司积极与商业、外贸部门联系，保持与加强同国内外客户的销售关系，准确地了解产销信息，做好市场调研，及时调整营销策略。加工企业尽快进行网络建设，保证并扩大产品销路，完善产品售后服务，减少成品积压，最大限度降低加工成本，保持稳定的客服关系，建立良好的企业声誉。7.4技术培训在项目建设的同时，制定员工培训计划，对全体员工进行牧草种植加工、设备维护、肉牛养殖等方面的培训。培训工作大体上分为以上三个阶段，第一阶段是在项目立项批复后即着手开始牧草种植的要求，聘请相关畜牧专业技术人员对员工进行岗前培训，第二阶段是牧组织员工上岗跟班学习培训。通过系统的学习培训后，达到岗位操作规程的要求，具备独立工作能力，经全面考试考核合格后，放能持证上岗。通过扎实的职工技术培训，提高职工的技术水平，以保证项目顺利进行。7.5劳动安全、卫生与消防(1)劳动安全根据中华人民共和国农业行业标准《无公害食品肉牛饲养兽医防畜禽产地检疫规范、NY/T388畜禽场环境质量标准、NY5027无公NY5127无公害食品肉牛饲养饲料使用准则、NY/T5128无公害食品肉牛饲养管理准则，等国家有关规定和法则，做好肉牛养殖及牧场卫生防疫工作。对于基地舍饲养殖的生产流程和繁育及育肥各环节都应严格按规定执行。按无公害肉牛生产的要求从饲草料、种植、加工处理到肉牛产品出厂，必须严格按按相应规范进行监测。①确定专人负责园区动力设备，严格执行安全操作规程，严禁超负荷运行。对种牛养殖繁育的工作人员，必须经过专门培训考试合格后上岗。②饲料加工车间应设置防尘装置，保持车间空气清新，确保人员健康。项目生产、管理人员配备工作服和劳保用品。还应设置相应的医疗保健、文体、浴室等公共设施。(2)卫生对饲料加工车间和设备必须经常进行清洗和消毒，并在车间入口处安装紫外线光灭菌灯，进行无人灭菌处理，杀灭病原。为优质饲料产品加工提供卫生洁净的环境。工作人员进入加工车间，必须更衣换鞋，穿戴专用的工作服、工作帽、口罩等，否则不准进入。工作人员要定期做身体检查，必须有卫生部门颁发的健康证方可上岗，所戴用的工作服、帽、鞋、手套、口罩等要定期进行消毒灭菌处理。经常对职工进行产品质量卫生标准、防病保健知识教育，增强讲究卫生的意识，养成安全生产、文明生产的习惯。(3)消防制定出项目建设和运行中的消防措施。①总图布置时建筑物符合防火间距要求，道路需满足消防道路②牛舍、饲料加工车间和饲草料库房的火灾隐患最大，根据需要设置足够的室内消防栓和泡沫灭火器、干粉灭火安装自动报警系③除建筑物室内和室外设置消防给水系统，并设专人负责消防安全管理，加强职工和牧户三防教育，提高三防意识和安全意识。④建筑内的电气线路和用电设备应符合国家的有关电气设计、安装规范的要求。照明用电与动力用电分开设置。⑤建立园区消防安全生产应急救援预案，基地总总经理为第一责任人，做好日常的消防安全生产和安全卫生工作。第八章投资估算与资金筹措8.1投资估算依据8.1.1定额依据1、国家发改委《投资项目可行性研究指南》(试用版);3、轻工部《轻工建设项目可行性研究编制内容深度》及有关文4、农业部设计院与建设部标准定额研究所共同编制的《农业项目经济评价方法手册》(第二版)5、国内配套定型设备价格根据《机械商品目录》(1991年版)及部分设备生产厂询价资料。非标设备按现行制造价格计算。6、建筑工程估算依据建设单位提供的现场实际条件，根据不同结构形式及相关资料，按现行平方米造价指标估算编制。7、设备及安装工程费用估算按原轻工部《轻工设计概算定额》估算计取，并根据各专业提供的有关工艺设备估算条件及参考国内外同类企业有关资料进行编制。8.1.2设备及材料价格依据主要设备价格为厂家询价，其它设备依据市场价格估算。材料价格依据赤峰地区2009年市场价格水平估算。8.1.3其它费用按有关规定并结合本工程实际情况估列。项目环评、可研编制、勘察及设计等前期工程费按建设资金的3%计；工程监理费按工程费用的0.5%计。8.2投资估算8.2.1总投资项目总投资4456.49万元，其中：建设投资3856.79万元，占总投资的86.54%;其它费用284.7万元，占总投资的6.4%;铺底流动资金315万元，占总投资的7.06%。8.2.1.1建设投资建设投资3856.79万元。其中：建筑工程费用2856万元；生产性生物资产费用583万元；设备购置费用417.79万元。8.2.1.2、工程建设其他费用项目工程其它建设费用284.7万元。其中：项目环评、可研编制、勘察及设计等前期工程费77.6万元。工程监理费14.3万元。工程预备费按工程费用的5%计，估算投资为192.8万元。8.2.1.3流动资金投资项目流动资金估算根据生产经营成本及周转批次予以确定，项目产品年周转2批次。经测算，正常年份流动资金总额为1050万元。铺底流动资金按30%计算为315万元。总投资估算表序号名称金额(万元)占总投资比例(%)备注1建(构)筑物工程2设备购置3生产性生物资产5其他费用6涨价预备费007铺底流动资金合计第九章财务评价9.1财务评价依据项目财务评价采用国家发改委、建设部颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)、《农业项目可行性研究与经济评价手册及现行企业财务制度等规定的原则与方法进行。项目产品的销售价格根据产品的目标市场确定。项目主要投入物是以现行市场价格为依据，产出物以同类场近期生产或市场上类似产品的当地批发价格为依据，根据近几年市场价格变动趋势进行产品增值税税率13%,城市建设维护税税率及教育附加费分别按增值税的5%和3%计取。所得税：根据《中华人民共和国企业所得税法》(