单元二国际贸易与实务

单元二国家贸易措施关税措施非关税措施Chapter3关税措施

第一节关税概述一、关税和海关（一）关税CustomsDuties;Tariff进出口商品经过一国关境时，海关向进出口商所征收的税收。（二）海关theCustoms对出入境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关职责：1、对进出口货物、货币、金银、行李、邮件和运输工具等进行监督管理；2、征收关税；3、查禁走私；4、临时报关通关货物5、编制进出口统计关境和国境二、关税的特点强制性、无偿性、预定型关税是一种间接税关税的税收主体和客体分别是进出口商人和进出口货物三、关税的作用增加财政收入revenuetariff保护国内产业和市场protectivetariff调节进出口货物结构第二节关税的种类一、按商品的流向分（一）进口关税（importduties）进口国家的海关在外国商品进入时，根据海关税则对本国进口商所征收的关税。通常说的关税壁垒就是指进口关税1、普通税如果进口国未与出口国签订任何关税互惠贸易条约，则对该进口商品按普通税率征税。2、最惠国税most-favored–nation最惠国待遇：缔约国各方实行互惠，凡缔约国一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予对方。最惠国税率是互惠的，且比普通税率低（二）出口关税（exportduties）出口国海关对本国出口上征收的关税。被征收出口税的商品主要有生丝、有色金属、铁合金和绸缎等。（三）过境税（transitduties）一国对于通过其关境的外国商品征收的关税。二、按照差别待遇和特定的实施情况分类（一）进口附加税（importsurtaxes）进口国海关对进口商品除征收一般进口税之外，还额外加征的关税。1、反补贴税（anti-subsidiesduties）2、反倾销税（anti-dumpingduties）（二）普惠制关税（GSP）普遍优惠制generalizedsystemofpreferences发达国家单方面给予发展中国家出口的制成品和半制成品（包括某些初级产品）普遍的、非歧视的且非互惠的一种关税优惠制度。原产地原则（ruleoforigin）普通税率最惠国税率普惠制税率适用范围特点税率普通税率最惠国税率普惠制税率适用范围没有最惠国待遇条款最惠国待遇条款普惠制方案内的发展中国家特点非普遍使用的税率，减税的依据普遍使用的税率，正常税率非互惠税率税率最高比普通税率低，互惠的税率比最惠国税率低，按最惠国税率的一定百分比征收三、按照征税标准分类（一）从量税（specificduty）是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等计量单位为标准计征的税收。从量税额=商品的计量单位数×从量关税税率Aspecificdutymeansthatthecustomsimposesafixedamountofdutyperphysicalunitofthegoodsimported.Forexample,iftherateofspecificdutyis$5perton,thequantityoftheimportedgoodsis100ton,thenthetotalamountofimportingdutyimposedis$500.手续简便，可以无须审定货物的规格、品质、价格，便于计算低档商品进口不利，因而对其保护作用比较大

（二）从价税advaloremduty按照进口商品的价格为标准计征的关税税额=完税价格×从价税率完税价格（海关估价customsvaluation）：是指海关审定的作为计征关税依据的商品价格对加工程度高的产品或奢侈品的进口构成障碍

E.g.2006年中国的汽车关税率为25%，如果进口一辆价值2万美元的汽车关税税额为？（三）混合税mixedduties/复合税同时按从价和从量两种方法计算关税税额=从量税额+从价税额第三节海关税则一、海关税则（customstariff）它是一国海关据以对进出口商品计征关税的规章和对进、出口的应税与免税商品加以系统分类的一类表。税号（itemNo.）、货物分类目录（descriptionofgoods）、税率（rateofduty）单式税则（singletariff）:一个税目只有一个税率，适用于来自任何国家的商品，没有差别待遇。复式税则（complextariff):一个税目下有两个或两个以上的税栏，对来自不同国家的进口商品，适用不同的税率。自主税则（autonomoustariff）协定税则（conventionaltariff）Chapter4

非关税措施第一节非关税措施概述一、概念Non-tariffmeasures指关税以外的一切限制进口、影响出口的各种措施。二、非关税壁垒的产生1、保护国内市场的需要在GATT缔约方履行关税减让的约束下，各国转向采用非关税壁垒来保护国内市场。2、保护生态环境和国民健康三、非关税壁垒的特点灵活性、隐蔽性和歧视性第二节传统的非关税壁垒一、进口配额制ImportQuotasSystem对于某些商品一定时期内的进口数量或金额，事先加以规定的限额。超过规定限额的不准进口，或者征收更高的关税或罚款后才能进口。1、绝对配额absolutequotas达到这个额度后，便不准进口（1）全球配额globalquotas世界范围内的绝对配额，对于来自任何国家的商品一律适用。（2）国别配额countryquotas按国家和地区来分配额度，超过配额不准进口自主配额autonomousquotas:单方面配额协议配额agreementquotas：双边配额2、关税配额tariffquotas对商品进口的绝对数额不加限制，在规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品则征收较高的关税或罚款二、“自愿”出口配额制VoluntaryExportQuotas出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内(一般为3-5年)某些商品对该国的出口限制，在限定的配额内自行控制出口，超过配额即禁止出口。进出口双方签订“自限协定”self-restraintagreement

或“有秩序销售协定”orderlymarketingagreement三、进口许可证制ImportLicenseSystem进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可以进口，否则一律不准进口。四、外汇管制ForeignExchangeControl一国政府为平衡国际收支和维持本国货币汇率而对外汇进出实行的限制性措施

1.Arestrictedimportquotawassetformeatproducts.2、Pleaseadviseusimmediatelyafteryouhaveobtainedthenecessaryimportlicense.3、Theycanimposetariffsandquotesonimporteditems.4、Fivecountriesaccountedfor77percentofthetotalquota,withMauritiusalonereceiving38percent.5、Yes,thatcouldbeuseful.There'dbenorestrictionsontrading,noimportdutiesorquotas.第三节新型的非关税壁垒一、技术性贸易壁垒technicalbarrierstotrade商品进口国通过颁布法律、法令、条例、规定、建立技术标准、认证制度、卫生检验检疫制度、检验程序以及包装、规格和标签标准等，提高对进口产品的技术要求。

ISO9000系列标准国际标准化组织(InternationalOrganizationforStandardization,ISO)二、绿色贸易壁垒environmentaltradebarrier进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。

（一）绿色环境标志指粘贴或印刷在产品或其包装上的绿色环保的图形无绿色标签包装的产品禁止进口E.g.美、加、英、欧盟以天牛虫问题为由，禁止我国所有未经熏蒸处理的木制包装进入其境内，这一规定使